Tiềm năng, thực trạng và một số giải pháp phát triển du lịch lào cai

Lời mở đầu Lo Cai l mt tnh vựng cao biên giới, phía bắc giáp tỉnh Vân Nam (Trung Quốc), phía tây giáp tỉnh Lai Châu, phía đơng giáp tỉnh Hà Giang, phía nam giáp Yên Bái Sơn La Địa hình Lào Cai phong phú gồm nhiều loại hình, có địa hình thung lũng, có địa hình vùng núi thấp, địa hình vùng núi cao đỉnh núi cao đỉnh Phanxiphăng – nhà tổ quốc cao 3.143m Lào Cai có 107 sơng suối chạy qua tỉnh, với hệ thống sơng sơng Hồng, (có chiều dài chạy qua địa phận Lào Cai 120km), sơng Chảy (có chiều dài chạy qua tỉnh 124km), sơng Nậm Mu (có chiều dài chạy qua tỉnh 122km) Khí hậu Lào Cai khí hậu nhiệt đới gió mùa đặc trưng miền núi, mùa đơng lạnh khơ, mưa, mùa hè nóng mưa nhiều Lào Cai có nhiều tiểu vùng khác Đặc điểm bật sinh vật Lào Cai tính đa dạng sinh học Tồn tỉnh có 2.000 lồi thực vật, 442 loại chim, thú, bị sát, ếch nhái Trong có 60 loại động vật tìm thấy Lào Cai, loại thực vật tìm thấy Sa Pa Lào Cai có kho tàng quỹ gen đặc biệt quý (chiếm tới gần 50% số loại thực vật đặc biệt quý nước ta) Lào Cai với nguồn tài nguyên khoáng sản phong phú, với 31 loại khoáng sản phân bố 130 điểm mỏ Hiện nay, Lào Cai đánh giá tỉnh giàu có khống sản, có trữ lượng apatit, đồng, sắt vào loại lớn khu vực giới Thiên nhiên Lào Cai tạo nên thắng cảnh đẹp khu Hàm Rồng - “tiểu Thạch Lâm” Sa Pa có bãi đá cổ hàng vạn năm với hàng trăm phiến đá mn hình mn vẻ Hoặc đỉnh Phan Xi Păng hùng vĩ – nhà Tổ quốc bảo tàng sống động, thực vt c hu Do Lào Cai có đầy đủ tiềm thiên nhiên, văn hoá, ngời để phát triển ngành du lịch bền vững, chất lợng cao phù hợp với phát triển du lịch giới, Việt Nam, đảm bảo phát triển khắp, mang lại hiệu kinh tế cao cho tỉnh, cho cộng đồng dân c, góp phần bảo vệ cảnh quan môi trờng bẳn sắc văn hoá truyền thông dân tộc Nhằm mong đợc góp số ý kiến nhỏ bé vào nghiệp phát triển du lịch tỉnh nhà Vì vây qua thời gian thực tập Phòng Quản lý du lịch - Sở Thơng mại - Du lịch tỉnh Lào Cai, qua nghiên cứu số tài liệu viết du lịch Lào Cai đợc hớng dẫn cđa Ths.Lª Trung Kiªn thêi gian võa qua, em đà định chọn đề tài:" Tiềm năng, thực trạng số giải pháp phát triển du lịch Lào Cai " - Mục đích nghiên cứu đề tài đánh giá đầy đủ, xác tiềm du lịch Lào Cai, đặc biệt mạnh tiềm khai thác có hiệu cao để phát triển du lịch Lào Cai - Trên sở phơng pháp luận chung chủ nghĩa vật biện chứng vật lịch sử, đề tài sử dụng nhiều phơng pháp tổng hợp, thống kê, so sánh phân tích dự đoán, phơng pháp chuyên gia, điều tra khảo sát thực tế.v.v Đề tài đợc nghiên cứu sở tình hình đặc điểm tự nhiên, kinh tế xà hội Lào Cai, tình hình hoạt động du lịch Lào Cai từ ngày hình thành đến nay, nh thành tựu to lớn du lịch Việt Nam, du lịch Thế giới vài thập niên gần Kết cấu đề tài Ngoài lời mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, nội dung đề tài đợc kết cấu thành chơng : Chơng I: Cơ sở lý luận du lịch Chơng II: Tiềm Thực trạng du lịch Lào Cai khái quát tiềm tài nguyên du lịch tự nhiên, nhân văn điều kiện kinh tế xà hội tỉnh, đồng thời đánh giá trạng phát triển du lịch Lào Cai năm qua Chơng III: Mục tiêu ,định hớng giải pháp phát triển đa mục tiêu kinh tế xà hội mà du lịch hớng tới.Để đạt đợc mục tiêu quy hoạch đà vạch định hớng, khuyến cáo giải pháp thực làm sở cho cấp ngành tổ chức triển khai thực hiên Chơng I sở lý luận du lịch I Các định nghĩa du lịch, vai trò du lịch phát triển kinh tế xà hội Các định nghĩa du lịch - Trong lịch sử xà hội loài ngời, du lịch đà đợc ghi nhận nh sở thích, hành động tÝch cùc cđa ngêi Ngµy nỊn kinh tế phát triển mạnh mẽ, đời sống đợc nâng cao nhu cầu du lịch thiếu ®ỵc ®êi sèng x· héi cđa ngêi -VỊ khái niêm du lịch , giới nhiều học giả đà đa nhiều khái niệm khác nhau, từ góc độ tiếp cân khác nhau; Nhà kinh tế học ngời áo JOZEP STANDER định nghĩa du lịch từ góc độ khách du lịch : Du lịch loại khách theo ý thích nơi trú thờng xuyên để thoả mÃn sinh hoạt cao cấp mà không theo đuổi mục tiêu kinh tế. MORVAL định nghĩa khác : khách du lịch ngời đến đất nớc khác theo nhiều nguyên nhân khác nhau, nhng nguyên nhân chủ yếu làm thơng mại Giáo s Tiến sỹ HUNSIKENR KRAF đa định nghĩa : Du lịch tập hợp mối quan hệ tợng phát sinh hành trình lu trú ngời địa phơng , việc lu trú c trú thờng xuyên không dính dáng đến hoạt động kỹ thuật, kinh tế tổ chức liên quan đến hành trình ngời việc lu trú họ nơi thờng xuyên với nhiều mục đích khác , loại trừ mục đích hành nghề, kiếm lời đến thăm có tính chất thờng xuyên Hiệp hội du lịch quốc tế đa định nghĩa : Khách du lịch quốc tế ngời lu lại tạm thời nuớc sống nơi c trú thêng xuyªn cđa hä thêi gian 24 giê trë lên - Theo nhà kinh tế học Kalfiotis cho rằng: Du lịch di chuyển tạm thời cá nhân hay tập thể từ nơi đến nơi khác nhằm thỏa mÃn nhu cầu tinh thần, đạo đức tạo nên hoạt động kinh tế" Theo Bách khoa toàn th Việt nam: - Du lịch dạng nghỉ dỡng sức tham quan tích cực ngời nơi c trú với mục đích: Nghỉ ngơi, giải trí, tham quan danh lam thắng cảnh, di tích lịch sử, công trình văn hóa, nghệ thuật - Du lịch đợc coi nghành kinh doanh tổng hợp có hiệu cao nhiều mặt, nâng cao hiểu biết thiên nhiên, truyền thống lịch sử văn hóa dân tộc, từ góp phần làm tăng thêm tình yêu quê hơng đất nớc, ngời nớc tình hữu nghị với dân tộc mình, mặt kinh tế du lịch lĩnh vực kinh doanh mang lại hiệu lớn, coi hình thức xuất hàng hóa dịch vụ chỗ Từ định nghĩa ta thấy tác giả hầu hết xuất phát từ đặc điểm di động khách du lịch để đa định nghĩa , cha xâu vào chất du lịch Nhìn chung khái niệm cha hoàn chỉnh Nếu xuất phát từ tợng du lịch , chất du lịch du lịch , ta đa khái niƯm tỉng thĨ vỊ du lÞch nh sau : “ Du lịch trình hoạt động ngời dời khỏi quê hơng đến nơi khác với mục đích chủ yếu đợc thẩm nhận giá trị vật chất , tinh thần đặc sắc , độc đáo khác lạ với quê hơng , không nhằm mục đích sinh lợi đợc tính đồng tiền Khái niệm vừa rõ đợc nhu cầu, mục đích khách du lịch , vừa rõ đợc nội dung hoạt động du lịch , nguồn lực phơng thức kinh doanh du lịch Nói tóm lại khái niệm phản ánh chất tợng du lịch lữ du Khái niệm phát triển du lịch bền vững Sự phát triển mạnh mẽ khoa học kỹ thuật đà đem đến khả khai thác tài nguyên thiên nhiên để thỏa mÃn nhu cầu hệ ngời sống ngày tăng Muốn đạt đợc tăng trởng kinh tế tất yếu phải sử dụng nhiều tài nguyên thiên nhiên, làm cạn kiệt dần nguồn tài nguyên thiên nhiên có hạn, gây ô nhiễm môi trờng sinh thái, ảnh hởng xấu đến hệ mai sau Phát triển bền vững đòi hỏi phải giải bớc mối quan hệ tăng trởng công xà hội, bảo vệ môi trờng sinh thái Phát triển bền vững phát triển dựa việc sử dụng tài nguyên thiên nhiên điều kiện môi trờng có để thỏa mÃn nhu cầu hệ ngời sống nhng lại đảm bảo cho hệ tơng lai điều kiện tự nhiên môi trờng cần thiết để họ sống tốt ngày hôm Sự phát triển bền vững liên quan nhiều đến việc khai thác sử dụng tài nguyên du lịch Có thể nói đặc điểm môi trờng tự nhiên tài nguyên văn hóa tiềm số khai thác phục vụ phát triển du lịch Nếu phát triển du lịch mà làm thoái hóa, ô nhiễm môi trờng phá vỡ cân sinh thái, tạo xuống cấp di sản văn hóa gọi phát triển du lịch bền vững ngày ngời ta không chấp nhận Vậy phát triển du lịch bền vững hiểu quản lý, điều hành việc sử dụng khai thác tiềm du lịch có phục vụ cho mục tiêu thu hút khách du lịch, tạo tăng trởng phát triển kinh tế - xà hội song không làm cạn kiệt nguồn tài nguyên, gây ô nhiễm môi trờng, phá vỡ cân sinh thái mà trì, giữ gìn đợc môi trờng tự nhiên tài nguyên văn hóa cho phát triển hệ tơng lai Phát triển du lịch bền vững đà trở thành mục tiêu, nhiệm vụ đòi hỏi khách quan quốc gia, khu vực địa phơng toàn giới Nguồn lực để phát triển du lịch Bất kỳ quốc gia muốn phát triển du lịch phải vào nguồn lực đất nớc nguồn lực từ bên Nguồn lực đất nớc bao gồm - Nguồn lực nhân văn :Đây điều kiện có ý nghĩa định việc phát triển du lịch.Nó bao gồm bề dày lịch sử truyền thống văn hoá ,nói cụ thể hệ thống di tích lịch sử , di tích văn hoá , phong tục tập quán, lễ hội, ăn thức uống dân tộc, loại hình nghệ thuật, lối sống, nếp sống tộc ngời mang sắc độc đáo lu giữ đợc đến ngày nay.Đối với nớc ta , khẳng địng đợc nớc ta có nguồn lực nhân văn phong phú , độc phát triển du lịch trải dài từ cổ đại tới với di tích , di đồ đá nh núi Đọ , Hoà Bình , Bắc Sơn, Hạ Long… Di chØ ®å ®ång nh Di chØ ®å ®ång nh trống đồng Đông Sơn , Phùng Nguyên , Đồng §Ëu… Di chØ ®å ®ång nh Cïng víi hƯ thèng di tích lịch sử - văn hoá, phong tục tập quán, lễ hội phong phú đặc sắc nh ; hội Đền Hùng, Cổ Loa, huyền thoại My Châu, Trọng Thuỷ, đền thờ Hai Bà Trng, văn hoá Thăng Long , văn hoá Huế , Di đồ đồng nh Tất tạo thành tổng thể vừa mang tính thống , vừa có bẳn sắc riêng độc đáo tiềm dồi để phát triển du lịch - Nguồn lực thiên nhiên : Bao gồm vị trí địa lý tài nguyên thiên nhiên: đất nớc , khí hậu , sinh vật , khoáng sản Việt Nam có tiềm tự nhiên, thiên nhiên phong phú đa dạng để phát triển du lịch , đồng thời nớc nằm án ng cửa ngõ Đông Nam , thuân lợi thông thơng với nớc khu vực thÕ giíi , b»ng hƯ thèng ®êng biĨn , ®êng đờng hàng không.Do nứơc ta nằm vành đai kiến tạo địa chất lâu đời , đà tạo nên thắng cảnh thiên nhiên kú thó nh ; c¸c d·y nói Tam Thanh , Nhị Thanh, Tam Cốc , Bích Động , Di đồ đồng nh bÃi biển Trà Cổ , Hạ Long, Nha Trang , Cửa Lò Di đồ đồng nhCùng với khí hậu gió mùa , mát mẻ thích hợp để phát triển du lịch nh ; Sapa, Đà Lạt, Tam Đảo Di đồ đồng nh.Sông ngòi, kênh rạch luồn chảy suốt miền Tổ Quốc, với hai sông lớn nhât sông Hồng sông Cửu Long, nhiều sông khác mang dáng vẻ riêng biệt , thật hấp dẫn khách du lịch, đặc biệt na nớc ta có nguồn nớc khoáng Kim Bôi, Kênh Gà điều kiên để phát triển du lịch nớc khoáng.Bên cạnh nớc ta có nguồn tài nguyên động thc vật phong phú đa dạng với nhiều chủng loại khác , có nhiều loài đợc liệt vào sách đỏ Di đồ đồng nh.Khoáng sản dồi đa dạng Di đồ đồng nhkhông tiềm để phát triển kinh tế mà có tác dụng phát triển du lịch - Dân c lao động : Đầy nguồn lực để phát triển du lịch, nguồn cung cấp lao động cho ngành du lịch Đây nhân tố ngời , có tính định đến thành bại ngành kinh tế , có kinh tế du lịch Nớc ta với dân số gần 80 triệu dân,đứng th Đông Nam thứ 13 giới, dân số trẻ , ®é ti lao ®éng chiÕm tû lƯ cao.Lao ®éng níc ta cần cù , thông minh, co nhiều kinh nghiệm sản xuất, học vấn ngày cao Di đồ đồng nhtạo nên thuận lợi để phát triển du lịch - Cơ sở vật chất kỹ thuật : Đây nguồn lực thiếu để phát triển du lịch Cơ sở vật chất ảnh hởng lớn đến phát triển du lịch ví nh : Mạng lới giao thông, vận tải, đờng hành không, đờng , đờng thuỷ, Di đồ đồng nh với thiết bị bến cảng, máy bay, tàu biển, tàu hoả, ôtô Di đồ đồng nh hệ thống khách sạn , nhà hàng, sở vui chơi , giải trí.Nếu tốt đồng tạo điều kiện phát triển du lịch , nhng nguợc lại se gây khó khăn, làm chậm bớc phát triển Nớc ta bớc nâng cao hoàn thiên sở hạ tầng, đáp ứng nhu cầu khách du lịch , tạo điều kiên để du lịch ngày phát triển - Đờng lối, sách phát triển du lịch : Một quốc gia dù có đầy đủ tiềm nhân văn, tài nguyên thiên nhiên, nguồn lao đông, sở vật chất kỹ thuật Di đồ đồng nh nhng chủ chơng , sách phát triển du lịch thi du lịch phát triển đợc.Đờng lối sách phát triển du lịch thể việc xác định vị trí ngành du lịch thổng thể ngành kinh tế xà hội ; phơng hớng mục tiêu chiến lợc phát triển du lịch chủ trơng, sách , biện pháp cụ thể.Những vấn đè cốt lõi đợc cụ thể hoá tiêu biện pháp kế hoạch dài hạn, trung hạn, ngắn hạn.ở nớc ta, với đổi mới, Đảng nhà nớc đà quan tâm đến phát triển du lịch , khẳng ®Þnh vÞ trÝ quan träng cđa du lÞch sù nghiệp đổi phát triển đất nớc - Những hội để phát triển du lịch : Những hội kinh tế , trị , văn hoá , gi¸o dơc , y tÕ, khoa häc … Di đồ đồng nh nguồn lực để phát triển du lịch Bởi lẽ thông qua hội mà du lịch tăng thêm nguồn khách , điều kiện để tuyên truyền, quảng bá du lịch cho đất nớc Vai trò du lịch ph¸t triĨn Kinh tÕ - X· héi 4.1 Những tác động tích cực du lịch phát triển kinh tế xà hội 4.1.1 Những lợi ích kinh tế - Ngày ngời ta phải thừa nhận lợi ích to lớn mặt kinh tế mà du lịch mang lại cho quốc gia, nhiều quốc gia đà có bứt phá nhờ có chiến lợc phát triển du lịch đắn - Du lịch phát triển tạo cân cán cân toán cho nhiều nớc, nhiều địa phơng nhờ thu đợc nguồn ngoại tệ thông qua dịch vụ phục vụ khách du lịch Nhiều sản phẩm địa phơng đợc tiêu thụ chỗ song lại thu đợc ngoại tệ tơng đơng nh xuất hàng hóa bên (tất nhiên hiệu cao hơn, giảm đợc rÊt nhiỊu chi phÝ ) - Sù ph¸t triĨn cđa du lịch điều kiện để cải thiện đời sống cho dân c nơi có tài nguyên du lịch đợc đa vào khai thác, hầu hết mức sống dân c tăng nhờ tham gia vào dịch vụ du lịch nhờ nguồn lợi ích mang lại cho cộng đồng - Sự phát triển du lịch kéo theo phát triển nhiều nghành kinh tế khác nh: xây dựng hạ tầng sở công nghiệp, nông nhiệp, thơng mại 4.1.2 Những lợi ích mặt văn hóa xà hội - Một lợi ích to lớn phát triển mạnh du lịch tạo đợc nhiều việc làm, điều quan trọng nớc phát triển Ngời ta lao động làm việc nghành du lịch kéo thêm - việc làm nghành khác xà hội Theo Tổng cục du lịch, du lịch Việt Nam hàng năm tạo thêm 15 - 20 nghìn chỗ làm việc nghành khách sạn du lịch nh từ 40 - 60 nghìn lao động có việc làm có thu nhập từ dịch vụ phục vụ du lịch - Sự phát triển du lịch tạo cân dân số điểm, tuyến du lịch ngày mở rộng vùng nông thôn, miềm núi góp phần làm cho dân c ổn định sống chỗ, giảm bớt tợng di dịch dân c từ nông thôn đến thành thị, từ vùng cao tới vùng thấp - Sự phát triển du lịch tạo mối quan hệ hiểu biết quốc gia, dân tộc, giúp ngời vơn tới liên kết hòa bình, đẹp Trong nớc phát triển du lịch tạo hiểu biết tin cậy dân tộc, giảm bớt cách biệt, xóa bỏ lòng tự ti dân tộc Một quốc gia đa dân tộc nh Việt Nam điều có ý nghĩa vô lớn - Du lịch phát triển tạo điều kiện để nâng cao dân trí, khôi phục, giữ gìn, phát huy sắc văn hóa dân tộc công trình văn hóa, tạo điều kiện để nâng cao đời sống tinh thần cho ngời dân vùng khai thác tiềm du lịch 4.1.3 Góp phần bảo vệ môi trờng, bảo vệ tài nguyên thiên nhiên Với quan điểm phát triển du lịch bền vững tạo cảnh quan đẹp, hài hòa, nhiều công trình đợc xây dựng nh: Vờn rừng, công viên, hồ ao, khu bảo tồn thiên nhiên, vờn hoa, cảnh, hệ thống điện, đờng, khách sạn Di đồ đồng nh Tạo nên hài hòa ngời tự nhiên 4.2 Phát triển du lịch tác động tiêu cực Khi nói đến du lịch, bàn đến phát triển du lịch quốc gia, địa phơng ngời ta thấy mặt tốt, lợi mà du lịch mang lại Họ đâu ngờ đợc nhận thức đầy đủ toàn diện mặt trái, tác động tiêu cực mà du lịch đa lại phải trả giá, nhiều hy sinh hệ Vậy phát triển du lịch sễ chịu tác động tiêu cực 4.2.1 Hậu mặt kinh tế - Du lịch phát triển làm tăng chi phí nhiều nghành, nhiều lĩnh vực nh: C«ng an, cøu háa, y tÕ, vƯ sinh m«i trờng, đồng thời với lợng nguồn điện, nớc làm tăng lợng nớc thải chất thải Nếu hoạt động du lịch hiệu làm nghèo địa phơng, đất nớc - Du lịch phát triển nhu cầu đất đai tài nguyên dành cho du lịch ngày lớn ( đất khách sạn, khu vui chơi, giải trí, Di đồ đồng nh) làm ảnh h ởng đến qũy đất cho dân c cho phát triển nghành kinh tế khác - Đầu t cho du lịch rủi ro cao, có đầu t vốn lớn cho khách sạn, nhà hàng, tôn tạo công trình du lịch mà không thu hút đợc lợng khách tơng xứng, nhiều doanh nghiệp cá nhân đà bị phá sản đầu t vào du lịch Bên cạnh du lịch thờng mang tính thời vụ nên tạo cân đối lớn đời sống dân c 4.2.2 Hậu mặt văn hóa, xà hội - Về mặt văn hóa: Nguy hại du nhập văn hóa đồi trụy, ảnh hởng lớn đến lối sống niên cộng đồng Tiếp đến xói mòn làm sắc văn hóa địa phơng, đồng thời gây h hại công trình kiến trúc, văn hóa nơi du khách tập trung đông, cuối nạn ăn cắp, buôn bán cổ vật nớc - Về mặt xà hội: Nguy hại phát triển tệ nạn xà hội nh mại dâm, cờ bạc, nghiện hút nhà hàng, khách sạn, điểm du lịch không đợc ngăn chặn Nạn ăn xin, bán hàng rong, trộm cắp có hội phát triển Tại địa phơng lợng khách du lịch lớn tạo nên giá đắt đỏ mà dân c quanh vùng phải gánh chịu, tiếp đến khó khăn cung cấp điện, nớc tắc nghẽn giao thông thờng xảy 4.2.3 Hậu môi trờng sinh thái - Lợng chất thải, nớc thải lớn không đợc xử lý gây ô nhiễm đến môi trờng, bÃi biển, điểm du lịch đón khách tham quan công trình kiến trúc phải chịu hậu lớn mặt - Lợng khách du lịch phá vỡ hệ sinh thái, tàn phá danh lam thắng cảnh việc khai thác mức nguồn lực đáp ứng cho nhu cầu khách tác động xấu đến cảnh quan môi trờng khách đem lại II quy hoạch phát triển du lịch 1.Một số quan điểm phát triển du lịch Trên thực tế điểm đến du lịch ( destination) phát triển theo nhiều điểm khác nhau.Một số điểm đến phát triển du lịch mà không cân quy hoạch nào.Trong trình phát triển xuất tình không tích cực tìm biện pháp phản ứng lại.Nh , điểm đến đạt hiệu trớc mắt cao , nhng khó đạt đợc hiệu lâu dài.Trong nhiều trờng hợp điểm đến cuối ảnh hởng , gánh chịu hập nghiêm trọng không nhìn nhân thận trọng trớc phát triển ảnh hởng tình tơng lai Công tác quy hoạch thờng liên quan đến việc sếp lại không gian lÃnh thổ thông qua mô hình sử dụng đất đai, kiến trúc phong cảnh kiến trúc xây dựng.Nh công tác quy hoạch phát triển chủ yếu đề cập đến yếu tố tài nguyên , yếu tố kỹ thuật , không quan tâm đến yếu tè kinh tÕ , x· héi , m«i trêng, luËt pháp.Vì không phù hợp với du lịch du lịch tợng kinh tế xà hội phức tạp, ngành kinh tế tổng hợp liên quan đến nhiều yếu tố khác nhau, nhiều lĩnh vực hoạt động kh¸c cđa nỊn kinh tÕ x· héi Trong qua trình phát triển điểm du lịch chắn xuất tình kỹ thuật có tình kinh tế , xà hội , môi trờng, luật pháp mà không đợc nhìn nhân , giải thấu đáo gây hậu khó khắc phục nhiều mặt Bản chất quy hoạch phát triển du lịch Theo nghĩa rộng, quy hoạch phát triển du lịch đợc coi mộy hoạt động đa chiều hớng tới thể thống tơng lai Nó liên quan đến yếu tố tự nhiên, kinh tế, xà hội, trị công nghệ; liên quan đến phân tích khứ, tai tơng lai điểm đến du lịch.Quy hoạch đề cập đến lựa chọn chơng trình hành động với nhiều phơng án đặt Nó liên quan đến việc thiết lập mục tiêu cho điểm đến đẻ làm cho kế hoạch hành động hỗ trợ khác Theo định nghĩa hẹp, quy hoạch phát triển du lịch đợc coi việc xây dựng trớc kế hoạch (hoặc phơng pháp) để đánh giá tình , dự báo tơng lai lựa chọn chơng trình hành động phù hợp để tạo đợc nhiều hội sẵn có cho phát triển điểm đến du lịch Tần quan trọng quy hoạch phát triển du lịch Thực tế cho thấy kể quốc gia có truyền thống giàu kinh nghiệm phát triển du lịch , hay quốc gia mà du lịch không đợc đánh giá cao, phát triển kinh tế du lịch ngành mũi nhọn công tác quy hoạch phát triển du lịch cần đợc quan tâm mức 3.1 Sự cần thiêt phải phát triển du lịch có quy hoạch; - Theo quan ®iĨm cđa lý thut marketing vỊ chu kú sống sản phẩm điểm đến du lịch trải qua giai đoạn trình phát triển ( hình thành, phát triển, bÃo hoà, suy thoái ) Điều có nghĩa điểm đến du lịch có xu hớng phát triển tăng lên giảm xuống Sự thay đổi phần lớn phụ thuộc vào thay đổi từ phía ngời tiêu dùng khách du lịch Nh , điểm đến từ đợc hình thành đà có mầm mống tiềm ẩn để tự tiêu huỷ mình.Nên để đạt đợc lợi ích lâu dài điểm đến phải tìm cách để kéo dài chu kỳ sống minh Điều có nghĩa phải đợc dự báo trớc thay đổi để có hành động đồi phó lại thay đổi đó mục đích quy hoạch phát triển - Du lịch hoạt động mang tính hai mặt : yếu tố tích cực tiềm ẩn yếu tố tiếu cực.Và thực tế đà chứng minh nhiều lợi ích kinh tế trớc mắt mà du lịch mang lại cho điểm đến không bù đắp đợc chi phí lâu dài mặt xà hội để điểm đến khắc phục yếu tố tiêu cực du lịch gây Vì , để phát triển bền vững điểm đến cần phải xây dựng đợc hệ thống để kiêm soát đợc trình phát triển , để đảm bảo cân lợi ích khách du lịch ,của nhà kinh doanh du lịch toàn xà hội , để hạn chế vấn đề tiêu cực mà du lịch gây - Du lịch lĩch vực mang tính liên ngành.Trong phát triển điểm đến du lịch có tác động qua lại du lịch số lĩnh vực khác kinh tế xà hội Để điểm đếndl phát triển có hiệu