MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Giáo dục LLCT và tuyên truyền miệng là một nhiệm vụ trọng yếu của công tác t¬¬ưởng, có vai trò hết sức quan trọng trong sự nghiệp cách mạng của Đảng. C.Mác chỉ rõ: Vũ khí của sự phê phán cố nhiên không thể thay thế được sự phê phán của vũ khí, lực lượng vật chất chỉ có thể đánh đổ bằng lực lượng vật chất, như¬ng lý luận cũng trở thành lực lượng vật chất, một khi nó thâm nhập vào quần chúng 35, tr.580. V.I.Lênin nhấn mạnh: Không có lý luận cách mạng thì không thể có phong trào cách mạng 29, tr.30 và Chỉ Đảng nào đư¬¬ợc lý luận tiên phong dẫn đ¬ường thì mới có khả năng làm tròn vai trò chiến sĩ tiên phong 29, tr.32. Chủ tịch Hồ Chí Minh đã nhận thức sâu sắc tầm quan trọng của giáo dục LLCT và tuyên truyền miệng trong công tác đào tạo cán bộ, trong tổ chức các hoạt động phong trào cách mạng cho quần chúng nhân dân. Ngay từ khi Đảng Cộng sản Việt Nam chưa ra đời, Hồ Chí Minh đã mở nhiều lớp huấn luyện cho các lớp thế hệ thanh niên Việt Nam yêu nư¬¬ớc ánh sáng của chủ nghĩa Mác Lênin, những nguyên lý của chủ nghĩa cộng sản, tinh thần đấu tranh, phương pháp cách mạng… đó là bư¬¬ớc khởi đầu chuẩn bị về lý luận và tổ chức cho sự ra đời của Đảng Cộng sản Việt Nam. Gần 80 năm qua, công tác giáo dục LLCT, công tác tuyên truyền miệng được Đảng ta tiến hành thường xuyên và liên tục, ngày càng sâu rộng và có b¬ước phát triển mới. Trong những năm gần đây, Đảng ta càng đặc biệt quan tâm đến vấn đề này, Ngày 361995 Ban Bí thư¬¬ Trung ¬ương (Khoá VII) ban hành Quyết định số 100 QĐTW về việc tổ chức Trung tâm Bồi dư¬¬ỡng chính trị ở cấp huyện, nhằm tăng cường công tác chính trị, tư tưởng, thường xuyên bồi d¬ưỡng các chương trình LLCT; tuyên truyền chủ trương, đ¬ường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nư¬ớc cho cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân để tạo sự thống nhất trong Đảng, sự đồng thuận trong nhân dân.; bồi d¬ưỡng nâng cao nghiệp vụ công tác Đảng, chính quyền và nghiệp vụ chuyên môn cho HTCT cơ sở trên địa bàn cấp huyện. Trong thời gian qua, Đảng ta đã có nhiều Nghị quyết chuyên đề về công tác t¬ư¬ởng lý luận trong tình hình mới, Nghị quyết Trung ¬ương 5 (khóa IX, Khóa X), Đảng chỉ đạo các cấp ủy tiến hành tổng kết công tác tuyên truyền miệng và tăng cường công tác tuyên truyền miệng trong tình hình mới thể hiện sự quan tâm của Đảng đối với công tác giáo dục LLCT và công tác tuyên truyền miệng của Đảng. Thực hiện Quyết định số 100QĐTW của Ban Bí thư Trung ư¬ơng (Khóa VII) về tổ chức Trung tâm BDCT ở cấp huyện. Ban Thường vụ Tỉnh ủy Thanh Hoá ban hành Quyết định số 752QĐTU ngày 07121995 về việc thành lập Trung tâm BDCT cấp huyện. Các cấp ủy địa phương đã tiến hành thành lập Trung tâm BDCT huyện, thị xã, thành phố ở tỉnh Thanh Hóa và tổ chức hoạt động theo chức năng nhiệm vụ quy định của Trung ương và của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Thanh Hóa. Qua hơn 10 năm hoạt động, các Trung tâm BDCT huyện, thị xã, thành phố ở tỉnh Thanh Hóa đã thực hiện nhiệm vụ, công tác giáo dục LLCT và công tác tuyên truyền miệng của Đảng, nâng cao nhận thức chính trị, tư tưởng, trình độ chuyên môn nghiệp vụ cho cán bộ trong HTCT cấp huyện và cơ sở, bồi dưỡng LLCT cho đội ngũ cán bộ, đảng viên và quần chúng tích cực trên địa bàn cấp huyện. Góp phần nâng cao chất l¬¬ượng công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng: Củng cố HTCT, nâng cao niềm tin của cán bộ, đảng viên vào sự lãnh đạo của Đảng trong công cuộc đổi mới; giữ vững ổn định chính trị cơ sở; nâng cao hiệu quả hoạt động thực tiễn của cán bộ, đảng viên; thúc đẩy việc thực hiện nhiệm vụ chính trị ở địa phư¬¬ơng ngày càng tốt hơn. Nhiều cấp ủy đảng huyện đã sử dụng Trung tâm BDCT nh¬ư một công cụ để tuyên truyền, giáo dục LLCT cho cán bộ, đảng viên có hiệu quả. Các cấp ủy quan tâm, nâng cao trách nhiệm lãnh đạo, quản lý đối với hoạt động của các Trung tâm BDCT, tăng c¬¬ường đầu t¬ư cơ sở vật chất và nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên, tạo mọi điều kiện thuận lợi cho các Trung tâm BDCT nâng cao chất lượng hoạt động. Bên cạnh những điểm tích cực trên, hoạt động của Trung tâm BDCT các huyện, thị xã, thành phố tỉnh Thanh Hóa còn tồn tại những yếu kém, bất cập: các văn bản qui định chức năng, nhiệm vụ và bộ máy của Trung tâm chư¬a thật sự phù hợp. Chất lư¬ợng hiệu quả hoạt động nhìn chung ch¬ưa cao, nội dung một số chương trình còn nặng về lý luận, nhẹ về tính thực tiễn, chưa giúp cán bộ, đảng viên có thể xử lý các tình huống cụ thể đang diễn ra ở cơ sở. Chất lư¬¬ợng đội ngũ giảng viên chuyên trách còn một số hạn chế, đội ngũ giảng viên kiêm chức còn nhiều bất cập, ngân sách đầu tư¬¬ cho Trung tâm BDCT chư¬¬a nhiều, một số nơi cấp ủy đảng, chính quyền chư¬a vào cuộc, chư¬a thật sự quan tâm chỉ đạo hoạt động của Trung tâm BDCT và đầu tư¬ cơ sở vật chất cho Trung tâm BDCT một cách thỏa đáng. Từ những vấn đề đã nêu trên và là một cán bộ đang làm công tác giảng dạy tại Trung tâm BDCT Thành phố Thanh Hóa tỉnh Thanh Hóa, tôi nhận thấy việc nâng cao chất l¬ượng hoạt động của các Trung tâm BDCT huyện, thị xã, thành phố ở tỉnh Thanh Hóa hiện nay là một vấn đề cần đặc biệt được quan tâm nghiên cứu. Chính vì vậy tôi chọn đề tài: Chất lư¬ợng hoạt động của các Trung tâm BDCT huyện, thị xã, thành phố ở tỉnh Thanh Hóa trong giai đoạn hiện nay để nghiên cứu làm đề tài luận văn thạc sĩ. Đây là một đề tài rất cần thiết, có ý nghĩa lý luận và ý nghĩa thiết thực nhằm thực hiện tốt những nhiệm vụ và giải pháp lớn theo tinh thần văn kiện Đại hội X: Kiện toàn tổ chức, nâng cao chất lư¬ợng hoạt động của các Trư¬ờng chính trị tỉnh, các Trung tâm BDCT cấp huyện và các Trư¬ờng dân tộc nội trú để đào tạo bồi dưỡng cán bộ công chức ở cơ sở 26, tr.300.
1 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Giáo dục LLCT tuyên truyền miệng nhiệm vụ trọng yếu cơng tác tưởng, có vai trị quan trọng nghiệp cách mạng Đảng C.Mác rõ: "Vũ khí phê phán cố nhiên thay phê phán vũ khí, lực lượng vật chất đánh đổ lực lượng vật chất, lý luận trở thành lực lượng vật chất, thâm nhập vào quần chúng" [35, tr.580] V.I.Lênin nhấn mạnh: "Khơng có lý luận cách mạng khơng thể có phong trào cách mạng" [29, tr.30] "Chỉ Đảng lý luận tiên phong dẫn đường có khả làm tròn vai trò chiến sĩ tiên phong" [29, tr.32] Chủ tịch Hồ Chí Minh nhận thức sâu sắc tầm quan trọng giáo dục LLCT tuyên truyền miệng công tác đào tạo cán bộ, tổ chức hoạt động phong trào cách mạng cho quần chúng nhân dân Ngay từ Đảng Cộng sản Việt Nam chưa đời, Hồ Chí Minh mở nhiều lớp huấn luyện cho lớp hệ niên Việt Nam yêu nước ánh sáng chủ nghĩa Mác- Lênin, nguyên lý chủ nghĩa cộng sản, tinh thần đấu tranh, phương pháp cách mạng… bước khởi đầu chuẩn bị lý luận tổ chức cho đời Đảng Cộng sản Việt Nam Gần 80 năm qua, công tác giáo dục LLCT, công tác tuyên truyền miệng Đảng ta tiến hành thường xuyên liên tục, ngày sâu rộng có bước phát triển Trong năm gần đây, Đảng ta đặc biệt quan tâm đến vấn đề này, Ngày 3/6/1995 Ban Bí thư Trung ương (Khố VII) ban hành Quyết định số 100- QĐ/TW việc tổ chức Trung tâm Bồi dưỡng trị cấp huyện, nhằm tăng cường cơng tác trị, tư tưởng, thường xuyên bồi dưỡng chương trình LLCT; tuyên truyền chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước cho cán bộ, đảng viên tầng lớp nhân dân để tạo thống Đảng, đồng thuận nhân dân.; bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ cơng tác Đảng, quyền nghiệp vụ chuyên môn cho HTCT sở địa bàn cấp huyện Trong thời gian qua, Đảng ta có nhiều Nghị chun đề cơng tác tưởng lý luận tình hình mới, Nghị Trung ương (khóa IX, Khóa X), Đảng đạo cấp ủy tiến hành tổng kết công tác tuyên truyền miệng tăng cường cơng tác tun truyền miệng tình hình thể quan tâm Đảng công tác giáo dục LLCT công tác tuyên truyền miệng Đảng Thực Quyết định số 100-QĐ/TW Ban Bí thư Trung ương (Khóa VII) tổ chức Trung tâm BDCT cấp huyện Ban Thường vụ Tỉnh ủy Thanh Hoá ban hành Quyết định số 752-QĐ/TU ngày 07/12/1995 việc thành lập Trung tâm BDCT cấp huyện Các cấp ủy địa phương tiến hành thành lập Trung tâm BDCT huyện, thị xã, thành phố tỉnh Thanh Hóa tổ chức hoạt động theo chức nhiệm vụ quy định Trung ương Ban Thường vụ Tỉnh ủy Thanh Hóa Qua 10 năm hoạt động, Trung tâm BDCT huyện, thị xã, thành phố tỉnh Thanh Hóa thực nhiệm vụ, công tác giáo dục LLCT công tác tuyên truyền miệng Đảng, nâng cao nhận thức trị, tư tưởng, trình độ chun mơn nghiệp vụ cho cán HTCT cấp huyện sở, bồi dưỡng LLCT cho đội ngũ cán bộ, đảng viên quần chúng tích cực địa bàn cấp huyện Góp phần nâng cao chất lượng công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng: Củng cố HTCT, nâng cao niềm tin cán bộ, đảng viên vào lãnh đạo Đảng cơng đổi mới; giữ vững ổn định trị sở; nâng cao hiệu hoạt động thực tiễn cán bộ, đảng viên; thúc đẩy việc thực nhiệm vụ trị địa phương ngày tốt Nhiều cấp ủy đảng huyện sử dụng Trung tâm BDCT công cụ để tuyên truyền, giáo dục LLCT cho cán bộ, đảng viên có hiệu Các cấp ủy quan tâm, nâng cao trách nhiệm lãnh đạo, quản lý hoạt động Trung tâm BDCT, tăng cường đầu tư sở vật chất nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên, tạo điều kiện thuận lợi cho Trung tâm BDCT nâng cao chất lượng hoạt động Bên cạnh điểm tích cực trên, hoạt động Trung tâm BDCT huyện, thị xã, thành phố tỉnh Thanh Hóa cịn tồn yếu kém, bất cập: văn qui định chức năng, nhiệm vụ máy Trung tâm chưa thật phù hợp Chất lượng hiệu hoạt động nhìn chung chưa cao, nội dung số chương trình cịn nặng lý luận, nhẹ tính thực tiễn, chưa giúp cán bộ, đảng viên xử lý tình cụ thể diễn sở Chất lượng đội ngũ giảng viên chuyên trách số hạn chế, đội ngũ giảng viên kiêm chức nhiều bất cập, ngân sách đầu tư cho Trung tâm BDCT chưa nhiều, số nơi cấp ủy đảng, quyền chưa vào cuộc, chưa thật quan tâm đạo hoạt động Trung tâm BDCT đầu tư sở vật chất cho Trung tâm BDCT cách thỏa đáng Từ vấn đề nêu cán làm công tác giảng dạy Trung tâm BDCT Thành phố Thanh Hóa - tỉnh Thanh Hóa, tơi nhận thấy việc nâng cao chất lượng hoạt động Trung tâm BDCT huyện, thị xã, thành phố tỉnh Thanh Hóa vấn đề cần đặc biệt quan tâm nghiên cứu Chính tơi chọn đề tài: "Chất lượng hoạt động Trung tâm BDCT huyện, thị xã, thành phố tỉnh Thanh Hóa giai đoạn nay" để nghiên cứu làm đề tài luận văn thạc sĩ Đây đề tài cần thiết, có ý nghĩa lý luận ý nghĩa thiết thực nhằm thực tốt nhiệm vụ giải pháp lớn theo tinh thần văn kiện Đại hội X: "Kiện toàn tổ chức, nâng cao chất lượng hoạt động Trường trị tỉnh, Trung tâm BDCT cấp huyện Trường dân tộc nội trú để đào tạo bồi dưỡng cán công chức sở" [26, tr.300] Tình hình nghiên cứu đề tài - Vũ Ngọc Am, Tăng cường sở vật chất- yếu tố đảm bảo nâng cao chất lượng Trung tâm BDCT cấp huyện, Tạp chí Cơng tác tư tưởng lý luận, Số 6, năm 2007 - Phương Kiến Quốc, Đổi phương pháp dạy học LLCT Trung tâm BDCT huyện Cầu Giấy, Tạp chí Tư tưởng - Văn hóa, số4, năm 2007 - Trần Thị Tâm, Xác định tính đặc thù Trung tâm BDCT huyện để nâng cao chất lượng giảng dạy, Tạp chí Thơng tin cơng tác tư tưởng, lý luận, năm 2006 - Thùy Linh, Bắc Giang- mười năm thực định 100-QĐ/TW, Tạp chí Thơng tin Cơng tác Tư tưởng, lý luận, năm 2006 - Trần Thị Tâm, Đôi điều suy nghĩ lựa chọn nội dung phương pháp giảng dạy chương trình giáo dục LLCT Trung tâm BDCT cấp huyện, Tạp chí Thơng tin Cơng tác Tư tưởng, lý luận, năm 2006 - Mai Yến Nga, Một vài kinh nghiệm hoạt động Trung tâm BDCT huyện Kiên Lương, Tạp chí Thơng tin Cơng tác Tư tưởng, lý luận, số 3, năm 2006 - Vũ Thùy Linh, Công tác giáo dục LLCT cho cán bộ, đảng viên sở tỉnh Hải Dương- thực trạng kinh nghiệm, Tạp chí Thơng tin cơng tác Tư tưởng, lý luận, số 4, năm 2006 - Đặng Thanh Long, Tiếp tục nâng cao hiệu Trung tâm BDCT huyện tỉnh Kom Tum, Tạp chí Thông tin Công tác Tư tưởng- lý luận, số 4, năm 2006 - Lê Ngọc Dính, Đơi điều nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên Trung tâm BDCT cấp huyện, Tạp chí Thơng tin Cơng tác Tư tưởng- lý luận, năm 2006 - Ly Mí Lử, Hà Giang nâng cao chất lượng hoạt động đội ngũ báo cáo viên tuyên truyền miệng, Tạp chí Tư tưởng - Văn hóa, tháng năm 2006 - Tiếp tục nâng cao chất lượng hoạt động Trung tâm BDCTTổng kết 10 năm thực định 100-QĐ/ TW khóa VII, Tạp chí Tư tưởng - Văn hóa, số 2- 2006 - Báo cáo kết thực đề tài khoa học cấp tỉnh: Nâng cao chất lượng công tác giáo dục LLCT Trung tâm BDCT cấp huyện, thị, thành phố tỉnh Thanh Hóa tình hình mới, Ban Tuyên giáo tỉnh ủy làm chủ biên, năm 2008 - Đề án: Về tăng cường lãnh đạo, nâng cao chất lượng toàn diện Trung tâm BDCT cấp huyện tình hình mới, Ban Tuyên giáo tỉnh ủy chủ trì Mục đích, nhiệm vụ luận văn 3.1 Mục đích luận văn Luận giải sở lý luận thực tiễn chất lượng động Trung tâm BDCT huyện, thị xã, thành phố tỉnh Thanh Hóa nay, từ đề xuất giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao chất lượng hoạt động Trung tâm BDCT 3.2 Nhiệm vụ luận văn Để đạt mục đích luận văn có nhiệm vụ sau đây: - Phân tích làm rõ vị trí, vai trị, chức năng, nhiệm vụ, quan niệm tiêu chí đánh giá chất lượng hoạt động Trung tâm BDCT huyện, thị xã, thành phố tỉnh Thanh Hóa - Đánh giá thực trạng hoạt động Trung tâm BDCT huyện, thị xã, thành phố tỉnh Thanh Hóa, rõ nguyên nhân kinh nghiệm rút từ thực trạng - Đề xuất phương hướng giải pháp chủ yếu để nâng cao chất lượng hoạt động Trung tâm BDCT huyện, thị xã, thành phố tỉnh Thanh Hóa giai đoạn Cơ sở lý luận phương pháp nhiên cứu luận văn - Luận văn nghiên cứu sở lý luận chủ nghĩa Mác Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng ta LLCT, vai trò giáo dục LLCT công tác tuyên truyền miệng - Luận văn thực phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử kết hợp với phương pháp phân tích, tổng hợp, thống kê, so sánh, điều tra xã hội học Đối tượng phạm vi nghiên cứu 5.1 Đối tượng nghiên cứu Chất lượng hoạt động Trung tâm BDCT huyện, thị xã, thành phố tỉnh Thanh Hóa 5.2 Phạm vi nghiên cứu Nghiên cứu chất lượng hoạt tất Trung tâm BDCT huyện, thị xã, thành phố tỉnh Thanh Hóa từ 2001-2015 Đóng góp khoa học luận văn Làm rõ sở lý luận thực tiễn nâng cao chất lượng hoạt động Trung tâm BDCT huyện, thị xã, thành phố tỉnh Thanh Hóa giai đoạn đề xuất giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao chất lượng hoạt động Trung tâm BDCT Ý nghĩa thực tiễn luận văn - Kết đạt luận văn dùng làm tài liệu tham khảo việc đổi nâng cao chất lượng hoạt động Trung tâm BDCT cấp huyện, việc giáo dục, bồi dưỡng LLCT tuyên truyền miệng số trường học - Luận văn góp phần nâng cao nhận thức trách nhiệm cấp ủy huyện, thị, thành phố việc bồi dưỡng LLCT, tuyên truyền miệng cho cán bộ, đảng viên quần chúng nhân dân tỉnh Thanh Hóa giai đoạn Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn gồm chương, tiết Chương CHẤT LƯỢNG HOẠT ĐỘNG CỦA CÁC TRUNG TÂM BỒI DƯỠNG CHÍNH TRỊ HUYỆN, THỊ XÃ, THÀNH PHỐ Ở TỈNH THANH HÓA HIỆN NAY - NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CHỦ YẾU 1.1 VỊ TRÍ, VAI TRỊ, CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ CỦA CÁC TRUNG TÂM BỒI DƯỠNG CHÍNH TRỊ HUYỆN, THỊ XÃ, THÀNH PHỐ (TRUNG TÂM BỒI DƯỠNG CHÍNH TRỊ CẤP HUYỆN) Ở TỈNH THANH HĨA HIỆN NAY 1.1.1 Khái quát Trung tâm Bồi dưỡng trị huyện, thị xã, thành phố tỉnh Thanh Hóa Trung tâm BDCT huyện, thị, thành phố tỉnh Thanh Hóa thành lập Trường Đảng cấp huyện, Trung tâm Giáo dục trị cấp huyện trước Ngày 28/6/1973 Tỉnh ủy Thanh Hóa ban hành Nghị số 02 NQ/TU việc thành lập Trường trị nhằm đào tạo giảng viên bồi dưỡng LLCT cho cán bộ, đảng viên tỉnh Thanh Hóa Nghị nêu rõ: "Tách Trường đảng huyện khỏi Ban Tun giáo huyện có vị trí ban Đảng cấp huyện lãnh đạo trực tiếp huyện ủy Trường đảng có nhiệm vụ đào tạo bồi dưỡng đội ngũ cán sở theo chương trình nội dung kế hoạch hướng dẫn Trung ương tỉnh" [48] Thực nhiệm vụ Trường Đảng huyện năm qua, Trường đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ LLCT, tuyên truyền chủ trương, chế, sách địa phương cho cán bộ, đảng viên quần chúng nhân dân địa bàn cấp huyện Tuyên truyền, vận động quần chúng nhân dân tích cực sản xuất, xây dựng sở vật chất kỹ thuật cho CNXH miền Bắc, đóng góp sức người, sức cho miền Nam ruột thịt với tinh thần "thóc khơng thiếu cân, qn không thiếu người", xứng đáng hậu phương lớn cho tuyền tuyến lớn, tâm đánh Mỹ thắng Mỹ giải phóng miền Nam, thống nước nhà Hiệu cơng tác giáo dục LLCT góp phần không nhỏ vào thực thắng lợi hai nhiệm vụ chiến lược Đảng: Công xây dựng CNXH miền Bắc cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân miền Nam Nam- Bắc hai miền thống nhất, nước lên xây dựng CNXH Được quan tâm Đảng Chính phủ, qui mơ, chất lượng Trường Đảng cấp huyện không ngừng củng cố tăng cường Nhưng đến cuối thập kỷ 80, đầu thập kỷ 90 kỷ XX, CNXH Liên Xơ Đơng Âu sụp đổ, tình hình trị giới có nhiều biến động phức tạp, ảnh hưởng không nhỏ đến nước theo đường CNXH, có Việt Nam Trong nước, tình hình tư tưởng, tâm trạng cán bộ, đảng viên nhân dân lo lắng, băn khoăn, chí hồi nghi, dao động vai trò lãnh đạo Đảng, đường lên xây dựng CNXH nước ta Trong thời gian đó, Trường Đảng cấp huyện Thanh Hố gặp nhiều khó khăn thử thách, nhiều nơi không mở lớp bồi dưỡng LLCT khơng chiêu sinh học viên, có nơi Trường Đảng phải sát nhập với Ban Tuyên giáo cấp huyện phận Ban Tun giáo Mơ hình tổ chức thay đổi tạo lúng túng việc tổ chức thực chức năng, nhiệm vụ cơng tác giáo dục trị cơng tác tun truyền miệng Trước tình hình đó, để trì hoạt động Trường Đảng huyện phù hợp với u cầu tình hình mới, Ban Bí thư Trung ương chủ trương thành lập Trung tâm Giáo dục trị cấp huyện Trường Đảng huyện giao cho Ban Tổ chức Trung ương Đảng hướng dẫn việc thành lập Trung tâm BDCT cấp huyện Trên sở Hướng dẫn số 729-TC/TW Ban Tổ chức Trung ương Đảng Ban Tổ chức Tỉnh ủy Thanh Hóa ban hành Hướng dẫn số 83-HD/TU ngày 7/7/1989 việc thành lập Trung tâm Giáo dục trị huyện, thị xã, thành phố Trong hai năm, 1989 1990 Trung tâm Giáo dục trị huyện, thị xã, thành phố đời vào hoạt động Mơ hình trung tâm Giáo dục trị lúc phận trực thuộc Ban Tun giáo cấp huyện, đồng chí phó Ban Tun giáo kiêm nhiệm làm giám đốc Khi thành lập Trung tâm Giáo dục trị huyện, thị xã gặp khó khăn tổ chức hoạt động theo chức năng, nhiệm vụ giao Sau gần 10 năm hoạt động, Trung tâm Giáo dục trị huyện bộc lộ số bất cập, hoạt động Trung tâm BDCT phụ thuộc vào Ban Tuyên giáo, Văn phịng cấp uỷ huyện nên khơng thể chủ động thực nhiệm vụ giao Trung ương tổng kết mơ hình hoạt động Trung tâm Giáo dục trị cấp huyện địa bàn nước, đánh giá vị trí, vai trị, chức năng, nhiệm vụ Trung tâm Giáo dục trị cấp huyện nhận thức rõ yêu cầu đòi hỏi thời kỳ Một lần Ban Bí thư Trung ương ban hành Quyết định số 100-QĐ/TW ngày 3/6/1995 việc thành lập Trung tâm BDCT cấp huyện (quận, thị xã, thành phố) 10 Căn Quyết định Trung ương, Ban Thường vụ Tỉnh uỷ Thanh Hoá ban hành Quyết định số 752 ngày 07/12/1995 việc thành lập Trung tâm BDCT cấp huyện Thực định trên, năm 1995 có Trung tâm BDCT, năm 1996 có 15 Trung tâm BDCT, năm 1995 có Trung tâm BDCT cấp huyện đời vào hoạt động Bộ máy tổ chức Trung tâm BDCT cấp ủy định theo hướng dẫn Trung ương, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Cấp uỷ huyện, trực tiếp Ban Thường vụ cấp huyện lãnh đạo chuyên môn, UBND cấp huyện quản lý sở vật chất cấp kinh phí hoạt động; Ban Tuyên giáo huyện ủy có trách nhiệm giúp cấp ủy kiểm tra phương hướng trị, tư tưởng giảng dạy tất chương trình giáo dục LLCT, tuyên truyền nghị thông tin, định hướng cho cán bộ, đảng viên sở; Ban tổ chức chủ trì phối hợp với Ban Tuyên giáo Trung tâm BDCT xây dựng kế hoạch bồi dưỡng sở quy hoạch cán Đảng, quyền, đồn thể sở, xây dựng máy biên chế, cán thực chế độ sách người dạy người học; phịng, ban chun mơn cấp ủy UBND huyện theo chức năng, phối hợp tạo điều kiện để Trung tâm BDCT hoạt động có hiệu quả; Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy chủ trì phối hợp với ban, ngành tỉnh hướng dẫn kế hoạch hoạt động hàng năm cho Trung tâm BDCT, kiểm tra việc thực nhiệm vụ, tổ chức sơ kết tổng kết hoạt động Trung tâm BDCT; Trường trị tỉnh chủ trì phối hợp với Ban Tuyên giáo tỉnh có kế hoạch bồi dưỡng lý luận, nghiệp vụ cho lãnh đạo, giảng viên chuyên trách kiêm chức Trung tâm BDCT; hướng dẫn giúp đỡ Trung tâm BDCT chuyên môn nghiệp vụ Hiện nay, 27 Trung tâm có máy máy tổ chức ổn định, 27 giám đốc Trung tâm giám đốc chuyên trách, khơng có trường hợp giám đốc trưởng Ban Tuyên giáo kiêm nhiệm, giám đốc chịu trách trước cấp ủy 98 bí thư chi cho học viên thảo luận cách thức, qui trình tiến hành đơn vị học viên Sau giảng viên định hướng cách làm đúng, cách thức, qui trình sai, học viên học tập tốt nhiều giảng viên truyền đạt thông tin chiều Khi sử dụng phương pháp dạy học tham gia địi hỏi giảng viên phải có kiến thức, hiểu biết sâu, rộng nội dung cần truyền đạt, biết chuyển giao chia sẻ kiến thức, kỹ kinh nghiệm với học viên Hỗ trợ, hướng dẫn học viên mặt phương pháp luận: Cách thức tiếp cận thực tiễn, phương pháp làm cho hiệu quả, cách vận dụng tri thức vào sống, biết cách gợi mở, tạo ý tưởng cho học viên tạo trạng thái xung đột, tranh luận, nêu vấn đề đặt câu hỏi, giảng viên phải người thúc đẩy trình học tập học viên, giúp họ khám phá tự rút điều giảng viên cần giảng Giảng viên biết tạo mơi trường tích cực học tập, sáng tạo học viên, biết hướng dẫn cho học viên cho nhóm học viên hoạt động Như giáo viên đóng vai trò quan trọng, thể hai vai trò chuyên gia người hướng dẫn viên, vai trò phải thể cách linh động, người hướng dẫn, chun gia, đóng vai trò Khi sử dụng phương pháp giảng dạy tham gia, giảng viên cần lưu ý đến khả học viên Nếu kiến thức khó học viên cảm thấy thiếu tự nhiên, ngại thể mình, có vấn đề giảng viên đưa khơng liên quan đến kiến thức công việc học viên, học viên thiếu tự tin tham gia trao đổi, tranh luận Do giảng viên phải biết chọn nội dung sử dụng phương pháp dạy học tham gia cho phù hợp Ngoài việc kết hợp phương pháp dạy học truyền thống, dạy học nêu vấn đề dạy học tham gia kết hợp sử dụng thiết bị kỹ thuật hỗ trợ cho công tác giảng dạy 99 Hiện phương tiện phục vụ cho công tác giáo dục LLCT tun truyền bảng đen, phấn trắng, micrơ Ngồi ra, giảng cịn có phương tiện kỹ thuật đại khác máy chiếu hắt Overhead, máy chiếu Projector, bảng gim, bảng lật, hiệu máy chiếu Projector có máy tính kèm theo Khi sử dụng máy chiếu Projector đòi hỏi giảng viên phải nhận thức thấu đáo, phải có khả khái khốt cao (chưng cất, đọng kiến thức) phải sử dụng thành thạo máy vi tính máy chiếu Khi sử dụng máy chiếu giảng viên linh hoạt hơn, tư phong cách làm việc theo hướng đại cập nhật Học viên tiếp cận với phương tiện kỹ thuật nhờ mà tăng khả tiếp thu kiến thức qua nghe nhìn trực quan Sự giao tiếp giảng viên, học viên động hiệu Đã đến lúc trung tâm BDCT huyện, thị xã, thành phố tỉnh Thanh Hóa cần sớm trang bị phương tiện kỹ thuật phục vụ cho công tác giáo dục LLCT (chí máy chiếu projector) Khi trang bị giảng viên cần tránh tình trạng lạm dụng q trình sử dụng, thiết bị dù có đại đến đâu thay người, người cần sử dụng cho phù hợp, việc sử dụng phương tiện không làm giảm vai trị người thầy, mà tơn vinh vai trò người thầy Để áp dụng phương pháp dạy học vào giảng dạy LLCT tuyên truyền đòi hỏi phải có bước chuẩn bị cần thiết có lộ trình rõ ràng là: Giảng viên phải tập huấn để trang bị đầy đủ tri thức phương pháp dạy học cách sử dụng phương tiện kỹ thuật đại, có chế, sách ủng hộ, cổ vũ đãi ngộ thích đáng cho giảng viên áp dụng phương pháp dạy học Song giảng viên lớn tuổi khả thích ứng với phương tiện kỹ thuật đại cần tơn vinh đóng góp họ, không đối lập họ với xu phát triển 100 * Đối với công tác quản lý giáo dục: Công tác quản lý giáo dục thể quản lý chuyên môn, quản lý chiêu sinh, cấp giấy chứng nhận, quản lý hồ sơ, quản lý học viên - Quản lý chuyên môn: Thực hướng dẫn nội dung, thời gian học tập, đối tượng chiêu sinh Ban Tuyên giáo Trung ương quy định, chương trình bồi dưỡng phải đảm bảo khâu nghe giảng, thảo luận, viết kiểm tra, cấp giấy chứng nhận đối tượng Lãnh đạo trung tâm BDCT huyện, thị xã, thành phố tỉnh Thanh Hóa quản lý tốt chất lượng dạy - học, hàng tháng, quý phải tiến hành sinh hoạt chuyên môn, trước giảng viên lên lớp giảng cần phải thông qua giáo án, giáo án phải cập nhật thông tin Lãnh đạo, giảng viên cần nắm vững đặc điểm lớp, đối tượng đặc biệt trình độ học vấn, tâm lý học viên, tâm lý lứa tuổi, nghề nghiệp nhu cầu cần tiếp thu thơng tin để có phương pháp giảng dạy thích hợp Sau lớp học lãnh đạo tổ chức hội nghị rút kinh nghiệm, sâu vào nội dung chất lượng dạy học, chất lượng quản lý học viên vấn đề liên quan đến lớp việc chuẩn bị sở vật chất, cách thức phục vụ, kinh phí đảm bảo cho lớp học Cơng tác chiêu sinh phải đối tượng, đảm bảo thời gian có kế hoạch cho đơn vị xếp cơng việc tạo điều kiện thuận lợi cho học viên tham gia học tập đúng, đủ thời gian theo quy định Công tác quản lý học viên phải nguyên tắc, song phải linh động đối tượng học viên trung tâm BDCT đối tượng trưởng thành xã hội nghề nghiệp, nên quản lý cách phù hợp tạo tâm lý phấn khởi cho học viên không buông lỏng quản lý Cấp giấy chứng nhận cho học viên phải đối tượng học tập, học viên tham gia học tập đầy đủ theo quy định, đồng thời phải có kiểm tra đạt 101 từ loại trung bình trở lên (5 điểm trở lên) cấp giấy chứng nhận Trường hợp vắng học có lý cần phải phụ đạo đảm bảo thời gian, trường hợp học viên làm đạt điểm thấp cần phụ đạo kiểm tra cho đủ điều kiện cấp giấy Công tác quản lý lưu trữ hồ sơ đảm bảo đầy đủ theo quy định Ban Tuyên giáo tỉnh ủy: Giám đốc phó giám đốc lưu trữ loại hồ sơ sau: Sổ quản lý cán Trung tâm BDCT; kế hoạch tháng, quý năm; báo cáo đánh giá sơ kết, tổng kết trung tâm, sổ theo dõi sở vật chất Giáo vụ: Hồ sơ giáo án giảng viên tham gia giảng dạy trung tâm (giáo án photo); biên sinh hoạt chuyên môn định kỳ, sổ điểm, sổ đầu tất chương trình bồi dưỡng hàng năm; báo cáo tổng kết lớp giáo viên chủ nhiệm, sổ phân công theo dõi giảng viên giảng dạy trung tâm, loại đề thi, kiểm tra học viên, sổ cấp bằng, giấy chứng nhận cho loại chương trình trường hợp học viên chưa hồn thành chương trình học tập Giảng viên: Các giáo án giảng theo phân công giám đốc, lưu báo cáo tổng kết lớp giảng viên quản lý Ngoài loại sổ sách riêng cho chức danh cán trên, tất giảng viên trung tâm (cả lãnh đạo) phải có loại sổ sách sau: Sổ dự giờ, sổ ghi chép cá nhân (ghi chép hoạt động chuyên môn), báo cáo sáng kiến kinh nghiệm thân, giáo án giảng phân công - Về tăng cường đầu tư sở vật chất trang thiết bị phục vụ cho công tác giảng dạy học tập Đặc thù hoạt động Trung tâm BDCT trường học, phải có khn viên độc lập, có diện tích hợp lý, trường có lớp học, có phịng chức năng, thư viện, có khu ký túc xá cho học viên giảng viên, có cơng trình phụ cận, có khu thể thao 102 Đối với mặt diện tích huyện miền núi tối thiểu phải 3.000m 2, diện tích xây dựng tối thiểu 1.500m2; huyện đồng diện tích tối thiểu 2.500m2, diện tích xây dựng tối thiểu 2.000m2, thị xã, Thành phố diện tích tối thiểu 2.000m2 diện tích xây dựng tối thiểu 2.500m2 Khuôn viên Trung tâm phải có tường rào, cổng biển, cơng trình bên như: Khu giảng đường, khu nhà ký túc xá, khu làm việc cán giảng viên, phòng chức năng, thư viện, nhà xe, hệ thống cơng trình phải bố trí cách khoa học, hợp lý Đối với phòng học, trung tâm BDCT phải có phịng học trở lên, phịng có sức chứa 120 học viên trở lên, phòng đủ cho 80 học viên trở lên Phòng học phải thống mát đủ ánh sáng có bảng, bàn ghế, tăng âm loa đài phương tiện cần thiết phục vụ cho công tác giảng dạy - học tập máy hắt Overhead, máy chiếu Projector, bảng gim, bảng lật, bảng viết phấn… tối thiểu phải có máy Projector kèm theo máy vi tính Đối với phịng thư viện: Phải có diện tích tối thiểu 50m 2, trang bị đầu đủ đầu sách LLCT từ sơ cấp đến trung cấp, cao cấp, cử nhân, loại tài liệu tham khảo, có máy vi tính nối mạng Intơnét Đối với khu ký túc xá cho học viên: Miền múi có khoảng 16 phịng nghỉ với số diện tích 320m 2, đồng bằng, thị xã, Thành phố có 10 phịng với diện tích khoảng 200m2, có bếp ăn tập thể cho học viên với diện tích 150m ngồi phòng nghỉ cho học viên Trung tâm cần phịng nghỉ cho giảng viên trường trị giảng dạy đồng chi báo cáo viên xa báo cáo chuyên đề Số phòng cần xây dựng khoảng từ - phịng, diện tích 60m2 - 80m2 Đối với cơng trình phụ cận khu thể theo vui chơi nhà xa, nhà vệ sinh, hệ thống xanh, điện, nước phải đảm bảo để tạo khơng gian hài hịa, thống mát cho mặt trung tâm BDCT 103 Các điều kiện sở vật chất quan trọng Trung tâm BDCT, đảm bảo điều kiện chắn chất lượng Trung tâm BDCT ngày nâng lên, thân giảng viên, học viên thấy khang trang đến với Trung tâm BDCT, từ nâng cao ý thức trách nhiệm người nhiệm vụ dạy - học 3.2.3 Nhóm giải pháp học viên quan hệ phối hợp trình hoạt động Trung tâm Bồi dưỡng trị cấp huyện Trung tâm phối hợp với cấp ủy sở nâng cao nhận thức cho học viên ý thức tự giác học tập LLCT, trình độ chuyên môn nghiệp vụ, tin học, ngoại ngữ, tiếp thu thông tin làm giàu kiến thức thân, người nhận thức học tập LLCT vừa quyền lợi, vừa trách nhiệm cán bộ, đảng viên Các trung tâm BDCT cần thực chiêu sinh đối tượng cho chương trình bồi dưỡng, đào tạo tuyên truyền Xác định trách nhiệm cho học viên tham gia học tập đầy đủ, thời gian qui định, thực nhiệm vụ người học viên Mỗi học viên tự xây dựng kế hoạch học tập suốt đời, học tập đạt kết cao Trong học tập học viên nâng cao trình độ LLCT, giác ngộ lý tưởng cộng sản, kiên định lập trường tư tưởng, ý thức tổ chức kỷ luật, tinh thần đoàn kết tương thân tương ái, sẵn sàng cống hiến mục tiêu lý tưởng Đảng, dân tộc Đây điểm khác biệt quần chúng người đảng viên Người đảng viên người giác ngộ, dám dấn thân đấu tranh hịa bình tiến xã hội Sau khoá học, học viên phải vận dụng kiến thức học vào q trình cơng tác, vào thực tiễn sống, công tác đạt hiệu tốt hơn, đóng góp tích cực cho đơn vị địa phương Trung tâm BDCT cần tạo điều kiện thuận lợi cho học viên tham gia học tập, bố trí chương trình học tập theo quy định Ban Tuyên giáo 104 Trung ương, Ban Tuyên giáo tỉnh ủy chuyên đề bổ sung cho phù hợp nội dung đối tượng Cấp kinh phí bồi dưỡng cho học viên theo quy định hướng dẫn Thông tư 51/2008-BTC ngày 16/6/2008 Bộ Tài hướng dẫn sử dụng kinh phí đào tạo bồi dưỡng cán công chức nhà nước - Với Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy: Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy quan cấp đạo mặt chuyên môn, trực tiếp phịng Huấn học đạo cơng tác đào tạo, bồi dưỡng, Trung tâm giáo dục trị tỉnh đạo công tác tuyên truyền Các trung tâm BDC nghiêm túc thực quy định hướng dẫn cấp về: Xây dựng triển khai kế hoạch năm, quý, tháng; báo cáo việc thực kế hoạch theo định kỳ; tham gia nghiêm túc đợt tập huấn nghiệp vụ, kỳ thao giảng, kỳ giao ban, tổng kết; đề xuất, kiến nghị kịp thời bất cập, khó khăn vướng mắc q trình triển khai nhiệm vụ - Với trường trị tỉnh: + Trung tâm BDCT Thực tốt đợt tập huấn Ban Tuyên giáo Trường trị tỉnh tập huấn, thường xuyên đề nghị Trường trị tỉnh giúp đỡ chuyên môn nghiệp vụ + Trung tâm BDCT tham mưu cho cấp ủy huyện phối hợp với trường trị tỉnh đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, đảng viên thuộc đối tượng Trường trị tỉnh, cấp ủy ủy quyền Trung tâm BDCT phối hợp với trường tham quản lớp đào tạo trung cấp không tập trung Trung tâm BDCT huyện, thị xã, thành phố đạt chất lượng cao + Các Trung tâm BDCT cần học tập kinh nghiệm giảng dạy, quản lý giáo dục Trường trị tỉnh - Với quan hữu quan: Trung tâm xây dựng mối quan hệ hợp tác hoàn thành kế hoạch bồi dưỡng, đào tạo, tuyên truyền cấp ủy, hoàn thành tốt nhiệm vụ phát triển kinh tế nhiệm vụ địa phương + Trung tâm BDCT phối hợp với Ban tổ chức, Ban Tuyên giáo tham mưu cho cấp ủy về: kế hoạch hoạt động hàng năm cho giai đoạn cách 105 mạng, trọng xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng giảng viên, phối hợp Ban Tuyên giáo tham mưu cho cấp uỷ lựa chọn đội ngũ giảng viên kiên chức đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ người giảng viên + Phối hợp với phịng tài huyện, thị xã, thành phố tỉnh Thanh Hóa cấp đầy đủ, nguồn kinh phí, thời gian để đảm bảo kế hoạch mở lớp tổ chức hội nghị báo cáo viên định kỳ + Phối hợp với phòng ủy ban nhân dân thành phố xây dựng kế hoạch chương trình bồi dưỡng tuyên truyền thiết thực bổ ích + Phối hợp với văn phòng trực (VP đảng ủy, HĐND, UBND) tham mưu cho cấp ủy tăng cường sở vật chất trang thiết bị cho hoạt động Trung tâm BDCT - Với cấp ủy sở: + Nâng cao ý thức trách nhiệm sở công tác giáo dục đào tạo LLCT công tác tuyên truyền miệng + Yêu cầu cấp ủy sở thực nghiêm túc hướng dẫn học tập LLCT Ban Tuyên giáo Trung ương thông tin định hướng cho cán bộ, đảng viên quần chúng nhân dân theo Nghị Trung ương khoá X Đặc biệt Quy định số 54 QĐ/TW chế độ học lý luận trị Đảng + Phối hợp với cấp ủy sở đánh giá chất lượng học viên trình học sau đào tạo, bồi dưỡng 106 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Xuất phát từ vị trí, vai trị chức năng, nhiệm vụ Trung tâm BDCT theo quy định Ban Bí thư Trung ương qua thực tiễn hoạt động Trung tâm BDCT huyện, thị xã, thành phố tỉnh Thanh Hoá, tác giả luận văn làm rõ đặc điểm tổ chức máy, đặc điểm chức nhiệm vụ Trung tâm BDCT huyện, thị xã, thành phố tỉnh Thanh Hố Từ tác giả luận văn nêu lên tiêu chí đánh giá chất lượng hoạt động Trung tâm BDCT huyện, thị, thành phố tỉnh Thanh Hoá để làm sở đánh giá thực trạng nêu lên giải pháp nâng cao chất lượng hoạt động Trung tâm BDCT thời kỳ Đánh giá chất lượng hoạt động Trung tâm Trung tâm BDCT huyện, thị xã, thành phố tỉnh Thanh Hóa phải có quan điểm tồn diện, đánh giá tồn nhân tố tác động đến chất lượng hoạt động Trung tâm BDCT cấu tổ chức máy; số lượng, chất lượng đội ngũ giảng viên chuyên trách kiêm chức, đội ngũ báo cáo viên tuyên truyền viên; nội dung chương trình giáo dục, tuyên truyền miệng; đổi phương pháp giáo dục tuyên truyền; công tác quản lý giáo dục; hiệu công tác giáo dục LLCT; hoạt động tăng cường sở vật chất lãnh đạo đạo cấp ủy địa phương, sở đánh giá đắn khách quan, toàn diện chất lượng hoạt động Trung tâm BDCT huyện, thị xã, thành phố tỉnh Thanh Hóa Từ luận điểm đưa có liên quan đến chất lượng hoạt động Trung tâm BDCT huyện, thị xã, thành phố tỉnh Thanh Hóa, luận văn coi "điểm xuất phát" sở lý luận cho việc phân tích thực trạng chất lượng hoạt động Trung tâm BDCT huyện, thị xã, thành phố tỉnh Thanh Hóa Thơng qua tổng quan việc phân tích thực trạng hoạt động Trung tâm BDCT huyện, thị xã, thành phố tỉnh Thanh Hóa, luận văn 107 đánh giá thành tựu, hạn chế hoạt động Trung tâm BDCT huyện, thị xã, thành phố tỉnh Thanh Hóa từ 2001 đến Qua xem xét, phân tích thực trạng hoạt động Trung tâm BDCT huyện, thị xã, thành phố tỉnh Thanh Hóa, luận văn lý giải nguyên nhân thực trạng rút học kinh nghiệm đưa nhóm giải pháp nhằm nâng cao chất lượng hoạt động Trung tâm BDCT huyện, thị xã, thành phố tỉnh Thanh Hóa từ đến 2010 Các giải pháp gồm: Giải pháp chủ thể lãnh đạo, đạo nâng cao chất lượng hoạt động Trung tâm BDCT huyện, thị xã, thành phố tỉnh Thanh Hoá; giải pháp Trung tâm BDCT huyện, thị xã, thành phố thời gian tới; giải pháp học viên quan hệ phối hợp trình hoạt động Trung tâm BDCT cấp huyện nhằm nâng cao vai trò lãnh đạo cấp ủy quản lý điều hành ủy ban nhân dân cấp huyện; Số lượng, chất lượng đội ngũ giảng viên, báo cáo viên tuyên truyền viên, nội dung, hình thức, phương pháp giáo dục LLCT TTM, ý tức học tập học viên, phối hợp quan hữu quan để hoạt động Trung tâm BDCT huyện, thị xã, thành phố tỉnh Thanh Hóa đạt hiệu cao Trong tình hình nay, trước yêu cầu đổi đất nước, trước yêu cầu công tác tư tưởng, công tác cán bộ, toàn đảng hướng sở, tập trung đào tạo nguồn nhân lực, bồi dưỡng phẩm chất, nâng cao lực cho cán bộ, đảng viên sở nhiệm cần thiết phải tiến hành thường xuyên liên tục Do việc nghiên cứu hoạt động Trung tâm BDCT huyện, thị xã, thành phố tỉnh Thanh Hóa việc làm quan trọng góp phần bước nâng cao chất lượng Trung tâm BDCT đảm bảo chuẩn thực nhiệm vụ công tác giáo dục LLCT tuyên truyền đạt hiệu ngày tốt 108 Qua nghiên cứu vị trí, vai trị, chức năng, nhiệm vụ Trung tâm BDCT, theo quy định Ban Bí thư Trung ương qua trình nghiên cứu thực trạng Trung tâm BDCT, tác giả luận văn kiến nghị: - Đối với Ban Tuyên giáo Trung ương: Cần sớm có hướng dẫn cụ thể thực Quyết định số 185-QĐ/TW Ban Bí thư Trung ương ngày 3/9/2008 chức năng, nhiệm vụ, tổ chức máy Trung tâm BDCT huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh Quy định rõ tiêu chuẩn phong danh hiệu Nhà giáo ưu tú, Nhà giáo nhân dân, hướng dẫn cụ thể nội dung bồi dưỡng cập nhật kiến thức cho cán bộ, đảng viên sở theo tinh thần Nghị Trung ương khố X Chương trình đào tạo, bồi dưỡng có cần sớm bổ sung, chỉnh lý kịp thời qua kỳ Đại hội Đảng, biên soạn lại theo hướng giảm nhẹ lý luận, tăng phần kiến thức thực tiễn Đối với chương trình đồn thể trị, xã hội cần sớm biên soạn nội dung chương trình chuẩn để tổ chức tập huấn cho cán HTCT sở Hướng dẫn chế độ sách giảng viên học viên cho phù hợp với thực tiễn - Đối với Ban Tuyên giáo Tỉnh uỷ: Tham mưu cho Ban Thường vụ Tỉnh uỷ sớm thực mô hình tổ chức hoạt động Trung tâm BDCT Theo Hướng dẫn 2098-HD/TC/TTVH/TW Quyết định 185-QĐ/TW Ban Bí thư Trung ương tách Trung tâm BDCT thành đơn vị nghiệp độc lập, có HTCT trực thuộc HTCT cấp trên, dấu, chế cấp kinh phí thống toàn tỉnh Thường xuyên tổ chức tập huấn chuyên môn nghiệp vụ, trọng tập huấn phương pháp giảng dạy LLCT cho giảng viên chuyên trách kiêm chức, đạo Trung tâm BDCT thực nội dung chương trình bồi dưỡng theo quy định Trung ương, tổ chức thi giảng viên giỏi LLCT toàn tỉnh năm năm lần 109 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Vũ Ngọc Am (2007), "Tăng cường sở vật chất- yếu tố đảm bảo nâng cao chất lượng Trung tâm BDCT cấp huyện", Tạp chí Cơng tác tư tưởng lý luận, (6) Ban Bí thư Trung ương Đảng (1995), Quyết định số 100-QĐ/TW ngày 3/6/1995 việc tổ chức hoạt động Trung tâm BDCT cấp huyện Ban Bí thư Trung ương Đảng (2008), Quyết định số 185-QĐ/TW ngày 03/9/2008 chức năng, nhiệm vụ, tổ chức máy Trung tâm BDCT huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh Ban Chấp hành Trung ương (1994), Quyết định số 88-QĐ/TW ngày 5/9/1994 việc thành lập Trường trị cấp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Ban Tuyên giáo Trung ương (2007), Hướng dẫn số 05-HD/TTVH ngày 18/5/2007 chương trình bồi dưỡng cơng tác Đảng cho bí thư chi cấp ủy viên sở Ban Tuyên giáo Tỉnh uỷ Thanh Hoá (2008), Về tăng cường lãnh đạo, nâng cao chất lượng toàn diện Trung tâm BDCT cấp huyện tình hình Ban Thường vụ Tỉnh ủy Thanh Hóa (1995), Quyết định số 752-QĐ/TU, ngày 07/12/1995 việc thành lập Trung tâm BDCT cấp huyện Ban Tuyên giáo Tỉnh uỷ Thanh Hoá (2003), Hướng dẫn thực Quy định 33-HD/TG giảng dạy học tập, tổ chức kiểm tra thi tốt nghiệp, cấp bằng, giấy chứng nhận cho người học Trung tâm BDCT cấp huyện Ban Tuyên giáo Tỉnh uỷ Thanh Hoá (2006), Báo cáo tổng kết 30 năm thực Chỉ thị 14-CT/TW Ban Bí thư Trung ương khố IV 10 năm thực Thơng báo số 71 -TB/TW Bộ Chính trị khố VII 110 10 Ban Tuyên giáo Tỉnh uỷ Thanh Hoá (2007), Công văn số 35 CV/TG ngày 16/4/2007 việc sử dụng, quản lý hồ sơ 11 Ban Tuyên giáo Tỉnh uỷ Thanh Hoá (chủ biên) (2008), Báo cáo kết thực đề tài khoa học cấp tỉnh: Nâng cao chất lượng công tác giáo dục LLCT Trung tâm BDCT cấp huyện, thị, thành phố tỉnh Thanh Hóa tình hình 12 Ban Thường vụ Tỉnh uỷ Thanh Hố (2008), Thơng báo kết luận số 21 ngày 4/8/2008 nâng cao chất lượng toàn diện Trung tâm BDCT cấp huyện tình hình 13 Ban Tổ chức - Ban Tư tưởng - Văn hoá Trung ương (1995), Hướng dẫn số 08 TC-TTVH/TW ngày 26/8/1995 hướng dẫn thực Quyết định số100 QĐ/TW Ban Bí thư Trung ương tổ chức Trung tâm BDCT cấp huyện, quận, thị xã 14 Ban Tư tưởng - Văn hoá Trung ương (2002), Quy định số 184 QĐ/TTVH quy định việc tổ chức kiểm tra, thi tốt nghiệp, cấp giấy chứng nhận cho người học Trung tâm BDCT cấp huyện 15 Ban Tư tưởng - Văn hoá Trung ương (2002), Hướng dẫn số 2098-TCTTVH/TW ngày 28/8/2002 hướng dẫn sửa đổi bổ sung hướng dẫn trước 16 Bộ Chính trị (1999), Quy định 54 12/5/1999 chế độ học tập trị Đảng 17 Lê Ngọc Dính (2006), "Đơi điều nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên Trung tâm BDCT cấp huyện", Tạp chí Thơng tin Cơng tác Tư tưởng- lý luận 18 Đảng tỉnh Thanh Hoá (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng lần thứ XV, Thanh Hoá 19 Đảng tỉnh Thanh Hoá (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng lần thứ XVI, Thanh Hoá 20 Đảng Cộng sản Việt Nam (1960), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng toàn quốc lần thứ III, Nxb Sự thật, Hà Nội 111 21 Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 22 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 23 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 24 Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Văn kiện Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương khố IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 25 Đảng Cộng sản Việt Nam (2008), Nghị Trung ương năm Ban Chấp hành Trung ương khố IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 26 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 27 Đảng Cộng sản Việt Nam (2007), Nghị Trung ương sáu Ban Chấp hành Trung ương khoá X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 28 Đại Việt sử ký toàn thư (2004), tập 1, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 29 V.I.Lênin (1975), Toàn tập, tập 6, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 30 V.I.Lênin (1978), Toàn tập, tập 41, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 31 Thùy Linh (2006), "Bắc Giang- mười năm thực định 100QĐ/TW", Tạp chí Thông tin Công tác Tư tưởng, lý luận 32 Vũ Thùy Linh (2006), "Công tác giáo dục LLCT cho cán bộ, đảng viên sở tỉnh Hải Dương- thực trạng kinh nghiệm", Tạp chí Thơng tin cơng tác Tư tưởng, lý luận, (4) 33 Đặng Thanh Long (2006), "Tiếp tục nâng cao hiệu Trung tâm BDCT huyện tỉnh Kom Tum", Tạp chí Thơng tin Cơng tác Tư tưởng- lý luận, (4) 34 Ly Mí Lử (2006), "Hà Giang nâng cao chất lượng hoạt động đội ngũ báo cáo viên tuyên truyền miệng", Tạp chí Tư tưởng - Văn hóa 35 C.Mác- Ph.Ăngghen (1995), Tồn tập, tập 1, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 36 Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, tập 1, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 37 Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, tập 2, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 112 38 Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, tập 3, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 39 Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, tập 4, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 40 Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, tập 7, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 41 Hồ Chí Minh (1996), Tồn tập, tập 8, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 42 Mai Yến Nga (2006), "Một vài kinh nghiệm hoạt động Trung tâm BDCT huyện Kiên Lương", Tạp chí Thơng tin Cơng tác Tư tưởng, lý luận, (3) 43 Phương pháp luận học tập LLCT (1983), tập 1, Nxb Sách giáo khoa Mác - Lênin, Hà Nội 44 Phương Kiến Quốc (2007), "Đổi phương pháp dạy học LLCT Trung tâm BDCT huyện Cầu Giấy", Tạp chí Tư tưởng - Văn hóa, (4) 45 Trần Thị Tâm (2006), "Xác định tính đặc thù Trung tâm BDCT huyện để nâng cao chất lượng giảng dạy", Tạp chí Thơng tin cơng tác tư tưởng, lý luận 46 Trần Thị Tâm (2006), "Đôi điều suy nghĩ lựa chọn nội dung phương pháp giảng dạy chương trình giáo dục LLCT Trung tâm BDCT cấp huyện", Tạp chí Thơng tin Cơng tác Tư tưởng, lý luận 47 "Tiếp tục nâng cao chất lượng hoạt động Trung tâm BDCT- Tổng kết 10 năm thực Quyết định 100-QĐ/ TW khóa VII", Tạp chí Tư tưởng - Văn hóa, (2) 48 Tỉnh ủy Thanh Hố (1973), Nghị số 02-NQ/TU ngày 28/6/1973 việc thành lập Trường trị nhằm đào tạo giảng viên bồi dưỡng LLCT cho cán bộ, đảng viên tỉnh Thanh Hóa 49 Uỷ ban nhân dân tỉnh Thanh Hố (1994), Quyết định số 853 TC/UBTH ngày 28/7/1994 việc thành lập Trường đào tạo, bồi dưỡng cán tỉnh ... tiêu chí đánh giá chất lượng hoạt động Trung tâm BDCT huyện, thị xã, thành phố tỉnh Thanh Hóa - Đánh giá thực trạng hoạt động Trung tâm BDCT huyện, thị xã, thành phố tỉnh Thanh Hóa, rõ nguyên nhân... nghiên cứu Chất lượng hoạt động Trung tâm BDCT huyện, thị xã, thành phố tỉnh Thanh Hóa 5.2 Phạm vi nghiên cứu Nghiên cứu chất lượng hoạt tất Trung tâm BDCT huyện, thị xã, thành phố tỉnh Thanh Hóa từ... THÀNH PHỐ (TRUNG TÂM BỒI DƯỠNG CHÍNH TRỊ CẤP HUYỆN) Ở TỈNH THANH HÓA HIỆN NAY 1.1.1 Khái quát Trung tâm Bồi dưỡng trị huyện, thị xã, thành phố tỉnh Thanh Hóa Trung tâm BDCT huyện, thị, thành phố tỉnh