ĐẠI HỌC QUỐC GIA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN KHOA CÔNG TÁC XÃ HỘI LÊ PHẠM THỤY THANH TRÚC CÔNG TÁC XÃ HỘI NHÓM VỚI SINH KẾ CHO NGƢỜI NGHÈO TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CHỢ L[.]
ĐẠI HỌC QUỐC GIA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN KHOA CÔNG TÁC XÃ HỘI LÊ PHẠM THỤY THANH TRÚC CÔNG TÁC XÃ HỘI NHÓM VỚI SINH KẾ CHO NGƢỜI NGHÈO TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CHỢ LÁCH, TỈNH BẾN TRE LUẬN VĂN THẠC SĨ CÔNG TÁC XÃ HỘI MÃ SỐ: 8760101 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH - NĂM 2022 ĐẠI HỌC QUỐC GIA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN LÊ PHẠM THỤY THANH TRÚC CƠNG TÁC XÃ HỘI NHĨM VỚI SINH KẾ CHO NGƢỜI NGHÈO TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CHỢ LÁCH, TỈNH BẾN TRE -Chuyên ngành: Công tác xã hội Mã số: 8760101 LUẬN VĂN THẠC SĨ CÔNG TÁC XÃ HỘI Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS Huỳnh Văn Chẩn THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH - NĂM 2022 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn cơng trình nghiên cứu độc lập Các số liệu, thông tin, kết nghiên cứu có nguồn gốc rõ ràng, tin cậy trích dẫn theo quy định hướng dẫn khoa học Tiến sĩ Huỳnh Văn Chẩn Các kết nghiên cứu luận văn hoàn toàn trung thực, chưa người khác công bố công trình nghiên cứu Tơi xin chịu trách nhiệm đề tài nghiên cứu Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 12 tháng năm 2022 Tác giả luận văn Lê Phạm Thụy Thanh Trúc LỜI CẢM ƠN Luận văn nghiên cứu hoàn thành, cố gắng, nỗ lực thân nghiên cứu gần năm qua, hỗ trợ giúp đỡ tận tình q thầy cơ, đồng nghiệp gia đình Những hỗ trợ giúp đỡ giúp cho tơi hồn thành sớm luận văn Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc trân trọng cảm ơn: Trước hết, xin chân thành cảm ơn quý thầy cô công tác giảng dạy trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn thành phố Hồ Chí Minh, người truyền đạt giúp đỡ tận tình tơi việc hướng dẫn tìm tài liệu nghiên cứu, học tập Đặc biệt, xin trân trọng cảm ơn gửi lời tri ân sâu sắc đến thầy - Tiến sĩ Huỳnh Văn Chẩn, người nhận lời tận tình hướng dẫn, động viên, khuyến khích giúp đỡ tơi suốt q trình nghiên cứu hồn thành luận văn Xin cảm ơn gia đình, quý đồng nghiệp, quan, đồng chí lãnh đạo quyền, đồn thể địa phương, hộ gia đình tận tình hỗ trợ, giúp đỡ cung cấp cho tài liệu tham khảo tham gia thực khảo sát để tơi sớm hồn thành việc nghiên cứu Xin chân thành cảm ơn mong tiếp tục nhận quan tâm, hỗ trợ, đóng góp quý thầy, cô đồng nghiệp để tiếp tục thực việc nghiên cứu thời gian tới Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 12 tháng năm 2022 Tác giả luận văn Lê Phạm Thụy Thanh Trúc MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Tổng quan vấn đề nghiên cứu 2.1 Nghiên cứu nước 2.1.1 Những nghiên cứu liên quan đến sinh kế 2.1.2 Những nghiên cứu liên quan đến người nghèo 2.1.3 Những nghiên cứu CTXH liên quan đến sinh kế cho người nghèo 2.2 Nghiên cứu Việt Nam 2.2.1 Những nghiên cứu liên quan đến sinh kế 2.2.2 Những nghiên cứu liên quan đến người nghèo 2.2.3 Những nghiên cứu CTXH liên quan đến sinh kế người nghèo 11 Ý nghĩa việc nghiên cứu 12 3.1 Ý nghĩa mặt lý luận 12 3.2 Ý nghĩa mặt thực tiễn 12 Đối tƣợng khách thể nghiên cứu 13 4.1 Đối tượng nghiên cứu 13 4.2 Khách thể nghiên cứu 13 Phạm vi nghiên cứu 13 5.1 Thời gian nghiên cứu 13 5.2 Không gian thực 13 5.3 Nội dung nghiên cứu 13 Câu hỏi nghiên cứu 13 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 13 7.1 Mục đích nghiên cứu 13 7.2 Nhiệm vụ nghiên cứu 13 Các giả thuyết khoa học việc nghiên cứu 14 Phƣơng pháp nghiên cứu 14 9.1 Phương pháp luận nghiên cứu 14 9.2 Các phương pháp nghiên cứu cụ thể 14 9.2.1 Các phương pháp nghiên cứu định tính 14 9.2.1.1 Phương pháp quan sát 14 9.2.1.2 Phương pháp vấn sâu 15 9.1.2.3 Phương pháp phân tích tài liệu 15 9.1.2.4 Phương pháp cơng tác xã hội nhóm 16 9.2.2 Các phương pháp nghiên cứu định lượng 16 9.2.2.1 Phương pháp điều tra bảng hỏi 16 9.2.2.2 Phương pháp thống kê toán học 17 PHẦN NỘI DUNG 18 CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA VIỆC NGHIÊN CỨU 18 1.1.Cơ sở lý luận 18 1.1.1 Các lý thuyết ứng dụng nghiên cứu 18 1.1.1.1 Tiếp cận dựa thuyết nhu cầu 18 1.1.2.2 Lý thuyết hệ thống sinh thái 22 1.1.1.3 Lý thuyết sinh kế bền vững 23 1.1.2 Một số khái niệm liên quan 28 1.1.2.1 Công tác xã hội 28 1.1.2.2 Cơng tác xã hội nhóm 29 1.1.2.3 Người nghèo 29 1.1.2.4 Sinh kế 32 1.2.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến việc hỗ trợ sinh kế cho người nghèo 34 1.2.3.1 Nhân tố chủ quan 34 1.2.3.2 Nhân tố khách quan 34 1.2 Cơ sở thực tiễn 35 1.2.1 Khái quát đặc điểm địa bàn nghiên cứu 35 1.2.2 Khái quát công tác hỗ trợ sinh kế, giảm nghèo bền vững địa bàn huyện Chợ Lách, tỉnh Bến Tre 38 TIỂU KẾT CHƢƠNG 43 CHƢƠNG THỰC TRẠNG VỀ CÔNG TÁC HỖ TRỢ SINH KẾ CHO NGƢỜI NGHÈO TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CHỢ LÁCH, TỈNH BẾN TRE 44 2.1 Thực trạng nhận thức ngƣời nghèo 44 2.2 Nhận thức tiêu chuẩn ngƣời nghèo 50 2.3 Khó khăn ngƣời nghèo 53 2.4 Sinh kế (nghề nghiệp) hộ nghèo 56 2.5 Nhu cầu đời sống hộ nghèo 60 2.6 Những nhân tố ảnh hƣởng đến đời sống sinh kế ngƣời nghèo 65 2.7 Nhu cầu đƣợc hỗ trợ ngƣời nghèo 69 2.8 Nhu cầu thay đổi sinh kế ngƣời nghèo 72 2.9 Công tác xã hội việc hỗ trợ ngƣời nghèo 74 TIỂU KẾT CHƢƠNG 81 CHƢƠNG ỨNG DỤNG CƠNG TÁC XÃ HỘI NHĨM VỚI SINH KẾ CHO NGƢỜI NGHÈO TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CHỢ LÁCH, TỈNH BẾN TRE 82 3.1 Thực trạng công tác xã hội nhóm với sinh kế cho ngƣời nghèo địa bàn huyện Chợ Lách, tỉnh Bến Tre 82 3.2 Thành lập nhóm tiến trình ứng dụng mơ hình cơng tác xã hội nhóm với sinh kế cho ngƣời nghèo địa bàn huyện Chợ Lách, tỉnh Bến Tre 85 3.2.1 Xác định mục đích hỗ trợ khả thành lập nhóm 85 3.2.1.1 Xác định mục đích hỗ trợ nhóm 85 3.2.1.2 Đánh giá khả tham gia thành viên 86 3.2.2 Tiến trình ứng dụng phương pháp cơng tác xã hội nhóm với sinh kế cho người nghèo địa bàn huyện Chợ Lách, tỉnh Bến Tre 86 3.2.2.1 Bước - Chuẩn bị thành lập nhóm 86 3.2.2.2 Bước - Xây dựng mục đích đánh giá nhu cầu hoạt động nhóm 94 3.2.2.3 Bước - Thực kế hoạch sinh hoạt nhóm 101 3.2.2.4 Bước - Lượng giá 109 3.2.2.5 Bước - Kết thúc hoạt động nhóm 112 TIỂU KẾT CHƢƠNG 113 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 114 KẾT LUẬN 114 KHUYẾN NGHỊ 115 TÀI LIỆU THAM KHẢO 117 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BĐKH Biến đổi khí hậu CTXH Cơng tác xã hội CTXH nhóm Cơng tác xã hội nhóm DFID Cơ quan Phát triển quốc tế Vương quốc Anh ĐBSCL Đồng sông Cửu Long GDP Tổng sản phẩm quốc nội IPCC Ủy ban liên phủ Biến đổi khí hậu IUCN Liên minh bảo tồn thiên nhiên Quốc tế UNDP Chương trình phát triển Liên hiệp quốc WB Ngân hàng giới DANH MỤC BIỂU ĐỒ Tên biểu đồ Nội dung Biểu đồ 2.1a Giới tính người vấn Biểu đồ 2.1b Độ tuổi người vấn Biểu đồ 2.1c Trình độ người vấn Biểu đồ 2.1d Nghề nghiệp người vấn Biểu đồ 2.1e Thực trạng nhận thức người nghèo DANH MỤC BẢNG Tên bảng Nội dung Bảng 2.1.a Giới tính người vấn Bảng 2.1b Độ tuổi người vấn Bảng 2.1c Trình độ người vấn Bảng 2.1d Nghề nghiệp người vấn Bảng 2.1e Thực trạng nhận thức người nghèo Bảng 2.2 Đánh giá nhận thức tiêu chuẩn người nghèo Bảng 2.3 Đánh giá khó khăn người nghèo Bảng 2.4 Đánh giá sinh kế hộ nghèo Bảng 2.5 Đánh giá nhu cầu đời sống hộ nghèo Bảng 2.6a Nhân tố chủ quan ảnh hưởng đến đời sống sinh kế người nghèo Bảng 2.6b Nhân tố khách quan ảnh hưởng ảnh hưởng đến đời sống sinh kế người nghèo Bảng 2.7 Đánh giá Nhu cầu nội dung hỗ trợ người nghèo Bảng 2.8 Đánh giá Nhu cầu thay đổi sinh kế người nghèo Bảng 2.9 Đánh giá nội dung Công tác xã hội việc hỗ trợ người nghèo Bảng 3.1 Thông tin thành viên tham gia nhóm Bảng 3.2 Xác định điểm mạnh yếu nhóm hỗ trợ Bảng 3.3 Kế hoạch hoạt động nhóm 137 Phương tiện thơng tin (truyền hình, điện 60.36 64.842 790 878 Dinh dưỡng cho trẻ em 60.26 65.433 767 879 Bảo hiểm y tế 60.38 64.928 724 880 Chăm sóc sức khỏe thường xuyên 60.50 67.261 643 884 60.39 66.590 688 882 Được vay vốn 60.51 66.111 687 882 Thay đổi sinh kế 60.42 65.994 678 882 thoại) Được tham gia hoạt động kinh tế - xã hội Scale Statistics Mean Variance 64.38 76.566 Std Deviation N of Items 8.750 16 2.5 Đánh giá Những yếu tố chủ quan ảnh hƣởng đế đời sống sinh kế ngƣời nghèo: Scale: ALL VARIABLES Reliability Statistics Cronbach's Alpha N of Items 949 10 Item Statistics Mean Std Deviation N Xuất thân từ hộ nghèo 3.97 818 201 Thiếu ý chí vươn lên nghèo 4.11 823 201 Ốm đau, bệnh tật 4.01 837 201 Già yếu 3.92 908 201 Thiếu tư liệu sản xuất 4.03 913 201 Thiếu vốn sản xuất 4.05 884 201 3.84 963 201 Không muốn làm việc ngồi địa phương 4.10 794 201 Đơng 4.08 821 201 Thiếu ý chí vươn lên nghèo 3.95 838 201 Khơng có giải pháp thích ứng với xâm nhập mặn thường xuyên kéo dài Item-Total Statistics Scale Mean if Scale Variance Corrected Cronbach's Item Deleted if Item Deleted Item-Total Alpha if Item Correlation Deleted Xuất thân từ hộ nghèo 36.09 42.702 714 947 Thiếu ý chí vươn lên thoát nghèo 35.95 42.078 772 945 Ốm đau, bệnh tật 36.05 41.398 828 942 Già yếu 36.14 40.700 819 943 Thiếu tư liệu sản xuất 36.02 40.484 834 942 Thiếu vốn sản xuất 36.00 40.775 837 942 138 Khơng có giải pháp thích ứng với xâm nhập mặn 36.22 40.955 740 947 Khơng muốn làm việc ngồi địa phương 35.96 42.888 720 947 Đông 35.98 41.960 787 944 Thiếu ý chí vươn lên nghèo 36.11 41.532 812 943 thường xuyên kéo dài Scale Statistics Mean Variance 40.06 Std Deviation 51.006 N of Items 7.142 10 2.6 Đánh giá Những yếu tố khách quan ảnh hƣởng ảnh hƣởng đến đời sống sinh kế ngƣời nghèo: Scale: ALL VARIABLES Reliability Statistics Cronbach's Alpha N of Items 913 Item Statistics Mean Std Deviation N Chưa đào tạo nghề 3.88 1.037 201 Chưa tiếp cận nguồn vốn để phục vụ cho sản xuất 4.03 874 201 Nợ tổ chức tín dụng 3.87 864 201 Thiếu vật tư sản xuất 3.97 821 201 Chưa có người hỗ trợ 3.92 805 201 Do xâm nhập mặn đến sản xuát nông nghiệp 3.87 827 201 Biến đổi khí hậu 4.01 831 201 Item-Total Statistics Scale Mean if Scale Variance Corrected Cronbach's Item Deleted if Item Deleted Item-Total Alpha if Item Correlation Deleted Chưa đào tạo nghề 23.66 18.135 572 922 23.51 17.631 799 893 Nợ tổ chức tín dụng 23.68 17.770 788 894 Thiếu vật tư sản xuất 23.58 17.955 809 892 Chưa có người hỗ trợ 23.63 18.595 723 901 Do xâm nhập mặn đến sản xuát nông nghiệp 23.67 18.232 757 897 Biến đổi khí hậu 23.53 18.260 748 898 Chưa tiếp cận nguồn vốn để phục vụ cho sản xuất Scale Statistics Mean Variance 27.54 24.259 Std Deviation 4.925 N of Items 139 2.7 Đánh giá Nhu cầu nội dung đƣợc hỗ trợ ngƣời nghèo: Scale: ALL VARIABLES Reliability Statistics Cronbach's Alpha N of Items 852 11 Item Statistics Mean Std Deviation N Được hỗ trợ việc làm 4.05 828 200 Chỉ cần hỗ trợ kinh phí, không cần hỗ trợ việc làm 3.93 844 200 Được hỗ trợ đào tạo nghề 3.92 835 200 Chính sách hỗ trợ giảm nghèo 3.89 878 200 Tìm việc làm địa phương khác 3.94 806 200 Cung cấp mơ hình giảm nghèo hiệu 3.94 821 200 Hỗ trợ giải việc làm cơng ty, xí nghiệp 3.95 996 200 Vay vốn ngân hàng 3.99 1.049 200 Hỗ trợ lương thực, thực phẩm 4.11 1.006 200 4.07 1.020 200 4.11 943 200 Hỗ trợ việc làm phi nông nghiệp địa phương (làm thuê, buôn bán nhỏ…) Hỗ trợ nguồn hàng gia công Item-Total Statistics Scale Mean if Scale Variance Corrected Cronbach's Item Deleted if Item Deleted Item-Total Alpha if Item Correlation Deleted Được hỗ trợ việc làm 39.83 33.860 659 831 Chỉ cần hỗ trợ kinh phí, khơng cần hỗ trợ việc làm 39.95 33.033 738 825 Được hỗ trợ đào tạo nghề 39.96 33.330 713 827 Chính sách hỗ trợ giảm nghèo 39.99 32.728 737 824 Tìm việc làm địa phương khác 39.94 33.197 760 824 Cung cấp mơ hình giảm nghèo hiệu 39.94 33.393 720 827 Hỗ trợ giải việc làm cơng ty, xí nghiệp 39.93 33.597 547 839 Vay vốn ngân hàng 39.89 36.621 251 865 Hỗ trợ lương thực, thực phẩm 39.77 36.392 288 860 39.81 36.158 302 860 39.77 35.052 445 847 Hỗ trợ việc làm phi nông nghiệp địa phương (làm thuê, buôn bán nhỏ…) Hỗ trợ nguồn hàng gia công Scale Statistics Mean 43.88 Variance 40.904 Std Deviation 6.396 N of Items 11 140 2.8 Đánh giá Nhu cầu thay đổi sinh kế ngƣời nghèo: Scale: ALL VARIABLES Reliability Statistics Cronbach's Alpha N of Items 761 Item Statistics Mean Std Deviation N Thay đổi nghề nghiệp 4.02 902 200 Được học nghề 4.08 951 200 Được tư vấn nghề thích ứng 4.04 981 200 Được giới thiêu việc làm 4.00 1.008 200 Được kết nối nguồn lực để thay đổi sinh kế 4.04 964 200 Được quyền địa phương tạo điều kiện thay đổi sinh kế 4.07 948 200 Item-Total Statistics Scale Mean if Scale Variance Corrected Cronbach's Item Deleted if Item Deleted Item-Total Alpha if Item Correlation Deleted Thay đổi nghề nghiệp 20.22 11.489 459 738 Được học nghề 20.17 10.500 601 700 Được tư vấn nghề thích ứng 20.20 10.633 549 714 Được giới thiêu việc làm 20.24 10.837 491 730 Được kết nối nguồn lực để thay đổi sinh kế 20.21 11.058 487 731 20.17 11.438 432 745 Được quyền địa phương tạo điều kiện thay đổi sinh kế Scale Statistics Mean Variance 24.24 Std Deviation 15.108 N of Items 3.887 2.9 Đánh giá nội dung Công tác xã hội việc hỗ trợ ngƣời nghèo: Scale: ALL VARIABLES Reliability Statistics Cronbach's Alpha N of Items 958 16 Item Statistics Mean Tư vấn việc làm, giới thiệu đến Trung tâm giới thiệu việc làm, sở sản xuất Tổ chức hoạt động liên kết tư vấn giới thiệu việc làm Hỗ trợ vay vốn từ chương trình, dự án Nhà nước, tổ chức, cá nhân Std Deviation N 4.20 857 200 3.95 846 200 4.07 809 200 141 Tuyên truyền, vận động doanh nghiệp, sở sản xuất tiếp nhận 4.00 808 200 Thay đổi sinh kế 4.01 888 200 Hỗ trợ kết nối nguồn lực cho công tác giảm nghèo 3.97 1.004 200 Hỗ trợ đào tạo nghề giới thiệu việc làm 4.00 865 200 Hỗ trợ chăm sóc sức khỏe cho người già 4.06 858 200 Hỗ trợ chăm sóc trẻ em nghèo 3.92 976 200 Hỗ trợ pháp lý cho người nghèo 3.85 837 200 Hỗ trợ giới thiệu sản phẩm người nghèo 3.94 839 200 Tư vấn, tham vấn vay vốn, tín dụng 3.82 861 200 Tư vấn, tham vấn đề đào tạo nghề, giải việc làm 3.91 892 200 Tư vấn, tham vấn chuyển đổi trồng, vật nuôi 3.92 829 200 Tư vấn, tham vấn chăm sóc sức khỏe 4.07 827 200 Tư vấn, tham vấn giáo dục 3.97 826 200 lao động Item-Total Statistics Tư vấn việc làm, giới thiệu đến Trung tâm giới thiệu việc làm, Scale Scale Corrected Cronbach's Mean if Variance if Item-Total Alpha if Item Item Item Correlation Deleted Deleted Deleted 59.42 103.078 783 954 59.67 103.891 744 955 59.55 103.575 802 954 59.62 105.213 698 956 Thay đổi sinh kế 59.61 104.551 666 957 Hỗ trợ kết nối nguồn lực cho công tác giảm nghèo 59.65 100.601 785 955 Hỗ trợ đào tạo nghề giới thiệu việc làm 59.62 102.418 815 954 Hỗ trợ chăm sóc sức khỏe cho người già 59.56 102.901 793 954 Hỗ trợ chăm sóc trẻ em nghèo 59.70 101.990 735 956 Hỗ trợ pháp lý cho người nghèo 59.77 104.492 715 956 Hỗ trợ giới thiệu sản phẩm người nghèo 59.68 103.696 763 955 Tư vấn, tham vấn vay vốn, tín dụng 59.80 103.390 760 955 Tư vấn, tham vấn đề đào tạo nghề, giải việc làm 59.71 103.264 738 955 Tư vấn, tham vấn chuyển đổi trồng, vật nuôi 59.70 103.007 817 954 Tư vấn, tham vấn chăm sóc sức khỏe 59.55 104.902 699 956 Tư vấn, tham vấn giáo dục 59.65 105.094 688 956 sở sản xuất Tổ chức hoạt động liên kết tư vấn giới thiệu việc làm Hỗ trợ vay vốn từ chương trình, dự án Nhà nước, tổ chức, cá nhân Tuyên truyền, vận động doanh nghiệp, sở sản xuất tiếp nhận lao động Scale Statistics Mean 63.62 Variance 117.434 Std Deviation 10.837 N of Items 16 142 PHỤ LỤC CÂU HỎI PHỎNG VẤN Câu hỏi dành cho hộ nghèo: Câu 1: Công việc Anh/chị gì? Thu nhập bình quân hộ gia đình bao nhiêu? Câu 2: Anh/chị gặp khó khăn sống nay? Câu 3: Anh/chị mong muốn hỗ trợ gì? Câu 4: Anh/chị hỗ trợ từ nguồn lực nào? Câu 5: Anh/chị có tham gia hoạt động hỗ trợ thay đổi sinh kế khơng? Các hoạt động có diễn thường xuyên không? Câu 6: Lý Anh/chị muốn thay đổi sinh kế? Câu 7: Nhu cầu cấp thiết Anh/chị gì? Câu 8: Theo Anh/chị mơ hình sinh kế phát huy hiệu địa phương? Câu 9: Theo Anh/chị, yếu tố ảnh hưởng đến nhu cầu thay đổi sinh kế nay? Câu 10: Anh/chị có đề xuất, kiến nghị hoạt động hỗ trợ người nghèo thay đổi sinh kế? Câu hỏi dành cho cán làm công tác xã hội: Câu 1: Xin Anh/chị cho biết hoạt động hỗ trợ người nghèo thay đổi sinh kế thời gian qua? Câu 2: Những khó khăn Anh/chị tổ chức hoạt động hỗ trợ? Câu 3: Theo Anh/chị, khó khăn chủ yếu người nghèo gì? Câu 4: Trong tổ chức hoạt động hỗ trợ Anh/chị gặp khó khăn gì? Những khó khăn đâu? Câu 5: Xin Anh/chị cho biết tinh thần, thái độ người nghèo tham gia hoạt động hỗ trợ Câu 6: Xin Anh/chị cho biết nguồn lực hỗ trợ giảm nghèo địa phương bao gồm nguồn nào? Câu 7: Theo Anh/chị mơ hình sinh kế hiệu cho người nghèo mơ hình nào? 143 Câu 8: Theo Anh/chị yếu tố tác động đến việc hỗ trợ sinh kế cho người nghèo? Câu 9: Anh/chị đánh giá hiệu hoạt động hỗ trợ người nghèo thời gian qua Câu 10: Anh/chị có đề xuất, kiến nghị cho hoạt động hỗ trợ người nghèo thay đổi sinh kế? Câu hỏi dành cho quyền địa phƣơng: Câu 1: Xin Ông/bà cho biết kết công tác giảm nghèo địa phương thời gian qua Câu 2: Ông/bà lãnh đạo triển khai hoạt động hỗ trợ giảm nghèo, thay đổi sinh kế thích ứng với biến đổi khí hậu cho người nghèo nào? Câu 3: Những khó khăn cơng tác giảm nghèo địa phương Ông/bà thời gian qua Câu 4: Ông/bà lãnh đạo tổ chức hoạt động hỗ trợ người nghèo thay đổi sinh kế nào? Tính hiệu mơ hình sinh kế sao? Câu 5: Việc kết nối nguồn lực, tổ chức hoạt động đào tạo nghề giải việc làm cho lao động nông thôn địa phương Ông/bà thời gian qua? Câu 6: Ông/bà đánh giá nhu cầu người nghèo nay? Câu 7: Ông/bà đánh giá mức độ hiệu mơ hình giảm nghèo nay? Câu 8: Đội ngũ cán làm công tác giảm nghèo địa phương Ơng/bà làm việc có hiệu khơng? Câu 9: Cơng tác phối hợp ban ngành, đồn thể địa phương việc hỗ trợ giảm nghèo nào? Câu 10: Giải pháp hiệu tổ chức hoạt động sinh kế thích ứng cho cho người nghèo địa phương Ông/bà nay? 144 PHỤ LỤC BIÊN BẢN SINH HOẠT NHÓM Buổi sinh hoạt lần thứ nhất: - Thời gian sinh hoạt: Lúc 14 ngày 18 tháng năm 2021 - Thành phần: + Nhân viên công tác xã hội: Lê Phạm Thụy Thanh Trúc + Các thành viên nhóm gồm: 6/6 thành viên nhóm - Nội dung: Sinh hoạt nhóm hỗ trợ thay đổi sinh kế - Địa điểm: Trụ sở ấp Tân Thới, xã Sơn Định, huyện Chợ Lách, tỉnh Bến Tre - Mục tiêu buổi sinh hoạt nhóm: Tìm hiểu thơng tin cá nhân nhóm là: độ tuổi, nghề nghiệp, cơng việc nay, mặt mạnh - yếu nhóm viên Qua nhằm để làm quen, bầu trưởng nhóm, phó trưởng nhóm xác định mục tiêu hoạt động nhóm, đề nguyên tắc, nội quy sinh hoạt nhóm nhu cầu cần hỗ trợ nhóm viên Kết bầu anh Trần V T làm trưởng nhóm, chị Lâm T.Ng.T làm phó trưởng nhóm - Nội dung hoạt động: Sau tìm hiểu thơng tin làm quen, nhóm viên cởi mở mạnh dạn chia sẻ, tương tác với nhiều Các thành viên nắm nguyên tắc, nội quy sinh hoạt, mục tiêu hoạt động cam kết thực đầy đủ nguyên tắc, nội quy sinnh hoạt nhóm - Triển khai số hoạt động hỗ trợ nhóm: + Trình chiếu phóng sự, báo, viết việc xây dựng mơ hình sinh kế hiệu điều kiện xâm nhập mặn thường xuyên kéo dài nhằm giúp cho nhóm viên học hỏi kinh nghiệm lựa chọn mơ hình hiệu phù hợp với tình hình thực tế địa phương + Chia nhóm nhỏ (02 người) để trò chuyện, trao đổi kinh nghiệm, thành công, thất bại sản xuất đời sống Dự báo thuận lợi, khó khăn việc chuyển đổi mơ hình sinh kế tương lai Đây xem hình thức tham vấn nhóm - Kết tương tác nhóm theo sơ đồ sau: 145 Trần V.T (Trưởng nhóm) Nguyễn V.P Lâm T.Ng.T (Phó trưởng nhóm) Nguyễn T.T Huỳnh T.H.H Nguyễn T.N Tương tác tốt: Có tương tác: Tương tác rời rạc: Tương tác chiều: Còn tranh cãi: Quan sát sơ đồ nhóm, nhân viên cơng tác xã hội nhận thấy số tương tác bật nhóm giai đoạn đầu thể sau: - Đa số nhóm viên có tương tác tốt với nhau, có mối liên hệ thường xun, tích cực anh Trần V.T với anh Nguyễn T.N, Lâm T.Ng.T, Huỳnh T.H.H, Nguyễn T.T - Các thành viên có mối liên hệ rời rạc anh Trần V.T với anh Nguyễn V.P, anh Nguyễn V.P với chị Huỳnh T.H.H, chị Nguyễn T.T với anh Nguyễn T.N, anh Nguyễn T.N với chị Lâm T.Ng.T - Giữa anh Nguyễn T.N với chị Huỳnh T.H.H chị Nguyễn T.T với chị Lâm T.Ng.T xảy mâu thuẫn tranh luận vấn đề tìm nguồn vốn để thay đổi sinh kế Trong buổi sinh hoạt này, nhân viên cơng tác xã hội với vai trị người điều phối quan sát để nắm thêm thông tin thân chủ, điểm mạnh, điểm 146 yếu qua tương tác nhóm viên với nhau, mong muốn, kỳ vọng thành viên nhóm để nhân viên cơng tác xã hội đưa giải pháp hỗ trợ hiệu Buổi sinh hoạt kết thúc lúc 16 ngày 18/4/2021 Buổi sinh hoạt nhóm thứ 2: - Thời gian sinh hoạt: Lúc 14 ngày 25 tháng năm 2021 - Thành phần: + Nhân viên công tác xã hội: Lê Phạm Thụy Thanh Trúc + Các thành viên nhóm gồm: 5/6 thành viên nhóm - Nội dung: Sinh hoạt nhóm hỗ trợ thay đổi sinh kế - Địa điểm: Trụ sở ấp Tân Thới, xã Sơn Định, huyện Chợ Lách, tỉnh Bến Tre - Mục tiêu buổi sinh hoạt nhóm: Đánh giá nhu cầu thay đổi sinh kế thích ứng với xâm nhập mặn nhóm viên - Nội dung hoạt động nhóm: + Các nhóm viên trình bày chia sẻ mong muốn thân việc thay đổi sinh kế là: chuyển đổi trồng, vật ni thích ứng với biến đổi khí hậu nói chung, xâm nhập mặn nói riêng địa bàn huyện; thay đổi việc làm phù hợp với sức khỏe lực người + Ở buổi sinh hoạt này, nhìn chung nhóm viên thoải mái hơn, cởi mở trao đổi, chia sẻ mong muốn, kỳ vọng thân việc thay đổi sinh kế, nâng cao thu nhập, cải thiện sống thân gia đình Đồng thời, thơng qua buổi hoạt động này, nhóm viên có nâng lên nhận thức, hiểu rõ ý nghĩa vai trị hoạt động nhóm, tự nguyện tuân chuẩn nguyên tắc, quy định sẵn sàng nhận nhiệm vụ nhóm trưởng phân cơng + Các nhóm viên bắt đầu có tương tác tốt, mạnh dạn thẳng thắn trao đổi với nhau, thảo luận đến thống nhất, đồng thuận mục tiêu chung nhóm Ở giai đoạn này, nhân viên công tác xã hội không hỗ trợ chương trình mà cịn phải quan tâm đến tiến trình hoạt động nhóm, đồng thời hỗ trợ nhóm xây dựng kế hoạch triển khai kế hoạch hoạt động đảm bảo tiến độ hồn thành mục tiêu mà nhóm đề ra; truyền đạt nguyên tắc chấp nhận, lắng nghe, tôn trọng 147 để nhóm viên tương tác với theo hướng tích cực, bình đẳng sở lợi ích chung nhóm + Qua thảo luận chia sẻ mong muốn, nhu cầu hỗ trợ thay đổi sinh kế, nhân viên công tác xã hội nhóm viên lựa chọn mơ hình sinh kế phủ hợp mục tiêu ban đầu hướng đến + Sau thống lựa mơ hình sinh kế thích ứng, nhân viên cơng tác xã hội với nhóm viên xây dựng kế hoạch thực hiện, triển khai kế hoạch phân công nhiệm vụ cụ thể cho thành viên nhóm, đồng thời đề giải pháp để thực cho hiệu mơ hình sinh kế mà nhóm lựa chọn Bên cạnh đó, nhóm đưa số tình giả định trình thực thay đổi sinh kế để nhóm viên kịp thời, chủ động ứng phó với tình xảy tương lai Ví dụ như: rủi ro tượng thời tiết phức tạp, thiếu vốn, thiếu vật tư, ốm đau, bệnh tật trình sản xuất - Kết hoạt động nhóm: Nhóm viên tích cực chia sẻ, bày tỏ mong muốn, nguyện vọng hỗ trợ thay đổi sinh kế phù hợp Tuy nhiên, cịn vài nhóm viên chưa tự tin giao tiếp, ngại phát biểu trước đám đơng nên cịn dè dặt chia sẻ bày tỏ mong muốn, nguyện vọng thời gian sinh hoạt nhóm Kết thúc buổi sinh hoạt, nhân viên công tác xã hội phân công nhiệm vụ cụ thể cho thành viên với mục đích cho buổi làm việc đạt yêu cầu, hiệu mong muốn, cách giao cho nhóm viên xây dựng kế hoạch nhỏ thay đổi sinh kế hộ gia đình Điều giúp cho nhóm viên tự tin mạnh dạn chia sẻ với nhóm lần sinh hoạt kế tiếp, song song giúp cho nhóm viên nâng cao kỹ ứng phó với tình huống, khó khăn sản xuất đời sống họ gia đình họ Buổi sinh hoạt kết thúc lúc 16 30 phút ngày 25/4/2021 Buổi sinh hoạt nhóm lần thứ 3: - Thời gian sinh hoạt: Lúc 14 ngày 02 tháng năm 2021 - Thành phần: + Nhân viên công tác xã hội: Lê Phạm Thụy Thanh Trúc + Các thành viên nhóm gồm: 6/6 thành viên nhóm 148 - Nội dung: Sinh hoạt nhóm hỗ trợ thay đổi sinh kế - Địa điểm: Trụ sở ấp Tân Thới, xã Sơn Định, huyện Chợ Lách, tỉnh Bến Tre - Mục tiêu buổi sinh hoạt nhóm: Đánh giá nhu cầu hỗ trợ thay đổi sinh kế cho người nghèo điều kiện xâm nhập mặn - Nội dung hoạt động nhóm: + Sau buổi làm việc thứ 2, nhân viên công tác xã hội với vai trò người hỗ trợ, người tạo động lực nhóm viên trình bày kế hoạch thay đổi sinh kế cho nhóm nghe, phân tích ưu điểm, nhược điểm mơ hình sinh kế thích ứng Trong q trình phân tích, nhân viên xã hội ghi chép đầy đủ, cụ thể ý kiến thảo luận để hỗ trợ nhóm thân chủ đưa mơ hình chung nhất, hiệu sở thống lựa chọn nhóm + Nhân viên cơng tác xã hội sau xem xét, phân tích kế hoạch nhóm viên nhận thấy đa số nhóm viên đang phân vân chưa biết chọn mơ hình sinh kế thích ứng với biến đổi khí hậu, mặt khác họ gặp nhiều khó khăn nguồn vốn phục vụ thay đổi sinh kế Bởi qua đợt xâm nhập mặn kéo dài, thu nhập người dân, đặc biệt người nghèo giảm sút nghiêm trọng, hầu hết thành viên nhóm phải vay nợ từ tổ chức tín dụng, dư nợ ngày tăng phải vừa cải tạo, vừa khôi phục lại vườn ăn trái sau hạn mặn chưa hiệu + Đa số nhóm viên cơng việc bấp bênh, thu nhập không ổn định, sống vô khó khăn, nợ chồng nợ nên việc trả vốn vay lãi suất ngân hàng hàng tháng toán nan giải họ Vì vậy, việc hỗ trợ tìm nguồn vốn vay ưu đãi, lãi suất thấp kéo dài thời gian trả nợ để hỗ trợ cho người nghèo thay đổi sinh kế vấn đề cần đặt + Nhân viên cơng tác xây dựng kế hoạch tìm kiếm nguồn lực hỗ trợ thay đổi sinh kế cho thành viên nhóm, đồng thời cung cấp thơng tin nguồn vốn vay ưu đãi, chương trình, dự án, sách liên quan đến cơng tác giảm nghèo phịng, chống biến đổi khí hậu tổ chức đồn thể Hội Nơng dân, Hội Liên hiệp Phụ nữ, Ngân hàng sách - xã hội - Kết hoạt động nhóm: Đa số thành viên nhóm thực tốt yêu cầu mà nhân viên công tác xã hội đặt Tuy nhiên, vài thành viên chưa tự tin giao tiếp, thuyết trình nên chưa mạnh dạn chia sẻ, trao đổi 149 trình bày kế hoạch cụ thể Dưới hỗ trợ nhân viên công tác xã hội, tương tác thành viên nhóm có chuyển biến tích cực Qua buổi làm việc, nhóm viên cung cấp thông tin nguồn lực hỗ trợ liên quan đến công tác giảm nghèo, thay đổi sinh kế biến đổi khí hậu nên yên tâm, tin tưởng đồng tình, hưởng ứng kế hoạch chung nhóm - Việc thay đổi sinh kế vấn đề khó người nghèo có chuẩn bị chu đáo có mục tiêu rõ ràng Sự khó khăn vốn khơng cịn vấn đề quan trọng nữa, mà quan trọng chủ động, đồng thuận, hưởng ứng tham gia tích cực người dân, đặc biệt với người nghèo Buổi sinh hoạt đánh giá khó khăn mà người nghèo gặp phải, rào cản mà họ chưa thể vượt qua Do vậy, phải có giải pháp phù hợp, kịp thời để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, nhanh chóng giúp họ thay đổi sinh kế, nghèo bền vững Buổi sinh hoạt kết thúc lúc 16 ngày 02/5/2021 Buổi sinh hoạt nhóm lần thứ 4: - Thời gian sinh hoạt: Lúc 14 ngày 09 tháng năm 2021 - Thành phần: + Nhân viên công tác xã hội: Lê Phạm Thụy Thanh Trúc + Các thành viên nhóm gồm: 6/6 thành viên nhóm - Nội dung: Sinh hoạt nhóm hỗ trợ thay đổi sinh kế - Địa điểm: Trụ sở ấp Tân Thới, xã Sơn Định, huyện Chợ Lách, tỉnh Bến Tre - Mục tiêu buổi sinh hoạt nhóm: Hỗ trợ tìm kiếm nguồn lực cho nhóm thiay đổi sinh kế - Nội dung buổi sinh hoạt nhóm: Nhân viên cơng tác xã hội nhóm viên tìm hiểu, trao đổi nguồn lực hỗ trợ thay đổi sinh kế Trong buổi sinh hoạt lần này, nhân viên công tác xã hội phân tích, giải thích cụ thể cho nhóm viên loại nguồn lực hỗ trợ người nghèo thay đổi sinh kế Cụ thể sau: + Nguồn lực bên trong: Trình độ, lực nhóm viên, khả tiếp thu vận dụng mơ hình sinh kế hiệu vào sản xuất Sự linh hoạt, nhanh nhạy, linh hoạt tiếp cận mơ hình sinh kế, hiểu biết áp dụng tiến khoa học - kỹ thuật vào mơ hình sinh kế đem lại nhiều hiệu tích cực Bên cạnh 150 đó, sức khỏe đóng vai trị quan trọng việc thayo đổi sinh kế Người lao động cần thường xuyên rèn luyện nâng cao sức khỏe để đáp ứng yêu cầu thay đổi sinh kế vả tương lai + Nguồn lực bên ngồi: Sự hỗ trợ tích cực, tạo điều kiện thuận lợi quan, ban, ngành, đồn thể, quyền địa phương đóng vai trò quan trọng việc hỗ trợthay đổi sinh kế người nghèo, ví dụ là: tuyên truyền thường xuyên kịp thời sách giảm nghèo, sách liên quan đến biến đổi khí hậu, đào tạo nghề giải việc làm đế tận người dân, có người nghèo; hỗ trợ cây, giống để người nghèo thay đổi sinh kế phù hợp Tạo điều kiện khơng gian, địa điểm nhóm tổ chức sinh hoạt; tổ chức lớp dạy nghề truyền nghề phù hợp với tình hình thực tế địa phương, đảm bảo sau nhóm viên tham gia lớp học nghề, truyền nghề có việc làm, thu nhập ổn định Bên cạnh đó, gia đình nhóm viên đóng vai trị quan trọng, nhóm viên đồng tình, ủng hộ thành viên gia đình việc thay đổi sinh kế gặt hái nhiều thành cơng - Kết sinh hoạt nhóm: Qua trao đổi, thảo luận nhân viên công tác xã hội nhóm viên việc tìm kiếm nguồn lực hỗ trợ thay đổi sinh kế Nhìn chung, hầu hết nhóm viên thống nhất, đồng tình việc huy động nguồn lực, đồng thời xây dựng kế hoạch huy động nguồn lực từ nguồn vốn vay ưu đãi cam kết sử dụng có hiệu quả, mục đích nguồn vốn vay, hỗ trợ - Kết thúc buổi sinh hoạt nhóm lần thứ 4, với hỗ trợ, tư vấn nhân vi công tác xã hội, nhóm viên xác định số nguồn lực cần huy động để thay đổi sinh kế cho người nghèo Buổi sinh hoạt kết thúc lúc 15 30 phút ngày 09/5/2021 Buổi sinh hoạt nhóm lần thứ 5: - Thời gian sinh hoạt: Lúc 15 ngày 16 tháng năm 2021 - Thành phần: + Nhân viên công tác xã hội: Lê Phạm Thụy Thanh Trúc + Các thành viên nhóm gồm: 6/6 thành viên nhóm - Nội dung: Sinh hoạt nhóm hỗ trợ thay đổi sinh kế - Địa điểm: Trụ sở ấp Tân Thới, xã Sơn Định, huyện Chợ Lách, tỉnh Bến Tre 151 - Mục tiêu buổi sinh hoạt nhóm: Thống lựa chọn nguồn lực huy động phục vụ cho việc thay đổi sinh kế người nghèo - Nội dung sinh hoạt nhóm: Nhân viên cơng tác xã hội cung cấp cho nhóm số nguồn vốn vay để thay đổi sinh kế như: nguồn vốn vay có thời hạn Ngân hàng sách xã hội huyện, nguồn vốn hỗ trợ cách trả góp hàng tháng Hội Liên hiệp Phụ nữ, nguồn vốn vay ưu đãi phục vụ sản xuất nông nghiệp Hội Nông dân tỉnh; nguồn vốn từ Ngân hàng Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn; tìm kiếm nguồn tài trợ mua cây, giống từ số sở sản xuất huyện - Ở buổi sinh hoạt này, nhân viên công tác xã hội với nhóm thống lựa chọn nguồn vốn vay từ tổ chức tín dụng lựa chọn mơ hình sinh kế phù hợp nhu cầu, mong muốn ban đầu Sau phân tích thuận lợi, khó khăn, ưu điểm, nhược điểm nguồn vốn vay mơ hình sinh kế hiệu Tất nhóm viên thống lựa chọn vay vốn từ Ngân hàng Chính sách xã hội huyện, Hội Nơng dân huyện chuyển đổi từ lâu năm sang ngắn ngày thích ứng với điều kiện biến đổi khí hậu tương lai - Kết sinh hoạt nhóm: Sau buổi sinh hoạt, nhóm phấn khởi giải khó khăn nguồn vốn lựa chọn thay đổi mơ hình sinh kế thích ứng, điều mà trước họ cịn loay hoay, dự kéo dài mà chưa định thực Nhân viên công tác xã hội hướng dẫn quy trình, thủ tục đề nghị vay vốn giới thiệu sở cung cấp giống chất lượng để nhóm viên tiến hành thực thay đổi sinh kế Sau trình hoạt động, thành viên nhóm gắn kết tương tác với nhiều hơn, tự tin giao tiếp, đồng thời tích cực, chủ động tham gia hoạt động hồn thành tốt nhiệm vụ mà nhóm phân cơng Buổi sinh hoạt kết thúc lúc 17 ngày 16/5/2021