Luận văn Thạc sĩ Quản lý kinh tế: Quản lý chi thường xuyên ngân sách nhà nước đối với sự nghiệp giáo dục trên địa bàn huyện Tây Giang, tỉnh Quảng Nam

ĐẠI HỌC ĐÀ NANG TRUONG ĐẠI HỌC KINH TE ĐOÀN NGỌC NỮ TÚ QUẢN LÝ CHI THƯỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC ĐÓI VỚI SỰ NGHIỆP GIÁO DỤC TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TÂY GIANG, TỈNH QUẢNG NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ Mã số: 834 04 10 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS BÙI QUANG BÌNH Đà Nẵng - Năm 2021 LOI CAM DOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng thực hướng dẫn thầy giáo PGS.TS Bùi Quang Bình, kết nghiên cứu trình bày luận văn trung thực, khách quan chưa dùng bảo vệ để lấy học vị Tôi xin cam đoan số liệu, kết trình bày luận văn trung thực, tuân thủ theo quy định sở hữu trí tuệ liêm học thuật ác giả luận Tác giã luận văn Coe! ĐOÀN NGỌC NỮ TÚ MỤC LỤC MO DAU Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Tổng quan nghiên cứu Kết cấu luận văn CHƯƠNG cu Mục tiêu nghiên cứu RY Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu CO SO LY LUAN VE CONG TAC QUAN LY CHI THUONG XUYEN NSNN 10 1.1 NHUNG VAN DE CHUNG VE QUAN LY CHI THUONG XUYEN NSNN „10 1.1.1 Chỉ thường xuyên NSNN nghiệp giáo dục LÚ 1.1.2 Quản lý NSNN nghiệp giáo dục -13 1.2 NỘI DUNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHI NSNN ĐÔI VỚI SỰ NGHIỆP GIÁO DỤC 15 1.2.1 Tổ chức máy quản lý 1.2.2 Quản lý việc lập dự toán thường xuyên NSNN 1.2.3 Quản lý việc chấp hành dự toán thường xuyên NSNN 15 16 18 1.2.4 Quản lý việc toán khoản thường xuyên NSNN nghiệp giáo dục 23 1.2.5 Thanh tra, kiêm tra khoản thường xuyên NSNN đổi với nghiệp giáo dục .25 13 CAC NHAN TO ANH HUONG DEN QUAN LY CHI THUONG XUYÊN NSNN CHO SỰ NGHIỆP GIÁO DỤC „27 1.3.1 Nhân tố khách quan .27 1.3.2 Nhân tố chủ quan 1.4 KINH NGHIEP QUAN 28 LY CHI THUONG XUYEN NSNN DOI VỚI SỰ NGHIỆP GIÁO DỤC TẠI MỘT SÓ ĐỊA PHƯƠNG giáo dục huyện Hiệp Đức, tỉnh Quảng Nam 1.4.2 Kinh nghiệp quản lý thường xuyên NSNN giáo dục huyện Núi Thành , tỉnh Quảng Nam 1.4.3 Bài học rút việc quản lý thường xuyên NSNN cho nghiệp giáo dục địa bàn huyện Tây Giang „ải KET LUAN CHUONG CHƯƠNG THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHI THƯỜNG XUYÊN NSNN ĐÔI VỚI SỰ NGHIỆP GIÁO DỤC TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TÂY GIANG „35 2.1 ĐẶC ĐIỂM TỰ NHIÊN KINH TẾ XÃ HỘI HUYỆN TÂY GIANG VÀ CÁC NHÂN TÓ ẢNH HƯỞNG ĐỀN VIỆC QUẢN LY CHI THƯỜNG XUYEN NSNN ĐÓI VỚI SỰ NGHIỆP GIÁO DỤC #8 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên huyện Tây Giang -35 2.1.2 Đặc điểm kinh tế huyện Tây Giang 36 2.1.3 Một số nét giáo dục đào tạo địa bàn huyện Tây Giang tỉnh Quảng Nam -22 tre 30) 2.1.4 Ảnh hưởng điều kiện kinh tế xã hội nhân tố khác tới quản lý NSNN cho giáo dục 47 2.2 THUC TRANG CONG TAC QUAN LY CHI THUONG XUYEN 'NSNN CHO SỰ NGHIỆP GIÁO DỤC HUYỆN TÂY GIANG 49 2.2.1 Tổ chức máy quản lý NSNN cho nghiệp giáo dục 49 2.2.2 Cơng tác lập dự tốn thường xuyên NSNN nghiệp giáo dục địa bàn huyện Tây Giang 22s+:sttrrrtrererrreoe SI 2.2.3.Chấp hành dự toán NSNN cho nghiệp giáo dục dia ban huyện Tây Giang, tỉnh Quảng Nam 221.222 sec Š8 2.2.4 Quyết toán NSNNcho nghiệp giáo dục 60 2.2.5 Công tác tra, kiểm tra trình quản lý sử dụng NSNNcho su nghiép giáo dục an) 2.3 DANH GIA CHUNG VE CONG TAC QUAN LY CHI THUONG XUYEN NSNN CHO SU NGHIEP GIAO DUC TREN DIA BAN HUYEN TAY GIANG, TĨNH QUẢNG NAM .-22222222222222ecsesscccceeseeee 2.3.1 Những mặt thành công 64 2.3.2 Những tồn hạn chề .-222222csssrrreeeceee ƠĐ KẾT LUẬN CHƯƠNG -74 CHƯƠNG GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ CHI THUONG XUYEN NSNN DOI VỚI SỰ NGHIỆP GIÁO DỤC TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TÂY GIANG 3.1 QUAN DIEM, DUONG "—.- LOI VE PHÁT TRIEN GIAO DUC CUA ĐẢNG VÀ HUYỆN TÂY GIANG -75 3.2 MỤC TIÊU VÀ ĐỊNH HƯỚNG CỦA HUYỆN TÂY GIANG VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHI THƯỜNG XUYÊN NSNN CHO SỰ NGHIỆP GIÁO DỤC -.77 3.2.1 Mục tiêu 3.2.2 Định hướng 343 CÁC GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ CHI THƯỜNG XUYÊN NSNN ĐÓI VỚI SỰ NGHIỆP GIÁO DỤC TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TÂY GIANG — 3.3.1 Hoàn thiện máy quản lý thường xuyên NSNN nghiệp giáo dục địa huyện Tây Giang 2.-.s c 79 3.3.2 Hồn thiện Quy trình lập va phan bé dir toanchi NSNN cho sur nghiệp giáo dục 2212221 BT 3.3.3 Tăng cường chấp hành dự toán NSNN cho nghiệp giáo dục 84 3.3.4 Hồn thiện Quyết tốn NSNN cho nghiệp giáo dục 85 3.3.5 Tăng cường Công tác tra, kiểm tra trình quản lý sử dụng NSNN cho nghiệp giáo dục sen soe 86 3.3.6 Xử lý vi phạm hành q trình quản lý NSNN nghiệp giáo dục 3.3.7 Các giải pháp khác 2e 87 88 KẾT LUẬN CHƯƠNG 91 soceeneeneenneen KẾT LUẬN VA KIEN NGHO o Kết luận Kiến nghị 92 02 —¬ 2.1 Kiến nghị với Chính phủ, Bộ Tài Chính 2.2 Kiến nghị với UBND tỉnh Quảng Nam 22-22 2.3 Kiến nghị với cấp quyền huyện Tây Giang DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 93 93 94 -94 DANH MUC CAC TU VIET TAT NSNN HĐND Ngân sách Nhà nước Hội đồng nhân dân UBND Ủy ban nhân dân TC - KH Tài - Kế hoạch GD&DT Giáo dục & Đào tạo KT-XH Kinh tế - xã hội KBNN Kho bạc Nhà nước MN TH THCS Mam non Tiểu học Trung học sở PTCS Phổ thông sở CBGVNV Cán bộ, giáo viên, nhân viên CNTT Công nghệ thông tin DANH MUC BANG SO LIEU Số hiệu Tên bảng bảng Trang 31 | Tổng GTSX địa bàn huyện Tây Giang với số| ngành chủ yếu 22 | TốeđồtăngGTSX ngành huyện Tây Gianggiai | đoạn 2016-2020 23 [Cơ cầu GTSX huyện Tây Giang 2.4 |C sẫuvà chuyên dịch câulao động Tim vige tai | „ 38 huyện Tây Giang 2:5 — |Sð liệu thống kế số giáo viên địa bàn huyện từ năm | ¡ học 2017-2018 đến năm 2020-2021 2.6 _ Po ligu thing kế số học sinh dia bin huyện tir nim hoe | „ 2017-2018 dén 2020-2021 2.7 | Tinh hình lập dự tốn NSNN huyện Tây Giang | cho nghiệp giáo dục đào tạo giai đoạn 2016-2020 2.8 | Cơcẫu thường xuyên khoản NSNN đơn| vi nghiệp công lập địa bàn huyện Tây Giang Quyết toán NSNN thường xuyên đổi với đơn vị 29 | nghiệp giáo dục địa bàn huyện Tây Giang giai doan| 62 2-10 - | xuyên NSNN đơn vị nghiệp giáo dục địa|_ 64 2015-2020 Công tác tra, kiếm tra sử dụng thường bàn huyện Tây Giang DANH MUC SO DO Số hiệu Tên sơ đồ Trang Hình 1.1 | Mơ hình cấp phát ngân sách giáo dục 18 Hình22 49 [Tổ chức máy quản lý chi NSNN cho nghiệp| giáo dục MO DAU Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa, nhằm mục tiêu đáp ứng yêu cầu phát triển nhanh bền vững Giáo dục coi chìa khóa tiến vào tương lai Mặt khác, để có đội ngũ cán lao động có đủ lực tiếp cận với công nghệ đại, phương pháp quản lý tiên tiến giáo dục-đảo tạo phải ln trước bước so với ngành khác Chính tầm quan trọng giáo dục khoản NSNN cho giáo dục đặc biệt coi trọng Trong năm qua nguồn vốn từ NSNN cho giáo dục chiểm tỉ trọng lớn khoản quan trọng NSNN Tuy nhiên, có thực tế phát sinh khoản rit lớn không đáp ứng đầy đủ nhu cầu ngành giáo dục mua sắm đồ dùng, trang thiết bị dạy học, tiền lương trả cho cán công nhân viên.v v Hơn nữa, tương lai NSNN có xu hướng giảm khoản thường xuyên để tăng cường khoản đầu tư phát triển Chính việc quản lý, sử dụng ngân sách hiệu yêu cầu hàng đầu đơn vị, tổ chức nhằm phục vụ hiệu nhiệm vụ đơn vị trình phát triển kinh tế, xã hội Đặc biết, điều kiện nguồn thu ngân sách ngày khó khăn, nhu cầu ngày cảng lớn, tình trạng bội ngân sách thường xuyên xảy việc nghiên cứu hồn thiện cơng tác quản lý ngân sách nhà nước quan trọng bắt kì tổ chức Trên địa bàn Huyện Tây Giang, năm qua, từ NSNN cho giáo dục-đảo tạo chiếm tỷ trọng lớn tổng NSNN địa bàn huyện Đặc biệt, điều kiện Tây Giang huyện miễn núi đặc biết khó khăn, dân cư chủ yếu người dân tộc Cotu nên việc đầu tư cho giáo duc 2020 Tay Giang [24] Bùi Thị Hồng Gắm (2014), Quản lý thường xuyên Ngân sách Nhà nước cho Giáo dục Đào tạo địa bàn tỉnh Ninh Bình, luận văn Thạc sĩ kinh tế trị Trường Đại học kinh tế, Hà Nội ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRUONG DAI HOC KINH TE Số: 4T§ /QĐ-ĐHKT CONG HOA XA HOI CHỦ NGHĨA VIÊT NAM Độc lập - Tự do- Hạnh phúc Đà ¿ ngày 28 thing OF nim 2024 QUYẾT ĐỊNH Về việc giao đề tài phân công người hướng dẫn luận văn thạc sĩ HIỆU TRƯỞNG TRUONG ĐẠI HỌC KINH TE Căn Nghị định số 32/CP ngày 04 tháng năm 1994 Chính phủ việc thành lập Đại học Đà Nẵng Trường thuộc Đại học Đà Nẵng; Căn Thông tư số 10/2020/TT-BGDĐT ngày 14 tháng năm 2020 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo vẻ việc ban hành Quy chế tỏ chức hoạt động đại học vùng sở giáo dục đại học thành viên; Căn Thông tư số 15/2014/TT-BGDĐT ngày 15 tháng năm 2014 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo việc ban hành Quy chế đào tạo trình độ thạc sĩ; Căn Quyết định số 858/QĐ-ĐHKT ngày 29 tháng năm 2016 Hiệu trưởng Trường Đại học Kinh tế việc ban hành Quạy chế đào tạo trình độ thạc sĩ; Căn Quyết định số 2972/QĐ-ĐHĐN ngày 13 tháng 09 năm 2019 Giám đốc Đại học Đà Nẵng việc công nhận học viên cao học trúng tuyển khóa 39; Xét đề nghị Trưởng phòng Đào tạo QUYẾT ĐỊNH: Điều Giao cho học viên Đoàn Ngọc Nữ Tú, lớp K39.QLK.QNA chuyên ngành Quản lý kinh tế, thực đề tài luận văn “Quản jý thường xuyên ngân sách nhà nước nghiệp giáo đục địa bàn huyện Tây Giang, tỉnh Quảng Nam", hướng dẫn PGS.TS Bửi Quang BÌnh, Trường Đại học Kinh tế, Đại học Đà Nẵng Điều Học viên cao học người hướng dẫn có tên Điều hưởng quyền lợi thực nhiệm vụ theo Quy chế đào tạo trình độ thạc sĩ Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành Quy chế đào tạo trình độ thạc sĩ Trường Đại học Kinh tế, Đại học Đà Nẵng Điều Các Ông (Bà) Trưởng Phịng, Trưởng Khoa có liên quan, người hướng dẫn luận văn học viên có tên Điều Quyết định thi hành./ Nơi nhận: - Như Điều 3; - Lưu: VT, Phòng Đào tạo DAI HOC DA NANG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ CONG HOA Độ, XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM BIÊN BẢN HỌP HỘI ĐỒNG ĐÁNH GIÁ LUẬN VĂN THẠC SĨ Họ tên học viên: Đoàn Ngọc Nữ Tú Lớp: K39.QLK.,QNA Ngành: Quản lý kinh tế Tên đề tài: Quản lý thường xuyên ngân sách nhà nước nghiệp giáo dục địa bàn huyện Tây Giang, tỉnh Quảng Nam Theo Quyết định thành lập Hội đồng đánh giá luận văn thạc sĩ số 1535/QĐ- ĐHKT ngày 25 tháng 11 năm 2021 Hiệu trưởng Trường Đại học Kinh tế Ngày họp: Ngày 07 tháng 12 năm 2021 theo hình thức trực tuyến ứng dụng Zoom meeting Danh sách thành viên Hội đồng: STT Họ tên ae wee nế |TS Lê Bảo Chủ tịch Hội đồng |TS Lê Trung Hiếu Thư ký Hội đồng, |TS Ninh Thị Thu Thủy Ủy viên Phản biện I |PGS.TS Hồ Đình Bảo Ghi ⁄⁄| Ủy viên Phản biện | TS Hoang Hồng Hiệp a Thành viên có mặt: 25 Ủy viên b Thành viên vắng mặt: É) Thư ký Hội đồng báo cáo trình học tập, nghiên cứu học viên đọc lý lịch khoa học (có văn kèm theo) Học viên trình bày luận văn trước Hội đồng 10 Thành viên phản biện đọc nhận xét nêu câu hỏi (có văn kèm theo), thành viên Hội đồng nhận xét nêu câu hỏi, đại biểu tham dự nêu câu hỏi 11 Học viên trả lời câu hỏi thành viên Hội đồng đại biểu tham dự 12 Hội đồng họp riêng để đánh giá bỏ phiếu kín 13 Trưởng ban kiểm phiếu công bố kết 14 Kết luận Hội đồng: a) Kết luận chung mức độ đáp ứng yêu cầu luận văn thạc sĩ: Mbạt O Khong đạt 8) Yêu câu chỉnh, sửa nội đụng: 8) Stusg ctreh, oR Titik Big TET ~-VAt lu; me Soxt, mu phuc HE heey hyd Con Whe Treas đê Ð|kmee.vý tá Luêu, 0x6 ‹ „eÄ ớt tery we oe Corded ‘le hưng day $0 Orb hatdse >, 4, T bela nt RIE ANE, asspiin.Tes, Cavs ern lao, đe Cig che, Cpe Lay JAkhe, tukệc k ~— Phán tụết „ben đc ,bề 9ea đbuác draue Cáy đe (4L "` leá+, Le €e, CBedhg, vẽ “kr end Lu£, ti M1 - Re Serb - 686g Obs, tee? chryect, St báo, bevy li Bột ebia Xu Ly Vi Paget ©) Chủ tịch Hội đằng tỷ quyền cho Thư ký kiểm tra ký vào báo cáo giải trình chỉnh sửa luận văn (đối với trường hợp Chủ tịch ĐHĐN) 4) Điểm đánh gid: ` Bằngsố: Ế,0 ` —À Bằng chữ: Ckơn kỤ 15 Học viên phát biểu ý kiến 16 Chủ tịch Hội đồng tuyên bố bế mạc THU KY HOI DONG “ TS Lé Trung Hiéu CHỦ TỊCH ah HỘI ĐÓNG Qo ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG “TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ BẢN NHẬN XÉT LUẬN VĂN THẠC SĨ (Dùng cho uỷ viên phản biện) Tên đề tài: Quản lý thường xuyên ngân sách nhà nước nghiệp giáo dục địa bàn huyện Tây Giang, tỉnh Quảng Nam Ngành: Quản lý kinh tế Học viên thực hiện: — ĐoànNgọc NữTú Người hướng dẫn: PGS TS Bui Quang Binh Cơ sở đào tạo: Trường Đại học Kinh tế - Đại học Đà Nẵng Người nhận xét: Ninh Thị Thu Thủy Học hàm: Học vị: Tiến sĩ Đơn vị công tác: Trường Đại học Kinh tế - Đại học Đà Nẵng, PHẢN NHẬN XÉT: NỘI DUNG 1, Về hình thức luận văn: 1.1 Về cấu trúc luận văn: Không kể phần tài liệu tham khảo phụ lục, nội dung luận văn trình bay 93 trang A4, theo kết cấu chương: Chương (28 trang); chương, (36 trang); chương (17 trang) Khối lượng luận văn đảm bảo; cấu trúc hợp lý, gắn kết chương, mục; Tỉ trọng chương luận văn phù hợp 1.2 VỀ trình bà) Luận văn đáp ứng yêu cầu trình bày luận văn thạc sĩ trường Ngôn ngữ sử dụng ngắn gọn, rõ ràng; lời văn sáng, mạch lạc, dễ hiểu; Các biểu bảng, đỗ thị, sơ đỗ trình bày quy cách 1.3 Về trích dẫn tài liệu luận văn: ~ Tài liệu tham khảo cịn sơ sài, tài liệu liên quan trực tiếp đến chủ dề nghiên cứu luận văn; trình bày chưa qui định trường, ~ VỀ trích dẫn tài liệu: chưa thực trích dẫn TLTK Về nội dung luận văn: 2.1 Sự phù hợp đề tài luận văn với ngành/chuyên ngành đào tạo: 2.2 Về đề mục tiêu nghiên cứu ~ Mặc dù dã có luật Ngân sách nhà nước, có qui định chế độ, dịnh mức khoản thường xuyên Tuy nhiên thường xuyên NSNN xảy tình trạng sai mục đích, sai định mức, vượt dự tốn Vì vậy, quản lý thường xun NSNN vấn đề cần phải tiếp tục nghiên cứu dễ hoàn thiện Tại huyện miễn núi Tây Giang tỉnh Quảng Nam với đặc thù người dan tộc, trình đội đội ngũ cán làm cơng tác tài cịn hạn chế nên quản lý thường xuyên ĐT-Th§-LVI3 NSNN néi chung, chi thường xuyên NSNN nghiệp giáo dục nói riêng cịn nhiều bắt cập Chủ để nghiên cứu luận văn mà tác giả lựa chọn có ý nghĩa khoa học ý nghĩa thực tiễn cao, phù hợp với chuyên ngành đào tạo Quản lý kinh tế; không trùng lặp với cơng trình cơng bố ~ Luận văn xác định mục tiêu, đối tượng phạm vỉ nghiên cứu phù hợp 2.3 Về tỗng quan tài liệt: “Tác giả tổng quan số giáo trình, cơng trình nghiên cứu liên quan đến chủ để luận văn, cịn sơ sài, cơng trình liên quan trực tiếp đến đề tài cịn hạn chế; chủ yếu mơ tả chưa phân tích hạn chế nghiên cứu trước khoảng trống nghiên cứu 3.4 Về phương pháp nghiên cứu ~ Nguồn số liệu: Luận văn sử dụng liệu thứ cấp để phân tích nên cịn hạn chế, nhiều tiêu chí chưa có số liệu để đánh giá; Dữ liệu thu thập từ nguồn tin cậy; Các bảng biểu số liệu có ghỉ nguồn rõ ràng ~ VỀ phương pháp phân tích, luận văn sử dụng phương pháp thống kê mô tả, so sánh, tổng hợp Các phương pháp sử dụng phù hợp với mục tiêu vấn đề nghiên cứu 3.5 Về sở lý thuyết Luận văn hệ thống vấn đề lý luận liên quan đến quản lý thường xuyên NSNN cho nghiệp giáo dục như: Khái niệm, đặc điểm, vai trò quản lý thường xuyên NSNN cho nghiệp giáo dục; Luận giải nội dung quản lý thường xuyên NSNN nhà nước cho nghiệp giáo dục; ứng với nội dung đưa tiêu chí đánh giá Chỉ nhóm nhân tố khách quan chủ quan ảnh hưởng, đến quản lý thường xuyên NSNN cho nghiệp giáo dục Nghiên cứu kinh nghiệm quản lý thường xuyên NSNN cho nghiệp giáo dục huyện Hiệp Đức huyện Núi Thành để rút học cần thiết cho huyện Tây Giang 3:6 Về kết nghiên cứu bàn luận Luận văn mô tả thực trạng công tác quản lý thường xuyên NSNN cho nghiệp giáo dục địa bàn huyện Tây Giang, tỉnh Quảng Nam mặt: Tổ chức máy quản lý NSNN; Lập dự toán thường xuyên NSNN; Chấp hành dự toán thường xuyên NSNN; Quyết toán thường xuyên NSNN; Thanh tra, kiểm tra trình quản lý sử dụng NSNN cho nghiệp giáo dục Qua kết đạt tổn tại, hạn chế lý giải nguyên nhân khách quan, chủ quan hạn chế công tác quản lý thường xuyên NSNN cho nghiệp giáo dục địa bàn huyện Tây Giang 2.7, Vé phan kết luận : Đã đánh giá khái quát kết nghiên cứu đề tài, chưa nêu hạn chế vấn để cần tiếp tục nghiên cứu 2.8 VỀ đồng gáp Luận văn đề xuất giải pháp hồn thiện cơng tác thường xun NSNN cho nghiệp giáo dục địa bàn huyện Tây Giang Các giải pháp đề xuất phù hợp, ĐT-ThS-LVI3 a’ a tap trung giải nội dung quản lý thường xuyên NSNN cho nghiệp giáo dục, gắn với kết nghiên cứu chương Mỗi giải pháp định hướng lớn hoạt động cần triển khai, có giá trị tham khảo Những hạn chế luận văn ~ Làm lại danh mục tài liệu tham khảo: bỏ báo cáo, thông tư, nghị định, định; bổ sung giáo trình cơng trình liên quan Thống tài liệu phân tích tổng quan tài liệu tham khảo Bỗ sung trích dẫn tài liệu tham khảo ~ Viết lại mục tiêu cụ thể 1; Xem lại phạm vỉ nghiên cứu thời gian phạm vi nội dung nghiên cứu (Vấn đề sử dụng NS thường xuyên) ~ Chương +Chỉnh sửa tên chương, mục cho chuẩn xác: Chương bỏ cụm từ « nghiệp giáo dục » ; để mục 1.2.2 ; 1.2.3 1.2.4 bỏ cụm từ « Quản lý q trình » +Mục 1.1.2 viết lại vai trị quản lý thường xuyên NSNN cho nghiệp giáo dục ; nội dung từ trang 15 đến trang 16 đưa lên tính cấp thiết đề tài +Luận giải nội dung 1.2.1 tổ chức máy chưa rõ ; Cần bd sung noi dung « xir ly vi phạm thường xuyên NSNN” chương, Rà sốt, chỉnh sửa tiêu chí đánh giá +Xem lại nhân tố ảnh hưởng (Khách quan, chủ quan) không dược phân tỉch chương ~ Chương 2: +Mục 2.1 cần làm rõ đặc điểm có ảnh hưởng thuận lợi, khó khăn đến cơng tác quản lý thường xuyên NSNN cho nghiệp giáo dục huyện; +Nên bỏ mục 2.1.4 Chất lượng giáo dục +Mục 2.2 cịn nặng mơ tả, chưa đánh giá thực trạng quản lý thường xuyên NSNN cho nghiệp giáo dục theo tiêu chí xây dựng chương I +Mục 2.3 phân tích nguyên nhân, nguyên nhân chủ quan sơ sài ~ Chương 3: Nên gộp mục 3.1 3.2 Nội dung giải pháp chung chung, chưa thể điểm đặc thù huyện Tây Giang ~Viết lại kết luận chương kết luận chung 4, VỀ báo khoa học, kết nghiên cứu áp dụng: Không có Các nhận xét khác (nếu có): Khơng, tiêu đặt ra, đáp ứng yêu cầu luận văn thạc sĩ ~ Đánh giá chung mức độ đạt yêu cầu luận văn: Đạt Đà Nẵng, ngày tháng 12 năm 2021 Người nhận xét (ký ghỉ rõ họ tên) CONG HOA XA HOLCHU N Doe Lp ~ Ty Do~ Hanh Phite BAN NHAN XET PHAN BIEN LUAN VAN THAC SY KINH TE 'Tên đề tải: Quản lý thường xuyên ngân sách 'Vhà mước dối với nghiệp giáo đục địa bàn Huyện Tây Giang, Tỉnh Quảng Nam Ngành: Quản lý kinh tế Họ tên học viên: Người hướng dã Đoàn Ngọc Nữ Tú TS Bai Quang Binh Cơ sở đào tạo: Trường Đại học Kinh tế- Đại học Đà Nẵng Người nhận xét: P „ Hồ Đình Báo + Cơ quan công tác; Khoa Kin tế học - Đại học Kinh tế Quốc Dân Hà Nội NOI DUNG 1, PHAN NHAN XE 1, Về hình thức luận văn: Luân văn trình bày 93 trang A4 (loại trừ phụ lục, danh mục tải liệu tham khảo ) vớ kết cầu bao gom phan mé dau va chương có logie phù hợp với văn thạc sỹ thực nghiệm, phần mơ đưa lý lựa chon dé tai nghiên cứu, mục tiêu nghiên cứu, đối tượng pham vi phương pháp nghiên cứu khái quát cơng trình nghiên cứu có liên quan (10 trang), chương I trình bảy vấn để lý luận công tác quản lý thường xuyên NSNN nghiệp giáo dục (30 trang), chương2 đánh giá thực trạng công tác quản lý hỉ thường xuyên NSNN đối vớ nghiệp giáo dục địa Huyện T: Giang ~ Quảng Nam để từ hạn chế côi ày nguyên nhân chúng (35 1) chương để xuất số giải pháp quan trọng nhằm hồn thiện cơng tác quản lý thường xuyên NSNN nghiệp giáo dục địa bàn Huyện Tây Giang (19 trang) Kết cấu hàm lượng chương phủ hợp, logic cân đối VỀ nội dung lug 2.1, Về phù hợp với chuy Luận văn đặt vấn đề phân tích, đánh giá thực trạng quản lý thường xuyên NSNN giáo dục dịa Huyện Tây Giang, Tỉnh Quảng Nam đẻ từ đề xuất số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tú ‘iy phủ hợp với chuyên ngành tạo Quản lý kinh tế 2.2 Về tính cấp thiết đề tài Chỉ thường xuyên NSNN hoạt động nghiệp nói chung giáo dục nói riêng đóng vai trỏ quan trong việc dâm bảo hoạt động hệ thống giáo dục - hoạt dộng đóng vai trỏ hẻt sức quan trọng dối với nghiệp phát triển kinh tế xã hội góp phần đảm bảo thực công cho người dân xã hội vả chăm sóc an sinh Cơng tác quản lý thường xun NSNN đổi với giáo dục đóng vai trị định việc đảm bảo hiệu dũng quy định NSNN lĩnh vực Tuy nhiên, thực tiền công tác nảy thời gian qua cịn On tai nhiều hạn chế từ cơng tác dự toán quan lý sư dụng kiểm tra, kiểm soát Dần đến giảm hiệu nội dung "Thực tiễn công tác quản lý thường xuyên NSNN đổi với giáo dục Huyện ‘Tay Giang thời gian qua nằm tình trạng nảy Với đặc thủ địa bàn miễn núi đặc biệt khó khăn thường xuyẻi NSNN dối với giáo dục tự quan trọng đô cải thiện hiệu qua quản lÿ nội dung chi cảng tro nên cắp thiết Trên sở người dọc cho việc tác giả lựa chọn chủ dễ "Quản Mf thường xuyên ngân sách Nhà mước dối với nghiệp giáo dục địa bàn Huyện Tây Giang, Tĩnh Quảng Nam” có ÿ nghĩa thực tiễn Kết nghiên cứu luận văn mội tải liệu tham khảo có gí trị việc đưa giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác Tây Giang cung cáp kinh nghiệm cho địa khác nước 2.3 Những kết đạt luận văn: + Luận văn khái quát nội dung lý luận vẻ công tác quản lý thường xuyên NSNN nói chung giáo dục nói riêng bao gồm: khái niệm bản, nội dung công quan lý NSNN giáo dục nhân tổ ảnh hương đến công tác Luận văn dùng kết nhiều ài học kinh nghiệm quan trọng số địa phương + Luận văn mô tả nét khái quát vẻ đặc điểm tự nhiên kinh tế xã hội Huyện Tây Giang có ảnh hưởng đến công tác quan lý NSNN giáo dục địa + Luận văn đánh giá cách toàn điện nội dung công tác quản lý NSNN giáo dục như: tô chức máy quan lý NSNN giáo dục: công tác lập dự tốn; chấp hành dự tốn: tốn NSNN; cơng tác tra, kiêm tra xử lý vi phạm Trên sở hạn chế quan trọng công tác địa Huyện Tây Giang — Tỉnh Quảng Nam + Luận văn đề xuất hệ thống giải pháp đồng nhằm hồn thiện cơng tác quản lý NSNN giáo dục địa bàn Huyện Tây Giang Nhiễu giải pháp có giá trị tham khio 2.4 Những hạn chế: + Bỏ mục tiêu nghiên cứu cụ thê Viết lại đối tượng nghiên cửu cho cụ thê Chuẩn hóa phạm vi nghiên cứu (phương hướng, giải pháp cho 2022?) + Làm rồ đặc điểm tự nhiên - kinh tế - xã hội Huyện Tây Giang ảnh hưởng đến thực tai áo dục côi quản lý thường xuyên NgNN cho giáo dục + Bỏ sung việc sử dụng tiêu chí đánh giá nội dung cơng tác quản lý thường xuyên NSNN trình bảy chương với thực tiễn Huyện Tây Giang chương + Nội dung đánh giá thực trạng chương chủ yếu mang tính mơ tả Hàm lượng phân tích hạn chế + Các nội dung 3.1 3.2 cần tập trung vào công tác quản lý TX NSNN giáo dục mục tiêu định hướng giáo dục địa bàn + Các giải pháp phải dựa sở khắc phục hạn chế Không qua dan trai tất nội dung Chị nên tập trung vào I số hạn chế nồi bật đạt dược mục tiêu đặt Ví dụ sở thực tiễn đâu dễ dễ xuất hoàn thiện máy? + Bồ sung đơn vị tính bang số liệu chương + Chinh sửa lỗi tả, lỗi trình bảy luận văn 2.5 Câu hỏi: + Tác giá phân tích mơi quan hệ thực trạng mắt cân đối đội ngù giáo viên bậc học với công tác quản lý TX NSNN Huyện Tây Giang? Hày đề xuất giải pháp đề xử lý đẻ đốt với công tác quản l giai đoạn tởi + Tại tác gia cho cơng tác dự tốn đơn vị bị coi nhẹ? Giải pháp cho vấn dễ gì” HH, KẾT LUẬN lui Luận văn cơng trình nghiên cứu độc lập, có chất lượng, đạt trình độ Lác gia luận văn xứng đáng nhận học vĩ thạc sĩ kinh tế bảo vệ thành công luận văn trước hội đồng Đánh giá chung mức độ đạt yêu cầu luận văn: Đạt Ha Noi, 07 thang 12 ném 2021 NGUOINHAN XET i Hồ Đình Bảo CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập — Tự - Hạnh phúc BẢN GIẢI TRÌNH CHỈNH SỬA LUẬN VĂN (theo Biên họp Hội đẳng đánh giá luận văn thạc sĩ họp vào ngày 07 tháng 12 năm 2021) Thông tin chung học viên Họ tên học viên: ĐOÀN NGQC NỮ TÚ Lớp: K39.QLK.QNA Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Ngày bảo vệ: 07/12/2021 'Tên đề tài: Quản lý thường xuyên NSNN nghiệp giáo dục địa bàn huyện Tây Giang, Tỉnh Quảng Nam Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Bùi Quang Bình Ý kiến đóng góp nội dung sửa chữa Vị trí tham chiếu Y kiến đóng gop TT luận văn chỉnh sửa | Hội đồng Lài lại danh mục tài liệu tham khảo: bỏ cáo báo | - Đã thực bổ sung, cáo, thông tư, _nghị định, | thêm giáo trình trong, định Bổ sung cái| - danh mục tài liệu tham giáo trình cơng trình| khảo lien quan ~_ Đã thực thay ục tiêu xác định khung aft it " Viết lại mục tiêu cụ thê ¿ 'Trang 95 háp lý cho nghiên cứu uản SNN xuyên lýđốichỉ vớithương nghiệp fag iáo dục thành mục tiêu hệ hồng hoá sở thực tiễn lý luận quản lý thường uyên NSNN cho nghiệp GD [Xem lại phạm vi nghiên | Tác gid da thye hién diéu| Trang4 | Ghi chị ~ Bản giải trình chỉnh sửa luận văn lèm cuỗn luận văn để nộp lu, chiều Thư viện = Sau Ähi nộp luu chiễn Học viên nộp Phòng Dio tao: Giấu sắc nhận nộp la chiễu luận vũn Bản giải trình sửa chữa lềm theo trang thơng tin luận ân để hồn thùnh thứ tục xửt tốt nghiệp Y kiến đóng Nội dung chỉnh sửa (nếu gop bảo lưu nội dung phải giải trình) Hội đồng cứu thời gian phạm chỉnh đề xuất giải pháp phương hướng từ năm vi nội dung nghiên 2022 thành 2025 Chương bỏ cụm từ đối Tác giả bỏ với nghiệp giáo dục nghiệp giáo dục cụm từ Để mục 1.2.2, 1.23, 1.24 Tác giả bỏ cụm từ |bỏ cụm từ quản lý q trình thay vào từ việc trình Vị trí tham chiếu luận văn chỉnh sửa Trang 10 Trang 17-25 Viết lại vai trò quản lý | thường xuyên NSNN “Tác giả thực viết lại Trang 14-15 Phân tích nguyên nhân Tác giả thực sữa | cha quan sơ sai chữa bố sung Trang 73 nghiệp giáo dục Cần bỗ sung xử ly vi phạm hành Tác giả bỗ sung nội dung, |lĩnh vực quản lý NSNN nghiệp Trang 87 giáo dục Tác giả thực bd Cần làm rõ đặc sung thêm mục 2.1.4 những, điểm có ảnh hưởng đến thuận lợi khó khăn thuận lợi khó khăn đến huyện Tây Giang ảnh |cơng tác quản lý hưởng đến quản lý thường xuyên NSNN thường xuyên NSNN huyện địa bàn huyện Tây Giang Tây Giang cho tiêu chi Trang 48 Da Nẵng, ngày tháng 12 năm 2021 Học viên Dou Doan Ngọc Nữ Tú Ghi cha: ~ Bản giải trình sửa luận văn lèm cuỗn luận văn dễ nộp lưu chiều Thư viện = Sau Khí nộp lưu chiếu, Học tộp Phòng Đào tạo: Giấy xác nhận nộp hưu chiều luận văn, Bản giải trình: ira chữa kèm theo trang thơng tin luận ản dễ hoàn thành thủ tục xết tố nghiệp Xác nhận Người Hưng dẫn a khoa học Chủ tịch Hội đồng đánh giá luận văn Khoa Quản lý chuyên ngành kiểm tra xác nhận: Luận văn trình bày theo quy định vẻ hình thức chỉnh sửa theo kết luận Hội đồng Ghi c = Bin giải trình chỉnh sữa luận văn lèm cuỗn luận văn để nộp lưu ciễu Thư viện «= Sau Khi nập lun chiễu, Học viên nập Phòng Đào tạo: Giấy xác nhận nộp hưu chiễu văn, Bán giải trình: sửa chữa lèm theo trang thơng ti luận dn để hoàn thành thủ tục xẻt tắt nghiệp,