Hoàn thiện công tác lập hồ sơ dự thầu xây lắp tại công ty tnhh một thành viên dịch vụ công ích quận thủ đức, thành phố hồ chí minh luận văn thạc sĩ chuyên ngành kinh tế xây dựng

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIAO THƠNG VẬN TẢI TRẦN VĂN CHƢƠNG HỒN THIỆN CƠNG TÁC LẬP HỒ SƠ DỰ THẦU XÂY LẮP TẠI CÔNG TY TNHH MỘT THÀNH VIÊN DỊCH VỤ CƠNG ÍCH QUẬN THỦ ĐỨC,TP HCM LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ TP.HCM - 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIAO THƠNG VẬN TẢI TRẦN VĂN CHƢƠNG HỒN THIỆN CƠNG TÁC LẬP HỒ SƠ DỰ THẦU XÂY LẮP TẠI CÔNG TY TNHH MỘT THÀNH VIÊN DỊCH VỤ CƠNG ÍCH QUẬN THỦ ĐỨC, TP HCM NGÀNH: QUẢN LÝ XÂY DỰNG MÃ SỐ: 8580302 CHUYÊN SÂU: KINH TẾ XÂY DỰNG LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: NGND.GS.TSKH.NGHIÊM VĂN DĨNH TP.HCM - 2018 i LỜI CAM ĐOAN Tác giả luận văn xin cam đoan luận văn cơng trình khoa học độc lập cá nhân tác giả Các số liệu, kết nghiên cứu nêu luận án trung thực có nguồn gốc xuất xứ rõ ràng Tác giả luận văn ii LỜI CẢM ƠN Trong trình làm luận văn tốt nghiệp Trƣờng Đại học Giao thông Vận tải - Cơ sở 2, em nhận đƣợc quan tâm, giúp đỡ tận tình Q Thầy, Cơ truyền đạt cho em kiến thức để viết luận văn Sự ủng hộ tạo điều kiện Ban lãnh đạo Công ty, Trƣởng phận đồng nghiệp Công ty TNHH MTV Dịch vụ Cơng ích quận Thủ Đức tạo điều kiện, hƣớng dẫn cung cấp thông tin, tài liệu cần thiết cho luận văn Và đặc biệt quan tâm, hƣớng dẫn Thầy NGND.GS.TSKH Nghiêm Văn Dĩnh tận tình hƣớng dẫn để giúp em hoàn thành luận văn thạc sĩ kinh tế Do thời gian kiến thức hạn chế, luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót, em mong nhận đƣợc đóng góp Q Thầy, Cơ, bạn bè đồng nghiệp để luận văn hoàn thiện có tính khả thi thực Cho phép em đƣợc gửi đến Quý Trƣờng, Khoa, Quý Thầy, Cô, Quý Cơ quan, đồng nghiệp, bạn bè gia đình lời cảm ơn sâu sắc chân thành Trân trọng / iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC BẢNG BIỂU vi DANH MỤC HÌNH VẼ vii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT .viii MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: LÝ LUẬN CHUNG VỀ ĐẤU THẦU XÂY LẮP VÀ CÔNG TÁC LẬP HỒ SƠ DỰ THẦU 1.1 Khái quát đấu thầu xây lắp 1.1.1 Các khái niệm ý nghĩa hoạt động đấu thầu 1.1.2 Các hình thức phƣơng thức lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tƣ 1.1.3 Nguyên tắc điều kiện thực đấu thầu 14 1.2 Hồ sơ dự thầu xây lắp 16 1.2.1 Khái niệm nội dung cấu thành hồ sơ dự thầu 16 1.2.2 Trình tự lập hồ sơ dự thầu 20 1.3 Các nhân tố ảnh hƣởng đến chất lƣợng hồ sơ dự thầu 39 1.3.1 Nhân tố khách quan 39 1.3.2 Nhân tố chủ quan 40 1.3.3 Tiêu chí đánh giá mức độ hồn thiện cơng tác lập hồ sơ dự thầu 45 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC LẬP HỒ SƠ DỰ THẦU CỦA CÔNG TY TNHH MTV DỊCH VỤ CƠNG ÍCH QUẬN THỦ ĐỨC 46 2.1.Khái quát công ty TNHH MTV Dịch vụ công ích Quận Thủ Đức 46 2.1.1.Giới thiệu sơ lƣợc Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ Cơng ích quận Thủ Đức46 2.1.2 Quá trình hình thành phát triển 47 2.1.3 Nhiệm vụ ngành nghề kinh doanh 47 2.1.4 Cơ cấu tổ chức 49 2.2 Tình hình lập hồ sơ dự thầu Công ty TNHH MTV Dịch vụ Cơng ích quận Thủ Đức 52 2.2.1 Tình hình tham dự thầu trúng thầu thời gian vừa qua 52 iv 2.2.2 Các bƣớc phân công nhiệm vụ lập hồ sơ dự thầu Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ Cơng ích quận Thủ Đức 56 2.2.3.Công tác chuẩn bị lập hồ sơ dự thầu công ty TNHH MTV Dịch vụ Công Ích Quận Thủ Đức 58 2.2.4 Công tác lập biện pháp thi công tiến độ thi cơng cơng ty TNHH MTV dịch vụ cơng ích quận Thủ Đức 62 2.2.5 Công tác lập giá dự thầu cơng ty TNHH MTV dịch vụ cơng ích quận Thủ Đức 69 2.3 Đánh giá công tác lập hồ sơ dự thầu Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ Cơng ích quận Thủ Đức 74 2.3.1 Đánh giá công tác lập hồ sơ dự thầu 74 2.3.2 Nguyên nhân tồn 78 CHƢƠNG 3: GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC LẬP HỒ SƠ DỰ THẦU XÂY LẮP CỦA CÔNG TY TNHH MTV DỊCH VỤ CƠNG ÍCH QUẬN THỦ ĐỨC 85 3.1 Định hƣớng mục tiêu phát triển Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ Cơng ích quận Thủ Đức 85 3.1.1 Định hƣớng phát triển Công ty năm tới 85 3.1.2 Mục tiêu cụ thể Công ty năm gần tới 86 3.2 Căn đề xuất giải pháp hoàn thiện công tác lập hồ sơ dự thầu Công ty TNHH MTV dịch vụ cơng ích quận Thủ đức 87 3.2.1 Căn định hƣớng mục tiêu phát triển công ty 87 3.2.2.Căn vào tồn hạn chế công tác lập hồ sơ dự thầu xây lắp công ty 88 3.3 Các giải pháp hồn thiện cơng tác lập hồ sơ dự thầu xây lắp Công ty TNHH MTV Dịch vụ Cơng ích quận Thủ Đức 89 3.3.1 Giải pháp 1: Thành lập phòng dự án máy quản lý công ty 91 3.3.2 Giải pháp 2: Tăng cƣờng công tác điều tra thu thập thông tin chủ đầu tƣ cơng trình tham gia đấu thầu đối thủ cạnh tranh 94 3.3.3 Giải pháp 3: Xác định giá bỏ thầu hợp lý 95 3.3.4 Giải pháp 4: Nâng cao lực cạnh tranh công ty 98 v 3.3.5 Giải pháp 5: Lựa chọn phƣơng pháp tổ chức thi công hợp lý 104 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 107 TÀI LIỆU THAM KHẢO 110 vi DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 1.1 Các thành phần chi phí tạo thành đơn giá dự thầu 30 Bảng 1.2 Bảng tổng hợp cách xác định chi phí đơn giá dự thầu 38 Bảng 2.1 Tổng hợp so sánh kết dự thầu qua năm 53 Bảng 2.2 Kết dự thầu xây dựng cơng trình xây dựng năm 2014 53 Bảng 2.3 Kết đấu thầu xây dựng công trình xây dựng 2015 54 Bảng 2.4 Kết đấu thầu xây dựng cơng trình xây dựng 2016 55 Bảng 2.5 Phân công nhiệm vụ lập hồ sơ dự thầu 57 Bảng 2.6 Thời gian theo hợp đồng thời gian rút ngắn thi công 60 Bảng 2.7 Thời gian theo hợp đồng thời gian kéo dài thi công 61 Bảng 2.8 Bảng tổng hợp chi phí xây lắp 71 Bảng 2.9 Bảng phân tích đơn giá dự thầu 71 Bảng 2.10 Tổng hợp chi phí hạng mục 74 Bảng 2.11 Bảng đánh giá tiến độ thi công cơng trình trúng thầu năm 2014, 2015, 2016 Công ty 75 Bảng 2.12 Cơ cấu trình độ lao động Công ty 80 Bảng 2.13 Tình hình tài cơng ty giai đoạn 2014-2016 81 Bảng 2.14 Năng lực máy móc thiết bị thi cơng chủ yếu công ty 83 vii DANH MỤC HÌNH VẼ Hình 1.1 Các hình thức lựa chọn nhà thầu Hình 1.2 Phƣơng thức lựa chọn nhà thầu 13 Hình 1.3 Trình tự lập hồ sơ dự thầu 21 Hình 1.4 Sơ đồ thành phần chi phí tồn gói thầu 29 Hình 2.1 Sơ đồ tổ chức máy Công ty 50 Hình 2.2 Các bƣớc lập hồ sơ dự thầu Công ty 57 Hình 2.3 Tổ chức thi cơng 66 Hình 3.1 Các giải pháp hồn thiện cơng tác lập hồ sơ dự thầu công ty 90 Hình 3.2 Cơ cấu tổ chức phịng dự án Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ cơng ích quận Thủ Đức (dự kiến) 92 viii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT CBCNVC : Cán công nhân viên chức CBVC : Cán viên chức HSDT : Hồ sơ dự thầu MTV : Một thành viên KH : Kế hoạch TNHH : Trách nhiệm hữu hạn TP.HCM : Thành phố Hồ Chí Minh TSCĐ : Tài sản cố định UBND : Ủy ban nhân dân VCĐ : Vốn cố định VLĐ : Vốn lƣu động SHNN : Sở hữu nhà nƣớc 96 quan đến việc lập giá dự thầu Nhƣ vậy, trƣớc tiên cán lập giá dự thầu phải nắm đƣợc thông tin nhƣ: - Thông tin đối thủ cạnh tranh - Thông tin tƣ vật liệu sản xuất đầu vào cho trình xây dựng Tình hình nguồn vật liệu xây dựng, giá hay xác định khả mua sắm vật tƣ sản xuất, đặc biệt mối quan hệ công ty với nhà cung ứng vật liệu xây dựng, tình hình nguồn máy móc thiết bị xây dựng xác định khả sử dung máy móc thiết bị sẵn có hay thuê, nghiên cứu thực nguồn nhiên liệu sẵn có địa phƣơng, nghiên cứu khả liên kết với lực lƣợng xây dựng chỗ - Thông tin nguồn lao động: khả thuê loại thợ loại thợ có tay nghề cao, chi phí có liên quan đến th cơng nhân, khả tận dụng lao động có tính chất thời vụ cho công việc lao động phổ thông, khả liên kết với lực lƣợng chỗ *Phương thức thực hiện: Về nguyên tắc đơn giá dự thầu bao gồm: - Chi phí vật liệu (VL) - Chi phí nhân cơng (NC) - Chi phí máy xây dựng (M) - Lãi dự kiến (L) - Thuế doanh thu VAT (T) Giá dự thầu đƣợc tính theo cơng thức: Gdt = (VL + NC + M + L + T) Dựa vào phận cấu thành đơn giá dự thầu Công ty nên lựa chọn mức giá bỏ thầu linh hoạt theo biện pháp sau để tăng khả cạnh tranh: + Biện pháp giảm chi phí nguyên vật liệu: - Sử dụng tiết kiệm chủng loại nguyên vật liệu, có biện pháp kỹ thuật nhằm giảm nguyên vật liệu đắt tiền sử dụng nguyên vật liệu rẻ tiền - Giảm giá mua nguyên vật liệu cách mua nhiều giảm giá, nắm bắt tình 97 hình thị trƣờng mua nguyên vật liệu thời điểm - Tiết kiệm chi phí vận chuyển nguyên vật liệu nhƣ: tận dụng ngun vật liệu cơng trình địa phƣơng thay mua vận chuyển xa đến, bố trí hợp lý cơng tác thi cơng quy định xác thời gian vận chuyển để giảm bớt thời gian chi phí vận chuyển - Có kho bãi tiêu chuẩn để bảo quản nguyên vật liệu hợp lý, tránh thất Có thể chia ngun vật liệu thành nhóm khác để có kế hoạch quản lý đắn + Biện pháp giảm chi phí nhân cơng - Để giảm chi phí nhân cơng Cơng ty cắt giảm tiền lƣơng thƣởng phụ cấp công nhân mà thực cách tăng suất lao động nâng cao trình độ giới hóa tự động hóa thi cơng Đồng thời xác định số lao động, cấp bậc hay trình độ họ phần công việc để từ xác định đƣợc hao phí hay đơn giá nhân cơng cách xác - Sử dụng đan xen bậc thợ thấp với bậc thợ cao giảm đƣợc chi phí nâng cao trình độ thợ bậc thấp - Ngồi lao động lành nghề Cơng ty phải tận dụng nguồn lao động địa phƣơng cơng việc khơng địi hỏi trình độ kỹ thuật cao - Phát huy sang kiến cải tiến sang tạo sử dụng máy móc thiết bị + Biện pháp giảm chi phí máy móc thi cơng Máy móc thiết bị Cơng ty sẵn có mạnh Công ty Tuy nhiên, Công ty chƣa khai thác triệt để lợi Vì thời gian tới Cơng ty nên xây dựng cho riêng đơn giá máy thi công dựa lực máy thi cơng có Có nhƣ giảm dƣợc đơn giá máy thi công giá dự thầu Công ty vận dụng lợi nhƣng giảm giá cách tổng thể vào định mức dự toán ca máy theo quy định Bên cạnh cơng ty nên phát huy hết cơng suất máy móc thiết bị, sử dụng tiết kiệm nguyên liệu phục vụ cho ca máy 98 + Biện pháp giảm chi phí chung Tổ chức đội ngũ cán quản lý cách khoa học, gọn nhẹ đảm bảo hiệu công tác quản lý, tận dụng tói đa cơng suất máy móc thiết bị vào khâu nặng nhọc nguy hiểm, giảm chi phí thi cơng, giảm chi phí tu sửa máy móc thiết bị cơng cụ cho sản xuất Nâng cao ý thức trách nhiệm cán công nhân viên tồn cơng ty sử dụng bảo quản trang thiết bị, vật liệu công trƣờng an toàn kỹ thuật cách tổ chức lao động khoa học + Biện pháp giảm chi phí trục tiếp khác Để giảm chi phí trực tiếp khác Cơng ty phải tổ chức thi công cách hợp lý, công việc đƣợc thực theo trình tự quán, tránh làm làm lại phải chỉnh sửa nhiều lần, giảm suất lao động tăng chi phí di chuyển Từng cơng việc đƣợc làm đâu gọn đó, khơng bừa bãi giảm đƣợc chi phí bơm nƣớc bảo vệ mơi trƣờng xung quanh cho ngƣời lao động Mở lớp tập huấn bổ sung kiến thức an toàn lao động cho ngƣời lao động, lựa chọn phƣơng án thi cơng hợp lý đẻ giảm thiểu chi phí an tồn giao thơng Cơng tác thí nghiệm nhà thầu: tìm đối tác tin cậy, có quan hệ tốt, hợp đồng thí nghiệm với giá rẻ * Hiệu giải pháp Sử dụng hiệu đƣợc giải pháp công ty đƣa đƣợc mức giá bó thầu có sức cạnh tranh cao Chƣa tính đến tiêu chuẩn khác nhà thầu có mức giá bó thầu đạt điểm tối đa xét thầu Bởi vậy, hạ đƣợc giá thành xây lắp mang lại hiệu cao cho công ty 3.3.4 Giải pháp 4: Nâng cao lực cạnh tranh công ty Nâng cao lực cạnh tranh công ty giúp nâng cao chất lƣợng hồ sơ dự thầu tạo điều kiện cho doanh nghiệp có sơ sở vững để thắng thầu Nó góp phần khẳng định vị trí, uy tín Cơng ty trƣớc chủ đầu tƣ đối thủ cạnh tranh Có nhiều giải pháp để nâng cao lực cạnh tranh cơng tyTNHH 99 MTV dịch vụ cơng ích quận Thủ Đức xin đề cập đến giải pháp cụ thể sau, giải pháp nhân lực, máy móc cơng nghệ, tài chính… Sau nội dung giải pháp 3.2.4.1 Nâng cao lực cán bộ, nhân viên tha gia lập hồ sơ dự thầu - Con ngƣời gốc rễ thành công Công ty thắng lợi hay thất bại tranh thầu Cơng ty Con ngƣời có ảnh hƣởng lớn thể việc lập hồ sơ dự thầu Việc bóc tách tiên lƣợng, tính giá xác sát thực tế, đƣa thuyết trình tổ chức thi công biện pháp thi công hợp lý lập nên hồ sơ dự thầu có chất lƣợng cao, điều phụ thuộc nhiều vào cán lập hồ sơ dự thầu Mặt khác, kiến thức kinh tế , tài kế tốn, pháp luật kỹ ngoại ngữ tin học nhiều cán làm công tác lập hồ sơ dự thầu cịn nhiều hạn chế Nhƣ trình độ lực cán công tác dự thầu ảnh hƣởng trực tiếp đến chất lƣợng hồ sơ dự thầu Do để nâng cao chất lƣợng hồ sơ dự thầu Cơng ty phải tăng cƣờng đào tạo, bồi dƣỡng nâng cao trình độ cho đơi ngũ cán tham gia dự thầu * Phương thức thực - Gửi số cán phòng kế hoạch – thiết bị học lớp bồi dƣỡng kinh tế tài chính, pháp luật trƣờng đại học sở chuyện nghiệp Công ty tạo điều kiện cho họ thời gian chi phí học tập - Tạo điều kiện cho cán tham gia dự thầu, tham gia trao đổi kinh nghiệm, lớp bồi dƣỡng kiến thức đấu thầu, hội thảo - Cơng ty mời chuyên gia để bồi dƣỡng kỹ vi tính ( sử dụng phần mềm tính tốn) ngoại ngữ cho cán công nhân viên tham gia đấu thầu - Đối với cán phòng kỹ thuật lập biện pháp tiến độ thi cơng Cơng ty nên lựa ngƣời trải qua thực tế ngồi cơng trƣờng cử họ tham gia vào thi cơng số cơng trình để họ có nhìn khách quan thực tế Từ đƣa đƣợc giải pháp kỹ thuật có tính khả thi 100 - Tiến hành xếp bố trí hợp lý đội ngũ cán nhân viên quản lý Phát ngƣời có lực, bố trí họ đảm bảo nhận cơng việc phù hợp Bổ sung cán bộ, nhân viên quản lý đủ tiêu chuẩn, có triển vọng phát triển, đồng thời thay cán nhân viên không đủ lực, khơng đủ tiêu chuẩn - Tạo gắn bó quyền lợi trách nhiệm ngƣời lao động với doanh nghiệp sách nhƣ: đầu tƣ cho đào tạo, có kế hoạch bồi dƣỡng nhân thƣờng xuyên để cập nhật đƣợc kiến thức thơng tin tình hình đấu thầu, bảo đảm công ăn việc làm ổn định kể có biến động, xây dựng chế độ tiền lƣơng thƣởng theo hƣớng khuyến khích cần lao động có đóng góp tích cực cho doanh nghiệp Về lâu dài, doanh nghiệp cần có kế hoạch dài hạn nhân lực, bao gồm: nhu cầu loại cán quản lý, nhu cầu kỹ sƣ, kế hoạch tuyển dụng hàng năm tiêu chí cho loại, sách ngƣời lao động ( lƣơng, thƣởng) Bên cạnh sau lần tham gia đấu thầu, Cơng ty cần tổ chức buổi đúc rút kinh nghiệm Đối với cơng trình mà Cơng ty trƣợt thầu, Cơng ty cần phân tích tìm ngun nhân, thiếu sót hồ sơ dự thầu lập Công ty để khắc phục lần sau Đối với cơng trình thắng thầu Cơng ty tìm hiểu lại thắng để khai thác mạnh công trình tƣơng tự Qua nâng cao lực kinh nghiệm cán lập hồ sơ dự thầu - Ngồi việc bồi dƣỡng nâng cao trình độ cán tham gia công tác lập hồ sơ dự thầu Công ty thƣờng xuyên mở lớp bồi dƣỡng nâng cao tay nghề bậc thợ công nhân Công ty để đảm bảo đƣợc chất lƣợng kỹ thuật cơng trình xây dựng * Hiệu giải pháp Việc đào tạo bồi dƣỡng kịp thời liên tục nâng cao trình độ tay nghề, bậc thợ cho đội ngũ cán quản lý, cơng nhân tồn Cơng ty Đảm 101 bảo nguồn nhân lực đáp ứng việc quản lý thi công xây lắp theo yêu cầu chủ đầu tƣ Đội ngũ cán cơng nhân có trình độ tay nghề cao tài sản quay giá Cơng ty Nâng cao trình độ cán tham gia vào công tác đấu thầu đƣợc nâng cao Do cơng tác chuẩn bị lập hồ sơ dự thầu có chất lƣợng cao ( khắc phục đƣợc hạn chế hồ sơ dự thầu làm sơ sài, thiếu chuẩn xác) 3.2.4.2 Nâng cao lực máy móc thiết bị sở sử dụng tiết kiệm, hợp lý lực có, kết hợp với đầu tư có trọng điểm Khi tham gia đấu thầu hồ sơ dự thầu Công ty phải trình bày lực máy móc thiết bị thi cơng Cơng ty, máy móc thiết bị đƣa vào cơng trình để chủ đầu tƣ đánh giá giao thầu Do Cơng ty có lực máy móc thiết bị kỹ thuật mạnh phù hợp đạt điểm tối đa trình xét hồ sơ dự thầu Hơn nữa, đòi hỏi ngày cao chủ đầu tƣ tiêu chuẩn kỹ thuật chất lƣợng tiến độ thi cơng cơng trình xây dựng Đây tiêu đƣợc quan tâm hàng đầu bên mời thầu xét thầu Nên buộc Công ty cần phải không ngừng đầu tƣ vào máy móc thiết bị nhằm nâng cao kỵ thuật Cơng ty để tăng khả thắng thầu Hiện lực máy móc, xe máy thi cơng Cơng ty phần thi công đƣờng tƣơng đối mạnh song so với mặt cơng nghệ chung thị trƣờng chƣa phải dẫn đầu, lĩnh vực thi cơng cầu cịn yếu chƣa thể cạnh tranh với công ty khác mà phải liên doanh liên kết với công ty đối tác Đặc biệt với công trình địi hỏi cao tiến độ thi cơng phức tạp kĩ thuật Cơng ty khó cạnh tranh Vì vậy, em nhận thấy Cơng ty cần phải đầu tƣ có trọng điểm, cải tiến máy móc thiết bị thi công xây lắp *Phương thức thực -Xây dựng phƣơng án sử dụng máy móc thiết bị với hiệu suất cao nhất, tận dụng hết công suất với chi phí thấp Do địa bàn hoạt động rộng, việc lập kế hoạch điều động sử dụng máy 102 móc thiết bị phải dựa tiến độ thi cơng chi tiết cơng trình cân nhắc tới phƣơng án sử dụng máy móc thiết bị tự có thuê máy móc thiết bị nơi xây dựng Lâu dài doanh nghiệp cần có biện pháp hợp đồng theo khu vực định để giảm chi phí di chuyển máy móc thiết bị tận dụng đƣợc hết cơng suất Trong q trình sử dụng thiết phải lập nhật trình máy để theo dõi tính hao hợp lý -Đầu tƣ mua sắm máy móc thiết bị hợp lý có hiệu quả: Việc đầu tƣ mua thiết bị thi công, thiết bị chuyên dùng, thiết bị đặc chủng cần thiết Vì có thiết bị thi cơng đại, doanh nghiệp tiếp cận đƣợc gói thầu thi công đáp ứng tốt nhu cầu thị trƣờng Việc đầu tƣ mua sắm cần đƣợc tính tốn kỹ lƣỡng từ chuẩn bị đầu tƣ đến việc sử dụng máy móc thiết bị sau hồn thành xong dự án nhƣ để máy móc thiết bị đầu tƣ mang lại hiệu -Thực phân cấp quản lý sử dụng máy móc thiết bị Tóm lại định lựa chọn phƣơng án đầu tƣ máy móc thiết bị xe máy thi cơng, Cơng ty cần phải so sánh chi phí bỏ kết thu đƣợc phƣơng án để định đắn phù hợp với khả tài Cơng ty *Hiệu giải pháp Khi cơng ty trọng đầu tƣ máy móc thiết bị máy thi cơng lực kĩ thuật cơng ty đƣợc nâng cao Cơng ty có đủ khả máy thi cơng cơng trình với qui mơ khác kể cơng trình có qui mô lớn, kỹ thuật phức tạp mà trƣớc cơng ty gặp khó khăn, đặc biệt cơng ty giành đƣợc ƣu tham gia dự thầu cơng trình thi cơng đƣờng cầu Mặt khác, công ty đầu tƣ mua sắm thay loại máy móc thiết bị thi cơng cho phép Công ty lập đƣợc tiến độ thi công ngắn nhất, đƣa đƣợc giải pháp thi công hợp lí đáp ứng đƣợc yêu cầu chủ đầu tƣ Đồng thời Cơng ty cịn tiết kiệm đƣợc chi phí thu hồi vốn nhanh Và nhƣ vậy, 103 Công ty đạt đƣợc điểm tối đa trình đánh giá hồ sơ dự thầu chủ đầu tƣ 3.2.4.3 Nâng cao lực tài doanh nghiệp Để tiến hành sản xuất kinh doanh đòi hỏi đơn vị phải có vốn để mua yếu tố đầu vào cho trình sản xuất) Trong doanh nghiệp xây dựng nhƣ cầu vốn lớn, phải nộp khoản tiền bảo lãnh cho thực hợp đồng phải ứng trƣớc vốn (mua yếu tố sản xuất) cho thi công Mặt khác, thực tế khơng phải cơng trình đƣa vào bàn giao đƣợc chủ đầu tƣ toán Cho nên dễ gây ứ đọng vốn lớn Hơn nữa, tiêu chuẩn tài (năng lực tài chính, khả huy động vốn cho cơng trình dự thầu) đƣợc chủ đầu tƣ đánh giá cao hồ sơ dự thầu Vì để nâng cao chất lƣợng hồ sơ dự thầu u cầu đặt Cơng ty cần phải có biện pháp tăng cƣờng huy động vốn thu hồi vốn *Phương thức thực - Thứ tăng khả tự chủ tài doanh nghiệp việc tăng tỉ trọng vốn chủ sở hữu Để giải doanh nghiệp cần thực theo hai hƣớng bản, là: giảm khoản nợ phải trả tăng vốn chủ sở hữu doanh nghiệp - Thứ hai, nâng cao hiệu sử dụng vốn doanh nghiệp - Thứ ba, tích cực chủ động thu hồi dứt điểm công nợ - Thứ tƣ, thực mở rộng phát triển sản xuất, đa dạng lĩnh vực hoạt động, nâng cao chất lƣợng cơng trình từ nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh tăng doanh thu, đảm bảo có lãi lấy lợi nhuận bổ sung thêm cho quỹ đầu tƣ phát triển Tổ chức hợp lí mặt hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp giảm nhiều khoản chi phí nằm giá thành sản phẩm, có ảnh hƣởng tích cực đến việc hạ thấp giá thành đồng thời doanh thu tiêu thụ sản phẩm lợi nhuận đƣợc thực nhanh chóng khiên cho doanh nghiệp có đủ vốn để đảm bảo thỏa mãn nhu cầu cho hoạt 104 động sản xuất kinh doanh - Thứ năm, tìm biện pháp để sử dụng vốn hợp lí tiết kiệm Do q trình sản xuất doanh nghiệp xây dựng ln di động, di động từ cơng trình sang cơng trình khác Vì vậy, phát sinh nhiều chi phí khác cho khâu di chuyển lực lƣợng thi cơng Địi hỏi doanh nghiệp phải chủ động lựa chọn hình thức tổ chức sản xuất linh hoạt, giảm chi phí di chuyển, sử dụng tối đá lực lƣợng xây dựng, vật liệu xây dựng nơi xây dựng cơng trình tính đến phƣơng thức th máy móc thiết bị thi cơng chi phí di chuyển máy móc thiết bị thi cơng tự có doanh nghiệp q lớn - Tăng cƣờng mở rộng liên doanh, liên kết để có hỗ trợ vốn lƣu động, nâng cao lực kinh tế, kĩ thuật để nâng cao khả cạnh tranh đấu thầu Đồng thời, qua Cơng ty học hỏi thêm đƣợc nhiều kinh nghiệm quản lí vốn, nâng cao hiệu sử dụng vốn Đây vấn đề có ý nghĩa hoạt động Cơng ty điều kiện cịn thiếu vốn - Ngoài vấn đề nêu trên, doanh nghiệp cần giữ mối quan hệ tốt đẹp với ngân hàng tổ chức tài chính, đặc biết giữ uy tín để tạo điều kiện thuận lợi cho cơng ty việc huy động vốn đầu tƣ, bảo lãnh dự thầu nhiều vấn đề liên quan khác 3.3.5 Giải pháp 5: Lựa chọn phương pháp tổ chức thi công hợp lý Biện pháp tổ chức thi công tiêu chuẩn đƣợc chủ đầu tƣ đánh giá cao số cơng trình chiếm đến 70% tổng số điểm đánh giá hồ sơ dự thầu Biện pháp tổ chức thi công hợp lý tận dụng đƣợc nguồn lực nhà thầu mà cịn giúp Cơng ty thắng thầu Thực tế cơng tác lập biện pháp tổ chức thi công công ty đảm bảo đƣợc yêu cầu kĩ thuật chủ đầu tƣ song biện pháp đƣa đơi tiến độ thi cơng cịn dài Vì trình xét thầu chủ đầu tƣ tiến độ thi công lúc điểm mạnh Công ty *Phương thức thực Lựa chọn phƣơng pháp tổ chức thi công phải đảm bảo tiến 105 hành thi công mang lại chi phí thấp so với phƣơng pháp khác nhƣ: Thời gian hồn thành cơng trình nhanh nhất, chi phí bảo quản nguyên vật liệu thấp nhất, thời gian sử dụng nhân cơng giảm Vì tổ chức thi công phải đo lƣờng hết nguyên nhân làm cho việc thi cơng bị gián đoạn Có nhiều ngun nhân làm cho q trình thi cơng bị ngừng trệ, thƣờng tập trung vào mốt số nguyên nhân chủ yếu sau: Do thời tiết, thiếu vật tƣ, ảnh hƣởng cung cấp điện dạng lƣợng khác, khả đáp ứng nhu cầu phải đảm bảo nguyên tắc sau: -Trong thiết kế tổ chức thi cơng phải đảm bảo tăng cƣờng giới hóa đồng công tác thi công xây lắp Điều đảm bảo rút ngắn đƣợc thời gian thi công nâng cao chất lƣợng cơng trình - Trong thiết kế tổ chức thi công Công ty nên tăng cƣờng công xƣởng hóa thi cơng cơng trình, tức phải chia loại cơng trình gần giống cấu tạo sản phẩm phƣơng pháp sản xuất vào nhóm nhƣ: nhóm cốt thép, nhóm bê tơng để tiện cho việc sản xuất chun mơn hóa sản phẩm - Sau xác định đƣợc trình tự bƣớc cơng việc phải làm hạng mục thời gian hoàn thành bƣớc cơng việc Cơng ty quản lý thời gian thi công cách sử dụng sơ đồ PERT (sơ đồ mạng), từ sơ đồ xác định đƣợc thời gian hồn thành sớm muộn nhất, công việc cần phải quản lý chặt chẽ để không làm ảnh hƣởng tới thời gian thi cơng cơng trình Đối với loại máy mà cơng ty khơng có nhƣ: máy đóng cọc, máy lu rung cần dùng đòi hỏi cán bộ phận thiết bị vật tƣ phải linh hoạt thuê Bên cạnh đó, để rút ngắn tiến độ thi cơng, nâng cao suất Cơng ty chuyển sản xuất cấu kiện hố ga vào phân xƣởng Bởi lẽ, sản xuất kết cấu phân xƣởng cho phép áp dụng máy móc cách tối đa sản xuất, thay lao động thủ công, việc sản xuất không phụ thuộc vào điều 106 kiện thời tiết khí hậu, khơng gian chật hẹp ngồi cơng trƣờng Các kết cấu sau đƣợc sản xuất phân xƣởng đƣa đến cơng trình tạo điều kiện thuận lợi cho việc thi công Ở việc tiến hành bƣớc lắp ghép cấu kiện Những công việc đƣa vào sản xuất phân xƣởng Công ty bao gồm: loại cấu kiện bê tơng, kèo, cốt thép Tuy nhiên cần phải tính tốn hiệu việc sản xuất cơng trình với phân xƣởng Đối với cơng trình gần phân xƣởng hợp lí Cịn cơng trình xa, điều kiện cho phép th sở gia cơng địa phƣơng có khả tiến hành cơng việc Ngồi ra, thiết kế tổ chức thi cơng Cơng ty phải ý đến biến đổi thị trƣờng vật liệu xây dựng đặc biệt điều kiện mà khoa kỹ thuật ngày phát triển *Hiệu giải pháp Lựa chọn đƣợc phƣơng pháp tổ chức thi cơng hợp lí cơng trình có tác động tích cực Công ty trƣớc hết tới việc nâng cao chất lƣợng lập hồ sơ dự thầu Điều giúp Cơng ty tham gia dự thầu cơng trình có khả trúng thầu cao Ngồi việc lựa chọn phƣơng pháp tổ chức thi công hợp lý tránh ứ đọng vốn, giảm chi phí tiền vay, giảm chi phí nhân cơng, giảm chi phí bảo quản vật tƣ máy móc thiết bị Tóm lại: Để nâng cao chất lƣợng hồ sơ dự thầu Công ty cần phải xếp lại máy hoạt động, điều tra thu thập đầy đủ thơng tin có liên quan, có giải pháp hợp lí giá dự thầu Thực đồng giải pháp nâng cao lực tài chính, lực máy móc thiết bị, lực cán công nhân viên Đặc biệt nâng cao lực cán bộ, nhân viên tham gia lập hồ sơ dự thầu để lựa chọn đƣợc phƣơng pháp thi công hợp lý từ lập nên giá dự thầu hợp lý 107 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Trong giai đoạn nay, kinh tế thị trƣờng ngày phát triển, mạnh mẽ, mức độ cạnh tranh ngày khốc liệt Các doanh nghiệp xây dựng đứng trƣớc yêu cầu đặt phải có thích ứng dần hồn thiện hoạt động dự thầu Cơng ty Do việc hồn thiện cơng tác lập hồ sơ dự thầu tất yếu doanh nghiệp xây dựng để nâng cao hiệu hoạt động sản xuất kinh doanh Trong năm qua Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ Cơng ích quận Thủ Đức trúng thầu nhiều cơng trình, điều phản ánh chất lƣợng hồ sơ dự thầu Công ty tốt nhƣng có nhiều hạn chế cần khắc phục Cơng ty cần phải có giải pháp hồn thiện cơng tác lập hồ sơ dự thầu đƣợc tốt Nhận thức đƣợc tầm quan trọng hoạt động đấu thầu kinh tế thị trƣờng, Luận văn phân tích đánh giá làm rõ cơng tác lập hồ sơ dự thầu cơng trình xây dựng Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ Cơng ích quận Thủ Đức thời gian gần Luận văn kết q trình học hỏi tìm tịi từ thực tế công tác lập hồ sơ dự thầu cơng trình Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ Cơng ích quận Thủ Đức Luận văn sử dụng phƣơng pháp nghiên cứu, phân tích đánh giá tổng hợp kết hợp với thực tế hoạt động lập hồ sơ dự thầu Cơng ty, từ để xuất số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác lập hồ sơ dự thầu Công ty TNHH MTV Dịch vụ Cơng ích quận Thủ Đức nói riêng cơng trình xây dựng nói chung giai đoạn Luận văn đạt đƣợc số kết cụ thể nghiên cứu nhƣ sau: - Hệ thống hóa sở lí luận cơng tác lập hồ sơ dự thầu - Thực trạng công tác lập hồ sơ dự thầu Công ty TNHH MTV Dịch vụ Cơng ích quận Thủ Đức - Một số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác lập hồ sơ dự thầu Công ty TNHH MTV Dịch vụ Công ích quận Thủ Đức 108 Sau luận văn đƣợc hồn thành, em hy vọng luận văn đóng góp phần nhỏ vào thực tiễn cơng tác lập hồ sơ dự thầu cơng trình xây dựng nói chung góp phần xây dựng sở cho việc hồn thiện cơng tác lập hồ sơ dự thầu Công ty TNHH MTV Dịch vụ Công ích quận Thủ Đức nói riêng, góp phần nâng cao lực đấu thầu Công ty, phát triển Công ty ngày vững mạnh thị trƣờng xây dựng Kiến nghị Trên luận văn đề xuất số biện pháp khắc phục tồn công tác lập hồ sơ dự thầu Công ty TNHH MTV Dịch vụ Cơng ích quận Thủ Đức nhân tố chủ quan Công ty gây nên Song bên cạnh tác động nhân tố khách quan đến chất lƣợng hồ sơ dự thầu khơng Vì để tạo điều kiện cho việc lập hồ sơ dự thầu đạt chất lƣợng cao nói riêng cho cơng tác xây dựng nói chung cần số kiến nghị với Chính phủ nhƣ sau: - Chính phủ nên có biện pháp nghiêm khắc để xóa bỏ tƣợng cạnh tranh khơng lành mạnh hoạt động đấu thầu nhƣ tƣợng “đi đêm”, móc ngoặc, mua bán thầu phổ biến phá vỡ ngun tắc bình đẳng cơng khai cạnh tranh doanh nghiệp xây dựng làm ăn chân - Chính phủ cịn đầu tƣ dàn trải, nên việc cơng trình chậm tiến độ thiếu vốn thi cơng cịn tồn Thủ tục tạm ứng ban đầu, toán, toán rƣờm rà, chậm trễ gây việc ứ đọng vốn kéo dài cơng trình làm thiệt hại khơng vật chất mà gây cản trở doanh nghiệp thi cơng cơng trình ảnh hƣởng đến việc tham gia đấu thầu cơng trình - Chính phủ nên có sách hỗ trợ cho doanh nghiệp xây dựng việc đầu tƣ đổi công nghệ trang thiết bị xe máy thi công để nâng cao lực thi công xây lắp, tăng khả dự thầu - Các nhà thầu thƣờng thu thập thông tin từ nhiều nguồn khác nên thông tin thu đƣợc chƣa xác chƣa mang tính quy chuẩn Do vậy, Chính phủ cần đạo để hình thành ngân hàng thông tin nhằm cung cấp đầy đủ 109 xác thơng tin máy móc thiết bị, giá nguyên vật liệu xây dựng thông tin liên quan đến lĩnh vực xây dựng nƣớc Đặc biệt cung cấp thơng tin chủ đầu tƣ nƣớc ngồi, thầu quốc tế tạo điều kiện cho thầu Việt Nam tham gia đấu thầu quốc tế - Việc đƣa thơng báo thƣờng khơng sát với tình hình thực tế Nhiều địa phƣơng đua thông báo giá theo quý, giá thị trƣờng thay đổi ngày Do việc lập giá thi công khó khăn (lấy giá thực tế trƣợt thầu – lấy giá theo thơng báo thi cơng lỗ) Từ việc Chính phủ nên bƣớc có điều chỉnh đơn giá xây dựng khu vực thi công cho phù hợp với điều kiện cung cấp vật liệu thực tế 110 TÀI LIỆU THAM KHẢO Chính phủ Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2014),Nghị định số 63/2014/NĐ-CP ngày 26/06/2014 Hướng dẫn thi hành luật đấu thầu lựa chọn nhà thầu xây dựng theo luật xây dựng Chính phủ Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2015),Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/06/2015 quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ cơng tích quận Thủ Đức (2014 - 2016), Tài liệu kết thực kế hoạch năm chiến lược định hướng Công ty TNHH MTV Dịch vụ Cơng ích quận Thủ Đức (2016), Hồ sơ mời thầu hồ sơ dự thầu gói thầu Hệ thống thoát nước đường Bắc Ái – Phường Bình Thọ - Quận Thủ Đức Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ Cơng ích quận Thủ Đức (2016), Hồ sơ lực Nghiêm Văn Dĩnh (chủ biên) (2006), Kinh tế xây dựng cơng trình giao thơng, Nhà xuất giao thông vận tải, Hà Nội Nghiêm Văn Dĩnh (2010), Giáo trình Tổ chức quản lý hoạt động đầu tư xây dựng giao thông, Trƣờng đại học giao thông vận tải, Hà Nội Ngô Minh Hải (2016), Tạp chí quản lý kinh tế ISSN: 1895-039X, Đào tạo nguồn nhân lực đấu thầu Quốc hội nƣớc Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam (2013), Luật đấu thầu số 43/2013/QH13 ngày 26/11/2013 10 Quốc hội nƣớc Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam (2014), Luật Xây dựng số 50/2014/QH13