Chất lượng đội ngũ sĩ quan công an nhân dân quận hoàng mai, thành phố hà nội hiện nay

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN TẠ ĐỨC ANH CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ SĨ QUAN CƠNG AN NHÂN DÂN QUẬN HỒNG MAI, THÀNH PHỐ HÀ NỘI HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH TRỊ HỌC HÀ NỘI – 2023 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN TẠ ĐỨC ANH CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ SĨ QUAN CÔNG AN NHÂN DÂN QUẬN HOÀNG MAI, THÀNH PHỐ HÀ NỘI HIỆN NAY Chuyên ngành: Chính trị phát triển Mã số: 31 02 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH TRỊ HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: GS.TS Dương Xuân Ngọc HÀ NỘI – 2023 Luận văn sửa theo khuyến nghị Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ Hà Nội, ngày tháng năm 2023 Chủ tịch Hội đồng PGS,TS Nguyễn Xuân Phong LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan công trình nghiên cứu riêng tơi Luận văn hồn thành hướng dẫn GS.TS Dương Xuân Ngọc Các kết quả, số liệu nêu luận văn trung thực, có xuất xứ rõ ràng Những kết luận luận văn chưa công bố cơng trình Hà Nội, ngày tháng năm 2023 Tác giả luận văn Tạ Đức Anh LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành Luận văn thạc sĩ với đề tài “Chất lượng đội ngũ sĩ quan Công an nhân dân Quận Hồng Mai, Thành phố Hà Nội nay”, tơi xin gửi lời cảm ơn chân thành tới thầy, Học viện Báo chí Tun truyền cung cấp cho nhiều kiến thức kỹ cần thiết bậc đào tạo sau đại học Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến GS.TS Dương Xuân Ngọc người trực tiếp hướng dẫn giúp đỡ tơi suốt q trình nghiên cứu hồn thành luận văn này.Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành đến cán bộ, lãnh đạo quan nhiệt tình hỗ trợ, tạo điều kiện giúp đỡ tơi q trình khảo sát, nghiên cứu đề tài hồn thành luận văn Cuối cùng, tơi xin chân thành cảm ơn gia đình, bạn bè đồng nghiệp động viên, khuyến khích tơi suốt q trình học tập nghiên cứu Học viên Tạ Đức Anh DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT ANTQ : An ninh Tổ quốc CAND: Công an nhân dân CAP: Công an phường CCCD: Căn cước cơng dân CHXHCN: Cộng hịa xã hội chủ nghĩa CNH – HĐH: Cơng nghiệp hóa- đại hóa CSĐTTP : Cảnh sát điều tra tội phạm CSQLHC : Cảnh sát quản lý hành HĐND: Hội đồng nhân dân PCCC: Phòng cháy, chữa cháy UBND: Ủy ban nhân dân XHCN: Xã hội chủ nghĩa MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ SĨ QUAN CÔNG AN NHÂN DÂN CẤP HUYỆN- MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN 14 1.1 Lực lượng CAND đội ngũ công an nhân dân cấp huyện 14 1.2 Chất lượng số tiêu chí đánh giá chất lượng đội ngũ sĩ quan công an cấp huyện 25 1.3 Một số yếu tố quy định chất lượng đội ngũ sĩ quan Công an nhân dân cấp huyện 32 Chương 2: CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ SĨ QUAN CÔNG AN NHÂN DÂN QUẬN HOÀNG MAI, THÀNH PHỐ HÀ NỘI - THỰC TRẠNG VÀ ĐÁNH GIÁ 41 2.1 Khái quát tình hình an ninh trật tự, điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội Quận Hoàng Mai 41 2.2 Thực trạng chất lượng đội ngũ sĩ quan CAND Quận Hoàng Mai 46 2.3 Một số hạn chế nguyên nhân 62 Chương 3: QUAN ĐIỂM VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ SĨ QUAN CÔNG AN QUẬN HOÀNG MAI, THÀNH PHỐ HÀ NỘI TRONG THỜI GIAN TỚI 67 3.1 Dự báo tình hình an ninh trật tự quận Hồng Mai thời gian tới 67 3.2 Quan điểm đạo nâng cao chất lượng đội ngũ sĩ quan công an nhân dân quận Hoàng Mai 70 3.3 Một số giải pháp chủ yếu nâng cao chất lượng đội ngũ sĩ quan Công an quận Hoàng Mai thời gian tới 77 KẾT LUẬN 95 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 98 TÓM TẮT LUẬN VĂN 105 DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Thực trạng số lượng đội ngũ sĩ quan Cơng an quận Hồng Mai theo vị trí công tác 477 Bảng 2.2 Về tỷ lệ đảng viên đội ngũ sĩ quan Cơng an quận Hồng Mai 48 Bảng 2.3 Về cấu độ tuổi đội ngũ sĩ quan Cơng an quận Hồng Mai năm 2022 49 Bảng 2.4 Về cấu giới tính đội ngũ cơng an quận Hồng Mai 50 Bảng 2.5 Về trình độ nghiệp vụ 54 Bảng 2.6 Về trình độ lý luận trị 55 Bảng 2.7 Về trình độ ngoại ngữ 56 Bảng 2.8 Về trình độ ứng dụng Công nghệ thông tin nâng cao 58 Bảng 2.9 Về thi hành kỷ luật liên quan đến đạo đức, lối sống 60 Bảng 2.10 Về chất lượng hiệu hồn thành cơng việc giao 61 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Từ ngày đầu thành lập lực lượng Công an nhân dân, Chủ tịch Hồ Chí Minh ln quan tâm, trọng cơng tác xây dựng đội ngũ cán lực lượng Công an vũ trang, bảo kiếm bảo vệ Đảng, Nhà nước Nhân dân Trong đó, cơng tác xây dựng lực lượng Công an nhân dân thực vững mạnh phẩm chất trị, tư tưởng, đạo đức đòi hỏi sớm, nhiệm vụ quan trọng hệ thống trị Cụ thể, tổ chức máy lực lượng Công an phải thực tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả; lực lượng Công an sở phải thực gần dân, sát dân, phục vụ nhân dân Trong tư tưởng Hồ Chí Minh, người “chiến sĩ Công an cách mệnh” đề cập khoa học, tồn diện vị trí, vai trị, chức năng, nhiệm vụ, lĩnh nhân văn công tác, sinh hoạt Trên sở đó, cơng tác tuyển chọn, đào tạo, sử dụng, đánh giá, kiểm tra, giám sát, kỷ luật, điều lệnh, thi đua, khen thưởng lực lượng Công an nhân dân nghiên cứu, triển khai kỹ lưỡng, bản, khoa học, vào thực chất ngày phát huy hiệu quả; góp phần vào công tác bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an tồn xã hội, đấu tranh phịng, chống tội phạm vi phạm pháp luật thời gian qua Tuy nhiên, trước diễn biến phức tạp, khó dự báo tình hình giới, khu vực; cơng tác bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự, an tồn xã hội địi hỏi lực lượng Cơng an nhân dân phải đối mặt với nhiều thách thức, khó khăn Yêu cầu trước mắt lâu dài nâng cao chất lượng, hiệu công tác xây dựng lực lượng Công an nhân dân Đảng, Nhà nước trọng nghiên cứu, đạo xuyên suốt qua thời kỳ phù hợp với đặc điểm tình hình, diễn biến khu vực quốc tế Trải qua 75 năm xây dựng, phát triển trưởng thành, lực lượng Công an nhân dân tham mưu với Đảng, Nhà nước đạo, chủ động quán triệt công tác xây dựng Đảng xây dựng lực lượng Công an nhân dân thực sạch, vững mạnh toàn diện, đáp ứng tốt nhiệm vụ, yêu cầu, đỏi hỏi bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự, an tồn xã hội tình hình Đảng ủy Cơng an Trung ương, lãnh đạo Bộ Cơng an cấp ủy, quyền địa phương ln trọng thực có hiệu cơng tác giáo dục trị, tư tưởng, coi trọng công tác giáo dục truyền thống cách mạng, thực sách tổ chức cán bộ, đào tạo, bồi dưỡng, quy hoạch, luân chuyển, điều động, bổ nhiệm gắn với hoàn thành chức trách, nhiệm vụ giao Qua cơng tác đảng, cơng tác xây dựng lực lượng góp phần kiến tạo động lực mạnh mẽ nhằm xây dựng lực lượng Công an nhân dân bước quy, tinh nhuệ, đại, có lĩnh trị vững vàng, trung thành tuyệt Đảng, Nhà nước Nhân dân Về địa bàn quận Hoàng Mai đơn vị hành cấp huyện thuộc Thủ Hà Nội, địa bàn có diện tích tự nhiên lớn thứ tư thành phố (sau quận Long Biên, Hà Đơng Bắc Từ Liêm) Quận Hồng Mai có dân số đông 30 quận huyện Thủ Hà Nội Những năm qua, Quận Hồng Mai hình thành thời gian ngắn nhiều khu thị (như khu đô thị HH Linh Đàm, khu đô thị Tây Nam Linh Đàm, khu đô thị Pháp Vân – Tứ Hiệp, Gamuda City ) Với diện tích lớn, dân số đông, lại địa bàn cửa ngõ thủ Hà Nội nên quận Hồng Mai năm vừa qua địa bàn phức tạp an ninh, trật tự Do đó, cán bộ, chiến sĩ Cơng an quận Hồng Mai có vị trí, vai trị quan trọng Đây lực lượng trực tiếp tổ chức tham mưu cho cấp ủy, quyền quận Hồng Mai cơng tác đảm bảo an ninh, trật tự địa bàn; cấp trực tiếp triển khai, thực đạo Đảng ủy, Ban Giám đốc Công an TP Hà Nội chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, nghị quyết, 92 3.3.6 Mỗi cán bộ, chiến sĩ Công an quận cần thường xuyên tu dưỡng, rèn luyện nâng cao lĩnh trị, phẩm chất đạo đức cách mạng, nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ đáp ứng yêu cầu tình hình Để xây dựng lực lượng vũ trang cách mạng, quy, tinh nhuệ, bước đại, tuyệt đối trung thành với Đảng, Tổ quốc nhân dân, đáp ứng u cầu, nhiệm vụ tình hình địi hỏi quan trọng, khơng muốn nói quan trọng là: Mỗi cán bộ, chiến sĩ Công an cần cần thường xuyên tu dưỡng, rèn luyện nâng cao lĩnh trị, phẩm chất đạo đức cách mạng, nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ phấn đấu lý tưởng cao đẹp, lấy niềm vui hạnh phúc nhân dân làm niềm vui, lẽ sống riêng mình; lấy việc xây dựng lĩnh trị vững vàng nghiệp an ninh trật tự làm mục tiêu giáo dục, rèn luyện công tác, chiến đấu tồn lực lượng Cơng an quận Cán bộ, chiến sĩ phấn đấu đạt tiêu chuẩn có trình độ đại học trở lên, có lĩnh trị vững vàng, phẩm chất đạo đức tốt, có kiến thức lĩnh vực khoa học xã hội nhân văn, khoa học lãnh đạo huy, khoa học tự nhiên, tin học, ngoại ngữ pháp luật; có phương pháp tư khoa học; có trình độ, lực nghiệp vụ chuyên môn tham mưu, huy Công an nhân dân; có sức khỏe tốt, sẵn sàng nhận hoàn thành nhiệm vụ giao Quy hoạch đào tạo tiền đề để xây dựng chuẩn kiến thức, yêu cầu cán bộ, chiến sĩ sau tốt nghiệp phải hiểu vận dụng chủ nghĩa Mác Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối sách Đảng, hiểu biết kiến thức chung pháp luật vận dụng kiến thức vào thực tiễn công tác Công an nhân dân; hiểu biết kiến thức bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự an tồn xã hội nghiệp vụ Công an để tham mưu, đề xuất giải pháp công tác quản lý chuyên môn, nghiệp vụ Về yêu cầu kỹ mềm, cán chiến sỹ thành thạo xây dựng hồ sơ, biểu mẫu, biên bản, báo cáo, văn hướng dẫn cơng tác Cơng an; có lực lập kế hoạch tổ chức thực nhiệm vụ cụ thể theo địa bàn 93 công tác; nắm vững, triển khai thực công tác quản lý nhà nước theo chức năng, nhiệm vụ lực lượng Công an nhân dân; thành thạo sử dụng bảo quản phương tiện kỹ thuật nghiệp vụ; thành thạo sử dụng máy tính phục vụ cơng tác quản lý; có khả nghiên cứu khoa học, khả tư hệ thống, có khả làm việc độc lập hoạt động nhóm; giao tiếp, đọc, hiểu thành thạo tiếng Anh Tại học viện, trường Công an nhân dân đảm bảo khối lượng kiến thức giáo dục đại cương giáo dục chuyên nghiệp; phải có học phần chuyên ngành công tác Công an gắn với chức năng, nhiệm vụ thường xuyên đột xuất thời bình, thời chiến; xây dựng quản lý công nghệ thông tin, thông tin liên lạc, khoa học kỹ thuật môi trường Ngồi chương trình phải đảm bảo thường xuyên bổ sung, cập nhật nội dung kiến thức cho phù hợp với thực tiễn công tác khoa học kỹ thuật thời gian tới theo chức năng, nhiệm vụ lực lượng Công an nhân dân Bên cạnh đó, học viện, nhà trường Cơng an nhân dân cần phải có hệ thống phịng học lý thuyết, phòng học thực hành, phòng học chuyên dụng đảm bảo theo tiêu chuẩn phịng học chuẩn có giáo trình, tài liệu giảng dạy phong phú đảm bảo theo nội dung chương trình đào tạo đặt ra; hệ thống thư viện với đa dạng loại sách, báo, tạp chí chuyên ngành, đề tài khoa học, luận văn, luận án để làm tài liệu tham khảo phục vụ việc nghiên cứu, học tập giảng dạy liên quan trực tiếp nhiệm vụ thường xuyên, đột xuất Công an cấp huyện Trên sở có kế hoạch, lộ trình, bước vững chắc, phù hợp để triển khai thực xây dựng đội ngũ sĩ quan Công an quận Hoàng Mai cách bản, chặt chẽ, khoa học, hiệu Cấp ủy, quyền cán bộ, chiến sĩ Cơng an quận Hồng Mai cần chủ động nghiên cứu, nắm vững, vận dụng sáng tạo, hiệu để xây dựng lực lượng Cơng an quận Hồng Mai có đủ sức mạnh, tiềm lực tiến lên quy, đại, góp phần bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự, ant ồn xã hội phục vụ hiệu mục tiêu, nhiệm vụ cách mạng đất nước 94 thành phố giai đoạn mới, góp phần xây dựng lực lượng Cơng an nhân dân bảo vệ vững Tổ quốc, giữ vững môi trường hịa bình, ổn định, nâng cao vị uy tín đất nước Việt Nam với bạn bè quốc tế, xây dựng xã hội dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh, trật tự, kỷ cương, an toàn Tiểu kết Chương Để nâng cao chất lượng đội ngũ sĩ quan Cơng an quận Hồng Mai thời gian tới cần tập trung giải vấn đề có tính cấp bách Trong đó, đặc biệt quan tâm thực giải pháp trọng tâm như: cụ thể hóa thực có hiệu thị, nghị Đảng, Nhà nước công tác đảm bảo an ninh, trật tự, phù hợp với đặc điểm, tính chất địa bàn quận Hồng Mai; Làm tốt công tác tổ chức cán bộ, giáo dục trị, tư tưởng, cơng tác xây dựng Đảng công tác quần chúng; Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát gắn liền với việc nâng cao lực cấp ủy, tổ chức đảng cấp; đổi mới, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, đảng bộ; Thường xuyên đạo thực tốt quy định Trung ương Đảng, Đảng ủy Công an Trung ương Thành ủy Thành phố Hà Nội trách nhiệm nêu gương cán bộ, đảng viên, cán lãnh đạo, huy chủ chốt, người đứng đầu cấp ủy cấp; Tăng cường đầu tư kinh phí, trang bị sở vật chất, điều kiện làm việc đại, không ngừng nâng cao đời sống cho cán bộ, chiến sĩ Công an nhân dân Mỗi cán bộ, chiến sĩ Công an quận cần thường xuyên tu dưỡng, rèn luyện nâng cao lĩnh trị, phẩm chất đạo đức cách mạng, nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ đáp ứng u cầu tình hình 95 KẾT LUẬN Lực lượng Cơng an nhân dân ln Đảng Chủ tịch Hồ Chí Minh tổ chức, lãnh đạo, giáo dục rèn luyện, lực lượng vũ trang trọng yếu, bảo kiếm bảo vệ Đảng, Chính phủ Nhân dân; giữ vai trị nịng cốt, tuyến đầu, có chức quan trọng tham mưu với Đảng, Nhà nước bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội, đấu tranh phòng, chống tội phạm vi phạm pháp luật an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội; thực quản lý nhà nước bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an tồn xã hội Lực lượng Cơng an nhân dân lực lượng vũ trang có vị trí, chức năng, vai trị quan trọng, nên suốt q trình lãnh đạo cách mạng nghiệp xây dựng, bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa, kể từ đời nhà nước nay, Đảng Nhà nước ta quan tâm, thường xuyên chăm lo toàn diện việc xây dựng lực lượng vững mạnh, quy, tạo tiền đề quan trọng để lực lượng Công an nhân dân thực thắng lợi nhiệm vụ bảo vệ Nhân dân, bảo vệ Đảng, Nhà nước chế độ xã hội chủ nghĩa, xứng đáng với vị trí, vai trị đặc biệt Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định “Cơng an ta Cơng an nhân dân, Nhân dân mà phục vụ dựa vào Nhân dân mà làm việc”, “vũ khí sắc bén”, “là trụ cột Đảng” Trong suốt trình xây dựng, chiến đấu trưởng thành, lực lượng Công an nhân dân Việt Nam thể sâu sắc, sinh động lòng trung thành tuyệt Đảng, Nhà nước, với Tổ quốc Nhân dân, với chế độ xã hội chủ nghĩa Thấm nhuần sâu sắc làm theo Sáu điều Bác Hồ dạy Công an nhân dân, dũng cảm chiến đấu, sẵn sàng hy sinh “thức cho dân ngủ, gác cho dân vui chơi, lấy niềm vui, hạnh phúc Nhân dân làm niềm vui, lẽ sống mình” Là phận lực lượng vũ trang, công an nhân dân cấp huyện, có đội ngũ sĩ quan cơng an cấp huyện thực tốt chức quản lý nhà 96 nước trật tự, an toàn xã hội, quản lý cư trú, bảo đảm an ninh, trật tự, vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ; Phát huy tốt vai trò nòng cốt xây dựng an ninh nhân dân, trận an ninh nhân dân gắn với quốc phịng tồn dân, trận quốc phịng tồn dân vững Phối hợp chặt chẽ với sở ban, ngành thành phố địa phương xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc, làm tốt công tác dân vận; gương mẫu đầu xây dựng, chỉnh đốn Đảng Góp phần vào thành công chung lực lượng Công an nhân dân, Cơng an quận Hồng Mai có nhiều đóng góp quan trọng góp phần thực tốt chức tham mưu với cấp ủy Đảng, quyền địa phương bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an tồn xã hội, đấu tranh phịng, chống tội phạm vi phạm pháp luật an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội Luận văn sở làm rõ số vấn đề lý luận, tâm xác định tiêu chí chất lượng đội ngũ sĩ quan Công an nhân dân cấp huyện với tiêu chí: Đủ số lượng phù hợp cấu; có phẩm chất trị, đạo đức, lối sống sáng phù hợp với yêu cầu cách mạng; có trình độ, lực chun mơn, nghiệp vụ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ; chấp hành nghiêm kỷ luật, kỷ cương mệnh lệnh cấp Từ tiêu chí, luận văn tiến hành khảo sát đánh giá thực trạng chất lượng đội ngũ sĩ quan Cơng an nhân dân quận Hồng Mai, thành phố Hà Nội Cùng với việc đánh giá, khẳng định mặt mạnh chất lượng, luận văn ba vấn đề bất cập tồn đội ngũ sĩ quan Cơng an nhân dân quận Hồng Mai cần nhận thức thấu đáo có giải pháp khắc phục để Cơng an nhân dân quận Hồng Mai nói riêng, Cơng an Thành phố Hà Nội nói chung ln xứng đáng với lời dạy Chủ tịch Hồ Chí Minh kính u: “Cơng an ta Cơng an nhân dân, Nhân dân mà phục vụ dựa vào Nhân dân mà làm việc”, “vũ khí sắc bén”, “là trụ cột Đảng” 97 Khắc phục bất cập đội ngũ sĩ quan Công an quận Hoàng Mai luận văn dành chương- chương để giải Trên sở dự báo tình hình giới, nước địa phương, yêu cầu với lực lượng Công an quận Hoàng Mai, luận văn đề xuất quan điểm đạo hệ giải pháp, tập trung số giải pháp, nhấn mạnh giải pháp có tính đột phá nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ sĩ quan Cơng an quận Hồng Mai thời gian tới Đây mục đích luận văn xác định trước triển khai 98 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Lưu Văn An, Dương Xuân Ngọc, (2011) Hỏi đáp vấn đề trị học, Nxb Chính trị - Hành chính, Hà nội Lê Hồng Anh (2011), Xây dựng lực lượng công an nhân dân đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự an tồn xã hội tình hình mới, Tạp chí Cơng an nhân dân, tr.25-28 Nguyễn Bình Ban (2012), Góp phần nghiên cứu, vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh xây dựng lực lượng Công an nhân dân thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước hội nhập quốc tế, Nhà xuất Công an nhân dân Ban Tổ chức Trung ương (2018), Báo cáo tổng kết 20 năm thực Nghị Trung ương khóa VIII Chiến lược cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Hà Nội Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XII) (2018), Nghị số 26NQ/TW ngày 19/5/2018, Hội nghị lần thứ bảy Bộ Chính trị (2022), Nghị số 12-NQ/TW ngày 16-3-2022 đẩy mạnh xây dựng lực lượng Công an nhân dân thật sạch, vững mạnh, quy, tinh nhuệ, đại, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ tình hình mới; Hà Nội Bộ Công an (2020), Chỉ thị số 05/CT-BCA-VP ngày 19/6/2020 Bộ trưởng Bộ Công an tiếp tục xây dựng Cơng an cấp huyện vững mạnh tồn diện đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ bảo đảm an ninh trật tự tình hình mới; Hà Nội Bộ Nội vụ (2004), Xây dựng đội ngũ công chức đáp ứng đòi hỏi Nhà nước pháp quyền XHCN dân, dân, dân, Đề tài khoa học cấp Nhà nước 99 Hồng Chí Bảo (2005), Hệ thống trị sở nơng thơn nước ta nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 10 Phan Xuân Biên (2005), Một số vấn đề đổi phương thức lãnh đạo Đảng nâng cao chất lượng hệ thống trị cấp sở, Nxb Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh 11 Nguyễn Trọng Chuẩn, Nguyễn Thế Nghĩa, Đặng Hữu Tồn (2002), Cơng nghiệp hóa, đại hóa Việt Nam lý luận thực tiễn, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 12 Trần Quang Cảnh (2011), Để phát huy sức mạnh hệ thống trị sở Hà Nội, trang Tạp chí Cộng sản điện tử, www.tapchicongsan.org.vn (truy cập ngày 20/10/2022) 13 Nguyễn Vũ Cân (2002), Tổng quan hội thảo Xây dựng hệ thống trị đội ngũ cán sở, Tạp chí Cộng sản 14 Vũ Hồng Cơng (2002), Hệ thống trị sở, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 15 Cục Thống kê Hà Nội (2018), Điều kiện tự nhiên, kinh tế, văn hóa - xã hội thành phố Hà Nội, Báo cáo tổng kết công tác thống kê năm 2018, Hà Nội 16 Chính phủ (2003), Nghị định số 132/2003/NĐ-CP ngày 06/11/2003 điều chỉnh địa giới hành để thành lập quận Long Biên, Hoàng Mai, thành lập phường trực thuộc quận Long Biên, quận Hoàng Mai, thành phố Hà Nội 17 Trần Vi Dân (2019), Xung đột xã hội vấn đề đặt công tác bảo đảm an ninh, trật tự nước ta nay, Đề tài khoa học cấp Bộ Công an 18 Phạm Việt Dũng (2014), Xây dựng đội ngũ cán bộ, chiến sỹ công an tỉnh Bắc Giang nay, Luận văn thạc sĩ, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ 100 Chí Minh, Hà Nội 19 Lưu Tiến Định (2006), Quy hoạch đội ngũ cán diện Ban Thường vụ Quận ủy Ba Đình, TP Hà Nội quản lý giai đoạn nay, Luận văn thạc sĩ, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh 20 Đảng Cộng sản Việt Nam (1987), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần VI, Nxb Sự thật, Hà Nội 21 Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên CNXH, Nxb Sự thật, Hà Nội 22 Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần VII, Nxb Sự thật, Hà Nội 23 Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần VII, Nxb Sự thật, Hà Nội 24 Đảng Cộng sản Việt Nam (1992), Văn kiện Hội nghị lần thứ ba Ban Chấp hành Trung ương khóa VII, Nxb Sự thật, Hà Nội 25 Đảng Cộng sản Việt Nam (1994), Văn kiện Hội nghị đại biểu toàn quốc nhiệm kỳ khóa VII, Nxb Sự thật, Hà Nội 26 Đảng Cộng sản Việt Nam (1995), Văn kiện Hội nghị lần thứ tám Ban Chấp hành Trung ương khóa VII, Nxb Sự thật, Hà Nội 27 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 28 Đảng Cộng sản Việt Nam (1997), Văn kiện Hội nghị lần thứ ba Ban Chấp hành Trung ương khóa VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 29 Đảng Cộng sản Việt Nam (1999), Văn kiện Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương khóa VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 30 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Hội nghị đại biểu toàn quốc nhiệm kỳ khóa IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 31 Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Văn kiện Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương khóa IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 101 32 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Hội nghị đại biểu toàn quốc nhiệm kỳ khóa X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 33 Đảng Cộng sản Việt Nam (2016) Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần XII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 34 Đảng Cộng sản Việt Nam (2021) Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần XIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, Tập 35 Đảng Cộng sản Việt Nam (2021) Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần XIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, Tập 36 Công an quận Hồng Mai (2022), Báo cáo tổng kết cơng tác trị, xây dựng lực lượng Cơng an quận Hồng Mai giai đoạn 2018 - 2022, Hà Nội 37 Lê Thu Hà (1993), Công tác đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng cán chủ chốt cấp huyện Quảng Nam, Luận văn Thạc sĩ khoa học trị, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh 38 Trần Thị Thu Hà (2010), Thực pháp luật công chức cấp xã tỉnh Nam Định, Luận văn thạc sĩ Luật học, Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 39 Trần Đình Hoan (2008), Đánh giá, quy hoạch, luân chuyển cán lãnh đạo quản lý thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 40 Hồng Ngun Hịa (2007), Chất lượng quy hoạch đội ngũ cán lãnh đạo chủ chốt cấp huyện vùng Đông Bắc nước ta giai đoạn nay, Luận văn Thạc sĩ, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh 41 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Khóa XIII (2013), Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam 42 Quốc hội nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa Khóa XIV (2018), Luật Cơng an nhân dân 2018 (sửa đổi) 102 43 Học viện CTQG Hồ Chí Minh - Phân viện TP.HCM (1997), Vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh vấn đề cán cơng tác cán nghiệp đổi nay, Nxb Chính trị quốc gia 44 Nguyễn Thị Tuyết Nga (2002), Một số biện pháp hồn thiện cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức nhà nước tỉnh Phú Yên, Luận văn Thạc sỹ, Học viện hành quốc gia, Hà Nội 45 Lê Chi Mai (2002), Đào tạo, bồi dưỡng cán quyền sở, vấn đề giải pháp, Tạp chí Cộng sản 46 Hồ Chí Minh, Tồn tập, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2002 47 Hồ Chí Minh, Tồn tập, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2002 48 Bùi Đức Kháng (2010), Đổi phương thức nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán - công chức nhà nước đáp ứng yêu cầu hội nhập, Đề tài khoa học cấp Bộ, Hà Nội 49 Dương Thanh Liêm (2019), Quản lý nhà nước an ninh, trật tự đô thị từ thực tiễn địa bàn thành phố Hà Nội, Luận văn tiến sĩ, Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam, Hà Nội 50 Nghị Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương khóa XII tập trung xây dựng đội ngũ cán cấp, cấp chiến lược, đủ phẩm chất, lực uy tín, ngang tầm nhiệm vụ (Nghị số 26-NQ/TW) 51 Trần Thị Ngà (1999), Nâng cao chất lượng đội ngũ cán quyền xã tỉnh miền núi phía bắc nước ta, Luận văn thạc sĩ Quản lý nhà nước, Hà Nội 52 Dương Xuân Ngọc (2012), Quan hệ đổi kinh tế đổi trị Việt Nam, Tài liệu giảng dạy cao học nghiên cứu sinh, Học viện Báo chí tuyên truyền, Hà Nội 53 Trần Thị Thanh Nhàn (2007), Quy hoạch cán chủ chốt thuộc diện BTV Quận ủy Hoàng Mai, TP Hà Nội quản lý giai đoạn nay, Luận văn Thạc sĩ, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh 103 54 Lê Minh Quân (2009), Nhà nước hệ thống trị Việt Nam nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 55 Thân Minh Quế (2012), Công tác quy hoạch cán thuộc diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý tỉnh miền núi phía Bắc giai đoạn nay, Luận văn Tiến sĩ, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh 56 Hữu Phan (2002), Xây dựng tiêu chuẩn cụ thể chức danh cán công chức cấp xã, Tạp chí Tổ chức Nhà nước 57 Phùng Hữu Phú, Nguyễn Viết Thơng, Hồng Chí Bảo, Đức Lượng (2011), Những vấn đề lý luận thực tiễn đặt tình hình nay, Nxb trị quốc gia, Hà Nội 58 Trần Xuân Sầm (1998), Xác định cấu tiêu chuẩn cán lãnh đạo chủ chốt hệ thống trị đổi mới, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 59 Nguyễn Hồng Tân (2010), Xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo chủ chốt cấp quận TP Đà Nẵng thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH, Luận văn thạc sĩ, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh 60 Nguyễn Khánh Tồn (2010), Xây dựng Đảng, xây dựng lực lượng Công an nhân dân sạch, vững mạnh tình hình mới, Tạp chí Cộng sản, Số 815, tr.10-12 61 Nguyễn Thanh Tuấn, Trần Ngọc Linh, Trần Nguyễn Tuyên (2011), Tập giảng quan điểm trị số tác phẩm kinh điển Mác Lênin, Nxb trị quốc gia, Hà Nội 62 Nguyễn Thị Thắng (2006), Công tác quy hoạch cán lãnh đạo, quản lý cấp quận, huyện thuộc diện BTV Thành ủy Hà Nội quản lý giai đoạn nay, Luận văn Thạc sĩ, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh 63 Nguyễn Đăng Thành (2004), Chính sách cơng: sở lý luận thực tiễn, Đề tài cấp sở, Viện Chính trị học, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh 104 64 Chu Văn Thành (2004), Hệ thống trị sở - Thực trạng số giải pháp đổi mới, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 65 Phạm Ngọc Trâm (2011), Q trình đổi hệ thống trị Việt Nam (1986-2011), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 66 Nguyễn Phú Trọng, Trần Xuân Sầm (2003), Luận khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán thời kỳ đẩy mạnh CNH-HĐH đất nước, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 67 Trần Duy Tuyên (2005), Tổng kết lịch sử công tác xây dựng lực lượng Công an nhân dân (1945-2000), Đề tài khoa học cấp Bộ Công an 68 Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội (2011), Báo cáo Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội Thành phố đến năm 2020, định hướng 2030, Hà Nội 69 Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội (2017), Báo cáo tình hình phát triển kinh tế - xã hội thành phố Hà Nội năm 2017, Hà Nội 70 Viện trị học (2008), Tập giảng trị học, Nxb trị - hành chính, Hà Nội 71 Viện ngôn ngữ học (2001), Từ điển tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng 72 Lê Thị Hải Yến (2014), Chất lượng cán bộ, công chức cấp huyện đáp ứng yêu cầu cải cách hành qua thực tiễn huyện Đơng Sơn, tỉnh Thanh Hóa, Luận văn thạc sĩ, Đại học Quốc gia Hà Nội 73 Từ điển mở https://www.wikipedia.org/ (2023), Truy cập ngày 15/03/2023 74 https://hanoi.gov.vn/bomaychinhquyen (2023), Truy cập ngày 15/03/2023 105 TÓM TẮT LUẬN VĂN Trong pha ̣m vi của mô ̣t Luâ ̣n văn Tha ̣c si ̃ chiń h tri ̣ho ̣c, tác giả đã triǹ h bày đầ y đủ theo đúng mu ̣c đích và nhiê ̣m vu ̣ nghiên cứu của đề tài đă ̣t với triǹ h tự và logic hơ ̣p lý Trên sở làm rõ những vấ n đề lý luâ ̣n và thực tiễn chất lượng đội ngũ sĩ quan Cơng an nhân dân Quận Hồng Mai, Thành phố Hà Nội nay; Luâ ̣n văn đã đánh giá thực tra ̣ng và đề xuấ t các phương hướng, nhóm giải pháp nhằ m nâng cao chất lượng đội ngũ sĩ quan Công an nhân dân Quận Hoàng Mai, Thành phố Hà Nội thời gian tới Ngoài phần Mở đầu, Danh mục chữ viết tắt, Danh mục Bảng, Kết luận, Danh mục tài liệu tham khảo; Luận văn kết cấu gồm 03 chương 09 tiết; gồ m những nô ̣i dung sau: Trong Chương 1, tác giả nêu số khái niệm lực lượng Công an nhân dân đội ngũ Công an nhân dân cấp huyện; làm rõ khái niệm chất lượng số tiêu chí đánh giá chất lượng đội ngũ sĩ quan công an cấp huyện trung thành với Đảng, có ý thức rèn luyện đạo đức, phẩm chất cách mạng, không ngừng nâng cao lực hành động cách mạng để thực ngày tốt nhiệm vụ mà Đảng giao phó; đủ số lượng hợp lý cấu; có phẩm chất trị, đạo đức, lối sống sáng phù hợp với u cầu cơng tác cơng an; có trình độ, lực chuyên môn, nghiệp vụ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ; chấp hành nghiêm kỷ luật, kỷ cương mệnh lệnh; kết hoàn thành nhiệm vụ cơng tác chun mơn, nghiệp vụ Đồng thời, trình bày luận giải số yếu tố quy định chất lượng đội ngũ sĩ quan Công an nhân dân cấp huyện Trong chương 2, tác giả tâ ̣p trung viế t về thực tra ̣ng và khảo sát, làm rõ số tiêu chí đánh giá sở phân tích nhân tố khách quan, chủ quan, tiến hành xuyên suốt năm 2019, năm 2020, năm 2021, năm 2022; tạp trung vào tập trung giải trình, phân tích số liệu liên quan thực trạng 106 số lượng đội ngũ sĩ quan Cơng an quận Hồng Mai theo vị trí cơng tác; tỷ lệ đảng viên đội ngũ sĩ quan Cơng an quận Hồng Mai; cấu độ tuổi; cấu giới tính; trình độ chun mơn nghiệp vụ; trình độ lý luận trị; trình độ ngoại ngữ; trình độ ứng dụng Cơng nghệ thơng tin nâng cao; thi hành kỷ luật liên quan đến đạo đức, lối sống; chất lượng hiệu hồn thành cơng việc giao Đồng thời, đánh giá số tồn tại, hạn chế nguyên nhân tồn tại, hạn chế Trên sở khắc phục, giải tồn hạn chế chất lượng đội ngũ sĩ quan Công an nhân dân quận Hồng Mai, chương 3, tác giả trình bày dự báo nhân tố tác động, quan điểm đạo giải pháp chủ yếu nâng cao chất lượng đội ngũ sĩ quan Cơng an quận Hồng Mai thời gian tới./