Công tác giám định và bồi thường trong nghiệp vụ bảo hiểm hàng hóa xuất nhập khẩu vận chuyển bằng đường biển

Lời mở đầu Hoà nhịp với phát triển chung kinh tế bảo hiểm ngành dịch vụ phát triển toàn diện có bớc tiến đáng kể quy mô, tốc độ phạm vi hoạt động Bảo hiểm không thực việc huy động vốn cho kinh tế mà góp phần đảm bảo ổn định tài cho cá nhân, gia đình, cho tổ chức doanh nghiệp để ổn định đời sống khôi phục sản xuất kinh doanh Kinh tế phát triển, đời sống nhân dân cao nhu cầu bảo hiểm lớn loại hình bảo hiểm ngày đợc hoàn thiện Trong tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế nay, để tiến tới gia nhập tổ chức thơng mại giới WTO vai trò hoạt động ngoại thơng lại to lớn, cầu gắn kết nớc với kinh tế nớc phát triển lên phần nhờ vào hoạt động ngoại thơng, hoạt động xuất nhập vận chuyển đờng biển lại có vai trò vô quan trọng đờng biển vận chuyển đợc khối lợng hàng hóa rÊt lín VËn chun b»ng ®êng biĨn cã nhiỊu thn lợi nhng rủi ro luôn rình rập Vì vai trò nghiệp vụ bảo hiểm hàng hóa xuất nhập đờng biển vô quan trọng Khẳng định đợc điều mà em đà mạnh dạn chọn đề tài: "Công tác giám định bồi thờng nghiệp vụ bảo hiểm hàng hóa xuất nhập vận chuyển đờng biển" Đề tài em phần mở đầu kết luận gồm ba phần: Phần 1: Lý luận chung Phần 2: Thực trạng công tác giám định bồi thờng nghiệp vụ bảo hiểm hàng hoá vận chuyển đờng biển PJICO Phần 3: Giải pháp kiến nghị Trong trình thực đề tài em đà đợc bảo tận tình nhng em không tránh khỏi thiếu sót Rất mong thông cảm thầy cô Em xin chân thành cảm ơn! Chơng I Những vấn đề lý luận chung bảo hiểm hàng hóa xuất nhập công tác giám định bồi thờng I Sự cần thiết khách quan lịch sử phát triển bảo hiểm hàng hóa xuất nhập Sự cần thiết khách quan Nh đà biết, dịch vơ vËn chun nãi chung vµ vËn chun hµng hãa xuất nhập (XNK) đờng biển nói riêng ngày đóng vai trò quan trọng thơng mại quốc tế Có thể nói "Không có thơng mại vận chuyển" Có nhiều phơng tiện vận chuyển hàng hóa XNK đờng biển, đờng sắt, đờng hàng không Trong đó, vận chuyển đờng biển chiếm khoảng 90% tổng khối lợng hàng hóa xuất nhập giới Nhiều nớc vị trí không tiếp giáp với biển phải thông qua cảng nớc khác ®Ĩ vËn chun hµng hãa b»ng ®êng biĨn nh Céng hóa Séc, Hunggary, Lào Bởi vận chuyển ®êng biĨn cã rÊt nhiỊu u ®iĨm: - Cã thĨ vận chuyển đợc nhiều chủng loại hàng hóa với khối lợng lớn, mà phơng tiện vận tải khác nh: Đờng bộ, đờng sông, đờng hàng không đảm nhận đợc, chẳng hạn nh loại hàng hóa siêu trờng, siêu trọng - Các tuyến vận chuyển đờng biĨn réng lín nªn trªn mét tun cã thĨ tỉ chức đợc nhiều chuyến tàu lúc cho hai chiều - Việc xây dựng bảo quan tuyến đờng biển dựa sở lợi dụng điều kiện thiên nhiên biển, đầu t nhiều vốn, nguyên vật liệu, sức lao động Đây nguyên nhân làm giá thành vận chuyển đờng biển thấp so với phơng tiện vận tải khác - Vận chuyển đờng biển góp phần phát triển tốt mối quan hệ kinh tế với nớc, thực đờng lối kinh tế đối ngoại nhà nớc, góp phần tăng thu ngoại tệ Vì vậy, hoạt động vận chuyển đờng biển ngày phát triển mạnh mẽ Tuy nhiên có số nhợc điểm sau: - Vận chuyển đờng biển gặp nhiều rủi ro.Các rủi ro yếu tố tự nhiên, yếu tè kü tht hc u tè x· héi, ngêi Do yếu tố tự nhiên: Vận chuyển đờng biển phụ thuộc nhiều vào điều kiện tự nhiên Thời tiết, khí hậu biển ảnh hởng trực tiếp đến trình vận chuyển đờng biển Những rủi ro thiên tai bất ngờ nh bÃo, sóng thần, lốc xảy lúc Yếu tố tự nhiên diễn không theo quy luật định Vì khoa học kỹ thuật ngày phát triển dự báo thêi tiÕt, nhng rđi ro vÉn cã thĨ x¶y Do yếu tố kỹ thuật: Trong hoạt động mình, ngời ngày sử dụng nhiều phơng tiện khoa học kỹ thuật đại Nhng dù máy móc đại xác đến đâu không tránh khỏi trục trặc kỹ thuật, trục trặc tầu, kỹ thuật dự báo thời tiết, tín hiệu điều khiển từ đất liền từ gây đổ vỡ, mát hàng hoá trình XNK Do yếu tố xà hội, ngời: Hàng hóa bị trộm, cắp, bị cớp bị thiệt hại chiến tranh - Tốc độ tàu biển chậm, hành trình biển có thời gian dài, nên xác suất rủi ro tai nạn biển cao; nhng việc ứng cứu rủi ro, tai nạn khó khăn - Cùng với phát triển kinh tế - xà hội, chuyến tàu thờng có giá trị lớn, bao gồm giá trị tàu hàng hoá chở tàu Vì rủi ro xảy gây tổn thất lớn tài sản, trách nhiệm ngời - Trong trình vận chuyển, hàng hóa đợc chủ phơng tiện chịu trách nhiệm Nhng trách nhiệm hạn chế thời gian, phạm vi mức độ tuỳ theo điều kiện giao hàng hợp đồng vận chuyển Trong lịch sử loài ngời đà có nhiều biện pháp chống lại tác động xấu trên, nhng thực tế cho thấy biện pháp hữu hiệu bảo hiểm cho hàng hoá XNK Mặt khác, ngày kinh tế mở, ngành bảo hiểm đời đáp ứng nhu cầu đảm bảo an toàn cho chủ hàng, mà góp phần thúc đẩy mối quan hệ kinh tế quốc tế thông qua đờng thơng mại có ảnh hởng sâu sắc tới vấn ®Ị kinh tÕ - x· héi cho c¶ hai níc xuất nhập Ngoài ra, nguyên nhân khác nh: Trách nhiệm cua ngời chuyên chở đờng biển hạn chế việc khiếu nại đòi bồi thờng khó khăn; có bảo hiểm bảo vệ đợc lợi ích doanh nghiệp trờng hợp có tổn thất tạo tâm lý an tâm kinh doanh Vì bảo hiểm hàng hóa XNK vận chuyển đờng biển cần thiết khách quan, đến đà trở thành tập quán thơng mại quốc tế Lịch sử phát triển bảo hiểm hàng hóa xuất nhập khẩu: 2.1 Trên giới Bảo hiểm hàng hải đà có lịch sử lâu đời Một đơn bảo hiểm mà ngời ta tìm thấy đơn bảo hiểm cấp vào năm 1347 Genoa (Italia) cho tàu Santaclara đến quần đảo Magioca thuộc Tây Ban Nha Ngời ta cho bảo hiểm hàng hải đời ngời cho vay nặng lÃi sống miền Bắc Italia Những ngời thờng cho chủ tàu vay nợ với điều kiện tàu trót lọt chủ tàu phải trả khoản lÃi nặng Ngợc lại, tàu bị đắm, hết đợc xoá nợ Lối cho vay gọi vay "đợc ăn ngà không" hay cho vay kiêm bảo hiểm Bảo hiểm sau phát triển sang Anh Nớc Anh nớc có ngoại thơng phát triển nên bảo hiểm phát triển sớm đầy đủ Bảo hiểm đời phát triển với phát triển hàng hóa ngoại thơng Khoảng kỷ trớc công nguyên, vận chuyển hàng hóa đờng biển đà đời phát triển Ngời ta đà biết tránh tổn thất toàn lô hàng cách chia nhỏ, phân tán chuyên chở nhiều thuyền khác Đây nói hình thức sơ khai bảo hiểm hàng hóa Năm 1182 Lomborde - Bắc ý, hợp ®ång b¶o hiĨm, ngêi b¶o hiĨm ®· ®êi, ngời bán đơn cam kết với khách hàng thực nội dung đà ghi đơn Từ hợp đồng bảo hiểm đà đời với t cách nh nghề riêng độc lập Năm 1452 Venise - ý đạo luật bảo hiểm hàng hải đà đời Sự phát triển thơng mại hàng hải đà dẫn đến đời phát triển mạnh mẽ bảo hiểm hàng hải hàng loạt thể lệ, công ớc, hiệp ớc quốc tế liên quan đến thơng mại hàng hải nh: Mẫu bảo hiểm Lloy's 1776 luật bảo hiểm Anh năm 1906, công ớc Brucxen năm 1924, Hague Visby 1986, Hămbua năm 1978, Incorterrm năm 1953, 1980, 1990, 2000 Các điều khoản bảo hiểm hàng hải đời ngày hoàn thiện 2.2 Việt Nam: Trớc năm 1964 có Bảo Việt làm đại lý bảo hiểm hàng hóa XNK cho công ty bảo hiểm nhân dân Trung Quốc trờng hợp mua theo giá FOB bán theo giá CIF với mục đích học hỏi kinh nghiệm Từ năm 1965 - 1975 B¶o ViƯt míi chØ triĨn khai ba nghiƯp vụ bảo hiểm đối ngoại có bảo hiểm hàng hóa XNK Từ sau năm 1970 Bảo Việt có quan hệ tái bảo hiểm với Liên Xô (cũ), Ba Lan, Triều Tiên Trớc Bảo Việt có quan hệ tái bảo hiểm với Trung Quốc Từ năm 1975 - 1992 Bảo Việt đà triển khai thêm nhiều nghiệp vụ mở rộng thêm phạm vi hoạt động Từ chỗ có quan hệ tái bảo hiểm với nớc XHCN cũ thời kỳ Bảo Việt đà có quan hệ đại lý giám định, tái bảo hiểm với 40 nớc giới Trong bối cảnh kinh tế Việt Nam có bớc phát triển mạnh mẽ, xuất phát từ yêu cầu bảo đảm cho kinh tế phát triển ổn định, thu hút vốn đầu t nớc việc đa dạng hóa loại hình kinh doanh bảo hiểm đòi hỏi thiết thực Để đáp yêu cầu cấp bách Nghị định 100/CP phủ hoạt động kinh doanh bảo hiểm đà đợc ban hành ngày 18/12/1993 đà tạo điều kiện cho công ty bảo hiểm đời phát triển II Đặc điểm trình xuất nhập hàng hóa trách nhiệm bên liên quan Đặc điểm trình xt nhËp khÈu hµng hãa - ViƯc xt nhËp khÈu hàng hóa thờng đợc thực thông qua hợp đồng ngời mua ngời bán với nội dung số lợng, phẩm chất, ký mà hiệu, quy cách đóng gói, giá hàng hóa, trách nhiệm thuê tàu trả cớc phí, phí bảo hiểm, thủ tục đồng tiỊn to¸n - Cã sù chun giao qun sở hữu lô hàng XNK từ ngời bán ngời mua - Hàng hóa XNK thờng đợc vận chuyển qua biên giới quốc gia, phải chịu kiểm soát hải quan, kiểm dịch tùy theo quy định nớc Đồng thời để đợc vận chuyển (hoặc vào) qua biên giới phải mua bảo hiểm theo tập quán thơng mại quốc tế Ngời tham gia bảo hiểm ngời bán hàng (ngời xuất khẩu) ngời mua hàng (ngời nhập hàng) Hợp đồng bảo hiểm (HĐBH) thể quan hệ công ty bảo hiểm ngời mua bảo hiểm hàng hoá bảo hiểm Nếu ngời bán hàng mua bảo hiểm phải chuyển nhợng lại cho ngời mua hàng để hàng đến nớc nhập, bị tổn thất đòi công ty bảo hiểm bồi thờng - Hàng hóa XNK thờng đợc vận chuyển phơng tiện khác theo phơng thức vận chuyển đa phơng tiện, ®ã cã tµu biĨn Ngêi vËn chun hµng ®ång thêi ngời giao hàng cho ngời mua Quá trình XNK hàng hóa có liên quan đến nhiều bên, có bốn bên chủ yếu là: Ngời bán, ngời mua, ngời vận chuyển ngời bảo hiểm.Vì phải phân định rõ ràng bên liên quan Trách nhiệm bên liên quan Hoạt động XNK hàng hóa thờng đợc thực thông qua ba loại hợp đồng: - Hợp đồng mua bán - Hợp đồng vận chuyển - HĐBH Ba hợp đồng sở pháp lý để phân định trách nhiệm bên liên quan trách nhiệm phụ thuộc vào điều kiện giao hàng hợp đồng mua bán Theo điều kiện thơng mại quốc tế "INCOTERM 2000" (Internaional Commercial terms) có 13 điều kiện giao hàng, đợc phân chia thành nhãm E,F,C,D nh sau: - Nhãm E: EXW (ex - work) giao hàng sở ngời bán - Nhãm F: Cíc vËn chun chÝnh cha tr¶, gåm: + FCA (Free carrier) giao hàng cho ngời vận tải + FAS (Free alongside ship) giao hàng dọc mạn tàu + FOB (Free on board) giao hàng lên tàu -Nhóm C: Cớc vận chuyển đà trả, gồm: + CFR(Cost and freight) tiỊn hµng vµ cíc phÝ + CIF (Cost insurance freight) tiền hàng, phí bảo hiểm cớc phí + CPT (Carriage paid to ) cíc tr¶ tíi + CIP (Carriage and insurance paid to ) tiỊn cíc phí bảo hiểm trả tới - Nhóm D: Nơi hàng đến, tức ngời bán hàng nớc ngời mua, bao gồm: + DAF (Delivered at frontier) giao hàng biên giới + DES (Delivered ex - ship) giao hàng tàu + DEQ (Delivered ex - quay) giao hàng cầu cảng + DDU(Delivered duty unpaid) giao hàng ®Ých, cha nép thuÕ + DDP (Delivered duty paid) giao hàng đích, đà nộp thuế Trong thông dụng điều kiện FOB, điều kiện CFR điều kiện CIF Trong điều kiện giao hàng, phần giá hàng, tuỳ theo điều kiện cụ thể mà có thêm cớc phí vận chuyển phí bảo hiểm Có điều kiện giao hàng mà ngời bán hàng trách nhiệm thuê tàu vận chuyển mua bảo hiểm cho hàng (hoặc trách nhiệm mua bảo hiểm) Nh bán đợc hàng nhng dịch vụ vận chuyển bảo hiểm ngời mua đảm nhận (điều kiện FOB) Có trờng hợp giao hàng theo điều kiện mà ngời việc xuất đợc hàng hóa, ngời bán có trách nhiệm thuê tàu vận chuyển mua bảo hiểm cho hàng.Thực tế, tập đoàn kinh tế hoạt động nhiều lĩnh vực sản xuất, vận chuyển, bảo hiểm giao hàng theo điều kiện nhóm C D, bên cạnh việc bán hàng dành cho họ dịch vụ vận chuyển bảo hiểm cho số hàng Vì vậy, nhập