Một số ý kiến nhận xét và kiến nghị nhằm hoàn thiện tổ chức công tác kế toán ở tổng công ty muối

Lời mở đầu Nền kinh tế mở cửa hội nhập đà tạo hội th¸ch thøc míi cho nỊn kinh tÕ ViƯt Nam nãi chung ngành Muối nói riêng Cơ hội nhiều nhng thách thức Sự cạnh tranh chắn diễn mạnh mẽ, không cạnh tranh nớc mà cạnh tranh với doanh nghiệp khác khu vực giới.Để tồn đứng vững đợc kinh tế hội nhập vấn đề đặt dối với Tổng công ty Muối Việt Nam nâng cao chất lợng sản phẩm, nắm bắt thông tin thị trờng, đổi công nghệ, đổi chế quản lý tài có hạch toán kế toán Hạch toán kế toán phận cấu thành công cụ quản lý kinh tế, tài có vai trò tích cực quản lí điều hành kiểm soát hoạt động kinh tế Đây công cụ thiếu đợc quản lý kinh tế Nó cung cấp thông tin kinh tế, tài quan trọng để đa định kinh doanh Để có bớc đúng, có định sáng suốt đắn cần phải có thông tin phản ánh xác đầy đủ tình hình kinh tế tài Tổng công ty Muốn có thông tin nh Tổng công ty không ngừng hoàn thiện tổ chức công tác hạch toán kế toán Quá trình tìm hiểu thực tế Tổng công ty Muối Việt Nam đà thực giúp em có kiến thức sâu sắc môn học Để phản ánh tình hình thực tế Tổng công ty báo cáo em gồm phần sau: Phần I: Đặc diểm chung Tổng công ty Phần II:Tình hình thực tế tổ chức công tác kế toán Phần III: Một số ý kiến nhận xét kiến nghị nhằm hoàn thiện tổ chức công tác kế toán Tổng công ty Muối phần I: Đặc điểm chung Tổng công ty muối I.Lịch sử hình thành phát triển Tổng công ty Từ phận nhỏ thuộc Bộ Nông Nghiệp Công Nghiệp Thực Phẩm, Tổng công ty Muối đà đợc thành lập sáp nhập Công ty Muối TW-Bộ Nội Thơng với Cơc C«ng NghiƯp Bé C«ng NghiƯp Thùc PhÈm theo qut định số 252/HĐBT tháng 10/1985 Thêm dấu mốc lịch sử đợc hình thành vào ngày 17/5/1995 Tổng công ty đợc thành lập lại theo định số 414/TM-TCCB Bộ trởng Bộ Thơng Mại.Tổng công ty bao gồm thành viên hạch toán độc lập, doanh nghiệp hạch toán phụ thuộc có quan hệ mật thiết lợi ích kinh tế, tài chính, công nghệ, cung ứng, tiêu thụ, nghiên cứu tiếp thị nghành kinh doanh nhằm tăng cờng tích tụ, tập trung phân công chuyên môn hoá nhằm nâng cao khả hiệu kinh doanh đơn vị thành viên nh toàn Tổng công ty Chức nhiệm vụ Tổng công ty : -Lập triển khai dự án dài hạn toàn quốc sản xuất kinh doanh Muối sản phẩm khác từ nớc biển -Sản xuất cung ứng Muối Iốt cho miền núi đồng -Dự trữ quốc gia, khảo sát thiết kế, xây dựng đồng muối cỡ nhỏ lớn -Thiết kế chế tạo lắp đặt nhà máy trộn Iốt -Hợp tác liên doanh liên kết với đối tác nớc sản xuất buôn bán Muối;Cố vấn kinh tế kĩ thuật sản xuất Muối -Đối với Tổng Công ty Muối Việt Nam trình hoạt động phải thực song song hai nhiƯm vơ, nhiƯm vơ kinh doanh vµ nhiƯm vơ xà hội Nhìn nhận từ phơng diện khách quan, xét với doanh nghiệp nhà nớc hai nhiệm vụ liên quan chặt chẽ gắn bó bổ xung, hỗ trợ lẫn phát triển Nhng chúng có danh giới phân dịnh rõ ràng Tổng Công ty Muối muốn tồn phát triển, cạnh tranh bình đẳng với thành phần kinh tế khác, mục tiêu kinh doanh phải lợi nhuận không ngừng nâng cao doanh thu giảm chi phí, nâng cao khả cạnh tranh chế thị trờng khắc nghiệt Đặc thù doanh nghiệp nhà nớc kinh doanh mặt hàng thiết yếu với nhiệm vụ đảm baỏ mục tiêu kinh doanh phải gánh vác nhiệm vụ xà hội Các hoạt động công ích, nhiệm vụ xà hội mà Tổng Công Ty Muối phải thực phổ cập muối Iốt toàn dân, chống bệnh bớu cổ, góp phần bình ổn giá cả, điều hoà cung cầu muối nớc Đồng thời giải công ăn việc làm cho hàng vạn lao động, nâng cao đời sống thu nhập ngời sản xuất muối Tổng Công ty đa khung giá thích hợp với tầng lớp dân c nghèo miền núi Đảm bảo an ninh ngành muối, bảo vệ lợi ích ngời sản xuất mi lµ nhiƯm vơ rÊt quan träng mµ Nhµ níc giao phó choTổng Công ty muối Nh việc phân định hai nhiệm vụ kinh doanh nhiệm vụ xà hội giúp cho Tổng Công ty có kế hoạch kinh doanh phù hợp đồng thời xây dựng giải pháp hữu hiệu nhằm đạt đợc tiêu kinh tế cao Đặc điểm thị trờng :Thị trờng tiêu thụ sản phẩm Muối Tổng công ty rộng lớn , thị trờng tiêu thụ Muối chủ yếu tỉnh miền núi phía Bắc nh Lào Cai, Hà Giang,Bắc Giang, Bắc Kạn Bên cạnh Tổng công ty bán Muối cho tỉnh, thành phố đồng bằng.Nói đến thị trờng nớc nói điểm yếu Tổng công ty Sản phẩm Muối xuất thị trờng thị trờng giới nhỏ giọt Trong năm gần Tổng công ty đà ký kết hợp đồng cung cấp Muối cho nớc Nhật, Malaysia nhiên lợng Muối cung cấp cho thị trờng cha lớn, sản phẩm Muối mà Tổng công ty cung cấp cho thị trờng Muối tiêu dùng Muối Công Nghiệp, Tổng công ty không không xuất đợc mà phải nhập hàng trăm nghìn Muối năm Một đất nớc có chiều dài 3000KM đờng biển đầu t phát triển đồng Muối có chất lợng cao vấn đề quan trọng ,có ý nghĩa to lớn Đặc điểm sản phẩm:Muối góp phần làm cho sống thêm thú vị có ý nghĩa hơn, từ bữa ăn thờng nhật nơi sản xuất chế biến thực phẩm mà nhiều nghành khác cần có đóng góp nghành Muối Đây mặt hàng thiết yếu, chịu thuế giá trị gia tăng Sản phẩm Muối đa dạng bao gồm:Muối thô, Muối tinh Muối thô có Muèi th« trén Ièt, Muèi th« kh«ng trén Ièt, Muèi tinh có Muối tinh trộn Iốt Muối tinh không trộn Iốt Tuy nhiên năm gần Nhà nớc khuyến khích nhân dân dùng Muối Iốt nhằm tăng cờng sức khoẻ, tránh rối loạn thiếu Iốt, phát triển trí tuệ cho trể thơ Vì vËy s¶n phÈm Mi Ièt chiÕm tû träng lín lợng Muối sản xuất phục vụ cho nhu cầu tiêu dùng hàng ngày, Muối phục vụ cho nghành Công Nghiệp Sở dĩ nh Muối Việt Nam chất lợng cha cao cha đáp ứng đợc yêu cầu sản xuất Công Nghiệp Một yếu tố ảnh hởng lớn đến chất lợng Muối Việt Nam thời tiết Nắng Việt Nam hầu nh cha đủ để tạo Muối có chất lợng cao.Tuy nhiên có vùng nắng tốt nhng đồng Muối cha có đầu t mức ảnh hởng tới chất lợng sản phẩm Muối tạo Vì việc đầu t phát triển Muối chất lợng cao mét vÊn ®Ị rÊt cÊp thiÕt , quan träng cđa Tổng công ty giai đoạn Tổng công ty Mi lµ mét doanh nghiƯp Nhµ níc cã t cách pháp nhân đợc Nhà nớc giao vốn , tài nguyên , đất đai nguồn lực khác Trên sở vốn nguồn lực Nhà nớc đà giao cho Tỉng c«ng ty , Tỉng c«ng ty giao vèn nguồn lực khác cho đơn vị thành viên phù hợp với nhiệm vụ sản xuất kinh doanh phơng án sử dụng vốn đợc Hội Đồng Quản Trị(HĐQT) phê duyệt Các đơn vị thành viên chịu trách nhiệm trớc Nhà nớc Tổng công ty hiệu sử dụng vốn nguồn lực đợc giao Tổng công ty chịu kiểm tra giám sát mặt Tài Bộ Tài với t cách quan quản lý Nhà nớc, đại diện chủ sở hữu vốn tài sản Nhà nớc Tổng công ty theo uỷ quyền phủ Đơn vị thành viên chịu kiểm tra giấm sát Tổng công ty theo nội dung đà quy định điều lệ Tổng công ty quan Tài hoạt động tài , quản lý vốn tài sản Nhà nớc Biểu số 01: Quy mô kết hoạt động kinh doanh Tổng công ty năm 2001, 2002 Chỉ tiêu Đơn vÞ tÝnh 2001 2002 1.Tỉng doanh thu Tû 374,3 261 2.Nộp ngân sách Triệu 38,049 -148,855 3.LÃi Triệu 38,75 -55,583 4.Vèn kinh doanh TriƯu 7051,703 7160,124 Qua b¶ng sè liƯu ta thấy tình hình hoạt động kinh doanh Tổng công ty năm 2002 có giảm xuống Doanh số giảm xuống nh nhng chi phí bán hàng chi phí quản lý doanh nghiệp lại tăng lên.Vì vấn đề đặt Tổng công ty phải có biện pháp làm giảm chi phí Trong nguồn vốn kinh doanh tăng lên nhng lÃi lại giảm xuống, Tổng công ty cần phải xem xét hiệu sử dụng vốn Tuy nhiên xét doanh số năm lại có tăng lên rõ rệt Biểu số 02: Mua vào, bán ,doanh thu Tổng công ty năm 1998, 1999, 2000, 2001, 2002 Năm Đơn vị tính 1998 1999 2000 2001 2002 Bình quân năm Mua vào Bán Doanh thu 1000 tÊn 176,8 191 1000 tÊn 135,4 172,8 1000 143,1 187,6 triÖu 214,7 522,7 233,8 484,4 203,4 374,3 358,3 308,1 261,0 292,7 266,9 233,9 Nhìn vào bảng số liệu thống kê năm qua lợng Muối mua vào cho hoạt động kinh doanh toàn Tổng công ty đạt 1.403.600 tấn, năm 2001 năm đỉnh cao (522.700 tấn), năm 2002 đạt 68,7% so với thực năm 2001 nhng so với bình quân năm đạt 122,4%, so năm 1998 đạt 202,6%.Tổng lợng đa vào lu thông đạt 1.334.400 tấn, năm 2001 đạt cao (484.370 tấn).Năm 2002 bán so với năm 2001 đạt 3,6% nhng so bình quân năm đạt 115,4% so năm 1998 đạt 227,5%.Tổng doanh thu năm đạt 1.169,4 tỷ đồng Năm 2002 thực so với năm 2001 đạt 69,7% nhng so thực bình quân năm đạt 111,6% Từ kết qủa thực năm 2002 phép tính so sánh đén kết luận thực nhiệm vụ kế hoạch mua vào, bán ra, doanh thu năm 2002 toàn Tổng công ty giữ vững phấn đấu trì ỏ mức cao.Tuy nhiên năm 2002 Tổng công ty đà bị lỗ, năm 2001 hoạt động kinh doanh có lÃi nhng lÃi thấp Điều giải thích phần đặc điểm nghành Muối sản xuất có tính thời vụ , chi phí phát sinh quanh năm, không chât lợng Muối phụ thuộc vào nhiều thời tiết.Thời tiết nớc ta cha góp phần tạo Muối có chất lợng cao, đáp ứng nhu cầu nghành công nghiệp.Thế nhng mà đổ lỗi kinh doanh bị lỗ, hay lÃi thấp tất đặc điểm nghành, thời tiết mà Tổng công ty cần xem xét hiệu kinh doanh mình, phải có kế hoạch chiến lợc, biện pháp cụ thể để nâng cao hiệu kinh doanh, thúc đẩy nghành phát triển II.Tài Tổng Công ty Tổng Công ty thực chế độ hạch toán tổng hợp, tự chủ tài kinh doanh phù hợp với luật doanh nghiệp Nhà nớc quy định khác Trong quản lý tài Tổng Công ty có nghĩa vụ thực chế độ quy định khác quản lý vốn, tài sản, quỹ, kế toán hạch toán ,chế độ kiểm toán chế độ khác nhà nớc quy định, chịu trách nhiệm tính hợp pháp hoạt động tài Tổng Công ty Tổng Công ty công bố công khai báo cáo tài hàng năm, thông tin đánh giá đún đắn khách quan hoạt động Tổng Công ty theo quy định chÝnh phđ , Tỉng C«ng ty thùc hiƯn nghÜa vơ nộp thuế Tự chủ tài Tổng Công ty : -Hoạt động nguyên tắc tự chủ tài -Thực hoạt động kiểm tra, giám sát hoạt động tài -Các đơn vị thành viên Tổng Công ty gồm doanh nghiệp hạch toán kinh tế độc lập có doanh nghiệp hạch toán kinh tế phụ thuộc Đối với doanh nghiệp thành viên đơn vị hạch toán độc lập :Những doanh nghiệp nhận vốn nguồn lực khác nhà nớc Tổng Công ty giao lại; Doanh nghiệp đợc quyền huy đông vốn nguồn tín dụng khác theo pháp luật để thực kế hoạch kinh doanh đầu t phát triển mình; Doanh nghiệp chịu trách nhiệm nộp thuế nghĩa vụ tài khác, đợc hình thành quỹ đầu t xây dựng bản, quỹ sản xuất, quỹ khen thởng, quỹ phúc lợi Đối với thành viên đơn vị hạch toán phụ thuộc :có quyền tự chủ kinh doanh theo phân cấp Tổng Công ty , chịu ràng buộc nghĩa vụ quyền lợi Tổng Công ty III Tổ chức máy quản lý Tổng Công ty 1.Hội Đồng Quản Trị (HĐQT) Đợc thành lập theo quyêt định số 1167/TH-TCCB Bộ trởng Bộ Thơng Mại tháng 12/1996.HĐQT gồm có ngời: -Chủ tịch 01 ngời -Trởng ban kiểm soát chuyên trách :01 ngời -Uỷ viên kiêm nhiệm :03 ngời.Trong 01 uỷ viên Tổng giám đốc , 01 uỷ viên đơng chức phụ trách Phòng Kĩ Thuật Tổng Công ty , 01 uỷ viên Bộ Thơng Mại (nay lầ Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn ) uỷ nhiệm Nhiệm vụ quyền hạn HĐQT : -HĐQT thực chức quản lý hoạt động Tổng Công ty chịu trách nhiệm phát triển Tổng Công ty theo nhiệm vụ nhà nớc giao -HĐQT xem xét phê duyệt phơng án Tổng giám đốc đề nghị việc giao vốn nguồn lực khác -Kiểm tra giám sát hoạt động Tổng Công ty -Ban hành giám sát thực định mức, tiêu chuẩn kinh tế kĩ thuật kể đơn giá tiền lơng , đơn giá định mức xây dựng chuyên nghành -Thông qua báo cáo hoạt động hàng quý, tháng hàng năm Tổng Công ty, báo cáo tài tổng hợp ( có bảng cân đối tài sản) hàng năm Tổng Công ty doanh nghiệp thành viên Tổng Giám Đốc trình Tổng Giám Đốc Tổng Giám Đốc(TGĐ) đại diện pháp nhân Tổng Công ty chịu trách nhiệm trớc HĐQT , trớc Bộ Trởng Bộ Thơng Mại trớc pháp luật điều hành hoạt động Tổng Công ty, TGĐ ngời có quyền hành cao Tổng Công ty , chịu trách nhiệm kết kinh doanh Tổng Công ty, thực nhiệm vụ cân đối lớn nhà nớc giao cho Tổng Công ty, chịu trách nhiệm trớc HĐQT Tổ chức điều hành hoạt động Tổng Công ty theo Quyết định HĐQT, báo cáo HĐQT báo cáo quan nhà nớc có thẩm quyền kết hoạt động kinh doanh Tổng Công ty ,bao gồm báo cáo tháng hàng năm, báo cáo tài tổng hợp , bảng cân đối tài sản Tổng Công ty 3.Phó Tổng Giám Đốc Là ngời giúp Tổng Giám Đốc điều hành lĩnh vực hoạt động Tổng Công ty theo phân công Tổng Giám Đốc chịu trách nhiệm trớc Tổng Giám Đốc pháp luật nhiệm vụ đợc TGĐ phân công thực Do TGĐ vắng Phó TGĐ đựoc uỷ quyền ký duyệt vấn đề liên quan đến hoạt động kinh doanh Tổng Công ty Ban kiĨm so¸t Thùc hiƯn nhiƯm vơ HĐQT giao việc kiểm tra, giám sát hoạt động điều hành TGĐ, máy giúp việc doanh nghiệp thành viên Tổng Công ty hoạt động tài , chấp hành pháp luật Báo cáo HĐQT theo định kỳ hàng quý hàng năm theo vụ việc kết kiểm tra giám sát mình, kịp thời phát báo cáo HĐQT hoạt động không bình thờng, có dấu hiệu vi phạm Tổng Công ty Không đợc tiết lộ kết kiểm tra, giám sát cha đợc HĐQT cho phép, phải chịu trách nhiệm trớc HĐQT pháp luật cố ý bỏ qua bao che hành vi phạm pháp Văn phòng Tổng công ty có trụ sở số Hàng Gà - Hà Nội, cán công nhân viên Tổng công ty gồm 59 nguời có 18 nữ 41 nam, gồm có phòng ban nh sau: - Phòng Tổ Chức Hành Chính - Phòng Tài Kế Toán - Phòng Xây Dựng Cơ Bản - Phòng Dự Trữ Quốc Gia - Phòng Kế Hoạch Kinh Doanh - Phòng Xuất Nhập Khẩu - Phòng Kỹ Thuật Các phòng ban có nhiệm vụ chấp hành kiểm tra việc thực tiêu kế hoạch, chế độ sách Nhà nớc, quy định nội qui Tổng Công ty thị mệnh lệnh HĐQT Đề xuất với Tổng Giám đốc Tổng Công ty Muối chủ tr ơng, biện pháp giải khó khăn gặp phải sản xuất kinh doanh tăng cờng công tác quản lý Tổng Công ty dới đạo HĐQT Nhiệm vụ cụ thể phòng ban nh sau : - Phòng Tổ Chức Hành Chính: Gồm ngời cã trëng phßng phã phßng, cã nhiƯm vơ quản lý hồ sơ toàn cán công nhân viên Tổng công ty, có nhiệm vụ tuyển dụng, đào tạo cán Tổng công ty đơn vị thành viên có nhu cầu Thực chế độ lao động, bảo hiểm xà hội, sức khoẻ công nhân viên theo quy định Nhà nớc Phòng ký duyệt vấn đề liên quan đến trách nhiệm chẳng hạn nhân viên phòng công tác muốn tạm ứng tiền giấy đề nghi tạm ứng phải có chữ ký trởng phòng - Phòng Kế Toán - Tài Chính: Gồm 10 ngời có trởng phòng phó phòng, có nhiệm vụ thực công tác kế toán tài Tổng công ty giúp Ban giám đốc Tổng công ty nắm bắt thông tin tình hình tài doanh nghiệp, thực đầy đủ chế độ hạch toán theo quy định Nhà nớc Đây nơi lu giữ , lập chứng từ, ghi sổ, lu sổ sách kế toán - Phòng Kế Hoạch Kinh Doanh: Gồm 10 ngời ®ã cã trëng phßng phã phßng, cã nhiƯm vụ xây dựng kế hoạch sản xuất phòng kü tht b¸m s¸t, kiĨm tra viƯc thùc hiƯn chÊt lợng sản phẩm trớc nhập đa thị trờng Ký kết hợp đồng mua bán tiêu thụ Đồng thời giúp Ban giám đốc Tổng công ty nắm bắt kịp thời thông tin kinh tế để định đạo cho xác Sau ký hợp đồng phòng phải có lệnh xuất hàng xuống trạm Tổng công ty để trạm lập hoá đơn, phiếu xuất kho - Phòng Xây Dựng Cơ Bản: Gồm ngời cã trëng phßng phã phßng, cã nhiƯm vơ nắm bắt tình hình kho tàng sở vật chất toàn Tổng công ty, tham mu cho Tổng giám đốc trình lên Chính phủ xây dựng đồng muối nguyên liệu, công trình xây dựng Phòng mở sổ kế toán riêng tính kết riêng nên lu giữ chứng từ liên quan đến xây dựng - Phòng Dự Trữ Quèc Gia: Gåm ngêi ®ã cã trëng phßng phã phßng, cã nhiƯm vơ cïng phßng kÕ hoạch kinh doanh xây dựng kế hoạch dự trữ muối nguyên liệu để phục vụ sản xuất kinh doanh ngày giáp vụ, dự báo nhu cầu để dự trữ muối cần thiết - Phòng Xuất Nhập Khẩu: Gồm ngời đo co trởng phòng phó phòng, có nhiệm vụ ký kết hợp đồng xuất nhập muối nguyên liệu thiết bị máy móc nớc - Phòng Kỹ Thuật: Gồm ngời đo co trởng phòng phó phòng, có nhiệm vụ kiểm tra chất lợng muối nguyên liệu trớc đa vào sản xuất, kiểm tra chất lợng qua công đoạn sản xuất, nghiên cứu cải tiến ứng dụng công nghệ để áp dụng vào sản xuất Sơ đồ số 01: Tổ chức quản lý Tổng công ty Muối Việt Nam Chủ Tịch Hội Đồng Quản Trị Tổng Giám Đốc Phó Tổng Giám Đốc Phòng Tổ Chức Hành Chính Phòng Tài Chính Kế Toán Phòng Xây Dựng Cơ Bản Phó Tổng Giám Đốc Phòng Dự Trữ Quốc Gia Phòng Kế Hoạch Kinh Doanh Phòng Xuất Nhập Khẩu Các Công ty thành viên, Trạm trực thuộc Tổng công ty Muối Việt Nam Phßng Kü ThuËt