Nâng cao vai trò của vốn đầu tư xã hội với tăng trưởng kinh tế của việt nam

Báo cáo chuyên đề thực tập LỜI NÓI ĐẦU Nền kinh tế giới vận động phát triển không ngừng đòi hỏi quốc gia phải bước hội nhập vào kinh tế giới, để giảm khoảng cách nghèo nàn với nước tư phát triển Đặc biệt năm gần khu vực Châu Á - Thái Bình Dương khu vực kinh tế nói động giới Việt Nam quốc gia nằm khu vực chịu ảnh hưởng quy luật phát phát triển Trong quốc gia vốn khơng thể thiếu được, thúc đẩy kinh tế quốc gia phát triển Đối với nước phát triển có lượng vốn vơ lớn muốn đầu tư nước cách đầu tư trực tiếp gián tiếp Còn nước phát triển nước phát triển điêù kiện vô thuận lợi để thu hút vốn đầu tư có Việt Nam Đầu tư động lực quan trọng để tăng trưởng phát triển kinh tế xã hội Trong vốn đầu tư trực tiếp có tầm quan trọng đặc biệt, muốn cơng nghiệp hố đại hố đất nước cần có giải pháp để thu hút vốn Thấy rõ tầm quan trọng vấn đề này, Đảng nhà nước ta ban hành luật đầu tư nước vào năm 1987 qua lần sửa đổi vào năm 1990, 1992 gần năm 1999 Để thực ổn định kinh tế xã hội tăng GDP, tạo công ăn việc làm cho người lao động nhiều mục tiêu khác nguồn vốn nườc đáp ứng nửa, cần phải huy động vốn từ nước mà chủ yếu vốn đầu tư trực tiếp Tuy nhiên từ ban hành thực luật đầu tư đến thời gian dài song thu số kết khả quan Những kết ban đầu thể kết đắn phù hợp với việc tiếp nhận đầu tư nước Cho đến đầu tư trực tiếp nước ngồi vào Việt Nam cịn vấn đề cần phải xem xét giải Do việc tìm hiểu nghiên cứu để có đánh giá kết đạt tìm hạn chế khắc phục nhằm tăng cường hoạt động đầu tư trực tiếp nước Việt Nam thời gian tới thực cần thiết sau khủng hoảng tài Châu Á, bên cạnh mặt cịn có hạn chế, bất cập chưa thu hút có hiệu điều thấy số vốn xin vào đầu tư giảm Trong viết để thấy rõ có phương hướng giải vấn đề này, em chọn đề tài : SV: Nguyễn Ngọc Tuấn Lớp KTPT 48A Báo cáo chuyên đề thực tập “Nâng cao vai trò vốn đầu tư xã hội với tăng trưởng kinh tế Việt Nam.” Mục đích nghiên cứu đề tài Mục đích báo cáo Nâng cao vai trò vốn đầu tư xã hội Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu báo cáo vốn đầu tư xã hội Phạm vi nghiên cứu kinh tế Việt Nam Phương pháp nghiên cứu.: Sử dụng lý thuyết Harros Domar để vai trò vốn đầu tư tới tăng trưởng Nội dung báo cáo bao gồm: Bài báo cáo bố cục theo nội dung sau: Chương I : Vai trị vốn đầu tư xã hội Chương II : Thực trạng nguồn vốn Việt Nam Chương III : Giải pháp SV: Nguyễn Ngọc Tuấn Lớp KTPT 48A Báo cáo chuyên đề thực tập CHƯƠNG I VAI TRÒ VỐN ĐẦU TƯ XÃ HỘI Khái niệm, vai trò vốn đầu tư xã hội với tăng trưởng Một số khái niệm chung Đầu tư việc hy sinh nguồn lực nhằm thu lợi ích tương lai cách đưa nguồn lực vào trình tái sản xuất xã hội Vốn đầu tư nguồn vốn phục vụ cho hoạt động đầu tư phát triển Về chất, nguồn hình thành vốn đầu tư phần tiết kiệm hay tích lũy mà kinh tế huy động để đưa vào trình tái sản xuất xã hội Khẳng định chứng minh hầu hết trường phái kinh tế học như: kinh tế học cổ điển, kinh tế học trị Mác-Lênin kinh tế học đại Trong tác phẩm “ Của cải dân tộc” (1776), Adam Smith khẳng định: “Tiết kiệm nguyên nhân trực tiếp gia tăng vốn Lao động tạo sản phẩm để tích lũy cho q trình tiết kiệm Nhưng dù có tạo nữa, khơng có tiết kiệm vốn không tăng lên” Sang kỷ XIX, theo quan điểm Mác, đường quan trọng lâu dài để tái sản xuất mở rộng phát triển sản xuất thực hành tiết kiệm sản xuất tiêu dùng, hay nói cách khác, nguồn lực cho đầu tư tái sản xuất mở rộng đáp ứng gia tăng sản xuất tích lũy kinh tế Quan điểm chất nguồn vốn đầu tư lại tiếp tục nhà kinh tế học đại chứng minh Trong tác phẩm tiếng “Lý thuyết tổng quát việc làm, lãi suất tiền tệ” mình, John Maynard Keynas minh rằng: Đầu tư phần thu nhập mà không chuyển vào tiêu dùng Đồng thời ông , tiết kiệm phần dơi thu nhập so với tiêu dùng Điều có nghĩa là: Thu nhập = Tiêu dùng + Đầu tư Tiết kiệm = Thu nhập – Tiêu dùng Như vậy: Đầu tư = Tiết kiệm Theo Keynes, cân tiết kiệm đầu tư xuất phát từ tính chất song phương giao dịch bên nhà sản xuất bên người tiêu dùng Thu nhập chênh lệch tổng doanh thu cung cấp dịch vụ bán hàng với SV: Nguyễn Ngọc Tuấn Lớp KTPT 48A Báo cáo chuyên đề thực tập tổng chi phí Nhưng tồn sản phẩm phải bán cho người tiêu dùng nhà sản xuất khác Mặt khác đầu tư hành phần tăng thêm lực sản xuất kỳ Vì vậy, xét tổng thể phần dôi thu nhập so với tiêu dùng mà người ta gọi tiết kiệm khác với phần gia tăng lực sản xuất mà người ta gọi đầu tư Tuy nhiên điều kiện cân đạt kinh tế đóng Trong kinh tế mở, đẳng thức đầu tư tiết kiệm kinh tế thiết lập Phần tích lũy kinh tế lớn nhu cầu đầu tư nước sở tại, vốn chuyển sang nước khác để thực đầu tư Ngược lại, vốn tích lũy kinh tế nhu cầu đầu tư, kinh tế phải huy động tiết kiệm từ nước Trong trường hợp này, mức chênh lệch tiết kiệm đầu tư thể tài khoản vãng lãi CA = S – I Trong đó: CA tài khoản vãng lai (current account) Trong kinh tế mở, nhu cầu đầu tư lớn tích lũy kinh tế dẫn đến tài khoản vãng lai bị thâm hụt huy động vốn đầu tư từ nước ngồi Khi đó, đầu tư nước ngồi vay nợ trở thành nguốn vốn đầu tư quan trọng kinh tế Nếu tích lũy kinh tế lớn nhu cầu đầu tư nước điều kiện thặng dư tài khoản vãng lai quốc gia đầu tư nước cho nước khác vay nhằm sử dụng vốn hiệu Tăng trưởng kinh tế gia tăng sản lượng (thu nhập) kinh tế quy mô tốc độ khoảng thời gian định (thường năm) Quy mô tăng trưởng phản ánh gia tăng nhiều hay ít, tốc độ tăng trưởng sử dụng với ý nghĩa so sánh tương đối phản ánh gia tăng nhanh hay chậm thời kỳ Thu nhập kinh tế biểu dạng vật giá trị Thu nhập giá trị phản ánh qua tiêu GDP, GNI tính cho tồn thể kinh tế tính bình qn đầu người Như vậy, chất, tăng trưởng phản ánh thay đổi lượng kinh tế Vai trò vốn đầu tư đến tăng trưởng kinh tế SV: Nguyễn Ngọc Tuấn Lớp KTPT 48A Báo cáo chuyên đề thực tập 2.1 Lý thuyết Harrod Domar a Nội dung Vào năm 40, nhà kinh tế R Harrod E Domar đề xuất quan điểm tăng trưởng kinh tế nhu cầu vốn dựa tư tưởng Keynes Theo mơ hình H-O, đầu đơn vị kinh tế nào, dù công ty, ngành hay kinh tế phụ thuộc vào tổng vốn đầu tư cho đơn vị Nếu gọi S mức tích lũy kinh tế tỷ lệ tích lũy (s) đầu tư là: Vì tiết kiệm nguồn gốc đầu tư, nên mặt lý thuyết đầu tư tiết kiệm (St = It), viết: Mục đích đầu tư để tạo vốn sản xuất, nên It = Kt Nếu gọi k tỷ số gia tăng vốn sản lượng (cịn gọi hệ số ICOR), ta có: Do có: Ở k gọi hệ số ICOR (hệ số gia tăng vốn đầu ra) Hệ số nói lên : vốn tạo đầu tư yếu tố tăng trưởng; tiết kiệm nhân dân công ty nguồn gốc đầu tư Hệ số phản ánh trình độ kỹ thuật sản xuất số đo lực sản xuất đầu tư Ví dụ, đầu tư tỷ đồng dạng xây dựng nhà máy trang bị làm cho xí nghiệp có khả tăng đầu thêm tỷ đồng/năm vịng năm tới hệ số gia tăng vốn đầu trường hợp 3/1 Đối với nhà làm kế hoạch, cho trước phương trình đơn giản nhiệm vụ không phức tạp Bước đầu thử đưa SV: Nguyễn Ngọc Tuấn Lớp KTPT 48A Báo cáo chuyên đề thực tập cách tính tỷ số gia tăng vốn – đầu Có hai phương án lựa chọn cho bước Hoặc phải lập kế hoạch cần định tỷ lệ tăng trưởng kinh tế, cần định tỷ lệ tiết kiệm b Nhận xét lý thuyết Lý thuyết H-O thực chất gói gọn khái niệm tăng trưởng kinh tế Dù vậy, lý thuyết ảnh hưởng lớn đến nước phát triển muốn tăng nhanh tốc độ phát triển , nhắm trúng vấn đề thiết yếu nan giải vốn đầu tư Đi theo hướng loạt sách quốc gia nhằm nâng cao khả tích lũy tổng sản phẩm quốc dân  Ưu điểm - Vận dụng để kế hoạch cho phát triển ngành hay khu vực kinh tế - Dựa vào đưa sách điều chỉnh cấu kinh tế xét đến mối tương quan nguồn tài nguồn lực có  Hạn chế - Ở nước phát triển ln vấp phải vấn đề vịng luẩn quẩn (thu nhập thấp, tích lũy thấp, đầu tư thấp, suất lao động thấp, thu nhập thấp…)do việc sử dụng vốn làm động lực cho phát triển thiếu tính khả thi - Mặt khác, nước phát triển, thị trường tài thị trường hàng hóa hoạt động yếu ớt Dẫn đến tồn tiết kiệm không đưa đầu tư - Lý thuyết H-O khơng giải thích rõ số điểm khác biệt tăng trưởng quốc gia, người muốn biết có khác lớn nước 2.2 Tác động vốn đầu tư đến tăng trưởng kinh tế  Tác động đến cầu: Để tạo sản phẩm cho xã hội, trước hết cần đầu tư Đầu tư yếu tố chiếm tỷ trọng lớn tổng cầu toàn kinh tế Theo số liệu Ngân hàng giới, đầu tư thường chiếm từ 24-28% tổng cầu nước giới Đối với tổng cầu, tác động đầu tư thể rõ ngắn hạn Xét mơ hình kinh tế vĩ mô, đầu tư phận chiếm tỷ trọng lớn tổng cầu Khi tổng cung chưa kịp thay đổi, gia tăng đầu tư (I) làm cho tổng cầu AD tăng (Các yếu tố khác không đổi) AD = C + I + G + X –M SV: Nguyễn Ngọc Tuấn Lớp KTPT 48A Báo cáo chuyên đề thực tập Trong C: Tiêu dùng I: Đầu tư G: Tiêu dùng phủ X: Xuất I: Nhập  Tác động đến cung: Tổng cung kinh tế bao gồm hai nguồn cung nước cung nước Bộ phận chủ yếu, cung nước hàm yếu tố sản xuất : vốn, lao động, tài nguyên, công nghệ…, thể qua phương trình sau: Q = F(K,L,TFP) K : Vốn đầu tư L : Lao động TFP : Năng suất lao động tổng hợp Như vậy, tăng quy mô vốn đầu tư nguyên nhân trực tiếp làm tăng tổng cung kinh tế yếu tố khác không đổi Mặt khác, tác động vốn đầu tư cịn thơng qua hoạt động đầu tư nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đổi công nghệ…Do đầu tư lại gián tiếp làm tăng tổng cung kinh tế Xét theo trình tự thời gian, sau giai đoạn tực đầu tư giai đoạn vận hành kết đầu tư Khi kết đầu tư phát huy tác dụng, lực vào hoạt động làm cho tổng cung, đặc biệt tổng cung dài hạn tăng lên Mối quan hệ đầu tư với tổng cung tổng cầu kinh tế mối quan hệ biện chứng, nhân quả, có ý nghĩa quan trọng lý luận thực tiễn I Cơ cấu vốn đầu tư Phân loại theo tiêu chí nguồn gốc hình thành Nguồn vốn nước a Nguồn vốn nhà nước  Nguồn vốn Ngân sách Nhà nước Đây nguồn chi ngân sách cho đầu tư Đó nguồn vốn đầu tư quan trọng chiến lược phát triển kinh tế - xã hội quốc gia Nguồn vốn thường sử dụng cho dự án kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh hỗ trợ dự án cần tham gia nhà nước, chi cho việc lập thực SV: Nguyễn Ngọc Tuấn Lớp KTPT 48A Báo cáo chuyên đề thực tập dự án quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội vùng, lãnh thổ, quy hoạch xây dụng đô thị nông thơn  Nguồn vốn tín dụng đầu tư phát triển nhà nước: Cùng với trình phát triển kinh tế, vốn tín dụng đầu tư phát triển nhà nước ngày đóng vai trị đáng kể chiến lược phát triển nhà nước Nếu trước năm 1990, vốn tín dụng đầu tư phát triển nhà nước chưa sử dụng công cụ quản lý điều tiết kinh tế giai đoạn 1991 – nguồn vốn có mức tăng trưởng đáng kể bắt đầu có vị trí quan trọng sách đầu tư nhà nước Nguồn vốn tín dụng phát triển có tác dụng tích cực việc giảm bao cấp vốn trực tiếp nhà nước Với chế tín dụng, đơn vị sử dụng nguồn vốn phải đảm bảo nguyên tắc hoàn trả vốn vay Chủ đầu tư người vay vốn phải tính kỹ hiệu đầu tư, sử dụng vốn tiết kiệm Vốn tín dụng nhà nước hính thức độ chuyển từ phương thức cấp phát vốn ngân sách sang phương pháp tín dụng với dự án có khả thu hồi vốn trực tiếp Bên cạnh đó, vốn tín dụng đầu tư phát triển nhà nước cịn phục vụ cơng tác quản lý điều tiết vĩ mơ Thơng qua nguồn tín dụng đầu tư, nhà nước thực việc khuyến khích phát triển kinh tế xã hôi ngành, vùng, lĩnh vực theo định hướng chiến lược Đứng khía cạnh cơng cụ điều tiết vĩ mơ, nguồn vốn không thực mục tiêu tăng trưởng kinh tế mà thực mục tiêu phát triển xã hội Việc phân bổ sử dụng vốn tín dụng đầu tư cịn khuyến khích phát triển vùng kinh tế khó khăn, giải vấn đề kinh tế xã hội xóa đói, giảm nghèo, đặc biệt việc chuyển dich cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hóa- đại hóa  Nguồn vốn từ doanh nghiêp nhà nước : Nguồn vốn chủ yếu bao gồm từ khấu hao tài sản cố định thu nhập giữ lại doanh nghiệp nhà nước Theo Kế hoạch Đầu tư, thông thường nguồn vốn doanh nghiệp nhà nước tự đầu tư chiếm 14-15% tổng vốn đầu tư toàn xã hội, chủ yếu đầu tư chiều sâu, mở rộng sản xuất, đổi thiết bị, đại hóa dây chuyền cơng nghệ doanh nghiệp b Nguồn vốn nhà nước Bao gồm nguồn vốn doanh nghiệp hộ gia đình Nguồn vốn ngồi nhà nước theo ước tính Kế hoạch Đầu tư chiếm bình quân khoảng 15% GDP, phần tiết kiệm dân cư tham gia đầu tư gián tiếp khoảng 3,7% GDP, chiếm khoang 25% tiết kiệm dân cư, phần tiết kiệm dân cư tham gia đầu tư trực tiếp chiểm khoảng 5% GDP, chiếm khoảng 33% tiết kiệm SV: Nguyễn Ngọc Tuấn Lớp KTPT 48A Báo cáo chuyên đề thực tập dân cư Nguồn vốn dân cư phụ thuộc vào thu nhập chi tiêu hộ gia đình Ở mức độ định, hộ gia đình số nguồn tập trung phân phối vốn quan trọng kinh tế Quy mơ tiết kiệm phụ thuộc vào : Trình độ phát triển đất nước(ở nước trình độ thấp thường có quy mơ tỷ lệ tiết kiệm thấp); tập quán tiêu dùng dân cư; sách động viên nhà nước thơng qua sách thuế thu nhập khoản đóng góp xã hội Với khoảng vài trăm ngàn doanh nghiệp dân doanh (doanh nghiệp tư nhân, công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần, hợp tác xã) đã, vào hoạt động, phần tích lũy doanh nghiệp đóng góp đáng kể vào tổng quy mơ vốn toàn xã hội Thực tế thời gian qua cho thấy đầu tư doanh nghiệp tư nhân hộ gia đình có vai trị đặc biệt phát triển kinh tế nông nghiệp nông thôn mở mang ngành nghề, phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, thương mại dịch vụ vận tải địa phương Nguồn vốn nước Nguồn vốn đầu tư nước bao gồm tồn phần tích lũy cá nhân, doanh nghiệp , tổ chức kinh tế phủ nước ngồi huy động vào q trình đầu tư phát triển nước sở Theo tính chất luân chuyển vốn, phân loại nguồn vốn nước ngồi thành :  Tài trợ phát triển thức (ODF – Official Development Finance) Nguồn bao gồm Viện trợ phát triển thức hình thức tài trợ khác Trong ODA chiếm tỷ trọng chủ yếu nguồn ODF Nguồn vốn ODA nguồn vốn phát triển tổ chức quốc tế phủ nước ngồi cung cấp với mục tiêu trợ giúp nước phát triển So với hình thức tài trợ khác, ODA mang tính ưu đãi cao nguồn ODF khác Ngoài điều kiện ưu đãi lãi suất, thời hạn cho vay, khối lượng vốn cho vay lớn, ODA có yếu tố khơng hồn lại ( cịn gọi thành tố hỗ trợ) đạt 25% Các tổ chức viện trợ đa phương hoạt động gồm tổ chức thuộc hệ thống Liên hợp quốc, Cộng đồng châu Âu, tổ chức phi phủ tổ chức tài quốc tế Các hình thức viện trợ ODA Theo mục đích cách tiếp cận viện trợ, ODA thực thơng qua hình thức sau : SV: Nguyễn Ngọc Tuấn Lớp KTPT 48A Báo cáo chuyên đề thực tập - Hỗ trợ cán cân tốn, thường có nghĩa hỗ trợ tài trực tiếp đơi lại hỗ trợ vật hỗ trợ nhập Ngoại tệ hàng hóa chuyển vào nước thơng qua hình thức hỗ trợ cán cân tốn chuyển thành hỗ trợ ngân sách Điều xảy hàng hóa nhập vào nhờ thị hình thức bán thị trường nước, số thu nhập tệ đưa vào ngân sách phủ - Tín dụng thương mại với điều khoản “mềm” ( lãi suất thấp, hạn trả dài…) Trên thực tế khoản hỗ trợ có ràng buộc - Viện trợ chương trình, viện trợ đat hiệp định với đối tác viện trợ nhằm cung cấp khối lượng ODA cho mục đích tổng quát với thời hạn định, mà xác định xác sử dụng - Hỗ trợ dự án hình thức chủ yếu viện trợ thức Hỗ trợ dự án thường lien quan đến hỗ trợ hỗ trợ kĩ thuật thực tế thường có hai yếu tố : Hỗ trợ thường chủ yếu xây dựng ( đường sá, cầu cống, trường học, bệnh viện, hệ thống viễn thông…) Thông thường dự án thường kèm theo hỗ trợ kĩ thuật, dạng thuê chuyên gia nước giám sát hoạt động định đó, để soạn thảo, xác nhận báo cáo cho đối tác nhận viện trợ Hỗ trợ kĩ thuật thường chủ yếu tập trung vào chuyển giao trí thức tăng cường lập sở kế hoạch, cố vấn, nghiên cứu, tình hình bản, nghiên cứu trước đầu tư ( quy hoạch, lập luận chứng kinh tế, kĩ thuật ) Chuyển giao trí thức chuyển giao cơng nghệ thông thường, quan trọng đào tạo kĩ thuật phân tích ( kinh tế, quản lý, thống kê, thương mại, hành nhà nước, vấn đề xã hội…) Vai trò ODA với nước phát triển - ODA nguồn vốn quan trọng cho công phát triển kinh tế nước phát triển Thông qua dự án ODA, sở hạ tầng kinh tế xã hội nước tiếp nhận nâng lên bước Nếu nước phát triển sử dụng có hiệu nguồn vốn ODA nhân tố tích cực thúc đẩy tăng trưởng kinh tế - Thông qua dự án ODA giáo dục, đào tạo, y tế… giúp trình độ dân trí, chất lượng lao động nâng cao Khi xem xét góc độ nguồn vốn đầu tư, ODA nguồn vốn nước Tuy nhiên trình quản lý sử dụng nguồn vốn phần vốn ODA đưa vào ngân sách nhà nước đáp ứng mục tiêu chi đầu tư phát triển nhà nước, phần đưa vào chương trình tín dụng ưu đãi đầu tư nhà nước phần vận hành theo dự án độc lập SV: Nguyễn Ngọc Tuấn Lớp KTPT 48A