Nghiên cứu, hoàn thiện công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng giao thông tại địa bàn quận 2, quận 9, quận bình thạnh và quận thủ đức, thành phố hồ chí minh

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIAO THƠNG VẬN TẢI LƢU ĐỨC DŨNG NGHIÊN CỨU, HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƢỢNG CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG GIAO THÔNG TẠI ĐỊA BÀN QUẬN 2, QUẬN 9, QUẬN BÌNH THẠNH VÀ QUẬN THỦ ĐỨC, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SĨ KỸ THUẬT TP HỒ CHÍ MINH – 2019 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIAO THÔNG VẬN TẢI LƢU ĐỨC DŨNG NGHIÊN CỨU, HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƢỢNG CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG GIAO THƠNG TẠI ĐỊA BÀN QUẬN 2, QUẬN 9, QUẬN BÌNH THẠNH VÀ QUẬN THỦ ĐỨC, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH CHUYÊN NGÀNH: KỸ THUẬT XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH GIAO THƠNG MÃ SỐ: 60.58.02.05 CHUN SÂU: KỸ THUẬT XÂY DỰNG ĐƢỜNG ÔTÔ VÀ ĐƢỜNG THÀNH PHỐ LUẬN VĂN THẠC SĨ KỸ THUẬT NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS LÊ VĂN BÁCH TP HỒ CHÍ MINH – 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu thân, xuất phát từ yêu cầu thực tế, kinh nghiệm làm việc thực tiễn quan kiến thức chuyên môn đào tạo trình học Đại học Cao học trường Đại học Giao thông Vận tải, chuyên ngành Kỹ thuật xây dựng đường ô tô đường thành phố Nội dung luận văn có tham khảo sử dụng số tài liệu, thu thập thơng tin có nguồn gốc rõ ràng trình bày nguyên tắc Kết trình bày luận văn trung thực, xây dựng trình nghiên cứu thân tơi chưa cơng bố cơng trình nghiên cứu khác Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 28 tháng 02 năm 2019 TÁC GIẢ Lƣu Đức Dũng LỜI CẢM ƠN Trong trình học tập, nghiên cứu trường Đại Học Giao thông Vận tải – Phân hiệu Thành phố Hồ Chí Minh, giúp đỡ, hướng dẫn quý thầy cô nỗ lực thân, đến hồn thành luận văn Nhân dịp tơi xin gửi lời chân thành cảm ơn đến quý thầy cô giáo, người truyền đạt cho kiến thức hữu ích chun mơn, bạn bè, đồng nghiệp, gia đình động viên, giúp đỡ nhiệt tình, tạo điều kiện thuận lợi để tơi học tập nghiên cứu suốt khóa học Đặc biệt, xin chân thành cảm ơn sâu sắc đến PGS.TS Lê Văn Bách, người trực tiếp hướng dẫn, bảo cho nhiều kinh nghiệm thời gian thực luận văn, giúp đỡ tận tình hiệu quả, tạo điều kiện thuận lợi cho tơi hồn thành luận văn đề Mặc dù có nhiều cố gắng hồn thiện luận văn tất nhiệt tình lực mình, nhiên thời gian có hạn kinh nghiệm nghiên cứu khoa học chưa nhiều nên luận văn tránh khỏi sai sót Kính mong thơng cảm quý thầy cô mong nhận chia sẻ, ý kiến đóng góp quý báu quý thầy cô, bạn bè đồng nghiệp để luận văn hồn thiện Kính chúc q thầy sức khỏe, thành cơng Kính chúc trường Đại học Giao thông Vận tải, Bộ môn đường ngày phát triển vững mạnh! Tôi xin chân thành cảm ơn! Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 28 tháng 02 năm 2019 TÁC GIẢ Lƣu Đức Dũng MỤC LỤC Trang phụ bìa i Lời cam đoan ii Lời cảm ơn iii Mục lục iv Danh mục bảng v Danh mục hình ảnh vi Danh mục ký hiệu, chữ viết tắt vii PHẦN MỞ ĐẦU CHƢƠNG I: CHẤT LƢỢNG CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG GIAO THƠNG VÀ QUẢN LÝ CHẤT LƢỢNG CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG GIAO THƠNG 1.1 Tổng quan chất lượng cơng trình xây dựng giao thơng quản lý chất lượng cơng trình xây dựng giao thơng 1.1.1 Khái niệm chất lượng cơng trình xây dựng 1.1.2 Nội dung quản lý chất lượng cơng trình xây dựng giao thông 1.1.2.1 Quản lý chất lượng công tác khảo sát 1.1.2.2 Quản lý chất lượng công tác thiết kế 1.1.2.3 Quản lý chất lượng công tác thi công .8 1.1.2.4 Quản lý chất lượng công tác bảo hành 16 1.1.2.5 Quản lý chất lượng cơng tác bảo trì .17 1.2 Tồn hạn chế cơng tác quản lý chất lượng cơng trình giao thông 18 1.2.1 Tồn hạn chế công tác khảo sát 18 1.2.2 Tồn hạn chế công tác thiết kế 19 1.2.3 Tồn hạn chế công tác thi công, khai thác 20 1.2.3.1 Các vấn đề gây hư hỏng, ảnh hưởng đến chất lượng cơng trình đường 20 1.2.3.2 Các vấn đề gây hư hỏng, ảnh hưởng đến chất lượng công trình cầu .30 1.3 Cơ sở pháp lý tiêu chuẩn kỹ thuật cơng trình xây dựng giao thông .32 1.3.1 Hệ thống luật, nghị định, thông tư văn pháp lý liên quan đến cơng tác quản lý chất lượng cơng trình xây dựng giao thông 32 1.3.1.1 Luật Quốc Hội 32 1.3.1.2 Nghị định Chính phủ 32 1.3.1.3 Các văn Bộ Xây dựng 34 1.3.1.4 Các văn Bộ Kế hoạch - đầu tư 35 1.3.1.5 Các văn Bộ Giao thông vận tải 35 1.3.1.6 Các văn Bộ tài 36 1.3.1.7 Các văn Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh 36 1.3.1.8 Các văn Sở Giao thơng vận tải thành phố Hồ Chí Minh 37 1.3.1.9 Các văn Sở Xây dựng thành phố Hồ Chí Minh 37 1.3.2 Hệ thống quy chuẩn, tiêu chuẩn, quy định thi công, nghiệm thu, bảo hành bảo trì cơng trình giao thơng 38 1.3.3 Thực tiễn bất cập hệ thống quy chuẩn, tiêu chuẩn thi công, nghiệm thu, bảo hành bảo trì cơng trình giao thơng 40 CHƢƠNG II: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƢỢNG CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG GIAO THƠNG TẠI ĐỊA BÀN QUẬN 2, QUẬN 9, QUẬN BÌNH THẠNH VÀ QUẬN THỦ ĐỨC, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 42 2.1 Tổng quan tình hình giao thơng khu vực địa bàn Quận 2, Quận 9, Quận Bình Thạnh Quận Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh 42 2.1.1 Hiện trạng hệ thống giao thông khu vực địa bàn Quận 2, Quận 9, Quận Bình Thạnh Quận Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh 42 2.1.2 Cơ quan quản lý hệ thống kết cấu hạ tầng giao thông khu vực địa bàn Quận 2, Quận 9, Quận Bình Thạnh Quận Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh .44 2.1.2.1 Tổng quan chức đơn vị 44 2.1.2.2 Nhiệm vụ quyền hạn 45 2.1.2.3 Cơ cấu tổ chức chức Phòng, Ban 49 2.2 Thực trạng cơng tác quản lý chất lượng cơng trình xây dựng giao thông địa bàn Quận 2, Quận 9, Quận Bình Thạnh Quận Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh 56 2.2.1 Các tuyến đường giao thơng khu vực địa bàn Quận 2, Quận 9, Quận Bình Thạnh Quận Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh 56 2.2.2 Một số hư hỏng, tồn tuyến đường thuộc khu vực địa bàn Quận 2, Quận 9, Quận Bình Thạnh Quận Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh 62 2.3 Đánh giá công tác quản lý chất lượng cơng trình xây dựng giao thơng địa bàn Quận 2, Quận 9, Quận Bình Thạnh Quận Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh 66 2.3.1 Nguyên nhân khách quan 66 2.3.2 Nguyên nhân chủ quan 68 CHƢƠNG III NGHIÊN CỨU, HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƢỢNG CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG GIAO THÔNG TẠI ĐỊA BÀN QUẬN 2, QUẬN 9, QUẬN BÌNH THẠNH VÀ QUẬN THỦ ĐỨC, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH .70 3.1 Tầm quan trọng xu hướng phát triển giao thông khu vực địa bàn Quận 2, Quận 9, Quận Bình Thạnh Quận Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh 70 3.2 Đề xuất giải pháp nâng cao, hoàn thiện chất lượng cơng trình xây dựng giao thơng địa bàn Quận 2, Quận 9, Quận Bình Thạnh Quận Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh 71 3.2.1 Trong giai đoạn chuẩn bị đầu tư 71 3.2.1.1 Cập nhật, điều chỉnh, bổ sung hệ thống tiêu chuẩn, quy chuẩn 71 3.2.1.2 Xây dựng hệ thống ngành quy hoạch xây dựng 73 3.2.1.3 Xác định mục tiêu quy mô 74 3.2.1.4 Hoàn thiện công tác đấu thầu 75 3.2.1.5 Hồn thiện cơng tác phối hợp Sở, Ban, Ngành 76 3.2.1.6 Hồn thiện cơng tác quản lý chất lượng Chủ đầu tư 76 3.2.2 Trong giai đoạn thực đầu tư 78 3.2.2.1 Hoàn thiện công tác khảo sát lập hồ sơ thiết kế kỹ thuật, thiết kế vẽ thi công 78 3.2.2.2 Hồn thiện cơng tác thẩm định Sở Giao thông vận tải 79 3.2.2.3 Hồn thiện cơng tác bồi thường, giải phóng mặt 79 3.2.2.4 Hồn thiện công tác thi công 80 3.2.2.5 Hồn thiện cơng tác giám sát 81 3.2.3 Trong giai đoạn kết thúc đầu tư 82 3.2.3.1 Hồn thiện cơng tác bàn giao, phân cấp 82 3.2.3.2 Hoàn thiện công tác tu, sửa chữa 82 3.2.3.3 Hồn thiện cơng tác quản lý quan nhà nước 83 3.2.3.4 Hồn thiện cơng tác tra, kiểm tra 85 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ …………………………………………………………… 86 TÀI LIỆU THAM KHẢO .88 DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1.1: So sánh chi phí xây dựng……………………………………………… …… 19 Bảng 2.1: Cơ cấu tổ chức Khu 2…………………………………………………… 50 Bảng 2.2: Thông tin số trục đường………………………………………………… 57 Bảng 2.3: Thống kê tình hình ùn tắc giao thơng khu vực Thành phố Hồ Chí Minh Quí IV/2017…………………………………… .…………………………………… 59 DANH MỤC CÁC HÌNH ẢNH Hình 1.1: Xe tải trọng nặng kéo dài địa bàn cảng Cát Lái, Quận 21 Hình 1.2: Nhiệt độ mặt đường 22 Hình 1.3: Mặt đường đọng nước làm tăng thêm tính phá hoại đường 22 Hình 1.4: Hiện tượng hằn lún vệt bánh xe 23 Hình 1.7: Hư hỏng mặt đường dạng ổ gà 25 Hình 1.8: Hư hỏng mặt đường nứt dọc 25 Hình 1.9: Hư hỏng mặt đường dạng nứt thành lưới 26 Hình 1.10 Nứt da cá sấu (rạn men sứ) .26 Hình 1.11: Hư hỏng mặt đường dạng nứt thành lưới .26 Hình 1.12 Nứt ngang mặt đường .26 Hình 1.13: Hiện tượng mát vật liệu 27 Hình 1.13: Hiện tượng sình lún mặt đường .28 Hình 1.14: Cơng nhân tu nạo vét hệ thống thoát nước 29 Hình 1.15: Cây xanh bị ngập úng mưa lớn 30 Hình 2.1: Kẹt xe đường Nguyễn Hữu Cảnh, Quận Bình Thạnh 44 Hình 2.2: Trụ sở Khu Quản lý giao thông đô thị số 45 Hình 2.3: Mặt đường Mai Chí Thọ, Quận hằn lún vệt bánh xe 63 Hình 2.4: Mặt đường Nguyễn Thị Định, Quận hằn lún vệt bánh xe 64 Hình 2.5: Mặt đường Mai Chí Thọ, Quận nứt lún .64 Hình 2.6: Mặt đường Quốc lộ 1A, Quận nứt lún .64 Hình 2.7: Mặt đường Liên Phường, Quận hư hỏng 65 Hình 2.8: Mặt đường Võ Chí Cơng, Quận hư hỏng .65 Hình 2.9: Tuyến đường Nguyễn Hữu Cảnh, Quận Bình Thạnh ngập sâu 65 Hình 2.10: Tuyến đường Lương Định Của, Quận ngập nước 66 75 - Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, ứng dụng cơng nghệ cơng tác quản lý nhà nước, cung cấp dịch vụ công, gấp rút thực đề án triển khai Nghị 54/2017/QH14 Quốc hội, đề án xây dựng thành phố thành đô thị thông minh lĩnh vực giao thông vận tải - Tập trung triển khai đồng bộ, có hiệu nhiệm vụ, giải pháp chương trình giảm ùn tắc giao thông, tai nạn giao thông, phát triển kết cấu hạ tầng đồng trọng điểm gắn với chỉnh trang đô thị, giảm ngập nước, giảm ô nhiễm môi trường, chủ động ứng phó biến đổi khí hậu Với mục tiêu đề năm 2019, UBND.TP cần có đạo Sở, Ngành đơn vị liên quan chủ động rà soát, kiến nghị, đề xuất chủ trương thực dự án, đồng thời có kế hoạch cụ thể để phát triển, tính toán nguồn vốn hợp lý đầu tư đồng toàn khu vực, khu vực Quận 2, Quận 9, Quận Bình Thạnh Quận Thủ Đức điều chỉnh quy hoạch với tiềm lực phát triển kinh tế, xã hội mạnh mẽ 3.2.1.4 Hoàn thiện cơng tác đấu thầu Việc đa dạng hóa nâng cao tính cạnh tranh nhà thầu cơng tác đấu thầu giải pháp quan trọng làm tăng tính hiệu cơng tác tư vấn Mục tiêu đấu thầu tìm nhà thầu tốt để thực công tác tư vấn Do vật số lượng nhà thầu tham gia đơng tính cạnh tranh cao, chủ thầu có thêm nhiều lựa chọn để nâng cao, hoàn thiện chất lượng công tác tư vấn Các giải pháp bao gồm: - Rà sốt tổng thể gói thầu, tránh dựa vào quy mơ giá trị gói thầu mà áp dụng hình thức định thầu mà nên chuyển sang hình thức lựa chọn nhà thầu khác để tăng tính cạnh tranh chất lượng nhà thầu chọn - Gia tăng thời gian chuẩn bị hồ sơ dự thầu nhà thầu, cải thiện công tác thông báo rộng rãi việc mời thầu nhằm tạo điều kiện cho nhà thầu tiếp cận thơng tin, có nhiều thời gian chuẩn bị hoàn thiện hồ sơ dự thầu - Bảo đảm tính cơng minh bạch việc bán hồ sơ mời thầu, nhận hồ sơ dự thầu đánh giá hồ sơ dự thầu - Xây dựng cách logic, hợp lý công hệ thống tiêu chí lựa chọn nhà thầu kỹ thuật Tránh tình trạng tiêu chí kỹ thuật khơng cần thiết, khơng phù hợp có nhà thầu đáp ứng Hệ thống tiêu chuẩn phải luông sửa đổi, điều chỉnh, cập nhật theo hướng hợp lý qua gói thầu gói thầu dù có đặc tính kỹ thuật tương tự có chỗ khác biệt Các tiêu phải xếp khoa học, dễ hiểu để nhà thầu làm hồ sơ dự thầu dễ dàng Cũng nhờ mà việc đánh giá hồ sơ dự thầu đơn giản, xác thuận lợi 76 - Bổ sung quy định quy chế đấu thầu luật đấu thầu việc lựa chọn nhà thầu, hợp đồng trình thực hợp đồng liên quan đến tiêu chuẩn xét thầu phải tùy theo cấp cơng trình, u cầu chất lượng cơng trình để đề điểm xét thầu mối tương quan chất lượng kỹ thuật đánh giá cho phù hợp khơng hồn tồn dựa giá thấp đủ điểm kỹ thuật 3.2.1.5 Hồn thiện cơng tác phối hợp Sở, Ban, Ngành Hệ thống máy Sở quan ngang Sở trực thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh bao bồm 40 đơn vị, ngồi cịn có ngành điện 15 đơn vị, ngành nước - 16 đơn vị, ngành viễn thông Cần có phương án cải cách cơng tác phối hợp Sở, Ban, Ngành cụ thể sau: - Chủ động nghiên cứu, đề xuất đơn giản hố trình tự thực hiện đại hóa hành chính, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin Trong ngành nghề khác liên tục cập nhật phát triển lĩnh vực ứng dụng công nghệ thông tin để tối ưu hóa hiệu quả, suất làm việc, ngành Giao thơng vận tải chưa thể vượt bậc công tác quản lý, vận hành - Kịp thời phản hồi, tiếp thu phản ánh người dân nhằm khắc phục điểm thiếu sót phát huy điểm mạnh - Triển khai triệt để dịch vụ công trực tuyến thủ tục hành cung cấp trực tuyến Các đơn vị Bộ, ngành trung ương, thành phố quan chủ động xây dựng 16 ứng dụng phục vụ công tác quản lý dịch vụ công trực tuyến - Thống chủ trương thực hạng mục có chung đặc điểm kỹ thuật, tránh gây lãnh phí thời gian xem xét, góp ý - Nghiên cứu, cải cách máy hành chính, sát nhập đơn vị có lĩnh vực để hạn chế việc chồng chéo chức nhiệm vụ, tiết kiệm biên chế kinh phí thường xuyên, thuận lợi cho việc lãnh đạo điều hành, nâng cao hiệu quản lý Nhà nước 3.2.1.6 Hồn thiện cơng tác quản lý chất lƣợng Chủ đầu tƣ Là đơn vị phải chịu trách nhiệm toàn diện trước người định đầu tư pháp luật mặt chất lượng, tiến độ, chi phí vốn đầu tư quy định khác pháp luật Chủ đầu tư chủ thể nhiều mặt hạn chế gây ảnh hưởng đến chất lượng cơng trình xây dựng, cần khẩn trương hồn thiện công tác sau đây: - Khẩn trương xây dựng chương trình để trau đồi kiến thức chun mơn, kỹ quản lý Tổ chức bồi dưỡng tập huấn cho cán nắm bắt sâu 77 nội dung quản lý chất lượng, đảm bảo an toàn lao động, vệ sinh môi trường - Xây dựng khung quản lý dự án nội đơn vị, đơn giản hóa thủ tục rườm rà, quy định cụ thể, rõ ràng công việc mấu chốt định chất lượng cơng trình - Kiểm sốt chặt chẽ chất lượng cơng trình xây dựng từ bước sơ khai dự án Nếu trường hợp vi phạm chất lượng công trình nghiêm trọng, quyền dừng cơng tác u cầu khắc phục hậu đến đảm bảo yêu cầu đề - Chủ động tính tốn, cân đối đề xuất nguồn vốn hợp lý tránh trường hợp bố trí vốn nhiều tính tốn thời gian giải vướng mắc mặt (giải phóng mặt bằng, di dời hạ tầng kỹ thuật, hư hỏng cơng trình lân cận, ) sai lệch dẫn đến việc hồn trả vốn Việc khiến cơng trình khác có nhu cầu vốn khơng cịn nguồn để giải ngân - Thường xuyên kiểm tra giám sát công việc đơn vị nhà thầu, đảm bảo chất lượng sản phẩm chung cơng trình Đặc biệt việc nghiệm thu chất lượng vật tư, vật liệu thành phẩm, khối lượng công việc điều chỉnh, phát sinh - Trực tiếp kiểm soát chặt chẽ hạng mục sai khác với thiết kế duyệt, đặc biệt khâu bóc tách khối lượng phát sinh tăng/giảm Tránh trường hợp phó thác tồn cơng việc cho nhà thầu tư vấn giám sát nhà thầu thi công - Việc lập hồ sơ báo cáo chất lượng thi cơng cơng trình xây dựng Chủ đầu tư tới quan quản lý cấp chưa thực thường xuyên kịp thời dẫn đến có tình trạng Chủ đầu tư đơn vị tư vấn tự ý thay đổi, điều chỉnh thiết kế làm chất lượng cơng trình khơng đảm bảo - Bổ sung thêm điều khoản hợp đồng trách nhiệm mức độ xử lý vi phạm, nghiêm túc thực đơn vị nhà thầu Các quy định tiết, cụ thể xử lý cho hành vi vi phạm nhà thầu thi công, nhà thầu tư vấn (tư vấn thiết kế, tư vấn giám sát, ) - Áp dụng công nghệ thông tin, sử dụng phần mềm tin học để tăng cường chất lượng quản lý như: Xây dựng hệ thống phần mềm quản lý dự án, phần mềm báo cáo đánh giá đầu tư xây dựng cơng trình, phần mềm cập nhật khó khăn vướng mắc, - Cơng tác thí nghiệm phục vụ kiểm tra chất lượng cơng trình phải chủ đầu tư thực Nghĩa là, Chủ đầu tư người đứng th phịng thí nghiệm để thực cơng tác thí nghiệm kiểm tra chất lượng cơng trình Chi phí 78 phục vụ cơng tác thí nghiệm nhà thầu trích lại theo hợp đồng cho Chủ đầu tư trả cho đơn vị thí nghiệm 3.2.2 Trong giai đoạn thực đầu tƣ 3.2.2.1 Hoàn thiện công tác khảo sát lập hồ sơ thiết kế kỹ thuật, thiết kế vẽ thi công Từ mục tiêu quy mô đầu tư đề ra, Tư vấn khảo sát, lập hồ sơ thiết kế kỹ thuật, thiết kế vẽ thi công đơn vị trực tiếp xây dựng nên ý tưởng, nội dung hồ sơ thiết kế Đánh giá tình hình thực tế cơng tác khảo sát thiết kế nhận thấy, chất lượng cuối kết hồ sơ chưa đạt u cầu, cịn nhiều thiếu sót phải chỉnh sửa giai đoạn thi công, khai thác Do đó, cơng tác khảo sát lập hồ sơ thiết kế kỹ thuật, thiết kế vẽ thi công cần hồn thiện nội dung sau: - Đảm bảo tính cạnh tranh công tác lựa chọn nhà thầu Lựa chọn đơn vị tư vấn có đủ lực, kinh nghiệm uy tín để thực cơng tác khảo sát, thiết kế Đưa điều khoản cụ thể vào hợp đồng để yêu cầu tư vấn phải bố trí đủ cán có lực, kinh nghiệm, thực công tác khảo sát thiết kế Quy định rõ điều khoản hợp đồng trách nhiệm việc đảm bảo chất lượng, chế tài cụ thể để xử lý tư vấn thiết kế để xảy sai sót gây ảnh hưởng đến tiến độ, chất lượng cơng trình - Trước lập đề cương khảo sát, Chủ đầu tư yêu cầu Tư vấn khảo sát phải tiến hành thị sát tuyến, nghiên cứu kỹ địa hình, địa chất khu vực dự án, tham khảo hồ sơ khảo sát dự án gần kề để lập đề cương chi tiết, đầy đủ yếu tố cần thiết để phục vụ công tác thiết kế, tránh bổ sung, điều chỉnh ảnh hưởng đến tiến độ chất lượng cơng trình - Tăng cường cơng tác giám sát khảo sát, yêu cầu cán kiểm tra nghiệm thu khảo sát phải soát kỹ hồ sơ khảo sát, nhật ký khảo sát thực tế trường Trong trường hợp cần thiết, yêu cầu tư vấn khảo sát đo đạc, kiểm tra lại để đảm bảo chất lượng hồ sơ khảo sát - Hoàn thiện công tác nghiệm thu sản phẩm, hồ sơ khảo sát, đặc biệt mẫu thí nghiệm, tài liệu thủy văn, kết đo đạc cần kiểm tra lưu trữ với thực tế khảo sát thực - Công tác thiết kế cần quy định rõ trách nhiệm phòng, ban hạng mục cơng trình(cầu, đường, nước, chiếu sáng, dự tốn, ) phải kiểm soát chịu trách nhiệm chủ trì chủ nhiệm thiết kế - Các đơn vị nhà thầu cần liên tục trau dồi kiến thức chuyên môn đạo đức, nghề nghiệp cán bộ, kỹ sư tư vấn Cử cá nhân chủ chốt tập huấn nước để cập nhật khoa học kỹ thuật nước tiên tiến 79 3.2.2.2 Hoàn thiện công tác thẩm định Sở Giao thông vận tải Công tác thẩm định hồ sơ thiết kế, dự tốn thời gian qua Sở Giao thơng vận tải có nhiều tiến Tuy nhiên, cịn có số dự án mà chất lượng công tác thẩm định, phê duyệt cịn có xảy sai sót, đa phần trình thẩm định bám theo hồ sơ thiết kế - dự toán đơn vị tư vấn lập Trong thời gian tới, Sở Giao thông vận tải cần phải nghiêm túc chấn chỉnh công tác thẩm định hồ sơ theo chủ trương nghị định 46/2015/NĐ-CP ngày 01/7/2015/NĐ-CP Chính phủ quản lý chất lượng cơng trình xây dựng cụ thể sau: - Cơng tác phối hợp Phịng thuộc Sở cịn rườm rà, tốn thời gian, cần chủ động linh hoạt Trường hợp dự án phức tạp nên tổ chức họp để thống chủ trương nội dung thiết kế chung, tránh phải chỉnh sửa lẻ tẻ nhiều lần - Cần phải bố trí thời gian, tiến hành khảo sát trường để đánh giá, phân tích chân thực hồ sơ thiết kế - Nhất quán thống chủ trương thiết kế giai đoạn, tránh trường hợp thay đổi quy mô đầu tư xây dựng thiếu sót cơng tác rà soát quy hoạch - Điều chỉnh bổ sung thời gian thẩm định hồ sơ dự án, số lượng dự án cần thẩm định thông qua tải với máy Sở Giao thông vận tải Thành phố Hồ Chí Minh Dẫn đến việc chất lượng thẩm định không đạt yêu cầu, việc thẩm định hồ sơ thiết kế, khối lượng, đơn giá, định mức dự tốn cịn nhiều sai sót 3.2.2.3 Hồn thiện cơng tác bồi thƣờng, giải phóng mặt Cơng tác giải phóng mặt chiếm thời gian nhiều vịng đời cơng trình, thường xun gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến tiến độ chung cơng trình Do đó, nhu cầu xây dựng hồn chỉnh chun đề thủ tục, trình tự triển khai cơng tác bồi thường, giải phóng mặt qua giai đoạn cấp bách, cụ thể sau: - Sở TNMT cần tham mưu UBND.TP ban hành trình tự, mối quan hệ, trách nhiệm đơn vị liên quan tiến hành thực công tác liên quan đến bồi thường, giải phóng mặt - UBND.TP bố trí vốn kịp thời Chủ đầu tư báo cáo chi phí giải phóng mặt tính giá T2 Hội đồng thẩm định giá đất thành phố thông qua, nhằm đảm bảo kinh phí chi trả bồi thường, hỗ trợ thời gian 30 ngày sau phương án bồi thường duyệt theo quy định 80 - Kiến nghị UBND.TP ủy quyền cho UBND Quận, Huyện thực công tác phê duyệt giá T2 trường hợp giá T1 giá T2 nhằm rút ngắn thời gian nâng cao trách nhiệm, quyền hạn UBND Quận, Huyện - Kiến nghị UBND.TP ủy quyền cho UBND Quận, Huyện ban hành định thu hồi đất dự án có thu hồi đất với tổ chức, cở sở tôn giáo, người Việt Nam định cư nước ngồi, tổ chức nước ngồi có chức ngoại giao, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi - Kiến nghị Sở TNMT phối hợp với Sở GTVT thường xuyên tổ chức họp với Quận, Huyện Chủ đầu tư để tháo gỡ vướng mắc, khó khăn cơng tác bồi thường, giải phóng mặt 3.2.2.4 Hồn thiện cơng tác thi cơng  Đối với đơn vị nhà thầu thi công - Củng cố nguồn lực nhằm nâng cao lực tổ chức - Tăng cường việc đào tạo chuyên môn đạo đức nghề nghiệp đội ngũ cán quản lý, cán kỹ thuật, công nhân - Củng cố hoàn thiện hệ thống quản lý chất lượng lực thực kỹ thuật, cơng nghệ, tài - Củng cố nguồn lực thơng qua hình thức đào tạo dài hạn, ngắn hạn, chế độ đãi ngộ nhằm ổn định hoàn thiện đội ngũ cán quản lý, cán kỹ thuật, công nhân tay nghề cao có đủ lực thực dự án - Thường xuyên tổ chức họp nội tổ chức hội thảo, chuyên đề công tác thi cơng xây dựng cơng trình, để cá nhân đơn vị trao đổi chuyên môn, kinh nghiệm cho nhau, đề xuất biện pháp cải tiến nhằm nâng cao hiệu đơn vị  Đối với công tác thi cơng cơng trình - Ln nhắc nhở kiểm tra cơng tác an tồn giao thơng, an tồn lao động vệ sinh môi trường đơn vị thi công Các nhà thầu phải cấp phát đầy đủ thiết bị bảo hộ bắt buộc sử dụng công trường Đẩy mạnh công tác tuyên truyền giáo dục an tồn lao động vệ sinh mơi trường cho người lao động Xử lý nghiêm nhà thầu vi phạm quy định an toàn lao động để xảy tai nạn - Luôn đảm bảo công tác rào chắn, lắp đặt biển báo cần thiết để cảnh báo cho người dân Đối với cơng trình cần phải đảm bảo giao thơng, túc trực công nhân dẫn phân luồng để tránh tình trạng kẹt xe 81 - Thường xuyên theo dõi tiến độ thi công, nhà thầu thi công tư vấn giám sát phải báo cáo chủ đầu tư trường hợp cơng trình gặp khó khăn, vướng mắc làm chậm tiến độ - Thực chế độ báo cáo định kì tình hình, khối lượng thực tuần phương hướng, khối lượng thực tuần - Thường xuyên tổ chức họp giao ban công trường, tăng cường mối liên kết nhà thầu chủ đầu tư qua nắm bắt kĩ tình hình dự án, khó khăn vướng mắc cần giải - Yêu cầu đơn vị nhà thầu phải sử dụng vật tư, vật liệu, cấu kiện, thiết bị hồ sơ dự thầu có trường hợp cần thay phải có lực tốt tương đương phải trình tư vấn giám sát thơng qua trước chủ đầu tư chấp thuận - Yêu cầu nhà thầu thi cơng phải có biện pháp kiểm sốt chất lượng thi công nội bộ, phải tổ chức nghiệm thu nội trước mời Chủ đầu tư tư vấn giám sát nghiệm thu - Yêu cầu tư vấn giám sát phải kiểm tra chặt chẽ xe máy thiết bị thi công, vật liệu xây dựng Nếu không hồ sơ dự thầu phải kiên xử lý nhằm tránh trường hợp đáng tiếc xảy - Tăng cường mối quan hệ với đơn vị quản lý địa bàn Quận, Phường, Khu phố, nhằm đẩy nhanh cơng tác phối hợp có việc cần xử lý 3.2.2.5 Hồn thiện cơng tác giám sát - Chủ đầu tư cần phải tiến hành kiểm tra lực cá nhân, trường hợp cần thiết vấn, sát hạch trước tham gia giám sát cơng trình Gắn trách nhiệm, quyền hạn giám sát viên, giám sát trưởng với chất lượng cơng trình theo quy chế tư vấn giám sát - Kiểm tra giấy phép sử dụng máy móc, thiết bị, vật tư có u cầu an tồn phục vụ thi cơng cơng trình xây dựng - Kiểm tra hệ thống quản lý chất lượng nhà thầu thi công xây dựng - Kiểm tra phịng thí nghiệm sở sản xuất vật liệu xây dựng phục vụ thi cơng xây dựng nhà thầu thi cơng cơng trình xây dựng - Kiểm tra giám sát chất lượng vật tư, vật liệu thiết bị lắp đặt vào cơng trình nhà thầu thi cơng cơng trình xây dựng cung cấp theo yêu cầu thiết kế - Kiểm tra biện pháp thi công theo dõi tiến độ thi cơng nhà thầu thi cơng cơng trình xây dựng 82 - Kiểm tra biện pháp đảm bảo an tồn giao thơng q trình thi cơng nhà thầu thi cơng cơng trình xây dựng - Kiểm tra q trình thi cơng cơng việc xây dựng, hạng mục cơng trình nhà thầu thi cơng cơng trình xây dựng - Xác nhận vẽ hồn cơng theo quy định - Phát sai sót, bất hợp lý thiết kế để báo cáo chủ đầu tư điều chỉnh yêu cầu nhà thầu thiết kế điều chỉnh - Báo cáo Chủ đầu tư tổ chức kiểm định chất lượng phận cơng trình, hạng mục cơng trình cơng trình xây dựng có yêu cầu chất lượng 3.2.3 Trong giai đoạn kết thúc đầu tƣ 3.2.3.1 Hồn thiện cơng tác bàn giao, phân cấp - Chủ đầu tư cần xây dựng hệ thống lưu trữ cách khoa học hồ sơ quản lý chất lượng hồ sơ hồn cơng, hồ sơ nghiệm thu, theo trình tự giai đoạn Hồn thiện kiểm tra tính xác hồ sơ kết thúc giai đoạn nhằm tiết kiếm thời gian hồn tất cơng trình - Cần có kế hoạch phát hành văn để thông báo trước đến đơn vị quản lý thời gian dự kiến hoàn thành, thực thủ tục bàn giao, phân cấp - Tổ chức họp bàn giao hạng mục trực tiếp cơng trình, kiểm tra rà sốt hạng mục cơng trình theo thực tế - Kiến nghị UBND.TP hệ thống lại đơn vị quản lý hạng mục cơng trình, thu gom đầu mối quản lý lại thành đơn vị nhằm đơn giản hóa cơng tác bàn giao, phân cấp, dễ dàng bao quát hạng mục chung 3.2.3.2 Hồn thiện cơng tác tu, sửa chữa - Tăng cường công tác kiểm tra, tu sửa chữa thường xuyên tuyến đường địa bàn thành phố, khơng để xuất tình trạng mặt đường bị hư hỏng, biến dạng, an toàn giao thông Xử lý khắc phục bất cập hệ thống hạ tầng giao thơng q trình khai thác Tiếp tục triển khai áp dụng công nghệ mới, vật liệu vào công tác quản lý bảo trì cơng trình cầu đường - Thực tốt cơng tác quản lý khai thác cơng trình giao thơng như: kiểm sốt tải trọng, khổ giới hạn, cơng tác phân làn, phân luồng, tổ chức giao thông Kiểm tra tình trạng kỹ thuật cơng trình theo định kỳ, theo tình hình hư hại cơng trình để có giải pháp ngăn chặn hư hỏng, có kế hoạch sửa chửa kịp thời, đảm bảo khả khai thác, an tồn cơng trình tuổi thọ cơng trình 83 - Cần phải có kế hoạch bố trí đầy đủ vốn phục vụ cho cơng tác bảo trì kết cấu hạ tầng giao thông theo nhu cầu thực tế Mặt khác cần nghiên cứu, đưa công nghệ phục vụ cho cơng tác bảo dưỡng, bảo trì 3.2.3.3 Hồn thiện cơng tác quản lý quan nhà nƣớc - Tiếp nhận, giải nhanh kiến nghị cử tri; thơng tin xác kịp thời phản ánh báo đài, thông tin lĩnh vực ngành - Tham mưu điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung quy định quản lý chất lượng cơng trình - Tham mưu chế, huy động nguồn vốn để đầu tư cơng trình trọng điểm, đặc biệt dự án khép kín vành đai thành phố, khu vực sân bay Tân Sơn Nhất, cảng Cát Lái để sớm triển khai hoàn thành đưa vào khai thác góp phần giải tình trạng ùn tắc giao thông - Phối hợp với Công an Thành phố, Ban An tồn giao thơng, quan liên quan tuyên truyền, phổ biến Luật Giao thông đường để người dân thành phố hiểu rõ nghiêm chỉnh chấp hành - Rà soát điều chỉnh phân luồng giao thơng hợp lý tuyến đường, điểm đón, trả khách, hạn chế lưu thông số khu vực, công tác cấp phép cho phương tiện vận tải lưu thông nội thành, xe máy chuyên dùng lưu thông vào nội đô thành phố cao điểm - Rà sốt, xếp lại vị trí dừng đỗ xe lòng đường, vỉa hè; đề xuất giải pháp hạn chế sử dụng lòng đường làm chỗ đỗ xe Mở rộng việc thu phí đỗ xe lịng đường tồn địa bàn Thành phố - Nâng cao hiệu khai thác cổng thông tin giao thông, đảm bảo cung cấp đầy đủ thông tin giao thông đến nhân dân Thành phố biết để dễ dàng lựa chọn lộ trình lưu thơng phù hợp - Tăng cường phối hợp công tác chấn chỉnh, lập lại trật tự lòng lề đường, vỉa hè tuyến đường thành phố để đảm bảo an tồn cho người góp phần thu hút người dân thành phố sử dụng xe buýt - Tập trung nguồn lực để phát triển vận tải hành khách công cộng (đường bộ, đường thủy), hệ thống bến bãi Đẩy nhanh tiến độ xây dựng bãi đậu xe ngầm trung tâm thành phố - Xây dựng kế hoạch chi tiết triển khai thực đề án tăng cường vận tải hành khách công cộng kết hợp với kiểm soát sử dụng phương tiện giới cá nhân tham gia giao thông địa bàn thành phố 84 - Xây dựng phương án kết nối giao thông nhà ga metro, dọc tuyến buýt nhanh (BRT) vào tuyến giao thông hữu sau tuyến đường sắt đô thị số 1, số tuyến BRT đưa vào khai thác sử dụng - Đẩy mạnh công tác thông tin tuyên truyền nội dung giải pháp tăng cường vận tải hành khách cơng cộng kiểm sốt sử dụng phương tiện giới cá nhân đường phương tiện thông tin đại chúng theo chủ đề cụ thể đồng với giải pháp thực - Tiếp tục phối hợp với Sở Thông tin Truyền thông, Viện Nghiên cứu phát triển Thành phố đơn vị liên quan việc thực đầu tư 04 Trung tâm thành phần Đề án “Xây dựng thành phố Hồ Chí Minh trở thành thị thơng minh giai đoạn 2017 - 2020, tầm nhìn đến năm 2025” - Hoàn thành đưa vào sử dụng dự án Nâng cấp hệ thống điều khiển giao thông hữu phục vụ công tác điều hành giao thông đô thị Phối hợp nghiên cứu phương án đầu tư Trung tâm điều hành giao thơng thơng minh giai đoạn hồn chỉnh - Hồn thành đưa vào sử dụng mơ hình mô dự báo nhu cầu giao thông để phục vụ công tác lập quy hoạch, đánh giá tác động dự án ngành giao thông trước triển khai thực dự án đầu tư - Đẩy mạnh nghiên cứu sử dụng liệu giám sát hành trình Tổng cục đường Việt Nam chia sẻ phục vụ công tác quản lý phương tiện kinh doanh vận tải địa bàn thành phố công tác hỗ trợ xử lý vi phạm giao thông đường Tiếp tục trì cơng tác kiểm sốt tải trọng khu vực Cảng Cát Lái nghiên cứu đầu tư hệ thống kiểm soát tải trọng khu vực đầu mối vận tải hàng hóa khác địab bàn thành phố - Tăng cường ứng dụng khoa học công nghệ hoạt động quản lý vận tải hành khách công cộng (như: hệ thống quản lý vé điện tử thông minh) để nâng cao hiệu quản lý, nâng cao tiện ích cho người sử dụng - Chuẩn hóa sở liệu hạ tầng giao thơng thị, đẩy nhanh cơng tác số hóa sở liệu; Tăng cường tiếp cận giải pháp, công nghệ công tác quản lý điều hành giao thông để nâng cao hiệu quản lý nhà nước giao thông đô thị địa bàn thành phố - Tăng cường kiểm tra giám sát trình triển khai công tác thi công đường khai thác nhằm đảm bảo an tồn giao thơng, mỹ quan thị, tập trung vào việc xử phạt cụ thể đơn vị, cá nhân có liên quan Yêu cầu đơn vị triển khai thi công phương pháp khoan ngầm để khắc phục tình trạng chiếm dụng mặt đường khai thác 85 - Kiểm tra, xử phạt nghiêm nhà thầu tham gia hoạt động lĩnh vực đầu tư xây dựng bản, thi công đường khai thác thường xuyên vi phạm tiến độ, chất lượng - Tăng cường hoạt động giám sát, kiểm tra nội bộ; nâng cao tinh thần trách nhiệm không để xảy tham nhũng, tiêu cực thi hành cơng vụ 3.2.3.4 Hồn thiện cơng tác tra, kiểm tra Công tác tra, kiểm tra giai đoạn cuối cơng trình xây dựng, mục bất hợp lý thiết kế sai, tính tốn sai, thi cơng chưa đạt hay kiểm sốt chất lượng chưa đạt nêu để xử lý Từ Chủ đầu tư biết thiếu sót khắc phục cho cơng trình khác Tuy nhiên, cơng tác tra, kiểm tra điểm phải hoàn thiện sau: - Thành lập hệ thống mạng lưới kiểm định chất lượng cơng trình đường phạm vi toàn quốc trung ương địa phương - Xây dựng chế độ kiểm tra thường xuyên công tác quản lý chất lượng cơng trình lớn có yêu cầu chất lượng cao đường cao tốc, đường quốc lộ, cơng trình trọng điểm - Xây dựng tinh chọn đội ngũ tra chất lượng, đáp ứng đủ nhu cầu chuyên môn, kinh nghiệm, đạo đức nghề nghiệp 86 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Thơng qua q trình nghiên cứu cơng tác quản lý chất lượng cơng trình xây dựng giao thơng địa bàn Quận 2, Quận 9, Quận Bình Thạnh Quận Thủ Đức, tác giả nhận thấy hạn chế, bất cập nhiều mặt công tác quản lý chất lượng cơng trình xây dựng giao thơng địa bàn Trên sở vấn đề tồn tại, tác giả đề xuất giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý chất lượng cơng trình xây dựng giao thơng địa bàn Quận 2, Quận 9, Quận Bình Thạnh Quận Thủ Đức sau : - Đổi mới, hoàn thiện chế sách:  Cập nhật, điều chỉnh, bổ sung hệ thống tiêu chuẩn, quy chuẩn  Xây dựng hệ thống ngành quy hoạch xây dựng  Hồn thiện cơng tác giải phóng mặt  Hồn thiện cơng tác phối hợp Sở, Ban, Ngành  Hồn thiện cơng tác bàn giao, phân cấp  Hồn thiện cơng tác tu, sửa chữa  Hồn thiện cơng tác quản lý quan Nhà nước  Hoàn thiện cơng tác tra, kiểm tra - Đổi mới, hồn thiện hệ thống quản lý chủ thể liên quan  Hồn thiện cơng tác quản lý chất lượng Chủ đầu tư  Xác định mục tiêu quy mơ  Hồn thiện cơng tác đấu thầu  Hồn thiện cơng tác khảo sát lập hồ sơ thiết kế kỹ thuật, thiết kế vẽ thi cơng  Hồn thiện cơng tác thẩm định Sở Giao thơng vận tải  Hồn thiện cơng tác thi cơng  Hồn thiện cơng tác giám sát Quản lý chất lượng cơng trình xây dựng giao thơng địa bàn Quận 2, Quận 9, Quận Thủ Đức Quận Bình Thạnh nói riêng tồn Thành phố Hồ Chí Minh nói chung nhiệm vụ khó khăn, đòi hỏi mối liên kết nhiều đơn vị, kéo dài trong nhiều năm Vì vậy, nội dung nghiên cứu luận văn nêu nhằm nâng cao, hồn thiện hiệu cơng tác tác quản lý chất lượng cơng trình xây dựng giao thơng Sự phức tạp nhạy cảm công tác 87 quản lý chất lượng cơng trình xây dựng giao thơng địi hỏi cá nhân phải có kinh nghiệm, nghiên cứu kỹ lưỡng hệ thống pháp luật, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật; tổ chức phải có tiềm lực trí tuệ người, khả vận hành máy móc nhân cơng; quan quản lý phải có hệ thống, quy trình, quy phạm máy phối hợp cách tối ưu đạt kết mong muốn Nhằm thực nội dung trên, thời gian tới cá nhân, tổ chức, quan quản lý phải cố gắng cải thiện kiến thức thân, tinh chỉnh máy hoạt động, tối ưu hóa ứng dụng khoa học – cơng nghệ, cập nhật hệ thống kỹ thuật tồn giới, nâng cao vai trị sáng tạo cơng việc để mang lại hiệu tối đa cơng tác xây dựng cơng trình giao thơng từ bước hồn thiện hệ thống giao thơng vận tải, góp phần tăng nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế - xã hội 88 TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 Quốc hội nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIII, kỳ họp thứ thông qua ngày 26 tháng 11 năm 2013 [2] Luật Đất đai số 45/2013/QH13 Quốc hội nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIII, kỳ họp thứ thông qua ngày 29 tháng 11 năm 2013 [3] Luật Xây dựng số số 50/2014/QH13 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIII, kỳ họp thứ thơng qua ngày 18 tháng năm 2014 [4] Nghị định số 37/2015/NĐ-CP hiệu lực kể từ ngày 15 tháng năm 2015 Chính Phủ quy định chi tiết hợp đồng xây dựng [5] Nghị định số 46/2015/NĐ-CP hiệu lực kể từ ngày 01 tháng năm 2015 Chính Phủ quản lý chất lượng bảo trì cơng trình xây dựng [6] Nghị định số 47/2014/NĐ-CP hiệu lực kể từ ngày 01 tháng năm 2014 Chính Phủ quy định bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất [7] Nghị định số 59/2015/NĐ-CP hiệu lực kể từ ngày 05 tháng năm 2015 Chính Phủ quản lý dự án đầu tư xây dựng [8] Nghị định số 63/2014/NĐ-CP hiệu lực kể từ ngày 15 tháng năm 2014 Chính Phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật đấu thầu lựa chọn nhà thầu [9] Thông tư số 18/2016/TT-BXD hiệu lực kể từ ngày 15 tháng năm 2016 Bộ Xây dựng quy định chi tiết hướng dẫn số nội dung thẩm định, phê duyệt dự án thiết kế, dự tốn xây dựng cơng trình [10] Thơng tư số 26/2016/TT-BXD hiệu lực kể từ ngày 15 tháng 12 năm 2016 Bộ Xây dựng quy định chi tiết số nội dung quản lý chất lượng bảo trì cơng trình xây dựng [11] Quyết định số 28/2018/QĐ-UBND hiệu lực kể từ ngày 19 tháng năm 2018 Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh quy định bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh [12] Tài liệu Cơng nghệ xây dựng mặt đường nhà xuất Trường đại học Giao thông vận tải – Khoa Cơng trình [13] Lã Văn Chăm (2017), Kiểm định đánh giá chất lượng cơng trình đường tơ nhà xuất Đại học giao thông vận tải – Hà Nội [14] Tài liệu Công nghệ gia cố vật liệu rời (2010) nhà xuất Trường đại học Giao thông vận tải – Bộ môn Đường 89 [15] Nguyễn Viết Trung, Doãn Minh Tâm, Tống Trần Tùng (2017), Cập nhật tiêu chuẩn, công nghệ, kết cấu vật liệu xây dựng cầu đường nhà xuất Hội Khoa học Kỹ thuật Cầu Đường Việt Nam – Hà Nội