Thị trường dịch vụ ở hải phòng trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế

1 Mở Đầu Tính cấp thiết đề tài Mét c¸c nhiƯm vơ chđ u ph¸t triĨn kinh tế - xà hội năm 2006 2010, đợc Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X xác định là: Chuyển mạnh sang kinh tế thị trờng, thực nguyên tắc thị trờng, hình thành đồng hoàn thiện loại thị trờng thể chế kinh tế thị trờng định hớng XHCN phù hợp với đặc ®iĨm cđa níc ta Trong ®ã nhÊn m¹nh: “T¹o bíc phát triển mới, nhanh toàn diện thị trờng dịch vụ dịch vụ cao cấp, có hàm lợng trí tuệ cao, giá trị gia tăng lớn Thị trờng dịch vụ phận cấu thành hệ thống loại thị trờng nớc ta Trong năm đổi vừa qua, Đảng Nhà nớc đà có nhiều cố gắng tìm kiếm giải pháp chế cho phát triển thị trờng dịch vụ Nhờ đó, loại hình dịch vụ có điều kiện phát triển, doanh thu từ kinh tế dịch vụ không ngừng tăng nhanh ngày chiếm vị trí quan trọng tăng trởng kinh tế Năm 2005, giá trÞ cđa khu vùc dÞch vơ chiÕm 38,07% tỉng GDP nớc năm 2006 chiếm 38,08% Thị trờng dịch vụ ngày trở nên thiếu đợc cho phát triển thị trờng khác Tuy nhiên, nớc ta nay, thị trờng dịch vụ nhiều yếu tố tự phát, tiêu cực, cha đồng bộ, số loại dịch vụ trình độ sơ khai, tiến trình phát triển chậm Trớc yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế ngày mạnh mẽ nay, việc nhận thức vấn đề lý luận thị trờng dịch vụ đánh giá thực trạng để tìm kiếm giải pháp đẩy nhanh tốc độ phát triển thị trờng nớc ta đà trở nên cấp thiết hết Đây không vấn đề chung nớc, mà nội dung chiến lợc phát triển kinh tế - xà hội vùng, tỉnh thành phố Hải Phòng đô thị loại cấp quốc gia, thành phố công nghiệp có cảng biển lớn Đồng thời đầu mối giao thông đờng bộ, đờng sắt, đờng biển, đờng hàng không quan trọng cực tam giác tăng trởng vùng kinh tế động lực phía Bắc Do có nhiều tiềm năng, lợi thế, nên nhiều ngành dịch vụ Hải Phòng có hội phát triển so với nhiều tỉnh, thành phố khác, trội dịch vơ bèc, xÕp, dì, lu kho b·i, giao nhËn, vËn chuyển cảng biển; dịch vụ thơng mại dịch vụ du lịch Song, trớc yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế, thị trờng dịch vụ địa bàn thành phố Hải Phòng đứng trớc thách thức gay gắt Vì thế, để góp phần vào việc giải vấn đề lý luận thực tiễn xúc này, tác giả chọn đề tài: Thị trờng dịch vụ Hải Phòng trình hội nhập kinh tế quốc tế để nghiên cứu làm luận án tiến sĩ kinh tế chuyên ngành kinh tế trị Tình hình nghiên cứu Để luận giải sở lý luận thực tiễn phát triển thị trờng dịch vụ đà có nhiều công trình khoa học dịch vụ góc độ khác đà đợc công bố nh: Tổng cục thống kê đà xuất bảng Hệ thống phân loại sản phẩm chủ yếu, có sản phẩm dịch vụ, Nxb Thống kê, Hà Nội, năm 1997 Tác giả Tô Xuân Dân đà trình bày công trình nghiên cứu kinh tế dịch vụ Việt Nam nớc giới từ năm 1990 thông tin chuyên đề kinh tế dịch vụ tập tập Trung tâm thông tin thuộc Uỷ ban khoa học Nhà nớc phát hành PGS,TS Trần Văn Chử có công trình nghiên cứu kinh tế dịch vụ, phân tích rõ khái niệm, vai trò, phân loại giải pháp phát triển giáo trình kinh tế học phát triển, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, năm 2005 2 GS,TS Hoàng Đức Thân đà viết sách chuyên khảo: Tổ chức kinh doanh thị trờng hàng hoá dịch vụ Việt Nam, Nxb Thống Kê, Hà Nội, năm 2003 Trong đó, tác giả đà nghiên cứu phát triển thị trờng hàng hoá, dịch vụ ë níc ta hiƯn tỉng thĨ thÞ trêng xà hội GS,TS Nguyễn Thị Mơ chịu trách nhiệm việc biên soạn sách: Lựa chọn bớc giải pháp để Việt Nam mở cửa dịch vụ thơng mại, Nxb Lý luận trị, Hà Nội, năm 2005 Nội dung sách tập trung vào việc phân tích cách cụ thể, hệ thống thơng mại dịch vụ dịch vụ thơng mại; bất cập nhận thức thơng mại dịch vụ dịch vụ thơng mại nh thực tiễn thị trờng dịch vụ thơng mại Việt Nam thời gian qua Đồng thời trình bày bớc giải pháp đợc u tiên lựa chọn để đẩy nhanh tiến trình mở cửa Việt Nam dịch vụ thơng mại Ngoài phải kể đến số công trình khác nh: GS, TS Nguyễn Đình Hơng chủ biên sách: Hoàn thiện môi trờng thể chế phát triển đồng loại thị trờng điều kiƯn héi nhËp kinh tÕ khu vùc vµ thÕ giíi, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, năm 2003 Thị trờng du lịch (1998), Nxb Đại học quốc gia, Hà Nội TS Nguyễn Văn Lu Thị trờng du lịch địa bàn thành phố Hồ Chí Minh (2005), Luận văn Thạc sĩ kinh tế, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội Th.S Trần Thanh Bình Cơ cấu dịch vụ tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu (2004), Luận văn Thạc sĩ kinh tế, Học viện trị Quốc Gia, Hà Nội Th.S Hồ Viết Chiến Cùng với công trình trên, nhiều đợc đăng tạp chí chuyên ngành, nh: Một số điểm chủ yếu lý luận C.Mác dịch vụ tác phẩm T Bản vµ ý nghÜa thêi sù cđa chóng” cđa GS, TS Đỗ Thế Tùng đăng Tạp chí Lý luận trị, số 10/2002, tr.16-18 Ngành dịch vụ kinh tế giới thập kỷ đầu kỷ XXI, Tạp chí Những vấn đề kinh tế giới (2002), sè 6(80), tr.18 - 25 cđa PGS,TS Kim Ngäc “TÇm quan trọng ngành dịch vụ trình hội nhËp kinh tÕ qc tÕ cđa ViƯt Nam”, T¹p chÝ Nghiªn cøu kinh tÕ (2004), (321), tr.3- tr17 cđa PGS,TS Lê Đăng Doanh Chuyển dịch cấu ngành dịch vơ ë ViƯt Nam”cđa Th.S Ngun Thu H»ng, T¹p chÝ Nghiªn cøu kinh tÕ (2004), (316), tr 26 - 36 Xây dựng hoàn thiện hệ thống thị trờng nỊn kinh tÕ thÞ trêng ë ViƯt Nam” cđa PGS,TS Hoàng Văn Hoa, Tạp chí Nghiên cứu kinh tế (2006), số (334), tr.3-11 Phát triển dịch vụ chất lợng cao: đặc trng động lực kinh tế thủ ®« thÕ kû XXI” cđa Ngun Minh Phong, Hå Vân Nga Tạp chí Thơng mại, (2003), (4) Các đồng chí lÃnh đạo thành phố Hải Phòng lÃnh đạo sở Thơng mại, sở Kế hoạch đầu t sở Du lịch Hải Phòng có nhiều báo nghiên cứu, đánh giá kinh tế dịch vụ Hải Phòng trình phát triển kinh tế xà hội thành phố giai đoạn đẩy mạnh CNH, HĐH hội nhập kinh tế quốc tế: Bí th Thành uỷ Hải Phòng: Nguyễn Văn Thuận (2005), Kinh tế dịch vụ-Thế mạnh thành phố Cảng, Tạp chí Thơng Mại (17), Tr.17 - 18 3 Giám đốc Sở Thơng mại: Đỗ Cờng Thanh (2005), Kinh tế dịch vụ thơng mại Hải Phòng năm 2005 - 2020, Tạp chí Thơng mại (17), Tr.21 - 22 Giám đốc Sở Kế hoạch Đầu t: Đan Đức Hiệp (2005), Đẩy mạnh phát triển kinh tế dịch vụ Hải Phòng thời kỳ 2006 - 2010, Tạp chí Kinh tế dự báo, (5), tr.36 - 39 Các công trình khoa học trên, nhìn chung đà đánh giá đắn vai trò ngành dịch vụ nói chung phân ngành dịch vụ nói riêng nh: dịch vụ du lịch, dịch vụ tài chính, dịch vụ cảng biển, dịch vụ thơng mại Có công trình nghiên cứu quy hoạch phát triển quản lý hoạt động kinh doanh dịch vụ Các tác giả đà đa luận đề quan trọng nh đặt thị trờng dịch vụ mối quan hệ đồng loại thị trờng nớc ta nay; phân tích rõ khái niệm dịch vụ, đặc điểm dịch vụ, đánh giá vai trò cần thiết phải phát triển dịch vụ nớc số địa phơng nh Thủ đô Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh, Bà Rịa - Vũng Tàu Có công trình vạch rõ xu hớng chuyển dịch cấu kinh tế theo hớng CNH, HĐH tất yếu phải phát triển mạnh hoạt động dịch vụ Tuy nhiên, công trình nghiên cứu cách hệ thống lý luận thực tiễn phát triển thị trờng dịch vụ trình hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam nói chung thành phố Hải Phòng nói riêng, dới góc độ kinh tế trị học Trên sở kế thừa có chọn lọc thành tựu nghiên cứu tác giả đà trớc, luận án góp phần luận giải vấn đề lý luận thực tiễn thị trờng dịch vụ trình hội nhập kinh tế quốc tế Hải Phòng, bớc đầu tổng kết hoạt động thực tiễn thị trờng dịch vụ Hải Phòng gắn với yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế, đặc biệt dịch vụ lợi gắn với cảng biển, dịch vụ thơng mại du lịch Từ đó, đề xuất phơng hớng giải pháp chủ yếu để nâng cao chất lợng thị trờng dịch vụ trình hội nhập kinh tế quốc tế Thành phố Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích nghiên cứu: Vận dụng lý luận thị trờng dịch vụ vào việc đánh giá thực trạng thị trờng dịch vụ Hải Phòng, chủ yếu dịch vụ cảng biển, dịch vụ thơng mại du lịch, đặt bèi c¶nh héi nhËp kinh tÕ qc tÕ cđa níc ta; thành tựu, hạn chế, nguyên nhân thực trạng Từ đề xuất phơng hớng, giải pháp chủ yếu nhằm thúc đẩy phát triển thị trờng dịch vụ Hải Phòng, góp phần tích cực vào trình hội nhập kinh tế quốc tế Thành phố nói riêng, nớc nói chung thời gian tới Nhiệm vụ nghiên cứu: Một là, làm rõ sở lý luận thực tiễn thị trờng dịch vụ gồm quan niệm dịch vụ đặc trng dịch vụ; quan niệm thị trờng dịch vụ, cung dịch vụ, cầu dịch vụ, nhân tố ảnh hởng đến cung, cầu dịch vụ thị trờng, chế vận hành hình thành giá dịch vụ, đặc điểm, phân loại, vai trò mèi quan hƯ gi÷a héi nhËp kinh tÕ qc tÕ với phát triển thị trờng dịch vụ, đặc biệt xác định tính đặc thù thị trờng dịch vụ gắn với cảng biển, dịch vụ thơng mại du lịch Hai là, khảo sát thực trạng thị trờng dịch vụ Hải Phòng từ năm 1996 đến năm 2006; chủ yếu tập trung vào phân tích thực trạng thị trờng dịch vụ cảng biển, dịch vụ thơng mại du lịch; đánh giá thành tựu, hạn chế nguyên nhân thực trạng Ba là, đề xuất phơng hớng giải pháp chủ yếu có tính khả thi nhằm thúc đẩy phát triển thị trờng dịch vụ địa bàn thành phố Hải Phòng năm tới gắn với yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế sâu rộng toàn diện nớc ta Đối tợng phạm vi nghiên cứu - Đối tợng nghiên cứu: Quan hệ kinh tế chủ thể thị trờng dịch vụ nói chung Hải Phòng nói riêng trình hội nhập kinh tế quốc tế - Giới hạn phạm vi nghiên cứu: Thị trờng dịch vụ rộng lớn gắn liền với việc trao đổi sản phẩm dịch vụ đa dạng, song tác giả tập trung nghiên cứu thị trờng dịch vụ gắn với cảng biển (bốc, xếp, dỡ, lu kho bÃi, giao nhận, vận tải biển); dịch vụ thơng mại dịch vụ du lịch Hải Phòng trình héi nhËp kinh tÕ qc tÕ cđa thµnh cịng nh nớc Đây thị trờng dịch vụ có nhiều lợi Hải Phòng Việc lựa chọn thị trờng mang tính đại diện cho hệ thống thị trờng dịch vụ địa bàn thành phố - Về không gian thời gian nghiên cứu: Về không gian địa bàn thành phố Hải Phòng; thời gian: 10 năm (từ năm 1996 đến năm 2006), đề xuất luận án đợc xác định thời kỳ 2006 - 2010, với tầm nhìn đến năm 2020 Cơ sở lý luận phơng pháp nghiên cứu - Cơ sở lý luận Đề tài đợc nghiên cứu dựa sở lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin t tởng Hå ChÝ Minh, lý ln vỊ kinh tÕ thÞ trêng đại; quán triệt vận dụng đờng lối sách đổi Đảng Nhà nớc, từ Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VIII chủ trơng, sách Đảng Chính quyền thành phố Hải Phòng từ năm 1996 đến - Phơng pháp nghiên cứu Đề tài luận án sử dụng phơng pháp nghiên cứu khoa học kinh tế trị, coi trọng phơng pháp phân tích, tổng hợp, xử lý số liệu thống kê, kết hợp lôgic với lịch sử, kế thừa công trình nghiên cứu có liên quan Những đóng góp mặt khoa học luận án - Dới góc độ kinh tế trị, tác giả luận án làm rõ phạm trù hàng hoá dịch vụ - hàng hoá vô hình kinh tế thị trờng điểm đặc thù Đồng thời phân tích cung, cầu dịch vụ, chế vận hành hình thành giá thị trờng dịch vụ, mối quan hệ biện chứng hội nhập kinh tế quốc tế với phát triển thị trờng dịch vụ Việt Nam, đặc biệt thị trờng dịch vụ lợi - Tác giả luận án nghiên cứu thực trạng thị trờng dịch vụ Hải Phòng, đặc biệt dịch vụ lợi gắn với cảng biển, dịch vụ thơng mại du lịch trình hội nhập kinh tế quốc tế Đề xuất phơng hớng giải pháp chủ yếu có tính khả thi nhằm tạo đột phá phát triển hoàn thiện bền vững thị trờng dịch vụ lợi nói riêng thị trờng dịch vụ nói chung thành phố Hải Phòng đáp ứng yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế ngày sâu rộng toàn diện đất nớc Kết cấu luận án Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục công trình đà công bố tác giả, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục, nội dung luận án gồm chơng, tiÕt 5 Ch¬ng C¬ së lý luËn thực tiễn thị trờng dịch vụ tr×nh héi nhËp kinh tÕ qc tÕ cđa ViƯt Nam 1.1 Dịch vụ thị trờng dịch vụ: Những vấn đề lý luận 1.1.1 Dịch vụ - hàng hoá vô hình kinh tế thị trờng Cùng với lịch sử đời, tồn tại, phát triển loại hình dịch vụ, đến có nhiều cách hiểu khác dịch vụ Dịch vụ hàng hoá vô hình Các Mác khẳng định: Trong lúc định, bên cạnh vật phẩm tiêu dùng tồn dới hình thức hàng hóa có số vật phẩm tiêu dùng tồn dới hình thái phục vụ Theo dẫn Các Mác, hiểu dịch vụ sản phẩm lao động tồn dới hình thức phục vụ; loại hàng hoá vô hình, không tồn dới hình thức vật thể mà giác quan th«ng thêng cđa ngêi cã thĨ nhËn biÕt đợc, khái quát t trừu tợng ngời ta nhận thức đợc thông qua công dụng thoả mÃn nhu cầu ngời thông qua việc trao đổi với hàng hoá khác với tiền tệ mà ngời ta nhận thức đợc giá trị Với t cách hàng hoá, dịch vụ có hai thuộc tính giá trị sử dụng giá trị, lao động sản xuất dịch vụ có tính chất hai mặt: Lao động cụ thể lao động trừu tợng Dịch vụ loại hàng hoá đặc thù kinh tế thị trờng, có đặc điểm sau: Thứ nhất, tính đặc biệt giá trị sử dụng: 1) Giá trị sử dụng hàng hoá dịch vụ hình thái vật thể hữu hình nh hàng hoá thông thờng, sản phẩm phi vật thể; 2) Giá trị sử dụng hàng hoá dịch vụ hiệu có ích hoạt động lao động sống ngời làm dịch vụ tạo Ví dụ: Đối với dịch vụ vận tải thay đổi vị trí hàng hoá ngời theo phơng hớng khoảng cách định không gian; 3) Hàng hoá dịch vụ hớng vào phục vụ trực tiếp ngời, hoạt động cung ứng phục vụ diễn đồng thời với kết tinh lợng hao phí lao động phục vụ vào ngời tiêu dùng thành sản phẩm lao động 4) Hàng hoá dịch vụ không tồn dới hình thái vật thể hữu hình việc sản xuất, tiêu dùng diễn đồng thời nên tích lũy đợc dới hình thái vật thể để dành đợc Thứ hai, đặc điểm giá trị hàng hóa dịch vụ: Giá trị hàng hoá dịch vụ có điểm đặc thù khác với hàng hoá thông th ờng, điểm sau: Lao động kết tinh trực tiếp vào chủ thể tiêu dùng biểu nh phục vụ, hoạt ®éng Cã thĨ nãi s¶n phÈm cđa ngêi s¶n xt đồ vật, sản phẩm ngời làm dịch vụ lại lao động xà hội phục vụ sản xuất đời sống thể sản phẩm vô hình Nh hàng hoá dịch vụ nh hàng hoá khác vừa có giá trị sử dụng vừa có giá trị Dịch vụ trở thành hàng hoá vô hình thực đợc mua bán, trao đổi thị trờng dịch vụ theo quy luật cung cầu quy luật thị trêng 1.1.2 ThÞ trêng dÞch vơ kÕt cÊu cđa nỊn kinh tÕ thÞ trêng ThÞ trêng dÞch vơ (service market) nơi diễn trao đổi, mua bán hàng hoá vô hình hay phục vụ cho sản xuất đời sống kinh tế thị trờng Thị trờng dịch vụ phận cấu thành hệ thống thị trờng kinh tế thị trờng Thị trờng dịch vụ bao gồm tổng thể hữu nhân tố kinh tế: cung dịch vụ, cầu dịch vụ giá dịch vụ tác động đến nhà cung cấp dịch vụ khách hàng cầu dịch vụ để thực trình sản xuất tiêu dùng dịch vụ diễn đồng thời Cung cầu dịch vụ thành tố thị trờng dịch vụ Thực chất mối quan hệ tơng tác khách quan ngời mua dịch vụ (ngời tiêu dùng dịch vụ) với ngời bán dịch vụ (ngời cung cấp dịch vụ) Họ chủ thể kinh tế tham gia hoạt động thị trờng dịch vụ Cung dịch vụ phạm trù kinh tế phản ánh khối lợng sản phẩm dịch vụ mà chủ thể cung cấp có khả thực tế cung cấp cho thị trờng với mức giá khác không gian thời gian xác định Cung dịch vụ có đặc điểm riêng chịu tác động nhiều nhân tố nh giá dịch vụ, chi phí sản xuất, quy mô cầu dịch vụ, kỳ vọng phát triển sản xuất Cầu dịch vụ phạm trù kinh tế biểu nhu cầu có khả toán dịch vụ ngời tiêu dùng (doanh nghiệp dân c) tơng ứng với mức thu nhập họ với giá dịch vụ thời điểm địa điểm định thị trờng Xuất phát từ tính đặc thù dịch vụ hàng hoá vô hình nên cầu dịch vụ có đặc điểm riêng đồng thời chịu tác động nhiều nhân tố khác nhau, đặc biệt trình hội nhập kinh tế quốc tế, cầu dịch vụ chịu tác động bởi: Thứ nhất, tăng nhanh trình độ phát triển lực lợng sản xuất tác động cách mạng KH - CN đại theo xu hớng hội nhập kinh tế quốc tế đà làm tăng cầu dịch vụ thị trờng Thứ hai, phụ thuộc vào thu nhập ngời lao động Thứ ba, phụ thuộc vào giá dịch vụ Thứ t, phụ thuộc vào trình độ nhận thức tâm lý xà hội tiêu dùng dịch vụ Thứ năm, trình đô thị hoá gia tăng dân số có liên quan trực tiếp tới cầu dịch vụ Thị trờng dịch vụ đợc xem tổng thể mối quan hệ kinh tế đợc hình thành chủ thể sản xuất tiêu dùng dịch vụ, hao phí lao động xà hội để sản xuất loại dịch vụ đợc xà hội thừa nhận lao động xà hội cần thiết thông qua tơng tác cung cầu dịch vụ đợc biểu thông qua hình thành giá thị trờng Đó chế vận hành hình thành giá thị trờng dịch vụ với đặc trng sau: Một là, tơng tác cung cầu có nét đặc thù: 1) Về phía nhà cung cấp dịch vụ thuộc thành phần kinh tế khác nhau, cung ứng lợng sản phẩm dịch vụ thị trờng nhanh chóng nh hàng hoá hữu hình, thị trờng cần đáp ứng ngay; 2) Sự điều chỉnh trớc nhu cầu thị trờng cung dịch vụ phản ứng chậm so với hàng hoá khác; 3) Trong thực tế, việc điều tiết cung, cầu dịch vụ hớng điểm cân thị trờng dịch vụ lại thờng phía cầu dịch vụ Hai là, chất lợng dịch vụ dao động khoảng rộng tuỳ thuộc vào nhà cung ứng dịch vụ việc đáp ứng nhu cầu ngời sử dụng dịch vụ vào địa điểm, thời gian định 8 Ba là, thị trờng dịch vụ thờng không tách biệt rạch ròi tuý sản xuất, lu thông, mà có gắn kết hai trình diễn đồng thời sản xuất lu thông Bốn là, giá dịch vụ có khác biệt so với giá hàng hoá vật thể chỗ sản phẩm vô hình, nên việc xác định giá hàng hoá dịch vụ trừu tợng so sánh đợc với giá loại dịch vụ thời điểm khác Năm là, giá thị trờng dịch vụ có vai trò cung cấp thông tin, phát tín hiệu để ngời sản xuất ngời tiêu dùng điều chỉnh việc mua bán Trên thị trờng dịch vụ điều kiện cho có mặt ngời trung gian nên độ nhiễu giá đợc giảm thiểu Sáu là, giá hàng hoá dịch vụ giá đợc thoả thuận ngời mua ngời bán thị trờng Đối với doanh nghiệp cung cấp dịch vụ; giá phải bù đắp đợc chi phí cần thiết có lÃi để đảm bảo tồn phát triển Bảy là, chế thị trờng có quản lý nhà nớc, giá hàng hoá dịch vụ công cụ quan trọng để nhà nớc thực việc quản lý điều tiết hoạt động kinh tế theo định hớng, mục tiêu định để trì cân đối vĩ mô kinh tế - Đặc điểm thị trờng dịch vụ Xuất phát từ tính đặc thù hàng hoá dịch vụ nên thị trờng dịch vụ có đặc điểm sau: Thứ nhất, thị trờng dịch vụ lu thông loại hàng hoá đặc thù - hàng hoá vô hình Thứ hai, thị trờng dịch vụ diễn đồng thời sản xuất tiêu dùng dịch vụ Thứ ba, thị trờng dịch vụ cung cầu thờng mang tính chu kỳ - Phân loại thị trờng dịch vụ: Theo lĩnh vực phục vụ, ngời ta phân loại thành thị trờng dịch vụ có tính chất sản xuất thị trờng dịch vụ tính chất sản xuất Theo cách phân loại sản phẩm chủ yếu Liên hợp quốc thị trờng dịch vụ đợc chia thành nhóm Theo cách phân loại Ban th ký WTO hoạt động thơng mại dịch vụ gồm 12 nhóm ngành 155 phân ngành 1.1.3 Vai trò thị trờng dịch vụ phát triển sản xuất, nâng cao đời sống hội nhập kinh tÕ qc tÕ cđa ViƯt Nam Ngµy nỊn kinh tÕ më cưa vµ héi nhËp kinh tÕ qc tế, thị trờng dịch vụ có vai trò, vị trí quan trọng hệ thống loại thị trờng, đặc biệt nớc phát triển nh nớc ta Điều đợc thể hiện: Một là, thị trờng dịch vụ có vai trò quan trọng sản xuất, cầu nối sản xuất với tiêu dùng sản xuất với sản xuất tất khâu ngành kinh tế khác nhau, phục vụ ngày thuận tiện, hiệu nhu cầu sản xuất đời sống; góp phần thúc đẩy phân công lại lao động xà hội, giải phóng sức sản xuất, nâng cao suất lao động phân bổ nguồn lực Hai là, thị trờng dịch vụ có vai trò quan trọng phát triển kinh tế, nâng cao đời sống nhân dân thúc đẩy trình hội nhập kinh tế quốc tế đạt hiệu quả, góp phần gắn thị trờng nớc với thị trờng khu vực giới 1.2 Quan hệ hội nhập kinh tế quốc tế với phát triển thÞ trêng dÞch vơ ë ViƯt Nam Quan hƯ kinh tÕ qc tÕ víi thÞ trêng dÞch vơ cã mối quan hệ tác động biện chứng với nhau, hội nhập kinh tế quốc tế nhân tố quan trọng tác động thúc đẩy phát triển thÞ trêng dÞch vơ 1.2.1 Héi nhËp kinh tÕ qc tế tạo điều kiện cần thiết cho phát triển nhanh thị trờng dịch vụ, đặc biệt đô thị lớn, tỉnh, thành phố có cảng biển Việt Nam Mét lµ, héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ lµ điểm đột phá để khơi dậy phát triển thị trờng dịch vụ Việt Nam Hai là, hội nhập kinh tế quốc tế tạo điều kiện cần thiết để mở rộng thị trờng xuất nhập hàng hóa dịch vụ Ba là, hội nhập kinh tế quốc tế tạo điều kiện giảm chi phí, hạ giá thành, tăng chất lợng dịch vụ 1.2.2 Thị trờng dịch vụ có nhiều lợi phát triển tạo điều kiện mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại, thúc đẩy nhanh tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế Một là, thị trêng dÞch vơ bèc xÕp dì, lu kho b·i, vËn chuyển cảng biển có điểm đặc thù tạo lợi trình hội nhập kinh tế quốc tế: - Thị trờng dịch vụ cảng biển đợc đánh giá nh mắt xích vận tải phức hợp đặc biệt quan trọng hệ thống vận tải nói chung - Thị trờng dịch vụ cảng biển thị trờng dịch vụ lợi có địa phơng quốc gia ven biển - Kinh doanh khai thác cảng tàu biển mang tính quốc tế cao - Hoạt động dịch vụ thị trờng dịch vơ bèc xÕp dì, lu kho b·i, giao nhËn, vËn chuyển cảng biển mang tính đa dạng - Là thị trờng đáp ứng khả luân chuyển hàng hoá cao nhất, với giá thành hạ tính rủi ro thấp so với phơng thức dịch vụ vận tải khác Hai là, thị trờng dịch vụ thơng mại phát triển, tạo điều kiện thuận lợi thu hút nguồn vốn đầu t nớc mở rộng thị trờng khai thác lợi so sánh, gắn thị trờng nớc với thị trờng giới Dịch vụ thơng mại thông qua trình lu thông hàng hoá, thực chức tiếp tục trình sản xuất khâu lu thông Hoạt động đợc thể vận chuyển hàng hoá, tiếp nhận, bảo quản, phân loại hàng hoá Mặt khác, thông qua hoạt động trao đổi, mua bán hàng hoá nớc nh thực dịch vụ thơng mại gắn sản xuất với thị trờng, gắn thị trờng nớc với thị trờng giới, thực hiệu hội nhập kinh tế quốc tế Dịch vụ thơng mại tạo điều kiện quan trọng để thúc đẩy sản xuất hàng hoá phát triển Phân công lao động hợp tác quốc tế chuyên môn hóa sản xuất cho phép khai thác đợc lợi so sánh đất nớc đồng thời thu hút đợc nguồn vốn đầu t nớc Ba là, thị trờng du lịch phát triển góp phần tăng nguồn thu ngoại tệ, thu hút khách du lịch nớc, đa du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn Khác với thị trờng dịch vụ khác, thị trờng du lịch có đặc điểm nh: mang tính thời vụ cao, tính nhạy cảm cao đồng thời mang tính tổng hợp, tính đa thành phần mặt khác thể khả sẵn sàng thực chi phí khách du lịch thị trờng Từ để phát triển thị trờng du lịch cần phải có giải pháp phù hợp Thị trờng du lịch phát triển hoàn thiện trở thành ®iỊu kiƯn quan träng ®Ĩ thu hót du kh¸ch qc tế làm tăng nguồn thu ngoại tệ cho đất nớc Từ đó, thúc đẩy du lịch thực trở thành ngành kinh tế mũi nhọn 1.3 Kinh nghiệm phát triển thị trờng dịch vụ trình hội nhập cđa mét sè tØnh, thµnh biĨn vµ ngoµi nớc Qua khảo sát thị trờng dịch vụ sè tØnh, thµnh biĨn vµ ngoµi níc nh: Quảng Ninh, Đà Nẵng, thành phố Hồ Chí Minh Trung Quốc, Thái Lan, Singapore, tác giả rút kinh nghiệm vận dụng vào Hải Phòng: 1.3.1 Những kinh nghiệm tăng cung kích cầu dịch vụ thị trờng thành phố nớc trình hội nhập kinh tế quốc tế Phát triển thị trờng dịch vụ thành phố cảng biển cần quan tâm đến biện pháp để tăng cung kích cầu dịch vụ, đặc biệt khả cung ứng sản phẩm dịch vụ lợi 1.3.2 Nâng cao sức cạnh tranh sản phẩm dịch vụ thị trờng nớc Các doanh nghiệp dịch vụ cần nâng cao sức cạnh tranh sản phẩm dịch vụ, đặc biệt chất lợng giá dịch vụ theo tiêu chuẩn khu vực quốc tế 1.3.3 Thu hút vốn đầu t nguồn lực khác cho ngành dịch vụ, đặc biệt ngành dịch vụ lợi Tăng cờng thu hút nguồn vốn đầu t nớc vào ngành dịch vụ hoàn thiện hệ thống kết cấu hạ tầng dịch vụ theo phơng châm: vừa khai phá vừa xây dựng khai thác, tiến hành từ điểm tới diện, đa công việc xây dựng kết cấu hạ tầng trớc bớc Nhà nớc quyền địa phơng cần phát huy sức mạnh tổng hợp thành phần kinh tế tạo điều kiện cho doanh nghiệp t nhân phát triển kinh doanh dịch vụ Đồng thời tạo môi trờng hấp dẫn để thu hút đầu t nớc vào ngành dịch vụ lợi 1.3.4 Xây dựng quy hoạch lựa chọn ngành dịch vụ mũi nhọn khâu "đột phá" phát triển dịch vụ Lựa chọn, xây dựng quy hoạch ngành dịch vụ mũi nhọn khâu đột phá phát triển dịch vụ nhằm đáp ứng ngày cao nhu cầu dịch vụ nớc Chú trọng khai thác triệt để mạnh vị trí địa lý, hệ thống giao thông liên hoàn, lợi giáp biển để sức phát triển ngành dịch vụ có liên quan đến biển gắn kết phát triển thị trờng dịch vụ, đặc biệt dịch vụ cảng biển với dịch vụ thơng mại du lịch 1.3.5 Nâng cao lực tổ chức hiệu lực quản lý thị trờng dịch vụ Nhà nớc cần phải nâng cao lực tổ chức hiệu lực quản lý thị trờng dịch vụ, từ phát huy vai trò tích cực chế thị trờng việc phân bổ tài nguyên nguồn lực khác Chơng Thực trạng thị trờng dịch vụ thành phố hải phòng vấn đề đặt trình hội nhập kinh tế quốc tế 2.1 Những thuận lợi khó khăn ảnh hởng đến phát triển thị trờng dịch vụ Hải Phòng trình hội nhập kinh tế quốc tế 2.1.1 Thuận lợi Hải Phòng phát triển thị trờng dịch vụ Hải Phòng thành phố cảng biển, trung tâm kinh tế công nghiệp lớn đất nớc, có nhiều thuận lợi phát triển thị trờng dịch vụ đặc biệt thị trờng dịch vụ gắn với cảng biển, dịch vụ thơng mại du lịch Đó lợi vị trí địa lý Hải Phòng phát triển dịch vụ gắn với cảng biển, dịch vụ thơng mại Đây lợi hàng đầu Hải Phòng tạo khả phát triển hệ thống giao thông liên hoàn, đặc biệt giao thông vận tải biển Vì Hải Phòng có nhiều khả để trở thành địa phơng dẫn đầu nớc việc trao đổi hàng hóa, trao đổi dịch vụ, trở thành thị trờng dịch vụ sôi động, hấp dẫn Mặt khác Hải Phòng có lợi to lớn cảnh quan thiên nhiên thuận lợi cho phát triển dịch vụ du lịch, đặc biệt thắng cảnh bÃi biển Đồ Sơn, Cát Bà lợi Hải Phòng tài nguyên biển cho phát triển dịch vụ hậu cần nghề cá, đánh bắt chế biến hải sản 1 2.1.2 Những khó khăn ảnh hởng 1đến phát triển thị trờng dịch vụ Hải Phòng Bên cạnh thuận lợi, trình phát triển thị trờng dịch vụ, Hải Phòng gặp nhiều khó khăn to lớn Đó khó khăn bất lợi tự nhiên, chế sách cha đồng kịp thời, chất lợng nguồn nhân lực, khả thu hút nguồn lực đầu t, đặc biệt đầu t nớc 2.2 Thực trạng phát triển thị trờng dịch vụ Hải Phòng từ năm 1996 đến 2.2.1 Khái quát thành tựu chung phát triển thị trờng dịch vụ Hải Phòng từ năm 1996-2006 Thành tựu phát triển thị trờng dịch vụ Hải Phòng thời gian qua đà đạt đợc nội dung quan trọng, bớc đầu đáp ứng đợc yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế, đợc thể điểm sau: Một là, nhân tố chủ quan, Hải Phòng đà có chủ trơng, sách phát triển thị trờng dịch vụ thời kỳ 1996-2006 Hai là, kết cấu hạ tầng cho phát triển thị trờng dịch vụ Hải Phòng đợc đầu t trớc bớc Ba là, quản lí nhà nớc thị trờng dịch vụ Hải Phòng trình hội nhập kinh tế quốc tế đÃ, đợc nâng cao hiệu lực Bốn là, tăng dần quy mô tốc độ phát triển thị trờng dịch vụ Hải Phòng 2.2.2 Thực trạng phát triển thị trờng dịch vụ lợi gắn với cảng biển, dịch vụ thơng mại du lịch Hải Phòng trình héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ Thø nhÊt, thùc tr¹ng hoạt động thị trờng dịch vụ gắn với cảng biển Hải Phòng thời kỳ 1996 - 2006 đà đạt đợc thành tựu sau: Một là, chủ động tác động vào nguồn cung cách tăng quy mô, tốc độ tăng trởng hoạt động dịch vụ bốc xếp dỡ, giao nhận cảng biển Thể điểm sau: 1) Các doanh nghiệp dịch vụ cảng biển Hải Phòng đà quan tâm tới việc đổi phơng tiện, thiết bị, tăng suất lao động đảm bảo chất lợng dịch vụ để đáp ứng gia tăng cấu mặt hàng khối lợng hàng hoá xuất, nhập thông qua cảng Hệ thống kho, bÃi đợc nâng cấp, cải tạo Điều đà góp phần làm tăng lực hoạt động dịch vụ phục vụ đội tàu nớc đến với cảng Hải Phòng Các dịch vụ cảng biển đà tạo điều kiện thuận lợi bạn hàng đợc chủ động chọn cầu tàu, đội bốc xếp dỡ, phơng tiện nâng chuyển kho bÃi chứa hàng, chí thuê kho bÃi theo phơng thức trọn gói 2) Tiếp tục phát huy Hải Phòng cảng biển đà có thơng hiệu lâu năm đà tạo đợc ấn tợng cho nhiều khách hàng nớc Hai là, phát triển hệ thống cảng địa bàn Hải Phòng sở vật chất kỹ thuật phục vụ hoạt động dịch vụ cảng biển, qua kích thích thị trờng gắn với cảng biển phát triển Khối lợng hàng hoá thông qua cụm cảng địa bàn Hải Phòng năm 2005 15,27 triệu tấn, riêng cảng Hải Phòng 10.512.000 Năm 2006 đạt 11,15 triệu tấn, hµng xuÊt lµ 2.825.000 tÊn, hµng nhËp lµ 5.199.000 tÊn, hàng nội địa 3.127.000 Ba là, hoạt động dịch vụ vận tải biển Hải Phòng có bớc phát triển khá, đà làm cho thị trờng dịch vụ gắn với cảng biển tăng nhanh thời kỳ 1996 - 2006 1 Trong thời kỳ này, dịch vụ vận tải2phát triển nhanh chóng, sôi động với nhiều loại hình vận tải phơng tiện vận tải mới, đại đáp ứng ngày tốt nhu cầu dịch vụ thị trờng nớc Bốn là, tăng cờng nguồn nhân lực ngành dịch vụ cảng biển Hải Phòng Thứ hai, thực trạng phát triển thị trờng dịch vụ thơng mại Hải Phòng trình hội nhập kinh tế quốc tế, thời kỳ 1996 2006 Để khơi dậy phát triển thị trờng dịch vụ thơng mại, thành phố cảng Hải Phòng đà áp dụng nhiều giải pháp tác động vào nguồn cung kích thích nguồn cầu, nhờ mà khoảng 10 năm 1996-2006 đà đạt đợc thành tựu mặt sau: Một là, tăng đầu t xây dựng sở vật chất nhờ mà tăng nguồn cung Hai là, tăng xuất toàn diện kể quy mô tốc độ để tăng cung dịch vụ thơng mại qua cảng Ba là, hệ thống doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế tham gia sản xuất hàng hoá, đồng thời kích thích số doanh nghiệp đầu t vào ngành dịch vụ thơng mại, từ mà phát triển thị trờng thơng mại gắn với cảng biển Bốn là, tăng hoạt động xúc tiến thơng mại thúc đẩy thị trờng dịch vụ thơng mại phát triển Thứ ba, thực trạng phát triển thị trờng du lịch Hải Phòng, thời kỳ 1996 - 2006 Các hoạt động du lịch thành phố đà nhanh chóng thích ứng với chế thị trờng, thể mặt sau: - Cầu du lịch thị trờng du lịch Hải Phòng tăng lên qua năm suốt thời kỳ 1996 - 2006 Một là, khách du lịch quốc tế đến Hải Phòng thời kỳ đổi tăng lên đáng kể Năm 2006, khách quốc tế đến Hải Phòng 11.593.608 lợt, tăng 8,52% so với năm 2005 Hai là, thị trờng khách du lịch nội địa Hải Phòng tăng lên năm: Cùng với phát triĨn vỊ kinh tÕ - x· héi cđa ®Êt níc Thành phố, thu nhập dân c nớc tăng lên, nhu cầu du lịch nội địa ngời dân tăng lên hàng năm: năm 1996 442.554 lợt khách; năm 1997 545.166 lợt; năm 1998 587.400 lợt Năm 2003 đơn vị lu trú đà phục vụ đợc 1.262.337 lợt khách du lịch nớc, năm 2004 1.357.144 lợt, năm 2005 1.816.616 lợt Năm 2006 khách du lịch nội địa đến Hải Phòng đạt 2.335.057lợt - Cung ứng sản phẩm du lịch thị trờng du lịch Hải Phòng tăng: Một là, phơng tiện làm dịch vụ vận chuyển khách du lịch đợc đầu t đổi Hai là, dịch vụ du lịch lữ hành đợc đầu t khai thác Ba là, dịch vụ du lịch lu trú đợc trọng đầu t nâng cao chất lợng Bốn là, đổi công tác tổ chức quản lý thị trờng du lịch Hải Phòng Năm là, đa dạng hoá chủ thể tham gia thị trờng du lịch địa bàn Thành phố Thứ t, ngành dịch vụ gắn với cảng biển, thơng mại du lịch Hải Phòng bớc đầu thích ứng trớc yêu cầu héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ Héi nhËp kinh tÕ quốc tế đà tạo hội kinh doanh mở rộng thị trờng cho sản phẩm hàng hoá dịch vụ Hải Phòng Trong trình tác động đó, ngành dịch vụ gắn với cảng biển, dịch vụ thơng mại du lịch Hải Phòng bớc đổi để đáp ứng 2.3 Hạn chế vấn đề đặt phát triển thị trờng dịch vụ Hải Phòng, đặc biệt thị trờng dịch vụ gắn với cảng biển, dịch vụ thơng mại du lịch trớc yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế 2.3.1 Hạn chế nguyên nhân phát triển thị trờng dịch vụ Hải Phòng Những hạn chế phát triển thị trờng dịch vụ Hải Phòng Thứ nhất, quy mô, tốc độ phát triển 3của thị trờng dịch vụ cha tơng xứng với tiềm năng, lợi Thành phố Thứ hai, cớc phí dịch vụ cảng biển Hải Phòng cao Thứ ba, nhiều hạn chế khai thác dịch vụ du lịch Thứ t, thị trờng dịch vụ thơng mại Thành phố nhiều điểm hạn chế Thứ năm, giai đoạn 1996-2006 nhiều hạn chế thể chế quản lý nhà nớc kinh tế Thành phố nói chung thị trờng dịch vụ nói riêng Những nguyên nhân chủ yếu hạn chế ổn định phát triển thị trờng dịch vụ Hải Phòng thời gian qua Bên cạnh thành tựu, thị trờng dịch vụ Hải Phòng tồn nhiều hạn chế nguyên nhân khách quan chủ quan, đặc biệt nguyên nhân chủ quan Một là, nhận thức cán nhân dân vị trí, vai trò thị trờng dịch vụ thấp, cha sâu sắc Hai là, công tác khảo sát, quy hoạch chiến lợc phát triển dịch vụ yếu Ba là, đầu t sở vật chất - kỹ thuật cho ngành dịch vụ thấp, cha tạo đột phá cho số ngành trọng điểm nh dịch vụ gắn với cảng biển, dịch vụ thơng mại du lịch Bốn là, chất lợng lao động ngành dịch vụ cha đáp ứng tốt yêu cầu nhiệm vụ thời kỳ hội nhập 2.3.2 Những vấn đề đặt cần giải để phát triển thị trờng dịch vụ lợi Hải Phòng thời gian tới Thực trạng thị trờng dịch vơ nªu trªn, cho thÊy tríc xu híng héi nhËp kinh tế quốc tế ngày tăng, Hải Phòng phải đối mặt với nhiều vấn đề phát triển thị trờng dịch vụ, đặc biệt thị trờng sản phẩm dịch vụ lợi gắn với cảng biển, dịch vụ thơng mại du lịch: Một là, môi trờng pháp lý cho thị trờng dịch vụ hoạt động ổn định, bền vững Hai là, kết cấu hạ tầng kỹ thuật phục vụ cho thị trờng dịch vụ lợi Ba là, chủ thể kinh tế tham gia hoạt động thị trờng dịch vụ Bốn là, đội ngũ lao động ngành dịch vụ đáp ứng yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế Năm là, quản lý nhà nớc thị trờng dịch vụ Hải Phòng Sáu là, xây dựng quy hoạch phát triển ngành dịch vụ Hải Phòng, đặc biệt ngành dịch vụ lợi Bảy là, thu hút vốn đầu t nâng cao sức cạnh tranh sản phẩm dịch vụ lợi trình hội nhập kinh tế quốc tế Tám là, xây dựng chiến lợc thị trờng cho sản phẩm dịch vụ lợi Chơng Phơng hớng giải pháp chủ yếu phát triển thị trờng dịch vụ Hải Phòng trình Hội nhập kinh tế quốc tế 3.1 Những dự báo phơng hớng phát triển thị trờng dịch vụ thành phố Hải Phòng đến 2010 tầm nhìn 2020 3.1.1 Dự báo tác động bối cảnh nớc quốc tế đến triển vọng phát triển thị trờng dịch vụ Hải Phòng Tác giả luận án ®a mét sè dù b¸o t¸c ®éng cđa bèi cảnh khu vực giới; định hớng phát triển kinh tế xà hội nớc vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc, tác động định hớng kinh tế xà hội thành phố Hải Phòng đến phát triển thị trờng dịch vụ thành phố Hải Phòng thời gian tới 3.1.2 Mục tiêu phát triển thị trờng dịch vụ Hải Phòng - Mục tiêu đến năm 2020 Phát triển mạnh mẽ thị trờng dịch vụ4 để tăng cung - cầu dịch vụ thị trờng nớc Nâng cao chất lợng loại hình dịch vụ, đặc biệt dịch vụ gắn với cảng biển, thơng mại du lịch, cách thúc đẩy phát triển thị trờng dịch vụ ổn định bền vững địa bàn thành phố Các mục tiêu chủ yếu gồm: + Khắc phục tình trạng tự phát, quy mô nhỏ bé thị trờng dịch vụ thành phố cảng biển có nhiều lợi so sánh, để phát triển tốt hơn, hiệu hơn, khẳng định đợc vai trò vị trÝ nỊn kinh tÕ thµnh vµ vïng kinh tế trọng điểm phía Bắc + Cần thực tốt biện pháp kinh tế nh marketing để tăng thị phần thị trờng thành phố nớc, đồng thời đủ lực thâm nhập, chiếm lĩnh thị trờng dịch vụ giới + Đẩy mạnh xuất dịch vụ, nâng tỉ trọng xuất dịch vụ tổng kim ngạch xuất nhập thành phố, tạo điều kiện thị trờng dịch vụ thúc đẩy thị trờng khác phát triển cách có tổ chức đồng thống + Tốc độ tăng trởng GDP Thành phố đạt trung bình 13,7% vào năm 2020 Trong tỷ trọng GDP nhóm ngành dịch vụ tổng GDP Thành phố chiếm 60% + Tăng thị phần sản phẩm dịch vụ mạnh Hải Phòng thị trờng khu vực giới, trở thành đầu mối dịch vụ quốc tế quan trọng vào năm sau năm 2020 - Mục tiêu cụ thể phát triển thị trờng dịch vụ Hải Phòng đến năm 2010, tầm nhìn 2020: Tốc độ tăng trởng GDP thành phố đạt trung bình 12,8%/năm giai đoạn 2006 - 2010 Điều đó, cho phép Hải Phòng có khả phát triển dịch vụ với tốc độ nhanh có chất lợng hẳn thời kỳ trớc Tốc độ tăng bình quân GDP dịch vụ thời kỳ 2006 - 2010 đạt 14%/năm, thời kỳ 2011- 2020 khoảng 14,5% đến 15,5% Tỷ trọng GDP dịch vụ tổng GDP thành phố vào năm 2010 52 - 53%, đồng thời thu hút 44% lao động xà hội vào năm 2010 Từ tăng nhanh vị dịch vụ Hải Phòng dịch vụ nớc vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc Đồng thời phát triển thị trờng dịch vụ Hải Phòng sớm trở thành trung tâm dịch vụ lớn vùng duyên hải Bắc Bộ Phát triển ngành dịch vụ phục vụ kinh tế biển, du lịch, thơng mại - ngành chủ lực phát triển với tốc độ cao Về dịch vụ cảng biển, tổng sản lợng hàng hoá thông qua cảng đạt từ 25 triệu đến 30 triệu vào năm 2010 Về xuất hàng hoá, dịch vụ đạt 1,8 tỷ USD đến tỷ USD năm 2010, xuất dịch vụ chiếm khoảng - 10% tổng giá trị xuất Về du lịch vào 2010 đón khoảng 3.700 nghìn lợt khách; khách quốc tế 1.200.000 lợt 3.1.3 Những phơng hớng để phát triển thị trờng dịch vụ gắn với cảng biển, thơng mại du lịch Hải Phòng đến năm 2010 tầm nhìn đến năm 2020 Trên sở thành tựu phát triển thị trờng dịch vụ Hải Phòng thời gian qua, phân tích tác động bối cảnh nớc quốc tế, định hớng phát triển vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc, năm tới thị trờng dịch vụ Hải Phòng cần đợc phát triển theo phơng hớng sau: Phát triển mạnh thị trờng dịch vụ kể thị trờng dịch vụ tài ngân hàng, dịch vụ bu viễn thông, dịch vụ t vấn, dịch vụ khoa hoc công nghệ Do đặc điểm điều kiện tự nhiên lợi kinh tế- xà hội, thành phố Hải Phòng u tiên phát triển mạnh thị trờng dịch vụ gắn với cảng biển, dịch vụ thơng mại du lịch Gắn phát5 triển thị trờng dịch vụ với phát triển đồng loại thị trờng, tạo hỗ trợ lẫn nhằm đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá địa bµn vµ tham gia tÝch cùc héi nhËp kinh tế quốc tế Dới phơng hớng phát triển số thị trờng dịch vụ lợi Hải Phòng: - Tăng cờng phát triển dịch vụ gắn với cảng biển, khai thác lợi Hải phòng ®iỊu kiƯn ViƯt Nam gia nhËp WTO - X©y dùng Hải Phòng thành trung tâm thơng mại vùng Bắc Bộ nớc - Tăng cờng phát triển thị trờng du lịch để đến năm 2020 Hải Phòng trở thành trung tâm du lịch biển, du lịch sinh thái, du lịch văn hoá tỉnh phía Bắc 3.2 Các giải pháp chủ yếu nhằm thúc đẩy phát triển thị trờng dịch vụ thành phố Hải Phòng gắn với hội nhập kinh tế quốc tế thời gian tới Để thực hóa phơng hớng mục tiêu phát triển thị trờng dịch vụ Hải Phòng cần thực đồng giải pháp chủ yếu sau: 3.2.1 Hoàn thiện công tác quy hoạch phát triển thị trờng dịch vụ cho phù hợp với yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế đất nớc Trong thời gian tới, sở quy hoạch chung nớc quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xà hội thành phố Hải Phòng đến năm 2020, cần rà soát, điều chỉnh, bổ sung để hoàn thiện công tác quy hoạch phát triển thị trờng dịch vụ đến năm 2010 quy hoạch dài hạn đến năm 2020 Quy hoạch tổng thể phát triển ngành dịch vụ Hải Phòng theo hớng trọng phát triển ngành, lĩnh vực dịch vụ trọng yếu nhiều lợi nh: Dịch vụ cảng biển, thơng mại, du lịch, bu - viễn thông, tài chính, ngân hàng, dịch vụ khoa học công nghệ, dịch vụ giáo dục đào tạo Trên sở đó, hình thành phân ngành, sản phẩm dịch vụ có giá trị gia tăng cao, dịch vụ phục vụ cho xuất chỗ, phù hợp với lợi Thành phố yêu cầu phát triển vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc Quy hoạch chi tiết để phát triển thị trờng dịch vụ trọng điểm có tính chất đột phá nh: Thị trờng dịch vụ gắn với cảng biển, dịch vụ thơng mại du lịch 3.2.2 Tăng cờng thu hút nâng cao hiệu nguồn vốn đầu t vào ngành dịch vụ Để tăng cờng nguồn vốn đầu t phát triển ngành dịch vụ cần có giải pháp huy động nguồn vốn nớc thu hút nguồn vốn đầu t nớc - Huy ®éng nguån vèn níc: Huy ®éng nguån vèn nớc đợc thực thông qua việc khai thác nguồn vốn từ thành phần kinh tế, từ doanh nghiệp địa bàn thành phố; từ nguồn ngân sách nhà nớc, ngân sách địa phơng khoản tiền tiÕt kiƯm cđa nh©n d©n ViƯc thu hót ngn vèn nớc phải dựa sở tạo môi trờng hấp dẫn doanh nghiệp không Hải Phòng mà địa phơng khác nớc Tích cực thực cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nớc, thu hút vốn cổ phần cổ đông nớc Hệ thống ngân hàng địa bàn thành phố với quan hệ liên ngân hàng nớc, cần có sách cho vay với lÃi suất hợp lý, vừa dựa giá trị đồng tiền, vừa thực sách khuyến khích phát triển ngành có tính chất đột phá tạo động lực lôi ngành khác phát triển - Thu hút vốn đầu t nớc ngoài: Tăng cờng xây dựng chế sách u đÃi cải cách thủ tục hành để thu hút mạnh dòng vốn đầu t nớc 1 vào thành phố Hải Phòng, cần Để tăng tính hấp dẫn nhà đầu t nớc cải thiện môi trờng tiếp nhận đầu t nớc tốt Thành phố nên tiếp tục kiến nghị với nhà nớc việc đồng hoá hệ thống phân phối, tạo môi trờng pháp lý thuận lợi cải cách thủ tục hành để phục vụ cho việc thu hút vốn FDI Bên cạnh đó, cần thu hút nguồn vốn ODA, để xây dựng hệ thống giao thông, thông tin liên lạc, điện, nớc, đặc biệt nguồn vốn ODA Nhật Bản đầu t xây dựng cảng biển đờng cao tốc Hà Nội - Hải Phòng 3.2.3 Tăng cờng phát triển kết cấu hạ tầng dịch vụ thích ứng với thị trờng tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế Xây dựng đờng cao tốc từ Hà Nội đến Hải Phòng; từ đó, tiếp tục nâng cấp trục đờng nối từ tuyến cao tốc đến thành phố, thị xà đờng vào cảng, cửa biên giới Xây dựng đờng giao thông ven biển từ Thanh Hoá đến Hải Phòng Quảng Ninh Cải tạo nâng cấp, hình thành hệ thống đờng sắt đại, xây dựng đoạn đờng sắt Phả Lại - Hạ Long - Cái Lân, đờng sắt cảng Đình Vũ (Hải Phòng) Nâng cấp sân bay Cát Bi trở thành sân bay đạt tiêu chuẩn quốc tế Cải tạo luồng vào cảng Hải Phòng Tiếp tục đầu t đại hoá cảng Hải Phòng, cảng Đình Vũ (giai đoạn II), đồng thời nghiên cứu đủ điều kiện kỹ thuật, xây dựng cảng nớc sâu Lạch Huyện - Cát Hải mở rộng, nâng cấp cảng Cái Lân cảng chuyên dùng Quảng Ninh, hình thành cụm thơng cảng sầm uất đáp ứng yêu cầu vùng tam giác kinh tế động lực phía Bắc quan hệ ASEAN - TQ Để góp phần thúc đẩy phát triển thị trờng dịch vụ trình hội nhập kinh tế quốc tế, cần xây dựng hệ thống ngân hàng hoạt động đa hiệu quả, đồng thời đủ lực cạnh tranh với hệ thống ngân hàng giới Xây dựng phát triển thị trờng chứng khoán địa bàn Thành phố Đối với phát triển thị trờng dịch vụ hệ thống thông tin thị trờng cần phải đợc tăng cờng, đáp ứng cung cấp thông tin xác, nhanh, kịp thời 3.2.4 Nâng cao sức cạnh tranh doanh nghiệp dịch vụ Hải Phòng tạo động lực phát triển ngành dịch vụ lợi Để tạo môi trờng kinh doanh tự chủ, bình đẳng doanh nghiệp, doanh nghiệp nhà nớc cần tiếp tục đợc tổ chức xếp lại theo hớng cổ phần hoá mô hình công ty mẹ, công ty Trên thực tế số doanh nghiệp nhà nớc kinh doanh dịch vụ đà giảm khoảng 4%/năm, cần tiếp tục nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh doanh nghiệp sau cổ phần hoá Cần xây dựng chế khuyến khích doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế tích cực tham gia thị trờng dịch vụ Đồng thời, nâng cao nhận thức vai trò, vị trí dịch vụ sản xuất đời sống doanh nghiệp nhân dân Thực nhiều biện pháp kích thích cầu dịch vụ ®Ĩ tËn dơng triƯt ®Ĩ c¬ së vËt chÊt - kỹ thuật, khai thác lợi so sánh cách tối u Xây dựng chế, sách u ®·i cđa Thµnh nh»m thu hót vµ khun khÝch tham gia hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp lĩnh vực dịch vụ gắn với cảng biển, dịch vụ thơng mại du lịch 3.2.5 Nâng cao chất lợng tạo cân đối phát triển nguồn nhân lực cho ngành dịch vụ Hải Phòng trình hội nhập kinh tế quốc tế Phát triển nguồn nhân lực cho ngành dịch vụ phải hớng tới phù hợp với yêu cầu thực tiễn sản xuất vật chất quy mô, chất lợng cấu đào tạo Trên thực tế trình độ lao động ngành dịch vụ Hải Phòng phần lớn lao động giản đơn Các nhà quản lý kinh tế dịch vụ, nhà doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ thích ứng yêu cầu ít; nhân viên dịch vụ ngành khác nhau, nhà7 t vấn, thiết kế xây dựng lực trình độ hạn chế Chính việc đào tạo đào tạo lại để phát triển chất lợng nguồn nhân lực ngành dịch vụ Hải Phòng cã ý nghÜa v« cïng quan träng, mang tÝnh cÊp bách lâu dài Vì để đáp ứng nhu cầu phát triển thị trờng dịch vụ Hải Phòng theo hớng đại, đủ khả hội nhập kinh tế quốc tế, thành phố Hải Phòng cần phải với nớc khắc phục tình trạng tỷ lệ lao động qua đào tạo chuyên môn, đặc biệt trình độ lành nghề, trình độ cao thấp; đồng thời kỹ thuật thực hành hạn chế Hải Phòng cần mở rộng quy mô đào tạo, nâng tỷ lệ lao động đà qua đào tạo ngành kinh tế có dịch vụ Thực đợc yêu cầu phải đa dạng hoá, xà hội hoá nguồn đào tạo nhân lực; tăng nguồn vốn đầu t cho giáo dục đào tạo thông qua nguồn vốn từ ngân sách nhà nớc, nguồn vốn thành phần kinh tế, đồng thời tranh thủ thu hút nguồn vốn tổ chức hợp tác quốc tế giáo dục đào tạo Từ tăng thêm nguồn lực đầu t phát triển nguồn nhân lực cho kinh tế dịch vụ thành phố Với tác động khách quan chế thị trờng đào tạo nguồn nhân lực phải gắn với yêu cầu sản xuất thị trờng lao động Vì ngày đào tạo nguồn nhân lực phải theo định hớng cầu lao động thị trờng Đào tạo nguồn nhân lực theo định hớng cầu nhằm đáp ứng số lợng, chất lợng kiến thức kỹ nghề nghiệp cấu lao động, để ngời lao động có nhiều hội tìm việc làm thị trờng sau đợc đào tạo Đào tạo ai, đào tạo nghề trình độ ý muốn chủ quan sở đào tạo hay nhu cầu ngời học mà phải đợc xây dựng kế hoạch đào tạo thực tế lao động kinh tế giai đoạn, thời kỳ Đào tạo nguồn nhân lực trình lâu dài phải có kế hoạch hợp lý dựa sở thông tin thị trờng lao động Đây hệ thống thống nhất, kết hợp chặt chẽ đào tạo giải việc làm cho ngời lao động Điều tạo động lực khuyến khích ngời lao động học tập không ngừng, học tập suốt đời nâng cao trình độ mặt Đó đổi hệ thống đào tạo nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu phát triển KT - XH giai đoạn Chuyển đổi đào tạo từ theo nhu cầu ngời học sang đào tạo theo cầu kinh tế thành phố thời kỳ cụ thể Phải có kế hoạch đào tạo đào tạo lại nguồn nhân lực cho thị trờng dịch vụ đáp ứng yêu cầu phát triển KT - XH thành phố; góp phần đa Hải Phòng trở thành thành phố công nghiệp đại, trung tâm thơng mại, du lịch, dịch vụ vùng Đồng Bắc Bộ trớc nớc vào năm 2020 từ đến năm Căn vào nhu cầu loại lao động ngành dịch vụ thành phố Hải Phòng, đặc biệt ngành dịch vụ gắn với cảng biển, dịch vụ thơng mại, dịch vụ du lịch, từ thực trình đào tạo đào tạo lại, nhằm cung cấp nguồn lao động thích ứng với nhu cầu tuyển dụng doanh nghiệp dịch vụ Hải Phòng trình hội nhập KTQT Đó ngời lao động có sức khoẻ, có trình độ chuyên môn cao, có khả ứng dụng tin học công việc, kỹ ứng xử giao tiếp văn hoá, thông thạo ngoại ngữ, hiểu biết pháp luật nớc quốc tế Tập trung đầu t sở đào tạo nghề có nh: Đại học Hải Phòng, đại học Dân lập Hải Phòng, đại học Hàng Hải, đại học Ngoại thơng (đào tạo liên kết), cao đẳng Cộng đồng, Cao đẳng Viettronic, Trờng trung cấp nghiệp vụ du lịch Hiện đại hoá sở vật chất, phơng tiện dạy học, thực hành Đổi nội dung, chơng trình, phơng pháp để nâng cao chất lợng đào tạo, gắn giáo dục đào tạo với thực tiễn hoạt động kinh tế doanh nghiệp dịch vụ địa bàn thành phố Cần xây dựng mối quan hệ mật thiết doanh nghiệp tạo cách cụ thể, mục đích, sở đào tạo để đáp ứng nhu cầu đào yêu cầu; ngời đợc đào tạo có kiến thức, kỹ kinh nghiệm tốt để thực hành nghề đà học, tránh bất hợp lý đào tạo tuyển dụng làm lÃng phí nguồn lực đầu t 3.2.6 Xây dựng lộ trình giải pháp cụ thể phát triển thị trờng dịch vụ trọng điểm có lợi Thành phố Trong lộ trình Hải Phòng nớc hội nhập kinh tế quốc tế, ngành dịch vụ đợc coi mạnh, động lực thúc đẩy kinh tế thành phố phát triển là: dịch vụ cảng biển, dịch vụ thơng mại, dịch vụ du lịch - Giải pháp phát triển thị trờng dịch vụ cảng biển Để đáp ứng nhu cầu hàng hoá xuất nhập thông qua cảng Hải Phòng ngày tăng nhanh trình hội nhập kinh tế quốc tế, dự báo đạt từ 2530 triệu vào năm 2010 80-100 triệu vào năm 2020 Vì vậy, cần đầu t nâng cấp cải tạo phát triển cảng địa bàn Hải Phòng theo hớng đại Một biện pháp quan trọng để tiếp tục khai thác luồng lạch có đồng thời khắc phục bồi lấp phù sa làm nông luồng lạch dẫn tàu vào cảng cần thờng xuyên chỉnh trị nạo vét luồng Bên cạnh cần mạnh dạn đầu t khai thông luồng tàu đáp ứng đợc nhu cầu vào cảng tàu có trọng tải lớn, giảm chi phí, hạ giá thành dịch vụ; đầu t ph¬ng tiƯn bèc xÕp dì, më réng diƯn tÝch kho bÃi Xây dựng thêm cầu tàu số 2, số khu vực cảng Đình Vũ cho phép tiếp nhận tàu vạn Sớm nghiên cứu hoàn thiện mặt kinh tế kỹ thuật cảng cửa ngõ Lạch Huyện - Cát Hải thu hút vốn đầu t để thực xây dựng trớc năm 2020 Nâng cao lực cạnh tranh hoạt động dịch vụ cảng biển Hải Phòng trình hội nhập kinh tế quốc tế Qua đó, giảm đợc mức cớc phí dịch vụ cảng biển ngang với nớc khu vực Để giảm cớc phí dịch vụ cảng biển đến mức đủ khả cạnh tranh, làm để giải tốt nguyên nhân làm gia tăng phí cảng biển, góp phần thúc đẩy hoạt động dịch vụ cảng biển ngày đạt hiệu kinh tế cao hơn: thu đủ vợt so với chi phí dịch vụ bỏ ra, không ngừng nâng cao chất lợng dịch vụ Để đáp ứng nhu cầu chi phí giá khu vực hoạt động dịch vụ cảng biển theo lộ trình hội nhập kinh tế quốc tế, mặt phải giảm giá cớc dịch vụ cảng, mặt phải thống biểu giá cớc cảng biển chung nớc Xây dựng kế hoạch đào tạo đảm bảo tiêu chuẩn trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ, công nhân viên lao động doanh nghiệp cảng Hải Phòng đáp ứng yêu cầu hội nhập KTQT Phát triển đội tàu vận tải biển theo hớng đáp ứng khối lợng hàng hoá vận tải biển có xu hớng tăng 20 triệu vào năm 2010 khoảng 55 triệu vào năm 2020 Tăng cờng quản lý nhà nớc cải cách hành hoạt động dịch vụ cảng biển thông qua cải tiến quy trình quản lý cảng, áp dụng công nghệ thông tin điều hành, thủ tục hành - Giải pháp phát triển thị trờng dịch vụ thơng mại Cần đẩy mạnh công tác tuyên truyền phát triển thị trờng dịch vụ thơng mại nhiều hình thức phù hợp nhằm tạo chuyển biến sâu sắc nhận thức cấp, ngành, nhân dân vai trò quan trọng tiềm lợi hoạt động dịch vụ thơng mại thành phố trình hội nhËp kinh tÕ qc tÕ Trong tỉ chøc thùc hiƯn, cần tăng cờng lÃnh đạo, đạo việc xây dựng Hải Phòng trở thành trung tâm thơng mại lớn nớc Để tạo môi trờng thuận lợi cho hoạt động dịch vụ thơng mại, thành phố cần đẩy mạnh thực cải cách hành theo hớng "một cửa" đại nhằm thu hút đầu t tạo điều kiện thuận lợi cho sản xuất kinh doanh Đẩy mạnh công tác xúc tiến thơng mại, phát triển sản phẩm chủ lực hớng xuất Chuẩn bị điều kiện để tích cực chủ động thực tiến9trình hội nhập vào kinh tế khu vực giới Bên cạnh cần tăng cờng công tác quảng bá, tham gia, tổ chức hội chợ thơng mại nớc Về kết cấu hạ tầng thơng mại, mặt khai thác tối ®a c¬ së vËt chÊt hiƯn cã, ®ång thêi tËp trung đầu t theo hớng đại hoá, thông qua huy động nguồn lực đầu t thành phần kinh tế nớc Tăng cờng nâng cao hiệu công tác quản lý nhà nớc hoạt động thơng mại địa bàn thành phố, tăng cờng biện pháp kiểm tra, kiểm soát thị trờng, thực thi quyền sở hữu trí tuệ, đăng ký thơng hiệu doanh nghiệp thơng hiệu sản phẩm Đây vấn đề doanh nghiệp Việt Nam nói chung Hải Phòng nói riêng Điều đòi hỏi doanh nghiệp dịch vụ Hải Phòng phải nâng cao lực sản xuất kinh doanh, huy động sức mạnh vốn khả ứng dụng thành tựu khoa học công nghệ tiên tiến để xây dựng đợc thơng hiệu uy tín thị trờng quốc tế, đặc biệt sản phẩm dịch vụ gắn với cảng biển, thơng mại du lịch - Giải pháp phát triển thị trờng du lịch Để thực mục tiêu phát triển ngành du lịch Thành phố đến năm 2020 đón triệu lợt khách du lịch thị trờng du lịch Hải Phòng cung cấp đa dạng hoá sản phẩm du lịch, đặc biệt sản phẩm đặc sắc vùng biển, đảo phát huy lợi so sánh Thành phố, cần mở rộng quy mô hoạt động doanh nghiệp dịch vụ du lịch Hải Phòng Hầu hết doanh nghiệp kinh doanh du lịch địa bàn Hải Phòng có quy mô vừa nhỏ Để đảm bảo cho hoạt động doanh nghiệp địa bàn Hải Phòng tham gia hoạt động du lịch giới trở thành thị trờng nhận khách trực tiếp, cần có củng cố phát triển doanh nghiệp kinh doanh du lịch, hình thành chủ thể cung ứng du lịch có sức cạnh tranh cao, có thơng hiệu mạnh Đổi xếp lại doanh nghiệp du lịch địa bàn thành phố theo loại hình quy mô phù hợp cần thiết Bên cạnh đó, thúc đẩy doanh nghiệp du lịch liên kết, hợp tác, hình thành doanh nghiệp quy mô lớn, trở thành tổ chức hiệp hội có kết phối hợp loại hình du lịch theo tour định Điều cho phép khắc phục đợc hạn chế quy mô, hoạt động phân tán, tự phát doanh nghiệp du lịch địa bàn thành phố, đáp ứng tốt nhu cầu ngày tăng khách du lịch nớc, trình phát triển hội nhập kinh tế Thành phố Đối với doanh nghiệp nhà nớc, cần đẩy mạnh việc chuyển đổi sang hình thức công ty cổ phần, xà hội hoá quan hệ sở hữu vốn cổ đông; đồng thời nâng cao lực tổ chức quản lý thị trờng du lịch cách chặt chẽ Hình thành t kinh tế hoạt động kinh doanh dịch vụ du lịch: chủ động tìm nguồn khách, khắc phục cách làm du lịch thụ động, thông qua biện pháp thu hút, kích cầu du lịch Quan tâm khai thác nguồn thu ngoại tệ (xuất chỗ) Phát triển sản phẩm dịch vụ du lịch vui chơi, giải trí cao cấp tạo hấp dẫn du khách Thu hút nguồn lực đầu t xây dựng hai khu trọng điểm du lịch biển, du lịch sinh thái, du lịch nghỉ dỡng cao cấp Cát Bà Đồ Sơn Đồng thời mở rộng loại hình dịch vụ nhân văn: Lễ hội đền Trạng Trình, Hội đua thuyền Cát Bà, Hội chọi trâu Đồ Sơn Đầu t mới, quy mô đại khu trung tâm Thành phố, hình thành tuyến phố bộ, khu chợ đêm Tam Bạc, đáp ứng nhu cầu mua sắm hàng lu niệm mang đặc trng Hải Phòng cho khách du lịch nớc Phát huy tiềm du lịch mạo hiểm - thị trờng bỏ ngỏ, tăng hấp dẫn du khách nớc Đó loại hình lặn biển, chèo thuyền kayak vịnh Lan Hạ, xuyên rừng Quốc gia, leo núi Tăng cờng hợp tác du lịch với địa phơng nớc, với thủ đô Hà Nội Quảng Ninh nhằm khai thác tốt thị trờng khách quốc tế nh Trung Quốc, Nhật Bản, Nga, ASEAN, Mỹ xúc tiến thơng mại 3.2.7 Xây dựng chiến lợc thị trờng - Nghiên cứu xây dựng chiến lợc thị trờng Các doanh nghiệp, hiệp hội doanh nghiệp cần chủ động tích cực khâu nghiên cứu thị trờng để xây dựng thành công chiến lợc kinh doanh phù hợp với nhu cầu thị trờng - Đẩy mạnh hoạt động xúc tiến thơng mại Trong thời gian tới cần hình thành hệ thống xúc tiến thơng mại từ đến sở doanh nghiệp Khắc phục hạn chế trình độ đội ngũ lao động làm công tác xúc tiến thơng mại thiếu thốn sở vật chất - kỹ thuật Đẩy mạnh hoạt động quảng bá xây dựng thơng hiệu doanh nghiệp dịch vụ Hải Phòng Quảng cáo xây dựng thơng hiệu yêu cầu cần thiết doanh nghiệp hoạt động thâm nhập mở rộng thị trờng Đồng thời, đa vào áp dụng phơng thức giao dịch dịch vụ thông qua thơng mại điện tử 3.2.8 Hoàn thiện môi trờng pháp lý, đẩy mạnh cải cách hành nâng cao lực quản lý nhà nớc cấp phát triển thị trờng dịch vụ - Xây dựng môi trờng pháp lý Nhà nớc phải tạo đợc môi trờng vừa khuyến khích, vừa bắt buộc giao dịch thị trờng công khai hoá thông qua quy định pháp lý nghiêm minh Từ đó, thúc đẩy cạnh tranh bình đẳng, lành mạnh theo nguyên tắc thị trờng Đồng thời nhà nớc cần có biện pháp hữu hiệu kiểm soát đợc độc quyền, xoá bỏ tình trạng bao cấp, đặc quyền, đặc lợi, độc quyền doanh nghiệp nhà nớc; hớng dẫn doanh nghiệp thực thi hiệu luật cạnh tranh, luật doanh nghiệp, luật đầu t, luật thơng mại, luật du lịch - Nâng cao hiệu lực hiệu quản lý nhà nớc, đẩy mạnh cải cách hành Nâng cao vai trò quan quản lý nhà nớc, thực cải cách hành theo hớng: quan nhà nớc hớng mạnh sở, giải quyết, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp; tạo lập môi trờng bình đẳng, thông thoáng cho hoạt động sản xuất, kinh doanh thành phần kinh tế Kết Luận Phát triển hoàn thiện, ổn định bền vững thị trờng dịch vụ nớc yêu cầu cấp bách trớc yêu cầu phát triển kinh tế thị trờng định hớng XHCN hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam Hải Phòng thành phố cảng biển có nhiều tiềm năng, lợi phát triển KT - XH thị trờng dịch vụ Việc đẩy nhanh phát triển hoàn thiện loại thị trờng tạo điều kiện quan trọng cho phát triển sản xuất, kinh doanh, thúc đẩy CNH, HĐH hoạt động kinh tế mở rộng nâng cao hiệu hội nhập kinh tế quốc tế Thành phố Bởi vậy, việc nghiên cứu lý luận đánh giá thực tiễn hoạt động thị trờng dịch vụ Hải Phòng để có phơng hớng giải pháp thúc đẩy phát triển cần thiết để đáp ứng yêu cầu Dựa sở lý luận kinh tế trị học Mác Lênin, quan điểm chủ trơng đổi Đảng Nhà nớc, tác giả luận án đà luận giải vấn đề lý luận thị trờng dịch vụ trình hội nhập kinh tế quốc tế Những nội dung đợc quan tâm hàng hóa dịch vụ điểm đặc thù nó; nhận diện thị trờng dịch vụ yếu tố cấu thành, đặc điểm thị trờng này; vai trò mối quan hệ hội nhập KTQT với phát triển thị trờng dịch vụ; cần thiết phải mở rộng hoàn thiện thị trờng dịch vụ gắn với hội nhập kinh tÕ qc tÕ cđa ViƯt Nam; kinh nghiƯm ph¸t triĨn thị trờng dịch vụ số tỉnh, thành phố nớc: Quảng Ninh, Đà Nẵng, thành phố Hồ Chí Minh nớc nh Trung Quốc, Singapore, Thái Lan mà Hải Phòng tham khảo vận