Kháng cáo quá hạn trong tố tụng dân sự

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TP HỒ CHÍ MINH TẠ THỊ PHI YẾN KHÁNG CÁO QUÁ HẠN TRONG TỐ TỤNG DÂN SỰ KHÓA LUẬN CHUYÊN NGÀNH LUẬT DÂN SỰ TP HỒ CHÍ MINH – THÁNG - NĂM 2022 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG Phụ lục 2: ĐẠI HỌC LUẬT TP HỒ CHÍ MINH Mẫu trang phụ bìa (Khổ 210 x 297 mm) TẠ THỊ PHI YẾN KHÁNG CÁO QUÁ HẠN TRONG TỐ TỤNG DÂN SỰ GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN: THẠC SĨ NGUYỄN THỊ HỒI TRÂM TP HỒ CHÍ MINH - THÁNG - NĂM 2022 LỜI CAM ĐOAN Tôi Tạ Thị Phi Yến, xin cam đoan Khóa luận tốt nghiệp kết nghiên cứu riêng tôi, thực hướng dẫn khoa học tận tình Thạc sĩ Nguyễn Thị Hồi Trâm, đảm bảo tính trung thực tuân thủ quy định trích dẫn, thích tài liệu tham khảo Những phân tích, so sánh, bình luận kiến nghị cơng trình kết trình tiếp cận, học hỏi, đầu tư nghiên cứu cách nghiêm túc tác giả Tơi xin chịu hồn tồn trách nhiệm lời cam đoan Tác giả khóa luận Tạ Thị Phi Yến DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT CHỮ VIẾT TẮT NỘI DUNG ĐƯỢC VIẾT TẮT BLDS Bộ Luật Dân BLTTDS Bộ luật Tố tụng dân MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ QUY ĐỊNH KHÁNG CÁO QUÁ HẠN TRONG TỐ TỤNG DÂN SỰ 1.1 Khái niệm kháng cáo hạn 1.1.1 Kháng cáo 1.1.2 Kháng cáo hạn 1.2 Quy định pháp luật Việt Nam kháng cáo hạn tố tụng dân từ năm 1945 đến 10 1.2.1 Giai đoạn từ năm 1945 đến năm 1989 .10 1.2.2 Giai đoạn từ năm 1990 đến năm 2004 .11 1.2.3 Giai đoạn từ năm 2005 đến .11 1.3 Chủ thể kháng cáo hạn .12 1.4 Thời hạn kháng cáo hạn 15 1.5 Phiên họp xem xét kháng cáo hạn 21 KẾT LUẬN CHƯƠNG 27 CHƯƠNG 2: THỰC TIỄN ÁP DỤNG VÀ MỘT SỐ KIẾN NGHỊ HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ QUY ĐỊNH KHÁNG CÁO QUÁ HẠN TRONG TỐ TỤNG DÂN SỰ VIỆT NAM 29 2.1 Về thời hạn kháng cáo hạn .29 2.2 Về xem xét chấp nhận kháng cáo hạn 33 2.3 Về thời hạn mở phiên họp xét kháng cáo hạn 46 2.4 Về hệ người kháng cáo hạn rút đơn kháng cáo hạn .49 2.5 Khiếu nại giải khiếu nại định không chấp nhận đơn kháng cáo hạn 52 KẾT LUẬN CHƯƠNG 55 KẾT LUẬN CHUNG 56 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Thời gian qua, lãnh đạo, đạo sâu sát, liệt Đảng Nhà nước, chất lượng hoạt động tư pháp không ngừng nâng lên, hệ thống pháp luật ngày hồn thiện Tuy nhiên tình trạng án oan sai diễn nhiều nơi, đòi hỏi biện pháp cơ, liệt để hạn chế tình trạng này, giai đoạn xét xử vụ án “Chế độ xét xử sơ thẩm, phúc thẩm đảm bảo” nguyên tắc hoạt động xét xử tòa án Việt Nam Cùng với việc quy định cụ thể Luật Tổ chức Tòa án nhân dân năm 2014, nguyên tắc ghi nhận nhiều văn pháp luật nước ta, đặc biệt quy định Bộ luật Tố tụng Dân năm 2015 Một biểu nguyên tắc “bản án, định sơ thẩm Tòa án bị kháng cáo” “bản án, định sơ thẩm Tịa án bị kháng cáo vụ án phải xét xử phúc thẩm” Có thể thấy kháng cáo không quyền đương nhằm bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp mà cịn thủ tục quan trọng để giúp khắc phục sai lầm hoạt động xét xử Tịa án cấp sơ thẩm, góp phần “xây dựng tư pháp sạch, vững mạnh, dân chủ, nghiêm minh, bảo vệ công lý, bước đại, phục vụ nhân dân, phụng tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa; hoạt động tư pháp mà trọng tâm hoạt động xét xử tiến hành hiệu hiệu lực cao”1 Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt được, việc thực thi pháp luật quyền kháng cáo thực tế bộc lộ hạn chế định thiếu quy định cụ thể, quy định pháp luật chưa bao quát hết vấn đề xảy thực tế dẫn đến việc áp dụng pháp luật không thống việc giải vấn đề liên quan đến thời hạn kháng cáo, ủy quyền kháng cáo… làm cho quyền kháng cáo đương chưa bảo đảm trọn vẹn Trong đó, phải kể đến nguyên nhân Bộ luật Tố tụng dân (BLTTDS) năm 2015 văn hướng dẫn thi hành thủ tục kháng cáo đặc biệt vấn đề kháng cáo hạn chưa cụ thể, tồn đọng nhiều bất cập chưa gắn liền với việc bảo đảm quyền kháng cáo đương tố tụng dân không quy định cụ thể thời hạn kháng cáo hạn, thiếu sở pháp lý làm để xem xét kháng cáo hạn, thời hạn mở phiên họp kháng cáo hạn ngắn mâu thuẫn với quy định thời hạn niêm yết văn tố tụng, Nghị số 49-NQ/TW ngày 02 tháng năm 2005 Bộ Chính trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 chưa quy định cụ thể trường hợp rút kháng cáo hạn khiếu nại định không chấp nhận kháng cáo hạn… Vì vậy, việc nghiên cứu quy định pháp luật kháng cáo nói chung kháng cáo hạn nói riêng tố tụng dân góc độ pháp lý lẫn thực tiễn áp dụng ln vấn đề cần thiết Thơng qua đó, góp phần nêu bất cập tồn đọng xây dựng giải pháp pháp lý hoàn thiện, bảo đảm tốt quyền kháng cáo đương tố tụng dân nói riêng hoạt động tư pháp nói chung Xuất phát từ lý đó, tác giả lựa chọn đề tài khóa luận tốt nghiệp “Kháng cáo hạn tố tụng dân sự” để nghiên cứu làm rõ vấn đề lý luận, vướng mắc thực tiễn áp dụng quy định kháng cáo hạn tố tụng dân sự, từ đề xuất kiến nghị mang tính hồn thiện cho q trình sửa đổi bổ sung pháp luật Tình hình nghiên cứu đề tài Nghiên cứu kháng cáo tố tụng dân nhiều tác giả quan tâm, đặc biệt góc độ thực tiễn Tuy nhiên phần lớn tác giả nghiên cứu sâu thủ tục kháng cáo cịn kháng cáo q hạn đề cập chủ yếu tập trung nghiên cứu góc độ thực tiễn Các viết, tạp chí: Đào Thị Ngọc Thuận (2017), “Vướng mắc giải việc xét kháng cáo hạn theo quy định BLTTDS 2015”, Tin hoạt động ngành, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Khánh Hòa Qua viết, tác giả nêu vướng mắc việc thiếu quy định cụ thể số loại đơn liên quan đến kháng cáo hạn, đồng thời đề xuất bổ sung quy định pháp luật trường hợp người kháng cáo hạn rút đơn kháng cáo hạn Nguyễn Thị Thúy Hằng (2019), “Hoàn thiện quy định thủ tục khởi kiện, thủ tục kháng cáo đương tố tụng dân sự”, Tạp chí Nghiên cứu Lập pháp, số 08 (384), tr 52 – 55 Tác giả phân tích quy định pháp luật thủ tục khởi kiện thủ tục kháng cáo Qua phân tích, đánh giá đó, tác giả đưa số kiến nghị hoàn thiện quy định pháp luật thủ tục tố tụng thủ tục kháng cáo nhằm đảm bảo quyền khởi kiện, quyền kháng cáo đương Trương Thị Diễm My (2021), “Vướng mắc việc xét kháng cáo hạn theo Điều 275 BLTTDS”, Tạp chí Tịa án nhân dân Điện tử Thơng qua việc phân tích tình thực tế kháng cáo hạn tác giả nêu vướng mắc việc xét kháng cáo hạn Từ đó, tác giả đưa đề xuất sửa đổi quy định pháp luật liên quan để phù hợp với thực tiễn Luận văn: Lưu Nguyễn Huy Hoàng (2018), Kháng cáo pháp luật tố tụng dân sự, Luận văn thạc sĩ luật học, Trường Đại học Luật Thành phố Hồ Chí Minh Trong luận văn mình, tác giả tập trung nghiên cứu tình thực tiễn liên quan đến kháng cáo kháng cáo hạn để làm rõ bất cập, vướng mắc quy định pháp luật có liên quan Thơng qua đó, tác giả đưa số kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật kháng cáo kháng cáo hạn Nguyễn Trí Tuyển (2014), Thời hạn tố tụng dân sự, Luận văn thạc sĩ luật học, Đại học Quốc gia Hà Nội Luận văn tác giả công trình nghiên cứu đầy đủ loại thời hạn tố tụng dân Trong đó, tác giả có đề cập nghiên cứu thời hạn kháng cáo án, định Tòa án Bên cạnh đó, tác giả cịn phân tích nhiều vấn đề bất cập thực tiễn áp dụng pháp luật loại thời hạn tố tụng dân nói chung thời hạn kháng cáo nói riêng Qua đó, tác giả đưa số kiến nghị hoàn thiện pháp luật thời hạn tố tụng dân đặc biệt thời hạn kháng cáo theo pháp luật tố tụng dân Mục đích nghiên cứu đề tài Khóa luận tốt nghiệp “Kháng cáo hạn tố tụng dân sự” tác giả thực với mục đích làm rõ vấn đề lý luận liên quan đến quy định kháng cáo hạn phân tích vướng mắc, bất cập thực tiễn áp dụng quy định Thông qua việc phân tích, đánh giá vấn đề lý luận giúp tác giả phát mâu thuẫn thực tiễn quy định pháp luật điểm hạn chế, chưa hợp lý quy định pháp luật tố tụng dân kháng cáo hạn Từ đó, tạo sở để tác giả đưa đề xuất, kiến nghị góp phần hồn thiện pháp luật kháng cáo nói chung kháng cáo hạn tố tụng dân nói riêng Đối tượng phạm vi nghiên cứu Tác giả tập trung nghiên cứu quy định pháp luật liên quan sở đối chiếu với thực tiễn vấn đề kháng cáo hạn tố tụng dân Trong nghiên cứu xoay quanh vấn đề lý luận kháng cáo hạn trình tự, thủ tục kháng cáo hạn quy trình xử lý thực tế đơn kháng cáo hạn, việc áp dụng quy định pháp luật thực tế Tòa án kháng cáo hạn Về phạm vi nghiên cứu đề tài, tác giả tập trung nghiên cứu đối tượng theo quy định pháp luật Việt Nam hành, cụ thể Bộ luật Tố tụng dân năm 2015 văn pháp luật liên quan Bên cạnh đó, tác giả cịn phân tích, so sánh đối chiếu với quy định pháp luật tố tụng hành chính, pháp luật tố tụng hình pháp luật tố tụng dân số quốc gia khác Bộ luật Tố tụng Dân Cộng hòa Pháp, Bộ luật Tố tụng dân Cộng hòa nhân dân Trung Hoa, Đạo luật Sức khỏe An toàn nghề nghiệp bang Michigan - Hoa Kỳ để làm rõ đối tượng nghiên cứu đề tài đưa kiến nghị dựa tham khảo có chọn lọc Phương pháp nghiên cứu Để thực đề tài, tác giả vận dụng chủ nghĩa vật biện chứng làm phương pháp luận Các phương pháp cụ thể sử dụng để thu thập, phân tích xử lý thơng tin gồm: - Phương pháp phân tích tổng hợp phương pháp sử dụng xuyên suốt trình nghiên cứu Chương Phân tích hướng đến chia nhỏ, xem xét đối tượng cần nghiên cứu góc độ văn bản, quan điểm tác giả, kinh nghiệm nước ngồi Sau phân tích tài liệu thông tin, tác giả đưa quan điểm mình, kiến nghị đề xuất hồn thiện - Phương pháp bình luận áp dụng chủ yếu Chương nghiên cứu vấn đề thực tiễn đặc biệt định Tòa án áp dụng quy định pháp luật liên quan đến đối tượng nghiên cứu - Ngoài ra, phương pháp so sánh, cụ thể so sánh quy định pháp luật Việt Nam nước pháp luật Cộng hòa Pháp, pháp luật bang Michigan (Hoa Kỳ), pháp luật Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa mục Chương mục Chương để từ rút điểm mới, tiến bộ, sở để Việt Nam học tập, tiếp thu, hoàn thiện Bố cục tổng quát đề tài Ngoài Phần mở đầu, Kết luận, Danh mục tài liệu tham khảo Phụ lục nội dung nghiên cứu khóa luận chia làm hai chương: Chương 1: Một số vấn đề chung kháng cáo hạn tố tụng dân Chương 2: Thực tiễn áp dụng số kiến nghị hoàn thiện pháp luật quy định kháng cáo hạn tố tụng dân