Luận văn chất lượng hoạt động của hội liên hiệp phụ nữ phường ở quận hoàng mai thành phố hà nội hiện nay

MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CHẤT LƯỢNG HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI LIÊN HIỆP PHỤ NỮ PHƯỜNG Ở QUẬN HOÀNG MAI, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 13 1.1 Hoạt động Hội Liên hiệp phụ nữ phường số vấn đề chất lượng hoạt động Hội Liên hiệp phụ nữ phường quận Hoàng Mai, thành phố Hà Nội 13 1.2 Thực trạng số kinh nghiêm nâng cao chất lượng hoạt động Hội Liên hiệp phụ nữ phường quận Hoàng Mai, thành phố Hà Nội 31 Chương YÊU CẦU VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI LIÊN HIỆP PHỤ NỮ PHƯỜNG Ở QUẬN HOÀNG MAI, THÀNH PHỐ HÀ NỘI HIỆN NAY 58 2.1 Những yếu tố tác động yêu cầu nâng cao chất lượng hoạt động Hội Liên hiệp phụ nữ phường quận Hoàng Mai, thành phố Hà Nội 58 2.2 Những giải pháp chủ yếu nâng cao chất lượng hoạt động Hội Liên hiệp phụ nữ phường quận Hoàng Mai, thành phố Hà Nội 71 KẾT LUẬN 96 Danh MỤC TÀI LIÊU THAM KHẢO 98 PHỤ LỤC 102 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Phụ nữ Việt Nam có vị trí, vai trị đặc biệt quan trọng lịch sử đấu tranh dựng nước giữ nước dân tộc Việt Nam Người phụ nữ Việt Nam có sắc, phong cách riêng, chiến sĩ chống ngoại xâm kiên cường dũng cảm, người lao động cần cù, sáng tạo, thơng minh, có đóng góp to lớn việc giữ gìn, phát triển sắc tinh hoa văn hoá dân tộc, người mẹ dịu hiền, đảm đang, trung hậu sản sinh hệ anh hùng dân tộc anh hùng Phụ nữ Việt Nam có đóng góp to lớn nghiệp giải phóng dân tộc, xây dựng bảo vệ Tổ quốc Trong nhiều năm qua, Đảng quan tâm lãnh đạo xây dựng phát huy vai trò Hội LHPN Việt Nam để Hội thực tổ chức đồn kết tầng lớp phụ nữ, góp phần đào tạo, bồi dưỡng cán nữ cho Đảng, Nhà nước đoàn thể nhân dân Đảng xác định: “Hội Liên hiệp phụ nữ tổ chức đại diện cho lợi ích phụ nữ, trung tâm tập hợp, đoàn kết phụ nữ Việt Nam, hướng dẫn vận động chị em phấn đấu nghiệp giải phóng phụ nữ, bình đẳng nam nữ, phát triển hạnh phúc Phụ nữ, nghiệp đổi mới, thực dân giàu, nước mạnh, xã hội văn minh” Nhận thức đầy đủ vị trí vai trị Hội LHPN Việt Nam nói chung Hội LHPN phường nói riêng, năm qua, cấp ủy, quyền, tổ chức, lực lượng, quan chức địa bàn quận Hoàng Mai đặc biệt quan tâm đến xây dựng phát huy vai trị Hội LHPN phường Chính vậy, Hội LHPN phường quận Hoàng Mai phát huy vai trò việc tuyên truyền, vận động, tập hợp, giáo dục phụ nữ, phát huy vai trò tầng lớp phụ nữ phường phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, củng cố quốc phịng an ninh, tham gia xây dựng Đảng, xây dựng quyền Hội LHPN phường quận Hoàng Mai tổ chức phong trào thi đua vận động ngày vào chiều sâu với hình thức phong phú Phụ nữ ln có mặt lĩnh vực đời sống xã hội,, xây dựng gia đình VMHP, phong trào Khu dân cư, tổ dân phố, thực văn minh đô thị, vệ sinh môi trường, xây dựng hội vững mạnh làm nòng cốt tập hợp phát huy vai trò phụ nữ phường Tuy nhiên, cơng tác phụ nữ phường cịn khơng hạn chế, bất cập Trong tư tưởng đạo, có lúc, có nơi cịn thỏa mãn thành tựu giải phóng phụ nữ lĩnh vực trị, chưa nhận thức đầy đủ yêu cầu, nội dung giải phóng phụ nữ kinh tế - xã hội Tư tưởng phong kiến, gia trưởng, coi thường phụ nữ số đảng viên, phận xã hội gia đình cịn nặng Nhiều cấp ủy cịn coi công tác phụ nữ việc riêng hội phụ nữ Nhà nước thiếu chậm thể chế hóa chế độ, sách phụ nữ Hội LHPN chưa thu hút hết đối tượng phụ nữ, chưa đề xuất đầy đủ kịp thời với Đảng uỷ, quyền phường để bổ sung sửa đổi số chế độ, sách có liên quan đến phụ nữ Bước vào thời kỳ mới, thời kỳ đẩy mạnh CNH-HĐH đất nước, trước yêu cầu nhiệm vụ phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, xây dựng phường giàu đẹp đặt vấn đề hoạt động Hội LHPN, việc tập hợp phát huy vai trò phụ nữ hoạt động địa phương, xây dựng Hội thực tổ chức trị - xã hội vững mạnh, tiêu biểu cho truyền thống, ý chí trí tuệ phụ nữ Việt Nam thời kỳ Vì vậy, việc lựa chọn vấn đề “Chất lượng hoạt động Hội LHPN phường quận Hoàng Mai, thành phố Hà Nội nay” làm đề tài luận văn có ý nghĩa lý luận thực tiễn sâu sắc, vừa bản, vừa cấp thiết Tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài Vấn đề phụ nữ hoạt động Hội phụ nữ vấn đề có tầm quan trọng đặc biệt Trong năm gần đây, cấp uỷ Đảng ta có nhiều Nghị thị, hướng dẫn công tác phụ nữ; nhiều cán lãnh đạo, cán quản lý, nhà khoa học quan tâm quan tâm, nghiên cứu có nhiều cơng trình nghiệm thu, cơng bố Tiêu biểu là: Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh (2004):Cơng tác vận động phụ nữ, (2004), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2004 Trần Thị Bình(2015), Đổi nội dung phương thức hoạt động Hội LHPN thành phố Hưng Yên giai đoạn nay, Đề án tốt nghiệp cao cấp lý luận trị, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh Các cơng trình luận giải làm rõ tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam phụ nữ công tác vận động phụ nữ Đề cập đến số công tác lớn công tác vận động phụ nữ bao gồm: Giải việc làm, chăm lo đời sống, bảo hộ lao động, bảo hiểm xã hội, bao vệ sức khỏe quyền lợi phụ nữ Giáo dục, bồi dưỡng phẩm chất, lực nâng cao trình độ mặt phụ nữ Xây dựng gia đình ấm no, bình đẳng tiến bộ, hạnh phúc Công tác cán phụ nữ Đảng, đổi tổ chức, nội dung, phương thức hoạt động Hội liên hiệp phụ nữ Việt Nam Tăng cường công tác phụ nữ Đảng, Nhà nước, đoàn thể nhân dân tổ chức xã hội Cơng trình làm rõ vấn đề tổ chức hoạt động Hội phụ nữ sở; xác định nội dung, phương thức hoạt động Hội phụ nữ sở Nguyễn Phú Trọng (2012): Công tác phụ nữ trách nhiệm hệ thống trị, Báo lao động ngày 13/3/2012 Tác giả đánh giá công tác phụ nữ Đảng, Nhà nước xác định khâu đột phá, nhiệm vụ trọng tâm Hội liên hiệp Phụ nữ Việt Nam khóa X nhiệm kỳ 2012 – 2017thể vấn đề sau: Một là, Hội liên hiệp Phụ nữ Việt Nam cần nắm vững quán triệ thật sâu sắc quan điểm, tư tưởng đạo Nghị Đại hội XI Đảng; Cương lĩnh trị Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội thời kỳ mới; tổng kết việc thực thị nghị có liên quan, có biện pháp cụ thể đưa quan điềm, tư tưởng, chủ trương Đảng vào sống; Hai là, tiếp tục tổ chức nâng cao chất lượng phong trào thi đua, vận động để phát huy tiềm năng, sức sáng tạo phụ nữ, lôi đông đảo chị em tham gia xây dựng, bảo vệ Tổ quốc Phát động phong trào thiết thực; vận động chị em tích cực hưởng ứng phong trào thi đua, vận động như: Cả nước chung tay xây dựng nơng thơn mới; tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư; phụ nữ tích cực học tập, lao động sáng tạo, xây dựng gia đình hạnh phúc; phụ nữ giúp xóa đói giảm nghèo; phong trào người nghèo, mái ấm tình thương; học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh ; Ba là, cần đặc biệt quan tâm đến vấn đề xây dựng gia đình – gia đình văn hóa, no ấm, hạnh phúc, tiến bộ; chăm sóc giáo dục trẻ em Các cấp hội tiếp tục tổ chức, hướng dẫn, hỗ trợ phụ nữ thực sách nhân – gia đình, chăm sóc sức khỏe, bảo vệ bà mẹ - trẻ em, bảo vệ môi trường ; Bốn là, tiếp tục đổi nội dung, phương thức hoạt động hội theo tinh thần Nghị 11- NQ/TW cơng tác phụ nữ thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước kết luận số 62-KL/TW Bộ trị (khóa X) tiếp tục đổi nội dung, phương thức hoạt động đoàn thể trị - xã hội để xây dựng, củng cố tổ chức hội thực vững mạnh, phát huy đầy đủ vai trị nịng cốt cơng tác vận động phụ nữ Đa dạng hóa nội dung hoạt động nhằm đáp ứng cách thiết thực, hiệu nhu cầu tầng lớp phụ nữ Hướng mạnh hoạt động sở, khu dân cư; cải tiến công tác đạo, điều hành, tránh hình thức, phơ trương, hành hóa hoạt động hội; Năm là, tập trung thực đồng giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán hội cấp, đáp ứng yêu cầu công tác hội giai đoạn mới, đồng thời góp phần tạo nguồn cán nữ cho cấp ngành Xây dựng đội ngũ cán hội có lĩnh trị vững vàng, phẩm chất đạo đức tốt, có tư sáng tạo, nhiệt tình, tâm huyết với cơng tác hội; có trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, phương pháp vận động phụ nữ Nâng cao chất lượng công tác đào tạo cán hội đáp ứng yêu cầu, tiêu chuẩn chức danh vị trí cơng việc Chú trọng đào tạo, bồi dưỡng cán qua hoạt động thực tiễn Kịp thời phát hiện, bồi dưỡng, lựa chọn giới thiệu chị em có đủ tiêu chuẩn tham gia cấp ủy Đảng, quyền ban ngành từ trung ương đến sở; Sáu là, Hội liên hiệp phụ nữ Việt Nam cần tổ chức thật nghiêm túc việc quán triệt, học tập, triển khai thực nghị Trung ương, thị kế hoạch Bộ Chính trị tới toàn thể cán bộ, hội viên hội; đồng thời hướng dẫn để cán bộ, hội viên tham gia đóng góp ý kiến xây dựng Đảng, xây dựng nhà nước ngày vững mạnh, tăng cường mối quan hệ máu thịt Đảng, nhà nước nhân dân, củng cố niềm tin nhân dân Đảng nhà nước; Bảy là, xây dựng đội ngũ cán hội đủ sức lãnh đạo phong trào công tác hội Hội Liên hiệp phụ nữ tỉnh Quảng Bình(2015), Quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam công tác phụ nữ, Cổng thông tin điện tử tỉnh Quảng Bình, ngày 14-7-2015; Trần thị Lan (2007), Sự lãnh đạo Đảng Hội LHPN Việt Nam giai đoạn nay, Luận văn thạc sỹ KHCT, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh; Đảng đồn Hội LHPN Việt Nam (Chuyên đề số VI, tháng 12/2004), Mối quan hệ Đảng, Nhà nước với Hội LHPN Việt Nam - Thực trạng giải pháp đổi mới” Các cơng trình phân tích quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam công tác phụ nữ theo Nghị số 11-NQ/TW ngày 27-4-2007, Bộ Chính trị cơng tác phụ nữ thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước, tập trung vấn đề sau: Một là, phát huy vai trò, tiềm to lớn phụ nữ nghiệp CNH, HĐH, xây dựng bảo vệ Tổ quốc; nâng cao địa vị phụ nữ, thực bình đẳng giới lĩnh vực trị, kinh tế, văn hóa, xã hội nhiệm vụ mục tiêu quan trọng cách mạng Việt Nam thời kỳ mới; Hai là, công tác phụ nữ phải sát hợp với đối tượng, vùng miền, phát huy tinh thần làm chủ, tiềm năng, sức sáng tạo khả đóng góp cao tầng lớp phụ nữ, góp phần tạo nên sức mạnh đại đồn kết dân tộc để phát triển đất nước, đồng thời chăm lo cho phụ nữ tiến mặt, quan tâm đẩy đủ quyền lợi ích hợp pháp, đáng để phụ nữ có điều kiện thực tốt vai trị người cơng dân, người lao động, người mẹ, người thầy người; Ba là, xây dựng, phát triển vững đội ngũ cán tương xứng với vai trò to lớn phụ nữ yêu cầu khách quan, nội dung quan trọng chiến lược công tác cán Đảng; Bốn là,công tác phụ nữ trách nhiệm hệ thống trị, tồn xã hội gia đình Trong đó, hạt nhân lãnh đạo cấp ủy đảng, trách nhiệm trực tiếp chủ yếu quan quản lý nhà nước cấp, vai trò chủ thể phụ nữ mà nòng cốt cấp Hội Liên hiệp phụ nữ Việt nam Lương Thị Hoa (2015): Đẩy mạnh cơng tác bình đẳng giới, tiến phụ nữ nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Cổng thơng tin điện tử tỉnh Thanh Hóa; Lương Thị Thuỷ (2013), Bình đẳng giới Việt Nam thực trạng khuyến nghị, Luận văn thạc sỹ KHCT, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh Theo tác giả để đẩy mạnh cơng tác bình đẳng giới tiến phụ nữ nghiệp CNH, HĐH đất nước cần tập trung thực tốt vấn đề:Một là, nâng cao trình độ, lực, nhận thức giới, bình đẳng giới, đường lối, chủ trương Đảng, sách pháp luật nhà nước cho nữ công nhân viên chức lao động; Hai là, xây dựng, triển khai, thực kế hoạch hành động tiến phụ nữ giai đoạn 2011-2020; Ba là, tham gia với quan chức năng, cấp quyền người sử dụng lao động việc xây dựng, sửa đổi, bổ sung chế độ sách lao động nữ cho phù hợp với ngành nghề, đối tượng, tạo việc làm, tăng thu nhập, cải thiện đời sống, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đáng cho lao động nữ; kiểm tra giám sát việc thực chế độ sách lao động nữ; Bốn là, phối hợp với quan y tế thực tốt công tác chăm lo sức khỏe, khám phụ khoa cho lao động nữ, nâng cao nhận thức chăm sóc sức khỏe sinh sản, dân số - kế hoạch hóa gia đình; Năm là, đẩy mạnh phong trào thi đua “giỏi việc nước, đảm việc nhà” nữ công nhân viên chức lao động gắn với phong trào thi đua khác Tổng liên đoàn lao động Việt Nam Trung ương Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam phát động; Sáu là, tham mưu cho cấp ủy việc quy hoạch đào tạo cán nữ Phát bồi dưỡng tài nữ công nhân viên chức lao động Giới thiệu cán nữ đủ tiêu chuẩn, điều kiện đưa vào nguồn quy hoạch, đề bạt tham gia máy lãnh đạo cấp Trần Thị Thanh Nhàn(2015), Nâng cao chất lượng hoạt động Hội liên hiệp phụ nữ quận Gò Vấp giai đoạn nay, Luận văn thạc sỹ KHCT, Học viện Chính trị; Võ Thị Thanh Tâm(2015), Bồi dưỡng lực công tác đội ngũ cán Hội liên hiệp phụ nữ phường Quận 10 nay, Luận văn thạc sỹ KHCT, Học viện Chính trị Các tác giả tập trung sâu phân tích làm rõ vấn đề chức năng, nhiệm vụ, vị trí vai trị Hội liên hiệp phụ nữ; hoạt động chất lượng hoạt động, nâng cao chất lượng hoạt động Hội liên hiệp phụ nữ quận; vị trí, vai trị, chức trách, nhiệm vụ, u cầu phẩm chất, lực, phương pháp tác phong công tác vấn đề bồi dưỡng lực công tác đội ngũ cán Hội liên hiệp phụ nữ quận Đặc biệt, luận văn tập trung đánh giá thực trạng chất lượng hoạt động Hội liên hiệp phụ nữ quận Gị Vấp, thực trạng lực cơng tác đội ngũ cán Hội liên hiệp phụ nữ Quận10 Trên sở đánh giá thực trạng, phân tích phát triển tình hình, nhiệm vụ, quán triệt lãnh đạo, đạo trên, tác giả đề xuất hệ thống gỉai pháp nâng cao chất lượng hoạt động Hội liên hiệp phụ nữ quận Gò Vấp, bồi dưỡng lực công tác đội ngũ cán Hội liên hiệp phụ nữ quận 10 Hội Liên hiệp phụ nữ thành phố Hồ Chí Minh (2011): “Sức sống loại hình tập hợp phụ nữ”, Hội Liên hiệp phụ nữ thành phố giới thiệu số nhiều loại hình tập hợp Hội nhằm trao đổi cách làm hay, kinh nghiệm có qua hoạt động thực tiễn cấp Hội thời gian qua, hy vọng giúp cán bộ, hội viên phụ nữ, thành viên câu lạc bộ, tổ, nhóm có thêm tư liệu, thông tin biện pháp tổ chức, quản lý cách xây dựng kế hoạch điều hành hoạt động câu lạc bộ, qua phát huy mặt tích cực, khắc phục tồn tại, khó khăn tổ chức thực hiện, bước củng cố nâng cao chất lượng loại hình tập hợp đa dạng, tạo lan tỏa rộng khắp đồng cho phòng trào phụ nữ TPHCM Như vậy, nhìn tổng quát cơng trình dựa vào quan điểm chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng để luận giải làm rõ vai trò phụ nữ cơng tác phụ nữ Ở góc độ tiếp cận khác nhau,một số cơng trình đề cập đến đổi nâng cao chất lượng, hiệu đổi số mặt, yếu tố hoạt động công tác phụ nữ; rút kinh nghiệm giải pháp nâng cao chất lượng, hiệu công tác phụ nữ quan, đơn vị, cấp, ngành Tuy nhiên, đối tượng, phương pháp tiếp cận, mục tiêu, nhiệm vụ, nội dung nghiên cứu cơng trình khác nhau, chưa có cơng trình nghiên cứu cách bản, hệ thống vấn đề nâng cao chất lượng hoạt động Hội Liên hiệp phụ nữ phường quận Hoàng Mai, thành phố Hà Nội với tính chất cơng trình khoa học độc lập Vì vậy, đề tài “ Chất lượng hoạt động Hội LHPN phường quận Hồng Mai, thành phố Hà Nội nay” khơng trùng lắp với cơng trình khoa học nghiệm thu, cơng bố Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu * Mục đích nghiên cứu Nghiên cứu làm rõ số vấn đề lý luận, thực tiễn đề xuất giải pháp chủ yếu nâng cao chất lượng hoạt động Hội LHPN phường quận Hoàng Mai, thành phố Hà Nội * Nhiệm vụ nghiên cứu - Nghiên cứu làm rõ vấn đề hoạt động Hội LHPN phường chất lượng hoạt động Hội LHPN phường quận Hoàng Mai, thành phố Hà Nội 10 - Đánh giá thực trạng rút số kinh nghiệm nâng cao chất lượng hoạt động Hội LHPN phường quận Hoàng Mai, thành phố Hà Nội - Đề xuất giải pháp chủ yếu nâng cao chất lượng hoạt động Hội LHPN phường quận Hoàng Mai, thành phố Hà Nội Đối tượng, phạm vi nghiên cứu * Đối tượng nghiên cứu Chất lượng hoạt động Hội LHPN phường quận Hoàng Mai, thành phố Hà Nội * Phạm vi nghiên cứu Hoạt động thực chức năng, nhiệm vụ hoạt động củng cố kiện toàn tổ chức, xây dựng, phát triển đội ngũ cán bộ, hội viên Hội LHPN phường quận Hoàng Mai, thành phố Hà Nội Phạm vi điều tra khảo sát gồm 17 Hội LHPN phường quận Hoàng Mai Các tư liệu, số liệu phục vụ nghiên cứu đề tài giới hạn từ năm 2011 đến Cơ sở lý luận, thực tiễn phương pháp nghiên cứu * Cơ sở lý luận Quan điểm chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh Đảng Cộng sản Việt Nam phụ nữ công tác phụ nữ, xây dựng hoạt động Hội LHPN Việt Nam sở lý luận luận văn * Cơ sở thực tiễn Hiện thực hoạt động Hội LHPN phường quận Hoàng Mai, thành phố Hà Nội; tham khảo báo cáo tổng kết công tác phụ nữ, công tác Hội LHPN phường, Hội LHPN quận, quan, tổ chức có liên quan kết điều tra, khảo sát thực tiễn tác giả * Phương pháp nghiên cứu Trên sở phương pháp luận chủ nghĩa Mác-Lê Nin, đề tài sử dụng tổng hợp phương pháp nghiên cứu khoa học chuyên ngành liên ngành, trọng phương pháp: Kết hợp logic với lịch sử, tổng 11