một số kiến nghị và giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động phòng nội vụ huyện quảng xương, tỉnh thanh hóa

Vị trí, chức năng Phòng Nội vụ là cơ quan chuyên môn thuộc UBND huyện, là cơ quantham mưu, giúp UBND cấp huyện thực hiện chức năng quản lí nhà nước vềcác lĩnh vực: tổ chức, biên chế các

Ngoài phần mở đầu và kết luận, báo cáo được bố cục thành 3 chương:Chương I Khái quát chung về UBND huyện Quảng Xương và phòngNội vụ huyện Quảng Xương.

Chương II Thực trạng hoạt động của phòng Nội vụ huyện QuảngXương

Chương III Một số kiến nghị và giải pháp nhằm nâng cao hiệu quảhoạt động của phòng Nội vụ huyện Quảng Xương

Qua đây, em xin chân thành cảm ơn UBND huyện Quảng Xương, cán

bộ, công chức công tác tại phòng Nội vụ đã tạo điều kiện giúp đỡ em trongthời gian thực tập và em cũng xin chân thành cảm ơn Học viện, Thạc sĩNguyễn Thị Thu Hòa, và Giảng viên Trần Thị Ngọc Quyên đã hướng dẫn emhoàn thành đợt thực tập này

CHƯƠNG I KHÁI QUÁT CHUNG VỀ UBND HUYỆN QUẢNG XƯƠNG VÀ PHÒNG NỘI VỤ HUYỆN QUẢNG XƯƠNG

I ĐẶC ĐIỂM TỰ NHIÊN VÀ ĐIỀU KIỆN KINH TẾ XÃ HỘI HUYỆN

QUẢNG XƯƠNG

1 Vị trí địa lí

Quảng Xương là một huyện đồng bằng ven biển nằm cách trung tâmThành phố Thanh Hóa 8 km về phía Nam có vị trí tiếp giáp như sau:

Phía Bắc tiếp giáp Thành phố Thanh Hóa

Phía Nam giáp huyện Tĩnh Gia và huyện Nông Cống

Phía Tây giáp huyện Đông Sơn

Phía Đông giáp Thị xã Sầm Sơn, biển Đông

Phía Bắc huyện được bao bọc bởi dãy sông Mã, phía Tây sông nhà Lê,phía Nam là sông Yên Hệ thống đường giao thông tương đối thuận lợi, Quốc

lộ 1A chạy xuyên qua giữa huyện với chiều dài gần 20 km, phía Tây có Quốc

lộ 45 nối huyện với Thành phố Thanh Hóa và huyện Nông Cống, phía ĐôngBắc huyện có Quốc lộ 47 từ Thành phố Thanh hóa đi Thị xã Sầm Sơn

3 Khí hậu, thời tiết

Quảng Xương nằm trong vùng nhiệt đới gió mùa, chịu ảnh hưởng củakhí hậu vùng biển nên nhiệt cao với hai mùa chính; mùa hạ khí hậu nóng ẩm,mùa đông khô hanh Xen kẽ giữa hai mùa chính là mùa chuyển tiếp giữa hạ

sang đông là mùa thu ngắn thường có bão lụt, giữa đông sang hạ là mùa xuânkhông rõ rệt, có mưa phùn Trên địa bàn huyện Quảng Xương còn chịu ảnhhưởng của gió Tây Nam khô nóng về mùa hạ và sương muối về mùa đông.

4 Hiện trạng đất đai năm 2009

Tổng diện tích đất tự nhiên của huyện: 22780.12 ha

Nhóm đất nông nghiệp: 13060.57 ha, chiếm 58% diện tích tự nhiênNhóm đất phi nông nghiệp: 8935.99 ha, chiếm 39% diện tích tự nhiênNhóm đất chưa sử dụng: 783.56 ha, chiếm 3% diện tích tự nhiên

5 Tình hình dân số

Tổng dân số huyện Quảng Xương tính đến năm 2009 có 285560 người,trong đó: dân số nông thôn là 281650 người; dân số đô thị là 3910 người

Quảng Xương có 41 đơn vị hành chính trong đó có 1 thị trấn

6 Cơ cấu kinh tế

Tổng giá trị thu nhập quốc dân: 2118.27 tỷ đồng, tốc độ tăng trưởng kinh tế 13.8%

Ngành nông, lâm ngư nghiệp: 44%

Ngành tiểu thủ công nghiệp và xây dựng cơ bản: 24%

Dịch vụ thương mại: 32%

Bình quân thu nhập đầu người trên 10.22 triệu đồng/người/năm (2009)

II VỊ TRÍ, TÍNH CHẤT, CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN,

TỔ CHỨC BỘ MÁY CỦA UBND HUYỆN QUẢNG XƯƠNG.

1 Vị trí, tính chất

UBND nói chung và UBND huyện Quảng Xương nói riêng chiếm vị tríquan trọng của bộ máy nhà nước Điều 123 Hiến pháp năm 1992 sửa đổi, bổsung thì vị trí của UBND được xác định: “Ủy ban nhân dân do Hội đồng nhândân bầu là cơ quan chấp hành của Hội đồng nhân dân, cơ quan hành chínhnhà nước ở địa phương, chịu trách nhiệm chấp hành Hiến pháp, Luật, các vănbản của cơ quan nhà nước cấp trên và Nghị quyết của Hội đồng nhân dân”

2 Nhiệm vụ, quyền hạn

Luật tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân năm 2003 đã đượcquy định nhiệm vụ, quyền hạn của Ủy ban nhân dân mỗi cấp.

Ủy ban nhân dân huyện Quảng Xương là cơ quan nhà nước thẩm quyềnchung, quản lý tất cả các mặt, các lĩnh vực của đời sống xã hội, cụ thể trên 4lĩnh vực cơ bản sau đây:

Trong lĩnh vực thực hiện quản lí nhà nước;

Trong lĩnh vực pháp luật;

Trong lĩnh vực xây dựng chính quyền nhà nước ở địa phương;

Trong lĩnh vực kiểm tra, giám sát

3 Cơ cấu tổ chức của UBND huyện Quảng Xương

Cơ cấu tổ chức của UBND huyện Quảng Xương bao gồm:

01 Chủ tịch UBND huyện phụ trách công tác nội chính xây dựng chínhquyền, thi đua khen thưởng, kỷ luật, kế hoạch tài chính, kho bạc, thuế, quyhoạch xây dựng cơ bản và những công tác liên quan đến bảo vệ chính trị nội

bộ, công tác tổ chức cán bộ

01 phó Chủ tịch thường trực UBND huyện chịu trách nhiệm điều hànhthường trực của UBND huyện khi Chủ tịch UBND huyện đi vắng, chịu tráchnhiệm về công tác khoa học công nghệ, công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp,quản lí đô thị, bồi thường giải phóng mặt bằng và xây dựng cơ bản; giải quyếtkhiếu nại tố cáo thuộc lĩnh vực được phân công

01 phó Chủ tịch UBND huyện chịu trách nhiệm về quản lí giáo dục, vănhóa - xã hội, tôn giáo; phối hợp các hoạt động giữa UBND huyện với Mặttrận Tổ quốc và đoàn thể quần chúng, các cơ quan, tổ chức, hội nghề nghiệp;giải quyết khiếu nại tố cáo thuộc lĩnh vực được phân công

01 phó Chủ tịch UBND huyện quản lí các lĩnh vực đất đai, tài nguyên môitrường, nông nghiệp và phát triển nông thôn; giải quyết khiếu nại tố cáo thuộclĩnh vực được phân công

UBND huyện Quảng Xương còn có 12 phòng ban chuyên môn phụ tráchcác lĩnh vực cụ thể:

6 Phòng Công thương và Xây dựng cơ bản

7 Phòng Giáo dục và Đào tạo

8 Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

9 Phòng Tài nguyên và Môi trường

10 Phòng Y tế

11 Phòng Văn hóa và Thông tin

12 Phòng Thanh tra

III VỊ TRÍ, CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN, TỔ CHỨC BỘ

MÁY CỦA PHÒNG NỘI VỤ HUYỆN QUẢNG XƯƠNG

1 Vị trí, chức năng

Phòng Nội vụ là cơ quan chuyên môn thuộc UBND huyện, là cơ quantham mưu, giúp UBND cấp huyện thực hiện chức năng quản lí nhà nước vềcác lĩnh vực: tổ chức, biên chế các cơ quan hành chính, sự nghiệp nhà nước;cải cách hành chính; chính quyền địa phương; địa giới hành chính; cán bộ,công chức, viên chức nhà nước; cán bộ công chức cấp xã, phường, thị trấn;hội, tổ chức phi chính phủ; văn thư lưu trữ nhà nước; tôn giáo, thi đua khenthưởng;

Phòng Nội vụ có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng; chịu sựchỉ đạo, quản lí về tổ chức, biên chế và công tác của UBND cấp huyện, đồngthời chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra về chuyên môn nghiệp vụ của SởNội vụ

2 Nhiệm vụ, quyền hạn

Phòng Nội vụ có nhiệm vụ trình UBND cấp huyện các văn bản hướng dẫn

về công tác nội vụ trên địa bàn và tổ chức triển khai theo quy định

Phòng Nội vụ có nhiệm vụ trình UBND cấp huyện ban hành các quyếtđịnh, chỉ thị; quy hoạch, kế hoạch dài hạn, hàng năm; chương trình, biện pháp

tổ chức thực hiện các nhiệm vụ thuộc lĩnh vực quản lí nhà nước được giao.Phòng Nội vụ có nhiệm vụ tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm phápluật, quy hoạch, kế hoạch sau khi phê duyệt; thông tin, tuyên truyền, phổ biến,giáo dục pháp luật về các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lí được giao

Phòng Nội vụ có nhiệm vụ thanh tra, kiểm tra giải quyết các khiếu nại tốcáo và xử lí các vi phạm về công tác nội vụ theo thẩm quyền

Phòng Nội vụ có nhiệm vụ thực hiện công tác thống kê, thông tin, báo cáoChủ tịch UBND huyện Giám đốc Sở Nội vụ về tình hình, kết quả triển khaicông tác nội vụ trên địa bàn

Phòng Nội vụ có nhiệm vụ tổ chức triển khai, ứng dụng tiến bộ khoa học,công nghệ; xây dựng hệ thống thông tin lưu trữ phục vụ công tác quản lí nhànước về công tác nội vụ trên địa bàn

Phòng Nội vụ có nhiệm vụ quản lí tổ chức biên chế, thực hiện chế độchính sách, chế độ đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật, đào tạo và bồi dưỡngchuyên môn nghiệp vụ đối với công chức, viên chức thuộc quản lí của phòngNội vụ theo quy định của pháp luật và sự phân cấp của UBND huyện

Phòng Nội vụ thực hiện các nhiệm vụ theo sự phân công của UBND cấphuyện trên các lĩnh vực cụ thể như: tổ chức bộ máy; quản lí sử dụng biên chếhành chính, sự nghiệp; công tác xây dựng chính quyền; công tác cán bộ, côngchức, viên chức; công tác cải cách hành chính; công tác văn thư lưu trữ; côngtác thi đua, khen thưởng; công tác tôn giáo

Phòng Nội vụ còn thực hiện các nhiệm vụ đột xuất khác theo sự phân côngcủa UBND huyện

3 Cơ cấu tổ chức

Cơ cấu tổ chức của phòng Nội vụ huyện Quảng Xương gồm có 01Trưởng phòng, 01 phó Trưởng và 04 chuyên viên được phân công cụ thể nhưsau:

Trưởng phòng Nội vụ phụ trách chung và trực tiếp phụ trách công tácnội vụ, bộ máy cán bộ công chức, viên chức sự nghiệp, thi đua khen thưởng;chịu trách nhiệm trực tiếp trước UBND huyện, Chủ tịch UBND huyện vàtrước pháp luật về việc thực hiện nhiệm vụ được giao

Phó trưởng phòng Nội vụ giúp Trưởng phòng phụ trách theo dõi một sốmặt công tác, phụ trách tôn giáo, chính quyền cơ sở, địa giới hành chính, chịutrách nhiệm trước Trưởng phòng và trước pháp luật về việc thực hiện nhiệm

vụ được giao Khi Trưởng phòng đi vắng, Phó trưởng phòng được Trưởngphòng ủy nhiệm điều hành các hoạt động của phòng

01 chuyên viên phụ trách công tác xây dựng chính quyền cơ sở, đào tạo

và bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cán bộ xã, thị trấn, địa giới hành chính,

…

01 chuyên viên theo dõi nhân sự ngành giáo dục; chuyển loại côngchức, viên chức, đề bạt, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại cán bộ quản lí ngành giáo dục

và trưởng, phó phòng, ban cơ quan UBND huyện

01 chuyên viên theo dõi lương và nâng lương thường xuyên cho cán bộgiáo viên ngành giáo dục và cán bộ, công chức của UBND huyện

01 chuyên viên theo dõi công tác tôn giáo, thi đua khen thưởng

Việc tổ chức và phân công rõ ràng công việc của cán bộ, công chứctrong phòng như trên tránh diễn ra tình trạng đùn đẩy trách nhiệm, công việc

sẽ được đạt hiệu quả cao hơn

Sơ đồ cơ cấu tổ chức bộ máy của phòng Nội vụ huyện Quảng Xương

4 Mối liên hệ của phòng Nội vụ huyện Quảng Xương

Mối quan hệ nội bộ thể hiện từ việc phân công cụ thể của từng thànhviên trong phòng, các thành viên thực hiện công việc của mình và phối hợphài hòa với nhau giải quyết công việc chung Bên cạnh đó, để làm tốt nhiệm

vụ được giao các thành viên trong phòng cần có ý thức đoàn kết thống nhấtgiữa công việc mình phụ trách và công tác chung của phòng

Với UBND huyện, phòng Nội vụ chịu sự chỉ đạo trực tiếp, toàn diệncủa UBND huyện và tham mưu trên lĩnh vực cụ thể; báo cáo công tác hoạtđộng, những khó khăn, vướng mắc, tiếp nhận, triển khai nhanh chóng cácquyết định của UBND huyện

TR¦ëNG PHßNG

PHã TR¦ëNG PHßNG

Với Sở Nội vụ, phòng Nội vụ chịu sự hướng dẫn về chuyên mônnghiệp vụ và chịu sự giám sát, kiểm tra của Sở Nội vụ về công tác chuyênmôn; có trách nhiệm tổng hợp báo cáo tình hình hoạt động và kiến nghị cácbiện pháp giải quyết.

Với UBND xã, phòng Nội vụ hướng dẫn về chuyên môn nghiệp vụ,giúp UBND xã thực hiện chủ trương chính sách, quy định pháp luật của nhànước

Với các phòng ban chuyên môn khác của UBND huyện: phòng Nội vụphối hợp với phòng Tài chính và Kế hoạch và Phòng Giáo dục và Đào tạo xâydựng biên chế hàng năm; phối hợp với Phòng Tài nguyên và Môi trường làmcông tác quản lí địa giới hành chính; phối hợp với các đoàn thể, vận độngquần chúng thực hiện quy chế dân chủ cơ sở

Như vậy, Phòng thực hiện chức năng chủ yếu là tham mưu và phối hợpvới các cơ quan chuyên môn cùng thực hiện nhiệm vụ chung cấp trên giao

CHƯƠNG II THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG CỦA PHÒNG NỘI VỤ

HUYỆN QUẢNG XƯƠNG

I KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC

1 Về công tác tổ chức

Phòng Nội vụ đã hoàn thành việc triển khai thực hiện phương án giảithể Ủy ban dân số - Gia đình và trẻ em để thành lập Trung tâm Dân số Kếhoạch hóa gia đình; tách phòng Nội vụ - Lao động - Thương binh và xã hộithành phòng Nội vụ và phòng Lao động - Thương binh và xã hội; đổi tênphòng Văn hóa - Thông tin - Thể thao thành phòng Văn hóa và thông tin;đồng thời chuyển giao nhiệm vụ của một số phòng ban của UBND huyện theotinh thần Nghị định số 14/2008/NĐ-CP của Chính phủ ngày 04/02/2008 vàcác Quyết định của UBND tỉnh đã thực hiện rất tốt

Phòng Nội vụ đã hoàn thành việc tổ chức triển khai Nghị định số15/2007/NĐ-CP ngày 27/12/2007 của Chính phủ về phân loại đơn vị hành

chính cấp tỉnh và cấp huyện; Nghị định số 159/2005/NĐ-CP ngày 27/12/2005của Chính phủ về phân loại đơn vị hành chính xã, phường, thị trấn, đã đượcUBND tỉnh ra quyết định công nhận: 9 xã xếp loại 1; 21 xã xếp loại 2; 11 xã,thị trấn xếp loại 3.

Phòng Nội vụ đã hoàn thành việc tổ chức triển khai thực hiện Quyếtđịnh số 685/2007/QĐ-UBND ngày 02/03/2007 của UBND tỉnh Thanh Hóa vềviệc ban hành quy định phân công, phân cấp công tác tổ chức bộ máy cán bộ

và công chức; phòng đã hoàn thành việc chỉ đạo xây dựng quy hoạch cán bộ,quản lí của các ngành, các xã, thị trấn giai đoạn 2007 – 2010

Phòng Nội vụ đã tham mưu cho cấp ủy, UBND huyện chỉ đạo 41 xã,thị trấn, 421 thôn, phố và trên 200 cơ quan, đơn vị trực thuộc huyện quản lívới tổng số cán bộ 4654 người, trong đó: cán bộ công chức cấp xã là 780người; cán bộ, công chức UBND huyện là 87 người; cán bộ viên chức cácngành là 3787 người; đồng thời còn tham mưu, quản lí 39 đại biểu HĐND cấphuyện, 1189 đại biểu HĐND cấp xã

Phòng Nội vụ đã tập trung chỉ đạo thực hiện Nghị định số132/2007/NĐ-CP của Chính phủ về việc tinh giảm bộ máy hành chính, đếnnay toàn huyện đã giải quyết được 22 đối tượng về hưu trước tuổi

Phòng Nội vụ đã tham mưu cho Hội đồng nâng lương, Hội đồng xéttuyển, chuyển ngạch công chức huyện với tổng số là 1455 cán bộ, công chức,viên chức, trong đó: nâng lương là 985 người; chuyển xếp ngạch là 422người; tuyển dụng 28 công chức cấp xã

Phòng Nội vụ đã giải quyết 123 cán bộ, công chức, viên chức nghỉ việchưởng chế độ bảo hiểm xã hội; đồng thời phối hợp chặt chẽ với các ngành cóliên quan trong huyện và các cơ quan của tỉnh, của trung ương đặt trụ sở trênđịa bàn huyện để thẩm định công tác bổ nhiệm, bổ nhiệm lại và đề bạt cán bộ,

…

Phòng Nội vụ đã hoàn thành quy trình bổ nhiệm mới, bổ nhiệm lại,luân chuyển cán bộ quản lý giáo viên năm 2009 cho 3 cấp học với tổng số 96

đồng chí (trong đó bổ nhiệm mới 16 đồng chí, bổ nhiệm lại 25 đồng chí, vàluân chuyển 65 đồng chí) và tham mưu cho Chủ tịch UBND luân chuyểncông tác của 25 giáo viên, luân chuyển 155 giáo viên trong huyện để tăngcường vùng sâu, vùng xa trung tâm huyện; đặc biệt phòng Nội vụ đã phối hợpvới phòng Giáo dục hoàn thành việc xây dựng quy định về việc luân chuyển,điều động và tiếp nhận cán bộ giáo viên trên địa bàn.

Phòng Nội vụ đã hoàn thành việc rà soát, đánh giá 2715 đối tượng làcán bộ chuyên trách, công chức, cán bộ bán chuyên trách ở 41 xã, thị trấn báocáo Sở Nội vụ và tham mưu cho UBND huyện củng cố bộ máy chính quyền

cơ sở xã Quảng Phú, xã Quảng Châu, xã Quảng Trung sau thanh tra

Về công tác đào tạo, hoàn thành việc thi và cấp bằng cho lớp đại họcnông nghiệp, lớp trung cấp quản lí văn hóa và lớp trung cấp quản lí hànhchính nhà nước; phối hợp với Trung tâm Bồi dưỡng chính trị huyện vàTrường Chính trị tỉnh mở hai lớp trung cấp chính trị tại chức cho cán bộ cấphuyện và cấp xã; bố trí cho 127 cán bộ đi học nâng cao trình độ chuyên môn,trong đó: đại học 119 người, cao học 07 người và nghiên cứu sinh 01 người

Phòng Nội vụ hàng năm phối hợp với các ban, ngành liên quan tổ chức

từ 2 đến 3 lớp nhằm nâng cao trình độ quản lí hành chính nhà nước, quản líkinh tế và tin học cho đội ngũ cán bộ, công chức Về trình độ chính trị, hầuhết các đồng chí cán bộ, công chức đã được bồi dưỡng nâng cao từ trung cấptrở lên; trong đó có 5% trình độ cao cấp chính trị và 20% trình độ trung cấpchính trị

2 Về công tác cải cách hành chính

Phòng Nội vụ đã chỉ đạo tổ chức, kiểm tra công tác cải cách hành chính

và công tác văn thư lưu trữ ở 21 xã và 50 cơ quan; chỉ đạo 41 xã, thị trấn ràsoát 270 thủ tục hành chính; đồng thời cùng các cơ quan liên quan rà soát 318thủ tục theo nội dung đề án 30 của Chính phủ; tiến hành tổ chức tập huấnnghiệp vụ cải cách hành chính cho 82 cán bộ văn phòng và tư pháp xã

Phòng Nội vụ đã tổ chức chỉ đạo sơ kết 3 năm thực hiện công tác Cảicách hành chính theo mô hình “một cửa” và tổ chức triển khai thực hiệnQuyết định số 93/2007/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ ngày 22/06/2007

về việc thực hiện cơ chế “một cửa”, cơ chế “một cửa liên thông” tại cơ quanhành chính nhà nước ở địa phương Hiện nay, trên địa bàn huyện có 95% các

xã đã thực hiện công tác cải cách hành chính nói chung và cơ chế “một cửa”nói riêng

3 Về công tác thi đua khen thưởng

Phòng Nội vụ đã tham mưu, đề xuất với UBND cấp huyện tổ chức cácphong trào thi đua: Phong trào Thi đua yêu nước năm 2009; Phong trào thiđua xây dựng Đảng và hệ thống chính trị trong sạch vững mạnh; Phong tràoxây dựng làng, thôn, khu phố văn hóa, tích cực học tập theo tấm gương đạođức Hồ Chí Minh; Phong trào Thi đua giữ gìn an ninh trật tự, an toàn xã hội,

…

Thực hiện Quyết định 98/2006/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ đếnngày 20/08/2009, phòng Nội vụ đã nhận 12.107 bằng khen quyết định chuyểnlên ban thi đua khen thưởng của tỉnh 761 hồ sơ và hiện đang duyệt tại huyện

71 hồ sơ của đối tượng có thành tích tham gia hai cuộc kháng chiến chốngPháp và chống Mỹ

Phòng Nội vụ đã thực hiện chế độ khen thưởng theo Luật nghĩa vụquân sự năm 2005 và Pháp lệnh Dân quân tự vệ năm 2004 giai đoạn (1996 -2009) cho 9 tập thể; khen thưởng thực hiện Nghị quyết liên tịch số 2308 và số

02 năm 2009 cho 8 tập thể và 12 cá nhân; khen thưởng 21 năm “ngày biênphòng toàn dân” tặng Giấy khen cho 4 tập thể và 6 cá nhân; khen thưởng độtxuất động viên vì an ninh tổ quốc,…

Phòng Nội vụ đã xét khen thưởng năm học 2008 – 2009 cho ngành giáodục, tặng Giấy khen khen cho 30 tập thể, công nhận 141 chiến sĩ thi đua cơ

sở, thưởng cho 20 giáo viên có học sinh giỏi cấp Quốc gia và cấp tỉnh, 1 họcsinh đạt giải cấp Quốc gia, 122 học sinh đạt giải tỉnh và 64 học sinh đạt giải

nhất huyện; khen thưởng dòng họ, khu dân cư hiếu học có thành tích tiêu biểunăm 2009,…

4 Về công tác tôn giáo

Phòng Nội vụ đã kiến nghị với UBND huyện có biện pháp tổ chức thựcthi tốt việc trùng tu, tôn tạo một số công trình, cơ sở tôn giáo trên địa bànhuyện; triển khai công tác thanh tra, kiểm tra các hoạt động truyền giáo trênđịa bàn huyện phù hợp với quy định của pháp luật Bên cạnh đó, phòng Nội

vụ còn tăng cường nguồn cán bộ có chất lượng cho các xã có số lượng giáodân đông

Công tác tôn giáo của phòng Nội vụ trong những năm qua đã có nhiềubiến chuyển tích cực, về cơ bản phòng đã tập trung tham mưu cho cấp ủychính quyền chỉ đạo ổn định tình hình hoạt động tôn giáo trên địa bàn huyện,tập trung phối hợp cùng quân sự, công an, mặt trận Tổ quốc và các đoàn thểchính trị giải quyết cơ bản ổn định tình hình truyền đạo trái phép trên địa bànhuyện cũng như việc xin cấp đất xây dựng nhà thờ

Nhìn chung, công tác nội vụ từ năm 2009 đến nay đã có những nétkhởi sắc góp phần vào việc ổn định tình hình chính trị, phát triển kinh tế, vănhóa, xã hội, quốc phòng - an ninh trên địa bàn huyện So với năm 2008, trình

độ chuyên môn của đội ngũ cán bộ trên địa bàn huyện đã có những bước tiếnđáng kể, trình độ đại học đã đạt đến 62%, trình độ cao đẳng 10%, trình độtrung cấp 28% (chủ yếu nằm ở đoàn thể cấp xã)

II NHỮNG MẶT CÒN TỒN TẠI

Phòng Nội vụ huyện Quảng Xương thời gian vừa qua đã được nhữngkết quả đáng kể, đã hoàn thành các nhiệm vụ đề ra, thực hiện tốt chức năngcủa một cơ quan chuyên môn, nhưng bên cạnh đó vẫn còn một số hạn chế nhưsau:

Công tác quản lý cán bộ công chức cấp cơ sở vẫn chưa thật chặt chẽ,còn xảy ra nhiều trường hợp bị xử lý vi phạm kỷ luật Việc nắm bắt tình hìnhcán bộ còn chưa cập nhật thường xuyên để uốn nắn, xử lý sai phạm, chỉ khi