Tóm tắt Luận văn Thạc sĩ Luật học: Nhiệm vụ, quyền hạn của viện kiểm sát nhân dân trong tố tụng dân sự Việt Nam

Tóm tắt Luận văn Thạc sĩ Luật học: Nhiệm vụ, quyền hạn của viện kiểm sát nhân dân trong tố tụng dân sự Việt Nam với mục đích làm rõ các cơ sở lý luận và thực tiễn thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của VKS trong tố tụng dân sự; đánh giá tính có căn cứ và khoa học về thực trạng pháp luật về nhiệm vụ quyền hạn của VKS trong tố tụng dân sự; từ đó đề xuất giải pháp hoàn thiện và bảo đảm thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ, quyền hạn của VKS trong tố tụng dân sự. Mời các bạn cùng tìm hiểu và tham khảo nội dung thông tin tài liệu.

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT PHÙNG THANH HÀ NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN CỦA VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN TRONG TỐ TỤNG DÂN SỰ VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2014 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT PHÙNG THANH HÀ NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN CỦA VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN TRONG TỐ TỤNG DÂN SỰ VIỆT NAM Chuyên ngành : Luật dân tố tụng dân Mã số : 60 38 01 03 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Người hướng dẫn khoa học: TS Bùi Thị Huyền HÀ NI - 2014 Lời cam đoan Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu khoa học riêng Các số liệu, ví dụ trích dẫn luận văn đảm bảo độ tin cậy, xác trung thực Những kết luận khoa học luận văn ch-a đ-ợc công bố công trình khác Tác giả luận văn Phùng Thanh Hà MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục từ viết tắt MỞ ĐẦU Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN CỦA VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN TRONG TỐ TỤNG DÂN SỰ 1.1 Khái niệm đặc điểm nhiệm vụ quyền hạn Viện kiểm sát nhân dân tố tụng dân 1.1.1 Khái niệm nhiệm vụ, quyền hạn Viện kiểm sát nhân dân tố tụng dân 1.1.2 Đặc điểm nhiệm vụ, quyền hạn Viện kiểm sát tố 11 tụng dân 1.2 Cơ sở xác định nhiệm vụ, quyền hạn Viện kiểm sát 14 tố tụng dân 1.2.1 Xuất phát từ vị trí, vai trị Viện kiểm sát nhân dân 15 máy nhà nước 1.2.2 Xuất phát từ việc hài hòa nhiệm vụ, quyền hạn Viện kiểm 16 sát nhân dân với quyền tự định đoạt đương tố tụng dân 1.2.3 Xuất phát từ thực tiễn hoạt động xét xử Tòa án 1.3 Khái quát nhiệm vụ, quyền hạn Viện kiểm sát tố 18 18 tụng dân Việt Nam qua thời kỳ 1.3.1 Nhiệm vụ, quyền hạn Viện công tố (tiền thân Viện kiểm 18 sát nhân dân) tố tụng dân giai đoạn từ 1945 đến 1959 1.3.2 Nhiệm vụ, quyền hạn Viện kiểm sát nhân dân tố 20 tụng dân giai đoạn từ 1960 đến 1988 1.3.3 Nhiệm vụ, quyền hạn Viện kiểm sát nhân dân tố 21 tụng dân từ năm 1989 đến trước năm 2004 1.3.4 Giai đoạn từ năm 2004 đến 1.4 Quy định pháp luật số quốc gia nhiệm vụ, quyền 23 26 hạn Viện kiểm sát tố tụng dân 1.4.1 Quy định pháp luật Liên bang Nga 26 1.4.2 Quy định pháp luật Cộng hòa Pháp 31 1.4.3 Quy định pháp luật Cộng hòa nhân dân Trung Hoa 33 Chương 2: PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN HÀNH VỀ NHIỆM VỤ, 36 QUYỀN HẠN CỦA VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN TRONG TỐ TỤNG DÂN SỰ 2.1 Nhiệm vụ, quyền hạn Viện kiểm sát trước thụ lý 36 chuẩn bị giải vụ việc dân 2.1.1 Kiểm sát việc thụ lý vụ việc dân 36 2.1.2 Nhiệm vụ, quyền hạn Viện kiểm sát trình kiểm 39 sát việc lập hồ sơ vụ việc dân 2.2 Nhiệm vụ, quyền hạn Viện kiểm sát tham gia phiên 41 tòa sơ thẩm; phiên họp giải việc dân 2.2.1 Nhiệm vụ, quyền hạn Viện kiểm sát phiên tòa sơ thẩm 42 2.2.2 Nhiệm vụ, quyền hạn kiểm sát viên phiên họp sơ thẩm 56 2.3 Nhiệm vụ, quyền hạn Viện kiểm sát việc kháng nghị 57 án, định chưa có hiệu lực pháp luật tham gia tố tụng cấp phúc thẩm 2.3.1 Kháng nghị án, định chưa có hiệu lực pháp luật 57 2.3.2 Viện kiểm sát nhân dân nghiên cứu hồ sơ vụ án giai 60 đoạn chuẩn bị xét xử phúc thẩm 2.3.3 Viện kiểm sát nhân dân tham gia phiên tòa, phiên họp phúc thẩm 61 Kháng nghị án, định có hiệu lực pháp luật 63 2.4 tham gia phiên tòa giám đốc thẩm, tái thẩm 2.4.1 Kháng nghị án, định có hiệu lực pháp luật 63 2.4.2 Viện kiểm sát nhân dân tham gia phiên tòa giám đốc thẩm, 67 tái thẩm 2.5 Thực quyền yêu cầu, kiến nghị 69 2.5.1 Thực quyền yêu cầu 69 2.5.2 Thực quyền kiến nghị 72 Chương 3: THỰC TIỄN THỰC HIỆN, MỘT SỐ KIẾN NGHỊ NHẰM 76 HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VÀ BẢO ĐẢM THỰC HIỆN NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN CỦA VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN TRONG TỐ TỤNG DÂN SỰ 3.1 Thực tiễn thực quy định pháp luật Việt Nam 76 hành nhiệm vụ, quyền hạn Viện kiểm sát nhân dân tố tụng dân 3.1.1 Kiểm sát thụ lý vụ việc dân 77 3.1.2 Hoạt động kiểm sát án, định Tòa án 79 3.1.3 Kiểm sát cơng tác xét xử Tịa án 83 3.1.4 Công tác kháng nghị phúc thẩm, giám đốc thẩm, tái thẩm 84 3.2 Một số kiến nghị hoàn thiện pháp luật bảo đảm thực 88 nhiệm vụ, quyền hạn Viện kiểm sát tố tụng dân 3.2.1 Hoàn thiện pháp luật nhiệm vụ, quyền hạn Viện kiểm 88 sát tố tụng dân 3.2.2 Một số kiến nghị khác nhằm bảo đảm thực nhiệm vụ, 97 quyền hạn Viện kiểm sát KẾT LUẬN 100 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 102 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BLDS : Bộ luật Dân BLTTDS : Bộ luật Tố tụng dân TAND : Tòa án nhân dân TANDTC : Tòa án nhân dân tối cao VKS : Viện kiểm sát VKSND : Viện kiểm sát nhân dân VKSNDTC : Viện kiểm sát nhân dân tối cao MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Viện kiểm sát nhân dân (VKSND) có nhiệm vụ, quyền hạn quan trọng tố tụng dân sự, xét phương diện lý luận thực tiễn Lịch sử pháp luật VKSND Việt Nam tố tụng dân kể từ thành lập nước Việt Nam dân chủ cộng hòa đến trải qua 60 năm tồn tại, trưởng thành phát triển, thực nhiều nội dung cải cách tư pháp Bước sang kỳ thứ XXI, tiến trình cải cách tổ chức hoạt động VKSND lĩnh vực dân tiến hành ngày sâu rộng Ngày 24/5/2005, Bộ Chính trị ban hành Nghị số 48-NQ/TW Chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020 xác định rõ: "Xây dựng hoàn thiện pháp luật tổ chức hoạt động Viện kiểm sát theo hướng bảo đảm thực tốt nhiệm vụ, quyền hạn công tố, kiểm sát hoạt động tư pháp Nghiên cứu hướng tới chuyển thành Viện Cơng tố" Tiếp đó, ngày 02/6/2005, Bộ Chính trị có Nghị số 49-NQ/TW tiếp tục khẳng định: Trước mắt, Viện kiểm sát nhân dân giữ nguyên nhiệm vụ, quyền hạn thực hành quyền công tố kiểm sát hoạt động tư pháp Viện kiểm sát nhân dân tổ chức phù hợp với hệ thống tổ chức Tòa án Nghiên cứu chuyển Viện kiểm sát thành Viện Công tố, tăng cường trách nhiệm công tố hoạt động điều tra [9] Như vậy, hai nghị nêu rõ nhiều nội dung cụ thể cải cách tư pháp đòi hỏi phải thể chế hóa, tạo sở pháp lý cho việc đổi tổ chức hoạt động Viện kiểm sát (VKS) nói chung vị trí, nhiệm vụ, quyền hạn VKS nói riêng tố tụng dân Theo tinh thần quy định Pháp lệnh thủ tục giải vụ án dân năm 1989, Pháp lệnh thủ tục giải vụ án kinh tế năm 1994, Pháp lệnh thủ tục giải tranh chấp lao động năm 1996 Kiểm sát viên tham gia kiểm sát việc tuân theo pháp luật hầu hết vụ việc dân Điều 21 Bộ luật Tố tụng dân (BLTTDS) năm 2004 hạn chế phạm vi tham gia phiên VKS vụ án dân Bộ luật Tố tụng dân năm 2004 quy định VKS tham gia phiên tòa vụ án dân Tòa án thu thập chứng mà đương có khiếu nại, tham gia phiên họp giải việc dân thuộc thẩm quyền Tòa án, vụ việc dân mà VKS kháng nghị án, định Tịa án dựa quan điểm tơn trọng quyền tự định đoạt bên đương tố tụng dân Thực tiễn thi hành BLTTDS năm 2004 cho thấy quy định BLTTDS tham gia VKS tố tụng dân bộc lộ hạn chế, bất cập, chưa tạo điều kiện cho VKS thực đầy đủ nhiệm vụ, quyền hạn, nhiệm vụ theo quy định Hiến pháp Luật tổ chức VKSND Trong điều kiện thực tiễn Việt Nam , mà trình độ dân trí cịn hạn chế, người dân cịn gặp nhiều khó khăn việc tự chứng minh để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp trước Tịa án , có tranh chấp nhiề u người dân chưa có điều kiện mời Luật sư bảo vệ quyền lợi cho và đội ngũ Luật sư chưa đáp ứng yêu cầu tham gia tất phiên tịa Do đó, Luật sửa đổi bổ sung BLTTDS năm 2011 sửa đổi quy định nhiệm vụ, quyền hạn VKS tố tụng dân sự, qua đó thực có hiệu nhiệm vụ, quyền hạn Thực tiễn đó, địi hỏi cần tiếp tục nghiên cứu nhiệm vụ, quyền hạn VKS tố tụng dân nhằm góp phần nâng cao hiệu hoạt động VKSND tố tụng dân sự, tác giả lựa chọn đề tài: "Nhiệm vụ, quyền hạn Viện kiểm sát nhân dân tố tụng dân Việt Nam" để làm luận văn thạc sĩ luật học Tình hình nghiên cứu đề tài Nhiệm vụ, quyền hạn VKS tố tụng dân vấn đề không ngành Kiểm sát mà xã hội quan tâm Do yêu cầu đòi hỏi khách quan nêu trên, có nhiều viết luận văn thạc sĩ, tạp chí chuyên ngành, sách chuyên khảo, chuyên đề tổng kết rút kinh nghiệm ngành Kiểm sát, Tòa án… liên quan đến nội dung, nhiệm vụ, quyền hạn VKSND tố tụng dân Từ tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài nêu trên, phân loại tài liệu thành hai nhóm sau: - Nhóm thứ nhất, viết liên quan đến vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn VKS tố tụng dân theo yêu cầu cải cách tư pháp như: "Đổi vị trí, vai trị Viện kiểm sát tố tụng dân theo yêu cầu cải cách tư pháp" tác giả Nguyễn Minh Hằng, sách chuyên khảo, Nhà xuất Tư pháp, năm 2008; "Hoàn thiện chế định Viện kiểm sát nhân dân Bộ luật Tố tụng dân sự", Đề tài khoa học cấp Bộ tiến sĩ Trần Văn Trung, năm 2003; Luận án tiến sĩ "Quá trình hình thành, phát triển đổi Viện kiểm sát nhân dân theo yêu cầu cải cách tư pháp Việt Nam", tác giả Trần Văn Nam, năm 2010; Luận văn thạc sĩ luật học "Cơ sở lý luận thực tiễn đổi tổ chức Viện kiểm sát nhân dân đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp Việt Nam" tác giả Hoàng Thế Anh, năm 2006; Luận văn thạc sĩ luật học "Sự tham gia tố tụng Viện kiểm sát nhân dân tố tụng dân Việt Nam" tác giả Võ Thị Phượng, năm 2010; "Vị trí, vai trị Viện kiểm sát tố tụng dân Việt Nam hành", "Nhận thức thẩm quyền trách nhiệm Viện kiểm sát nhân dân Bộ luật Tố tụng dân sự" tác giả Khuất Văn Nga, đăng Tạp chí Kiểm sát, số 09 năm 2004 - Nhóm thứ hai, nhóm chuyên đề báo cáo tổng kết, rút kinh nghiệm như: "Kết luận TS Khuất Văn Nga - Nguyên Phó Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao Hội nghị sơ kết năm thực Bộ luật Tố tụng dân thực quy định quyền trách nhiệm Viện kiểm sát nhân dân tố tụng dân sự", Tạp chí Kiểm sát, số 18, tháng 9/2006; "Những kiến nghị từ hoạt động thực tiễn qua năm thực quy định Bộ luật Tố tụng dân năm 2004" Tịa soạn Tạp chí Kiểm sát, Tạp chí Kiểm sát, số 18, tháng 9/2006; "Việc áp dụng số quy định Bộ luật Tố tụng dân sự" Tồ soạn Tạp chí Kiểm sát, Tạp chí Kiểm sát, số 13, tháng 3/2006; "Vị trí, vai trị Viện kiểm sát tố tụng dân theo yêu cầu cải cách tư pháp" Nguyễn Ngọc Khánh, Tạp chí Kiểm sát, số 14-16, tháng 7, năm 2008; "Báo cáo tổng kết năm thực Bộ luật Tố tụng dân năm 2004 kể từ ngày Bộ luật Tố tụng dân có hiệu lực pháp luật đến ngày 31/5/2005" VKSNDTC Qua nghiên cứu cơng trình, viết nêu cho thấy: có nhiều quan điểm, lý luận tác giả kế thừa phát triển nghiên cứu hoàn thành đề tài Tuy vậy, cơng trình, viết chủ yếu sâu vào nghiên cứu lĩnh vực chung nguyên tắc tổ chức quyền lực nhà nước; vấn đề chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn VKS tố tụng dân góc độ Luật nhà nước Hoặc có cơng trình, viết có trực tiếp đề cập đến vấn đề này, thời điểm nghiên cứu lâu nên không cập nhật vấn đề đặt lý luận thực tiễn nay, điều kiện BLTTDS năm 2004 vừa Quốc hội sửa đổi, bổ sung năm 2011 với nhiều quy định mới, nên vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu Mục đích nhiệm vụ luận văn 3.1 Mục đích Mục đích việc nghiên cứu đề tài làm rõ sở lý luận thực tiễn thực nhiệm vụ, quyền hạn VKS tố tụng dân sự; đánh giá tính có khoa học thực trạng pháp luật nhiệm vụ quyền hạn VKS tố tụng dân sự, từ đề xuất giải pháp hồn thiện bảo đảm thực có hiệu nhiệm vụ, quyền hạn VKS tố tụng dân 3.2 Nhiệm vụ Từ mục đích nêu trên, luận văn có nhiệm vụ: - Làm rõ sở lý luận nhiệm vụ, quyền hạn VKS tố tụng dân - Làm rõ nhiệm vụ, quyền hạn VKS trong tố tụng dân qua thời kỳ, đặc biệt theo quy định pháp luật tố tụng dân hành từ xác định hiệu quả, hạn chế nguyên nhân - Đề xuất phương hướng, giải pháp nhằm bảo đảm thực tốt nhiệm vụ, quyền hạn VKS tố tụng dân thời gian tới, góp phần bảo đảm cho việc giải vụ án dân Tòa án có cứ, pháp luật, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp Nhà nước, tổ chức, xã hội công dân Đối tượng, phạm vi nghiên cứu luận văn 4.1 Đối tượng nghiên cứu Những vấn đề lý luận thực tiễn, quy định pháp luật thực tiễn thực nhiệm vụ, quyền hạn VKS tố tụng dân theo yêu cầu cải cách tư pháp 4.2 Phạm vi nghiên cứu Nhiệm vụ, quyền hạn VKS tố tụng dân sự; việc tổ chức thực quy định nhiệm vụ, quyền hạn VKS tố tụng dân thực tế quy định pháp luật có liên quan đến vấn đề nêu Phạm vi nghiên cứu thực tiễn thực nhiệm vụ, quyền hạn VKS Việt Nam tố tụng dân toàn ngành Kiểm sát, thời điểm lấy số liệu từ năm 2005 đến Trong phạm vi nghiên cứu luận văn, tác giả nghiên cứu nhiệm vụ, quyền hạn VKS việc kiểm sát việc giải vụ việc dân Tịa án (ở Việt Nam, nay, có hai quan điểm khác tố tụng dân Quan điểm thứ cho rằng, tố tụng dân sự, bao gồm tồn trình tự, thủ tục giải vụ việc dân thi hành án dân Quan điểm khác cho rằng, tố tụng dân bao gồm trình tự, thủ tục giải vụ việc dân Tòa án) Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu 5.1 Cơ sở lý luận Đề tài thực sở lý luận phương pháp luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh Nhà nước pháp luật; đường lối quan điểm Đảng Nhà nước ta xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân, nhân dân; đổi tổ chức hoạt động VKS điều kiện cải cách tư pháp theo Nghị số 08/NQ-TW ngày 02/01/2002 Nghị số 49/NQ-TW ngày 2/6/2005 Bộ Chính trị thành tựu khoa học pháp lý giới 5.2 Phương pháp nghiên cứu Dựa sở phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử triết học Mác - Lênin; khoa học chuyên ngành khác đặc biệt khoa học Lý luận lịch sử nhà nước pháp luật, trọng đến phương pháp phân tích, tổng hợp, thống kê, so sánh, kết hợp lý luận thực tiễn Đóng góp khoa học luận văn - Phân tích làm rõ sở lý luận thực tiễn pháp luật nhiệm vụ, quyền hạn VKSND tố tụng dân trước yêu cầu cải cách tư pháp Việt Nam - Đề xuất phương hướng nhằm hoàn thiện pháp luật giải pháp bảo đảm thực nhiệm vụ, quyền hạn VKSND tố tụng dân sự, đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn - Góp phần làm sáng tỏ lý luận thực trạng pháp luật nhiệm vụ, quyền hạn VKS tố tụng dân từ góp phần tiếp tục đổi nhiệm vụ, quyền hạn việc hồn thiện mơ hình hoạt động VKSND tố tụng dân - Nâng cao chất lượng công tác kiểm sát việc giải vụ việc dân Đảm bảo cho việc giải vụ việc dân Tịa án khách quan, có cứ, pháp luật - Đề tài sử dụng làm tài liệu nghiên cứu, tham khảo cho nhà khoa học, người làm công tác thực tiễn, đồng thời sử dụng cho việc nghiên cứu, giảng dạy cho sở đào tạo khoa học pháp lý - Đề tài nguồn tài liệu để phản ánh số vấn đề từ thực tế giúp cho liên ngành VKS - Tòa án nghiên cứu ban hành thông tư, hướng dẫn vấn đề bất cập việc áp dụng, thực BLTTDS thời gian tới Đồng thời, đề xuất với quan nhà nước có thẩm quyền tiếp tục chỉnh lý, sửa đổi, bổ sung, tiếp tục hoàn thiện BLTTDS, nhằm đảm bảo cho pháp luật tố tụng dân thực nghiêm chỉnh thống toàn quốc Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn gồm chương Chương 1: Những vấn đề lí luận nhiệm vụ, quyền hạn Viện kiểm sát nhân dân tố tụng dân Chương 2: Pháp luật Việt Nam hành nhiệm vụ, quyền hạn Viện kiểm sát nhân dân tố tụng dân Chương 3: Thực tiễn thực hiện, số kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật bảo đảm thực nhiệm vụ, quyền hạn Viện kiểm sát nhân dân tố tụng dân Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN CỦA VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN TRONG TỐ TỤNG DÂN SỰ 1.1 KHÁI NIỆM ĐẶC ĐIỂM NHIỆM VỤ QUYỀN HẠN CỦA VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN TRONG TỐ TỤNG DÂN SỰ 1.1.1 Khái niệm nhiệm vụ, quyền hạn Viện kiểm sát nhân dân tố tụng dân Hiến pháp năm 2013, BLTTDS khẳng định VKSND quan chịu trách nhiệm kiểm sát việc tuân theo pháp luật tố tụng dân Các hoạt động tố tụng dân người tiến hành tố tụng dân người tham gia tố tụng dân đối tượng kiểm sát VKSND Kiểm sát việc tuân theo pháp luật tố tụng dân giám sát, kiểm tra tính hợp pháp tính có hành vi chủ thể tiến hành tham gia tố tụng, văn áp dụng pháp luật giải vụ việc dân chủ thể tiến hành tố tụng hình thức thực quyền lực nhà nước, hoạt động thực chức kiểm sát hoạt động tư pháp VKSND Mục đích hoạt động kiểm sát việc tuân theo pháp luật tố tụng dân nhằm bảo đảm cho hành vi xử chủ thể tiến hành, tham gia tố tụng văn áp dụng pháp luật giải vụ việc dân thực theo quy định pháp luật Nội dung hoạt động kiểm sát việc tuân theo pháp luật tố tụng dân việc VKSND sử dụng biện pháp, quyền pháp lý BLTTDS quy định để kịp thời phát loại bỏ vi phạm, tiêu cực quan, người tiến hành tố tụng người tham gia tố tụng, nhằm bảo đảm cho pháp luật chấp hành nghiêm chỉnh thống nhất, bảo vệ lợi ích nhà nước, lợi ích cơng cộng, quyền lợi ích hợp pháp đương Để sử dụng biện pháp, quyền pháp lý quy định BLTTDS, Nhà nước trao cho VKSND nhiệm vụ, quyền hạn định Trong khoa học pháp lý, "thẩm quyền", "nhiệm vụ" "nghĩa vụ" khái niệm khác Thẩm quyền tổng hợp quyền nghĩa vụ hành động, định quan, tổ chức thuộc máy nhà nước pháp luật quy định [39, tr 459] Khái niệm "thẩm quyền" bao hàm hai nội dung quyền hành động quyền định quan, tổ chức máy nhà nước Quyền hành động quyền làm cơng việc định, cịn quyền định quyền hạn giải công việc phạm vi pháp luật cho phép (thẩm quyền hành động) Nghĩa vụ việc mà theo chủ thể (cá nhân, quan, tổ chức) phải thực không thực tham gia vào quan hệ pháp luật Thuật ngữ "nhiệm vụ", theo Đại Từ điển tiếng Việt hiểu "công việc phải làm, gách vác" [46, tr 1384] hay "công việc phải làm mục đích thời gian định" [17] Theo cách giải thích nhiệm vụ nói chung cơng việc mang tính chất bắt buộc chủ thể phải thực Nhiệm vụ chủ thể xuất phát từ tư cách chủ thể quan hệ xã hội mà chủ thể tham gia pháp luật quy định Cùng chủ thể, quan hệ xã hội khác quy định pháp luật xác định nhiệm vụ khác Do đó, hiểu nhiệm vụ quan VKSND hoạt động cụ thể VKSND thời gian định nhằm thực chức năng, nhiệm vụ ngành để thực nhiệm vụ máy nhà nước sở quy định Hiến pháp pháp luật Nhiệm vụ VKSND tố tụng dân yêu cầu cụ thể Nhà nước đặt quy định Hiến pháp, Luật tổ chức VKSND, BLTTDS văn pháp luật khác mà VKSND phải thực hình thức, biện pháp định trình giải vụ việc dân sự, cụ thể là: - Bảo đảm việc giải vụ án dân Tịa án cấp nhanh chóng, khách quan, toàn diện, đầy đủ kịp thời - Bảo đảm án, định dân Tịa án có pháp luật - Bảo đảm án, định dân của Tịa án có hiệu lực pháp luật đưa thi hành pháp luật, kịp thời Như vậy, nhiệm vụ VKSND tố tụng dân công việc cụ thể pháp luật quy định VKSND giai đoạn khác trình tố tụng vụ việc dân (từ Tòa án thụ lý, chuẩn bị xét xử đến phiên tòa giải vụ việc dân sự) nhằm kiểm sát việc tuân theo pháp luật Tòa án người tham gia tố tụng Còn khái niệm "quyền hạn" hiểu quyền theo cương vị, chức vụ cho phép [46] Dưới góc độ pháp lý, quyền hạn quan, tổ chức cá nhân xác định theo phạm vi nội dung, lĩnh vực hoạt động, cấp chức vụ, vị trí cơng tác phạm vi không gian, thời gian định theo quy định pháp luật [39, tr 651] Quyền hạn thường gắn chủ thể với cương vị, tư cách cụ thể Trong khoa học pháp lý, quyền hạn gắn liền với quan, tổ chức máy nhà nước người có thẩm quyền quan, tổ chức Quyền hạn quan, tổ chức quyền định giải công việc phạm vi thẩm quyền quan, tổ chức Quyền hạn người có thẩm quyền quan, tổ chức quyền định giải công việc phạm vi thẩm quyền quan, tổ chức Đối với quyền chủ thể tham gia vào quan hệ pháp luật dân xuất phát từ thỏa thuận pháp luật quy định References Ban cán Đảng Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2011), Đề án nghiên cứu việc chuyển Viện kiểm sát thành Viện Công tố, Hà Nội Chính phủ (1946), Sắc lệnh số 51 ngày 17/4/1946 ấn định thẩm quyền Tịa án phân cơng nhân viên Tịa án Chính phủ (1950), Sắc lệnh số 85 ngày 22/5/1950 cải cách máy tư pháp luật tố tụng Chính phủ (1959), Nghị định số 256-TTg ngày 01/7/1959 quy định nhiệm vụ tổ chức Viện Công tố, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Kết luận số 20-KL/TW tổng kết thi hành Hiến pháp 1992 số nội dung sửa đổi, bổ sung Hiến pháp 1992, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Nghị số 08-NQ/TW ngày 02/01/2002 Bộ Chính trị số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Nghị 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, Hà Nội 10 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 11 Đảng Cộng sản Việt Nam (2009), Thông báo kết luận số 230-TB/TW ngày 26/3/2009 sơ kết năm thực Nghị số 49-NQ/TW Bộ Chính trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, Hà Nội 12 Đảng Cộng sản Việt Nam (2010), Bộ Chính trị, Kết luận 79-KL/TW ngày 28/7/2010 Bộ Chính trị đổi tổ chức hoạt động Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân quan điều tra, Hà Nội 13 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 14 Bùi Thị Huyền (2011), Phiên tòa sơ thẩm dân sự- Những vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 15 Khuất Văn Nga (Chủ biên) (2008), Vị trí, vai trò Viện kiểm sát tố tụng dân theo yêu cầu cải cách tư pháp, Nxb tư pháp, Hà Nội 16 Nhà Pháp luật Việt - Pháp (1009), Bộ luật tố tụng dân nước Cộng hòa Pháp, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 17 Hồng Phê (Chủ biên) (2006), Từ điển Tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng, Đà Nẵng 18 Quốc hội (1946), Hiến pháp, Hà Nội 19 Quốc hội (1959), Hiến pháp, Hà Nội 20 Quốc hội (1960), Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân, Hà Nội 21 Quốc hội (1980), Hiến pháp, Hà Nội 22 Quốc hội (1981), Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân, Hà Nội 23 Quốc hội (1989), Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân (sửa đổi, bổ sung) Hà Nội 24 Quốc hội (1992), Hiến pháp, Hà Nội 25 Quốc hội (1992), Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân, Hà Nội 26 Quốc hội (2002), Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân, Hà Nội 27 Quốc hội (2004), Bộ luật tố tụng dân sự, Hà Nội 28 Quốc hội (2011), Bộ luật Tố tụng dân (sửa đổi, bổ sung), Hà Nội 29 Quốc hội (2013), Hiến pháp, Hà Nội 30 Tòa án nhân dân tối cao (2010), Bản thuyết minh chi tiết Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật tố tụng dân 2004, Hà Nội 31 Tòa án nhân dân tối cao (2011), Báo cáo số 14/BC-TA ngày 30/8/2011 Chánh án Tòa án nhân dân tối cao cơng tác Tịa án kỳ họp thứ Quốc hội khóa XIII, Hà Nội 32 Trường Đại học Luật Hà Nội (1996), Tăng cường lực xét xử Việt Nam, Kỷ yếu Dự án pháp luật tố tụng dân sự, Hà Nội 33 Trường Đại học Luật Hà Nội (2010), Giáo trình Luật tố tụng dân sự, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 34 Ủy ban Thường vụ Quốc hội (1989), Pháp lệnh Thủ tục giải vụ án dân sự, Hà Nội 35 Ủy ban Thường vụ Quốc hội (1994), Pháp lệnh Thủ tục giải vụ án kinh tế, Hà Nội 36 Ủy ban Thường vụ Quốc hội (1996), Pháp lệnh thủ giải tranh chấp lao động, Hà Nội 37 Ủy ban thường vụ Quốc hội (2011), Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật Tố tụng dân sự, ngày 14/3/2011, Hà Nội 38 Ủy ban tư pháp (2011), Báo cáo tổng hợp ý kiến đại biểu Quốc hội khóa XII thảo luận hội trường dự án luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật tố tụng dân 39 Ủy ban tư pháp (2011), Báo cáo thẩm tra số 4232/BC-UBTP12 ngày 16/9/2010 thẩm tra Dự án Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật tố tụng dân 40 Viện Khoa học kiểm sát - Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2005), Cơ quan công tố số nước, (Thông tin khoa học kiểm sát, số 3-6), Nxb Văn hóa dân tộc, Hà Nội 41 Viện Khoa học pháp lý (2006), Từ điển Luật học, Nxb Từ điển Bách khoa - Nxb tư pháp, Hà Nội 42 Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2000), Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân Liên bang Nga, (Tài liệu dịch tham khảo), Hà Nội 43 Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2002), Bộ luật Tố tụng dân Cộng hòa Liên bang Nga, (Tài liệu dịch tham khảo), Hà Nội 44 Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2002), Bộ luật tố tụng dân nước Cộng hòa nhân dân Trung Hoa, (Tài liệu dịch tham khảo), Hà Nội 45 Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2000- 2013), Báo cáo tổng kết công tác kiểm sát từ năm 2000 đến năm 2013, Hà Nội 46 Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tịa án nhân dân tối cao (2012), Thơng tư liên tịch số 04/2012/TTLT-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/8/2012 hướng dẫn thi hành số quy định Bộ luật tố tụng dân kiểm sát việc tuân theo pháp luật tố tụng dân sự, Hà Nội 47 Vụ - Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2009), Báo cáo tổng kết năm thực Bộ luật tố tụng dân năm 2004, Hà Nội 48 Nguyễn Như Ý (Chủ biên) (1999), Đại từ điển Tiếng Việt, Nxb Văn hóa thơng tin, Hà Nội  ... NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN CỦA VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN TRONG TỐ TỤNG DÂN SỰ 1.1 Khái niệm đặc điểm nhiệm vụ quyền hạn Viện kiểm sát nhân dân tố tụng dân 1.1.1 Khái niệm nhiệm vụ, quyền hạn Viện kiểm sát nhân. .. HẠN CỦA VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN TRONG TỐ TỤNG DÂN SỰ 1.1 KHÁI NIỆM ĐẶC ĐIỂM NHIỆM VỤ QUYỀN HẠN CỦA VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN TRONG TỐ TỤNG DÂN SỰ 1.1.1 Khái niệm nhiệm vụ, quyền hạn Viện kiểm sát nhân. .. dung luận văn gồm chương Chương 1: Những vấn đề lí luận nhiệm vụ, quyền hạn Viện kiểm sát nhân dân tố tụng dân Chương 2: Pháp luật Việt Nam hành nhiệm vụ, quyền hạn Viện kiểm sát nhân dân tố tụng