Thảo luận nhóm Phân tích thực trạng nợ công của Việt Nam trong vài năm trở lại đây và tác động của nó đến quá trình bền vững ở Việt Nam (giai đoạn 2008-2013) gồm các nội dung chính như: Lý thuyết về nợ công, thực trạng nợ công ở Việt Nam, tác động của nợ công đối với Việt Nam. Mời các bạn cùng tham khảo!
THẢO LUẬN KINH TẾ VĨ MƠ NỘI DUNG CHÍNH ĐỀ ĐỀTÀI TÀI I Phân Phântích tíchthực thựctrạng trạngnợ nợcơng côngcủa củaViệt ViệtNam Namtrong trongvài vài năm nămtrở trởlạilạiđây đâyvàvàtác tácđộng độngcủa củanónóđến đếnq qtrình trìnhbền bền II vững vữngởởViệt ViệtNam Nam(giai (giaiđoạn đoạn2008-2013) 2008-2013) III Trình Trìnhbày: bày:Nhóm Nhóm1111 CHƯƠNG I LÝ THUYẾT VỀ NỢ CÔNG KHÁI NIỆM NỢ CÔNG ĐẶC TRƯNG CƠ BẢN CỦA NỢ CÔNG KHÁI NIỆM NỢ CƠNG Nợ cơng tổng giá trị khoản tiền mà phủ thuộc cấp từ trung ương đến địa phương vay Việc vay nhằm tài trợ cho khoản thâm hụt ngân sách nên nói cách khác, nợ cơng thâm hụt ngân sách tích lũy kể đến thời điểm KHÁI NIỆM NỢ CƠNG Theo quy định pháp luật Việt Nam, nợ công hiểu bao gồm ba nhóm là: • Nợ Chính phủ • Nợ Chính phủ bảo lãnh • Nợ quyền địa phương NGUYÊN NHÂN: NHU CẦU CHI TIÊU CÔNG QUÁ LỚN CỦA CHÍNH PHỦ CÁC KHOẢN VAY CHÍNH PHỦ GỒM: ĐẶC TRƯNG CƠ BẢN CỦA NỢ CƠNG Nợ cơng khoản nợ ràng buộc trách nhiệm trả nợ Nhà nước: Nợ công xác định khoản nợ mà Nhà nước (bao gồm quan nhà nước có thẩm quyền) có trách nhiệm trả khoản nợ Trách nhiệm trả nợ Nhà nước thể hai góc độ trả nợ trực tiếp trả nợ gián tiếp ĐẶC TRƯNG CƠ BẢN CỦA NỢ CƠNG Nợ cơng quản lý theo quy trình chặt chẽ với tham gia quan nhà nước có thẩm quyền Mục đích việc quản lí nợ cơng: • Đảm bảo khả trả nợ đơn vị sử dụng vốn vay cao đảm bảo cán cân tốn vĩ mơ an ninh tài quốc gia • Đề đạt mục tiêu trình sử dụng vốn Ngun tắc quản lí nợ cơng Việt Nam: Nhà nước quản lý thống nhất, tồn diện nợ cơng từ việc huy động, phân bổ, sử dụng vốn vay đến việc trả nợ để đảm bảo hai mục tiêu ĐẶC TRƯNG CƠ BẢN CỦA NỢ CÔNG Mục tiêu cao việc huy động sử dụng nợ công phát triển kinh tế – xã hội lợi ích cộng đồng Nợ cơng huy động sử dụng lợi ích chung cộng đồng Ở Việt Nam, khoản nợ cơng định phải dựa lợi ích nhân dân, cụ thể đề phát triển kinh tế – xã hội đất nước phải coi điều kiện quan trọng CHƯƠNG II THỰC TRẠNG NỢ CƠNG CỦA VIỆT NAM (2008 - 2013) TÌNH HÌNH NỢ CƠNG DIỄN BIẾN NỢ CƠNG DỰ BÁO QUY MÔ NỢ CÔNG NGUYÊN NHÂN DẪN ĐẾN TÌNH TRẠNG NỢ CƠNG Ở VIỆT NAM HIỆN NAY TÌNH HÌNH NỢ CƠNG CỦA VIỆT NAM (2008 – 2013) Theo Bộ Tài (5/2010), tổng số dư nợ cơng Việt Nam tính đến cuối năm 2009 khoảng 44,7% GDP theo khái niệm nợ công Việt Nam Nợ nước ngồi nợ nước Chính phủ có xu hướng gia tăng, việc phát hành trái phiếu phủ thành cơng với việc thu hút vốn ODA từ nước làm cho tổg mức nợ nước ngồi Chính phủ tăng lên trung bình 30% GDP tronng suốt giai đoạn 2007-2013 tăng mạnh tương lai Trong vịng năm, khối nợ nước ngồi Việt Nam gia tăng thêm gần 4,6 tỷ USD DIỄN BIẾN NỢ CÔNG TRONG GIAI ĐOẠN 2008 - 2011 Từ 2008 đến hết 2011, nợ công tăng khoảng 22,5%, đạt mức trung bình 5,6%/năm Với đà tăng này, cần năm nữa, nợ công Việt Nam lên tới 100% GDP Nợ công suy giảm chút vào năm 2008 lại tiếp tục tăng vọt từ năm 2009 Trong bối cảnh này, cách giải thích lơgic nguồn chi tiêu cơng tài trợ chủ yếu phát hành tiền lạm phát phản ứng xã hội kỳ vọng giá đồng nội tệ BẢNG SỐ LIỆU NỢ CÔNG CỦA VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2008 - 2013 (USD) Năm 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Tổng 37.210.655.7 42.741.369.8 47.999.178.0 48.771.204.7 67.674.000.00 70.576000.00 nợ công Nợ công/ người 434,43 494,47 550,52 760 756,9 787,9 Nợ công/ GDP 49,6% 49,4% 56,3% 54,9% 55,7% 49,5% Thay đổi 24,2% 14,9% 12,3% 14% 11,2% QUY MƠ NỢ CƠNG TĂNG NHANH NGỒI DỰ BÁO Bộ trưởng Bộ Tài Vương Đình Huệ cho biết, tính đến 31/12/2012, tỷ lệ nợ Chính phủ 45,7% GDP, nợ nước ngồi 42,2%; nợ cơng 57,3% Điều kiện nợ ngày ngặt nghèo Dịch vụ nợ tăng nhanh, hệ số an toàn nợ giảm NGUN NHÂN DẪN ĐẾN TÌNH TRẠNG NỢ CƠNG Ở VIỆT NAM HIỆN NAY CHƯƠNG III TÁC ĐỘNG CỦA NỢ CÔNG ĐỐI VỚI VIỆT NAM RỦI RO TRONG CHI TIÊU CƠNG Vấn đề chi tiêu khơng chế độ, sử dụng tài khơng mục tiêu, khơng nguồn, tình trạng bội chi, lãng phí thất diễn phổ biến Việc cắt giảm đầu tư cơng đơi cịn khơng hiệu quả, nhiều dự án đầu tư bị dừng đột ngột RỦI RO TRONG TRẢ NỢ CÔNG Đối với vấn đề nợ nước, hệ thống ngân hàng Việt Nam gặp nhiều vấn đề tính khoản nợ xấu Đặc biệt, rủi ro tính khoản khoản nợ nước ngắn hạn điều đáng lo ngại tỷ lệ dự trữ ngoại hối Việt Nam tổng dư nợ ngắn hạn sụt giảm với tốc độ nhanh, từ mức 100 lần năm 2007 xuống 28 lần năm 2008, lần năm 2009 gấp khoảng gần lần năm 2010 TÁC ĐỘNG TIỀM TÀNG VẤN ĐỀ NỢ CÔNG Ở VIỆT NAM Mức độ nợ cơng lớn tác động bất lợi lên mức tích lũy vốn, lực sản xuất làm giảm tăng trưởng kinh tế Các khoản thu không bền vững chiếm tỉ trọng cao: nguồn thu phủ từ thuế cấu thu thuế chiếm khoảng 40% tổng nguồn thu Mơ hình tăng trưởng Việt Nam dựa vào nguồn vốn chủ yếu Mà nguồn vốn lai sử dụng không tốt gây lãng phí kéo dài Chính phủ tăng cương phát hành trái phiếu vay mượn để đầu tư áp lực đầu tư chi tiêu cao dẫn tới lãi suất trái phiếu phủ mức cao, làm toái lui đầu tư tư nhân, gây bất ổn thị trường vốn TÁC ĐỘNG TIỀM TÀNG VẤN ĐỀ NỢ CÔNG Ở VIỆT NAM Các chi tiêu kinh tế vĩ mơ bất ổn sách điều hành gây long tin khiến cho gia tăng chi phí vốn vay, tăng áp lực nợ thị trường ngồi nước Nhìn từ trung hạn tới dàu hạn, nguồn thu từ thuế bị ảnh hưởng mạnh tới lộ trình cắt giảm thuế quan từ mặt hàng xuất nhập Việc nhập khẩu hàng hóa dịch vụ dẫn đến dịch chuyển ngược dòng tài sản nước ngồi Bên cạnh nguồn chi tăng lên mạnh mẽ thời gian tới nguyên nhân dô hạng mục đầu tư cho dân sinh-xã hội tăng lên kể, nhu cầu đầu tư để tăng trưởng phát triển MỘT SỐ GIẢI PHÁP GIẢI QUYẾT NỢ CƠNG CỦA VIỆT NAM Chính phủ cần xây dựng kế hoạch vay nợ công phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, kế hoạch thu, chi ngân sách nhà nước giai đoạn, thời kỳ Đảm bảo tính bền vững quy mơ tốc độ tăng trưởng nợ cơng, có khả tốn nhiều tình khác hạn chế rủi ro, chi phí Kiểm sốt chặt chẽ khoản vay vay lại khoản vay Chính phủ bảo lãnh MỘT SỐ GIẢI PHÁP GIẢI QUYẾT NỢ CÔNG CỦA VIỆT NAM Nâng cao hiệu tăng cường kiểm soát việc sử dụng vốn vay, vốn Chính phủ bảo lãnh Cơng khai, minh bạch trách nhiệm giải trình quản lý nợ cơng Kiểm tốn Nhà nước với tư cách quan độc lập kiểm tra tài nhà nước cần quy định rõ nhiệm vụ kiểm tốn nợ cơng Luật Quản lý nợ cơng Luật Kiểm tốn nhà nước KẾT LUẬN Nhìn chung nay, quản lý nợ công Việt Nam chưa thực hiệu Năm 2012, phá sản tập đoàn Vinalines lại lần cảnh báo tình trạng nợ cơng Việt Nam tiếp tục tăng nhanh theo đánh giá Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF), đến năm 2015, nợ công Việt Nam có khả 86,2 tỷ USD, chiếm 65% GDP Vì vậy, việc triển khai kịp thời sách biện pháp quản lý nợ cơng nhiệm vụ quan trọng Chính phủ ngành, cấp để quản lý nợ cơng Việt Nam cách an tồn, hiệu ... I Phân Phântích tíchthực thựctrạng trạngnợ n? ?công côngcủa củaViệt ViệtNam Namtrong trongvài vài năm nămtrở trởlạilạiđây đâyvàv? ?tác tácđộng độngcủa củan? ?nó? ?ến đếnq qtrình trìnhbền bền II vững vữngở? ?Việt. .. THỰC TRẠNG NỢ CÔNG CỦA VIỆT NAM (2008 - 2013) TÌNH HÌNH NỢ CƠNG DIỄN BIẾN NỢ CÔNG DỰ BÁO QUY MÔ NỢ CÔNG NGUYÊN NHÂN DẪN ĐẾN TÌNH TRẠNG NỢ CƠNG Ở VIỆT NAM HIỆN NAY TÌNH HÌNH NỢ CƠNG CỦA VIỆT NAM. .. vững? ??? ?Việt ViệtNam Nam( giai (giai? ?oạn đoạn2 008-2013) 2008-2013) III Trình Trìnhbày: bày:Nhóm Nhóm1111 CHƯƠNG I LÝ THUYẾT VỀ NỢ CƠNG KHÁI NIỆM NỢ CÔNG ĐẶC TRƯNG CƠ BẢN CỦA NỢ CƠNG KHÁI NIỆM NỢ