Nghiên cứu giảm thiểu tai nạn giao thông tại một số điểm đen trong địa phận tỉnh long an luận văn thạc sĩ chuyên ngành xây dựng đường ô tô và đường thành phố

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIAO THÔNG VẬN TẢI TRẦN THIỆN TRÚC NGHIÊN CỨU GIẢM THIỂU TAI NẠN GIAO THÔNG TẠI MỘT SỐ ĐIỂM ĐEN TRONG ĐỊA PHẬN TỈNH LONG AN LUẬN VĂN THẠC SĨ KỸ THUẬT TP HỒ CHÍ MINH – 2016 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIAO THÔNG VẬN TẢI TRẦN THIỆN TRÚC NGHIÊN CỨU GIẢM THIỂU TAI NẠN GIAO THÔNG TẠI MỘT SỐ ĐIỂM ĐEN TRONG ĐỊA PHẬN TỈNH LONG AN CHUYÊN NGÀNH: XÂY DỰNG ĐƯỜNG ÔTÔ VÀ ĐƯỜNG THÀNH PHỐ MÃ SỐ: 60.58.02.05.01 LUẬN VĂN THẠC SĨ KỸ THUẬT h-íng dÉn khoa häc: GS.TS BïI XU¢N CËY TP HỒ CHÍ MINH – 2016 i LỜI CAM ĐOAN Tơi cam đoan cơng trình nghiên cứu thân xuất phát từ yêu cầu phát sinh công việc để hình thành hướng nghiên cứu, thực hướng dẫn khoa học Tiến sĩ Vũ Thế Sơn Các số liệu luận văn có nguồn gốc rõ ràng, tuân thủ nguyên tắc kết thu thập trình nghiên cứu trung thực, chưa công bố cơng trình khác Tác giả Trần Thiện Trúc ii LỜI MỞ ĐẦU Trong trình thực luận văn mình, học viên nhận giúp đỡ nhiệt tình quý báu nhiều đơn vị, cá nhân liên quan lĩnh vực nghiên cứu Lời học viên xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới thầy giáo TS Vũ Thế Sơn môn Đường Trường Đại học Giao thông vận tải tận tình hướng dẫn học viên suốt q trình học tập nghiên cứu hồn thành luận văn Học viên xin chân thành cảm ơn thầy, cô Bộ môn Đường bộ, Khoa Sau Đại học Trường Đại học Giao thông vận tải sở tận tình hướng dẫn, truyền đạt kiến thức suốt thời gian học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn Học viên xin chân thành cảm ơn đồng chí lãnh đạo Sở Giao thơng vận tải Long An, Ban An tồn giao thơng tỉnh Long An, phịng Cảnh sát giao thơng tỉnh Long An, tạo điều kiện thuận lợi cung cấp số liệu, tài liệu giúp học viên hoàn thành luận văn Học viên xin cảm ơn động viên, giúp đỡ, góp ý nhiệt tình người thân, bạn bè đồng nghiệp trình thu thập tài liệu để làm luận văn Một lần học viên xin chân thành cảm ơn! Học viên Trần Thiện Trúc iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI MỞ ĐẦU ii MỤC LỤC iii DANH MỤC BẢNG BIỂU v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT ix PHẦN MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ AN TỒN GIAO THƠNG 1.1 Khái niệm TNGT đường thuộc tính 1.1.1 Khái niệm tai nạn giao thông 1.1.2 Các thuộc tính tai nạn giao thơng 1.2 Ảnh hưởng yếu tố đường đến ATGT 1.2.1 Ảnh hưởng yếu tố bình đồ [9],[1] 1.2.2 Ảnh hưởng yếu tố trắc dọc [9],[1] 12 1.2.3 Ảnh hưởng yếu tố trắc ngang [9],[1] 15 1.3 Điểm đen tai nạn giao thông 20 1.3.1 Khái niệm “điểm đen” tai nạn giao thông đường 20 1.3.2 Các tiêu chí nguyên tắc xác định điểm đen [14] 22 1.3.3 Phương pháp luận để xác định biện pháp xử lý điểm đen 23 CHƯƠNG : THỰC TRẠNG VÀ CÁC NGUYÊN NHÂN GÂY RA TAI NẠN GIAO THÔNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LONG AN 29 2.1 Thực trạng tai nạn giao thông đường địa bàn tỉnh thời gian qua 29 2.1.1 Tình hình TNGT số nước giới khu vực 29 2.1.2 Tình hình TNGT Việt Nam [11] 33 2.1.3 Tình hình TNGT địa bàn tỉnh Long An 38 2.2 Đánh giá hậu tai nạn giao thông gây 46 2.2.1.Thiệt hại nhân mạng 46 2.2.2 Thiệt hại vật chất 49 iv 2.2.3 TNGT nỗi kinh hoàng người, gây chấn động tâm lý tinh thần, ảnh hưởng đến sức khỏe người tồn xã hội 54 2.3 Phân tích nguyên nhân gây tai nạn giao thông điểm đen tiêu biểu [10] 57 2.3.1 Nguyên nhân liên quan đến tổ chức giao thông 57 2.3.2 Nguyên nhân liên quan đến sở hạ tầng giao thông, giải pháp thiết kế đường 58 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP KHẮC PHỤC TNGT VÀ NÂNG CAO ATGT TRÊN CÁC TUYẾN NGHIÊN CỨU 61 3.1 Giải pháp hạn chế TNGT số nước khu vực số quốc gia phát triển 61 3.1.1 Giải pháp hạn chế TNGT số quốc gia phát triển 61 3.1.2 Những học kinh nghiệm từ nước khu vực 80 3.2 Các giải pháp khắc phục TNGT nâng cao ATGT địa bàn tỉnh Long An thời gian tới 81 3.2.1 Giải pháp liên quan đến tổ chức giao thông 81 3.2.2 Giải pháp liên quan đến thiết kế đường 85 3.2.3 Xây dựng mơ hình điều kiện thực tế 88 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 115 TÀI LIỆU THAM KHẢO 122 v DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 1.1: Hệ số ảnh hưởncủa đường cong 10 Bảng 1.2: Tầm nhìn hạn chế khả an tồn giao thông 12 Bảng 1.3: Ảnh hưởng độ dốc dọc đến tai nạn giao thông 13 Bảng 1.4: Hệ số ảnh hưởng độ dốc dọc 14 Bảng 1.5: Bề rộng lề đường hệ số ảnh hưởng 17 Bảng 1.6: Bảng trị số tương ứng tốc độ xe chạy khoảng cách tầm nhìn yêu cầu bề rộng dải phân cách 19 Bảng 2.1: TNGT đường địa phương năm 2011 38 Bảng 2.2: TNGT đường địa phương năm 2012 40 Bảng 2.3: TNGT đường địa phương năm 2013 41 Bảng 2.4: TNGT địa phương năm 2014 43 Bảng 2.5: TNGT địa phương năm 2015 44 Bảng 2.6: Tình hình TNGT từ năm 2011 đến tháng 10 năm 2015 45 Bảng 2.7: Ước tính thiệt hại TNGT số nước 49 Bảng 2.8: Thiệt hại kinh tế hàng năm TNGT đường 50 Bảng 2.9: Ước tính sơ thiệt hại TNGTĐB gây Việt Nam theo công thức ESCAP 51 Bảng 2.10: Thiệt hại kinh tế TNGTĐB Việt Nam năm 2007 52 Bảng 2.11: Thiệt hại cho người liên quan đến TNGT 52 Bảng 2.12: Ước tính thiệt hại kinh tế TNGTĐB đến năm 2020 54 Bảng 3.1: Giải pháp đề xuất xe máy QL1 66 Bảng 3.2: Bảng kết việc lắp đặt hệ thống đèn 10 nút giao thông 68 Bảng 3.3: Khoảng cách biển dẫn hướng tốc độ tương ứng 71 Bảng 3.4: Bố trí vạch kẻ tim đường đường cong 71 Bảng 3.5: Nguyên tắc xử lý điểm đen 88 Bảng 3.6: Thống kê số liệu TNGT Khu vực điểm đen Cầu Tràm, ĐT.826 93 Bảng 3.7: Bảng tổng hợp số vụ tai nạn số thương vong theo tình trạng xảy vi tai nạn điểm đen Cầu Tràm, ĐT.826 94 Bảng 3.8: Lưu lượng xe điểm đen số Km45+300 (đường vào chợ Tân Thạnh) 96 Bảng 3.9: Tổng hợp thống kê số vụ tai nạn số thương vong 97 Bảng 3.10: Lưu lượng xe điểm đen Km57+200 (đường vào huyện Mộc Hóa mới) 101 Bảng 3.11: Tổng hợp số vụ tai nạn số thương vong 102 Bảng 3.12: Lưu lượng xe điểm đen Km68+050 (đường Lê Lợi- thị xã Kiến Tường) 106 Bảng 3.13: Tổng hợp thống kê số vụ tai nạn số thương vong 106 vii DANH MỤC HÌNH ẢNH Hình 1.1: Đồ thị tầm nhìn đường 14 Hình 1.2: Ảnh hưởng đường cong đứng đến an tồn giao thơng 15 Hình 1.3: Nhóm giải pháp thường áp dụng để xử lý điểm đen 28 Hình 2.1: Tỷ lệ số người chết/100.000 dân nước phát triển giới 30 Hình 2.2: Số người chết TNGT giới 32 Hình 2.3: Thiệt hại TNGT giới 32 Hình 2.4: Biểu đồ tỉ lệ chấn thương/tử vong số nước Thế Giới 34 Hình 2.5: Biểu đồ tỷ lệ tử vong/100.000 dân Việt Nam số nước Thế Giới 35 Hình 2.6: TNGTĐB nước từ năm 2000 – 2011 36 Hình 2.7: Biểu đồ TNGT 10 tháng đầu năm 2013 37 Hình 2.8: Tổng hợp TNGT nước năm 2010 37 Hình 2.9: Tỷ lệ số người chết/100.000 dân nước Châu Á 46 Hình 2.10: Số người chết TNGT 10 tháng đầu năm 2013 47 Hình 2.11: So sánh số người chết TNGT năm 2013 với năm 2012 47 Hình 2.12 So sánh số người chết TNGT năm 2013 với năm 2011 48 Hình 2.13: Biểu đồ so sánh số người chết bị thương 10,000 vụ TNGTĐB nước 48 Hình 2.14: Ước tính thiệt hại kinh tế TNGTĐB đến năm 2020 53 Hình 3.1: Giải pháp khắc phục điểm mù xe tải 63 Hình 3.2: Ụ giảm tốc gờ giảm tốc 65 Hình 3.3: Bố trí hệ thống giao thơng tĩnh số nước giới 65 Hình 3.4: Làn xe máy đường QL Malayxia 66 Hình 3.5: Làn xe máy bố trí tách ngồi xe giới 67 Hình 3.6: Làn xe máy bố trí song song với xe giới 67 Hình 3.7: Liên kết gắn chặt lan can cầu vào bê tông 68 Hình 3.8: Các dạng đầu hàng rào giảm lượng va chạm 69 Hình 3.9: Hàng rào hộ lan sử dụng dây cáp thép mạ kẽm 69 Hình 3.10: Thiết bị hộ lan giảm lượng va đập 70 viii Hình 3.11: Thiết bị hộ lan có khả xoay hấp thu lượng 70 Hình 3.12: Các dạng biển tín hiệu dẫn hướng 71 Hình 3.13: Bố trí biển dẫn hướng lưng đường cong nằm 72 Hình 3.14: Bố trí đường xe vị trí có mặt cắt ngang hẹp 73 Hình 3.15: Đảm bảo tầm nhìn đường cong nằm 74 Hình 3.16: Làn đường dành riêng cho người xe đạp 74 Hình 3.17: Đào tạo cấp cứu ban đầu cho người lái xe 79 Hình 3.18: Vị trí điểm đen số [https://www.google.com/maps] 90 Hình 3.19: Bình đồ trạng đoạn tuyến 91 Hình 3.20: Trắc dọc đoạn tuyến 91 Hình 3.21: Biểu đồ tổng hợp loại tai nạn, thương vong điểm đen Cầu Tràm, ĐT.826 94 Hình 3.22 Hình vị trí điểm đen số2: Km45+300 (đường vào chợ Tân Thạnh) 96 Hình 3.23: Biểu đồ tai nạn thương tích theo năm mức độ nghiêm trọng 98 Hình 3.24: Biểu đồ tổng hợp loại tai nạn 98 Hình 3.25 Mơ Hệ thống cảnh báo giao thơng điểm đen số2: Km45+300 (đường vào chợ Tân Thạnh) 100 Hình 3.26: Biểu đồ tai nạn thương tích theo năm mức độ nghiêm trọng 102 Hình 3.27: Biểu đồ tổng hợp loại tai nạn 103 Hình 3.28 Mơ Hệ thống cảnh báo giao thông điểm đen số 3: Km57+200 (đường vào huyện Mộc Hóa mới) 104 Hình 3.29: Vị trí điểm đen số 4: Km68+050 (đường Lê Lợi- thị xã Kiến Tường) 105 Hình 3.30: Biểu đồ tai nạn thương tích mức độ nghiêm trọng 107 Hình 3.31: Biểu đồ loại tai nạn 107 Hình 3.32: Mơ Hệ thống cảnh báo giao thông điểm đen số 4: Km68+050 (đường Lê Lợi- thị xã Kiến Tường) 109 109 Hình 3.32 Mơ Hệ thống cảnh báo giao thông điểm đen số 4: Km68+050 (đường Lê Lợi- thị xã Kiến Tường) Các vị trí điểm đen số 1: cầu Tràm, ĐT.826, điểm đen số 2: Km45+300 (đường vào chợ Tân Thạnh), điểm đen số Km57+200 (đường vào huyện Mộc Hóa mới), điểm đen số Km68+050 (đường Lê Lợi- thị xã Kiến Tường) nơi có lưu lượng xe lưu thông cao, đồng thời dân cư sống tập trung đông Mật độ xe qua lại phức tạp đủ loại phương tiện, việc đầu tư hệ thống đèn báo hiệu giao thông giao lộ quan trọng góp phần vào việc điều tiết lưu lượng xe, đảm bảo an toàn cho người xe qua khu vực này, tạo mỹ quan thị Chính lắp đặt đèn chớp vàng nhằm cảnh báo, giảm tốc độ lưu thông loại phương tiện đến giao lộ Khi đèn tín hiệu khơng hoạt động phương tiện lưu thông điều khiển theo hệ thống biển báo Phương án thiết kế khắc phục tai nạn giao thông nâng cao ATGT vị trí điểm đen số cầu Tràm, ĐT.826; điểm đen số Km45+300 (đường 110 vào chợ Tân Thạnh); điểm đen số Km57+200 (đường vào huyện Mộc Hóa mới); điểm đen số Km68+050 (đường Lê Lợi- thị xã Kiến Tường) 1./ Đối với hệ thống đèn tín hiệu giao thơng:  Giao lộ thiết kế để điều tiết giao thông hệ thống đèn cảnh báo giao thông (CBGT), bao gồm cụm đèn chớp vàng nhằm cảnh báo, giảm tốc độ lưu thông loại phương tiện đến giao lộ Khi đèn tín hiệu khơng hoạt động phương tiện lưu thông điều khiển theo hệ thống biển báo  Vạch dành cho người cách tim cột đèn 1,5 m  Vạch dành cho người rộng 0,4 m dài 2,5 m dày 0,6m khoảng cách hai vạch liền 0,6 m  Vạch liền cấm vượt rộng 0.15 m dài 50 m từ vạch dừng chia đôi mặt đường đường khơng có giải phân cách  Gờ giảm tốc gồm vạch rộng 0,2m dài tùy theo bề rộng đường dày 1,5mm, khoảng cách hai vạch liền 0,4m bố trí cách trụ đèn CBGT khoảng 30-40m tùy theo cấp đường giao thơng  Các cụm đèn phải đảm bảo tầm nhìn trường hợp tối thiểu 50 m đèn bị vật cản kiến trúc che khuất phải quay góc cho người điều khiển phương tiện cách mép vĩa hè 1m phải nhìn thấy tín hiệu cự ly tối thiểu nói  Các trụ đèn lắp đế trụ bê tông đổ chổ 2./ Về trụ móng trụ đèn tín hiệu: Sử dụng trụ đèn tín hiệu có đặc điểm thơng số sau:  Trụ đèn tín hiệu có dạng hình trịn cao m có đường kính ngồi 220/127 mm (đáy/ngọn) dày thân trụ >4 mm, phần tay vươn so với tâm trụ 3m Cần đèn vươn đường kính ngồi 100/60 mm (đáy/ngọn), dày >3mm, thân trụ cần đèn làm thép CT3 sau gia cơng hồn thành trụ cần nhúng kẽm nóng 111  Nước sản xuất: Việt Nam  Trên trụ gắn 02 Đèn chớp vàng: D300 thân trụ đèn cần vươn trụ đèn, sử dụng lượng mặt trời + Đèn hoạt động cảnh báo liên tục 24/24, với tần số chớp 1Hz + Tấm pin lượng 50walt-12VDC có tải, tuổi thọ sử dụng từ 1014 năm + Acqui kín khí 2x17Ah x 12V, tích điện từ thu lượng mặt trời + Bộ điều khiển + Biển báo tam giác “Đi Chậm”, kích thước 700mm  Cốt thép móng trụ hình trịn cao 6m dùng boulon M22 dài 1,2m có ren đầu (chiều dài 0,15 m) Đầu ren mạ kẽm (chiều dài mạ 0,15 m) Bốn boulon móng liên kết hàn với khung thép 10, 04 boulon tạo thành hình vng có cạnh 300 mm  Móng trụ đèn chớp vàng cao 6m: Hố móng trụ có kích thước 0,6 x 0,6 x 1,1m; đáy lót bê tơng M150 đá 4x6 dày 0,1m; bê tông M200 đá 1x2 dày 1,1m Khung móng gồm thép 22; 1,2m bẻ móc đầu; đầu cịn lại ren dài 0,1m; liên kết sắt 10 bao xung quanh, khung móng đặt khối bê tơng nhô để bắt tán M22x100 (xem vẽ chi tiết) 3./ Về thiết bị đèn tín hiệu: Hệ thống đèn CBGT dùng loại đèn Led chớp vàng sử dụng lượng mặt trời D300  Loại đèn nói chế tạo từ đèn LED (diod phát quang) chun dùng giao thơng có đặc điểm thông số kỹ thuật sau: 112 Loại đèn ĐÈN TÍN HIỆU CHỚP VÀNG D300 Thơng số kỹ thuật Vàng Điện áp danh định 12VDC Vật liệu làm vỏ đèn Nhựa đen ABS Vật liệu làm kính đèn Nhựa Acrylic, AS Kích thước vỏ đèn 330x370x160 Chỉ số chống bụi ngăn nước IP55 đèn Nhiệt độ làm việc -250C ¸ +800C Nhiệt độ lưu trữ -400C ¸ +800C Dịng cấp LED (mA) 10 ¸ 15 Cơng suất tiêu thụ - W Chiều dài bước sóng - nm 3,4 590 ± 10 Cường độ sáng tối thiểu Led 3800 (mCd) Số lượng bóng LED đèn 127 Hệ số công suất 0,9 Vật liệu LED AlInGap * Vỏ hộp D300: 350mm x 350mm x 140mm Cửa mở bên hơng, có mí chắn nước dài 300mm - Kính đèn : mica suốt dày 3mm - Tấm viền phản quang 560mm x 560mm dày 1,2mm - Dây điện cấp nguồn 2x2.5mm2 4./ Về điều khiển đèn CBGT chớp vàng NLMT:  Mạch điều khiển chớp vàng, tần số chớp 1Hz 113  Bộ nạp điện từ pin thu lượng vào acqui sử dụng công nghệ PWM (điều chế độ rộng xung), nhằm tăng tuổi thọ acqui, acqui khơng bị nóng phù vỏ Kiểm soát giới hạn giới hạn acqui Khi lượng acqui giảm tới giới hạn hệ thống ngắt ngõ cung cấp cho đèn, chờ tới lượng từ pin lượng nạp đủ cho acqui, hệ thống cấp điện cho đèn hoạt động Dòng sạc acqui: 20A – 12VDC, Led thị 16 trạng thái lập trình hoạt động hệ thống, từ ÷7: ngõ DC12V, từ ÷ ngõ 1Hz ( chớp cảnh báo ) Để chuyển trạng thái từ sáng qua tối từ tối qua sáng, thời gian nhận biết 10 phút, đặc tính phù hợp cho ứng dụng đèn cảnh báo đường nhằm tránh chuyển trạng thái có ánh sáng đèn ôtô chạy ngang qua chiếu vào  Đặc tính kỹ thuật điều khiển chớp vàng NLMT Solar Input: Đặc tính kỹ thuật Điện áp Solar Input Dịng sạc Thơng số DC 12V - 22V 10A/20A/30A/40A (Option) Ngưỡng ngắt sạc 13.8V Bảo vệ thấp áp Ắc Qui 10.5V Điện áp tải Dịng tải Cơng suất ngõ Bảo vệ tải DC 10.5V - 13.8V 10A 120W Max 10A Kích thước 105x75x40mm Trọng lượng 180g 5./ Hệ thống tiếp địa: Dùng hệ thống tiếp địa lặp lại cách đóng 01 cọc tiếp địa D16x2400mm mạ đồng vị trí trụ đèn chớp vng nối với thân trụ cáp đồng trần C11mm2 114 6./ Các giải pháp bổ sung: Song song với việc lắp đèn chớp vng nút giao thông phải kết hợp thực công tác sơn vạch giảm tốc lắp biển báo tam giác “ĐI CHẬM”, cho hệ thống đèn chớp vàng Vạch giảm tốc rộng 0,2m, vạch cách 0,4m sơn từ tim đường vào tới bó vỉa Mỗi điểm sơn vạch Sơn trước trụ đèn(theo chiều chuyển động) điểm, điểm cách từ 20 đến 30m Kết luận chương Tóm lại tai nạn xảy nguyên nhân chủ yếu ý thức người tham gia giao thơng kém, phóng nhanh vượt ẩu, khơng làm chủ tốc độ Song song với nguyên nhân yếu tố kỹ thuật khai thác tuyến đường như: chất lượng mặt đường xấu, lề đường không đảm bảo bị bồi lấp bở đất cát, đoạn đường cong liền kề không phù hợp với tiêu chuẩn TCVN 4054-05, Có đoạn đường độ dốc dọc vấn lớn Trong đường cong vấn đề thiết kế đảm bảo an toàn mặt ổn định động lực học ô tô không tốt, thiếu biển báo,vạch sơn, bố trí hệ thống an tồn giao thơng đường khơng có, mờ khơng phát huy hết tác dụng … Vì điểm đen nêu cần thiết phải có biện pháp sau: - Cải tạo lại đoạn cong nằm liền kề cho phù hợp với tiêu chuẩn, mở rộng đường cong - Bố trí đầy đủ hệ thống biển báo, vạch sơn, hộ lan,đèn tín hiệu cịn thiếu bị hư hỏng - Lắp đặt máy bắn tốc độ tự động, xây dựng giải pháp nhằm hạn chế tốc độ người tham gia giao thông - Cải tạo kết cấu áo đường mặt đường cũ, cải tạo độ dốc dọc đường 115 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Trong thời qua, tỉnh Long An đạt nhiều thành tựu đáng kể phát triển kinh tế, văn hố, xã hội, an ninh, quốc phịng Tuy nhiên, TTATGT mối quan tâm ngày toàn xã hội, ảnh hưởng lớn đến nghiệp phát triển kinh tế xã hội tỉnh nói riêng nước nói chung, TNGT làm tổn thất người, sức khoẻ, tài sản nhân dân nhà nước lớn, công tác đảm bảo TTATGT đô thị đặt cho yêu cầu cấp thiết, cần phải đặc biệt quan tâm giải cách liệt, kiên nhiều biện pháp tổng hợp * Nguyên nhân tồn làm ảnh hưởng đến TTATGT: - Một số Bộ, ngành, địa phương nhận thức chưa đầy đủ trách nhiệm lãnh đạo quan, đơn vị; có tượng chủ quan, lơ là, chí bng lỏng, thiếu trách nhiệm cơng tác bảo đảm trật tự, an tồn giao thông - Một số văn quy phạm pháp luật ban hành chậm so với kế hoạch, quy định chưa sát với yêu cầu thực tiễn đặt ra, số quy định có tính khả thi chưa cao, tồn sơ hở để vi phạm pháp luật gây khó khăn cho việc xử lý vi phạm - Công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật xây dựng văn hóa giao thơng số địa phương chưa trì thường xuyên mà chủ yếu tập trung vào đợt cao điểm Nội dung tuyên truyền chung chung, chưa sát với thực tế sát với đối tượng tuyên truyền; hình thức tun truyền cịn thiếu sáng tạo - Hệ thống cơng trình hạ tầng phục vụ giao thơng phát triển chưa đồng bộ, quy hoạch xây dựng tràn lan, thiếu khoa học dự báo làm cho nhiều đô thị phát triển cân đối, gây nên bế tắc mặt hạ tầng công cộng hệ thống giao thơng Cơng tác tổ chức giao thơng cịn nhiều bất cập việc phân làn, phân luồng giao thông chưa phù hợp, thiếu khoa học 116 dẫn đến phải thay đổi nhiều lần; hệ thống bến, bãi trông giữ xe, điểm đón, trả khách cịn thiếu chưa đủ cơng trình phụ trợ Tình trạng ùn tắc giao thông TP lớn diễn thường xuyên vào cao điểm - Công tác quản lý nhà nước lĩnh vực hoạt động kinh doanh vận tải đường bộ, đường thủy số đơn vị, địa phương cịn bng lỏng; hiệu lực cơng tác tuần tra, kiểm soát, xử lý vi phạm hoạt động kinh doanh vận tải cịn hạn chế - Cơng tác tra, kiểm tra quan chức sở đào tạo, sát hạch lái xe, sở đăng kiểm chưa kịp thời Một số quan đăng kiểm thiếu tinh thần trách nhiệm, gây phiền hà, tiêu cực Tại nhiều địa phương, lực lượng Thanh tra giao thông tập trung phát hiện, xử lý vi phạm lái xe, chưa quan tâm đến kiểm tra, chấn chỉnh, xử lý vi phạm quy định pháp luật doanh nghiệp, Hợp tác xã vận tải, chủ phương tiện * Đề xuất số giải pháp cần phải thực thời gian tới để giảm TNGT hậu TNGT  Kết cấu hạ tầng giao thông - Nghiên cứu xây dựng tiêu chuẩn thiết kế đường cơng trình hạ tầng dành cho xe mô tô, xe gắn máy; - Đẩy nhanh tiến độ thực dự án nâng cấp, cải tạo QL1A phạm vi nước; - Hoàn thiện quy trình, thủ tục tăng cường cơng tác cải tạo “điểm đen”, điểm tiềm ẩn nguy TNGT; - Xây dựng thí điểm trạm dừng chân mạng lưới đường QL1A; - Chuẩn hóa hệ thống biển báo giao thơng đường áp dụng thí điểm; - Hoàn thiện quy định pháp luật, quy trình, hướng dẫn thí điểm phát triển hệ thống thẩm định ATGT; - Tăng cường phát triển hệ thống giao thông công cộng thành phố lớn số lượng chất lượng; 117 - Hiện đại hóa hệ thống quản lý đường bộ, xây dựng hệ thống tiêu chuẩn, định mức quản lý bảo trì QL đường cao tốc; - Áp dụng công trình, trang thiết bị cần thiết cho người bộ; - Xây dựng sở liệu vi phạm lấn chiếm HLĐB, hoàn thiện hệ thống pháp luật thực công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật HLĐB  Tổ chức giao thơng - Lộ trình kiềm chế gia tăng xe mô tô, xe gắn máy khu đô thị, TP lớn; - Thí điểm phân luồng tổ chức giao thơng nút giao, xem xét giải pháp cầu vượt nhẹ cho xe mô tô, xe gắn máy ô tô con; - Nghiên cứu áp dụng thí điểm hệ thống kiểm sốt giao thơng đại, áp dụng hệ thống giao thông thông minh công tác quản lý, phân luồng giao thông; - Áp dụng hệ thống camera theo dõi giao thông, hệ thống thông tin cho lái xe TP lớn  Phương tiện giao thông - Nghiên cứu xây dựng hoàn thiện quy định pháp luật đăng kiểm phương tiện; - Xây dựng thực chế sở liệu quản lý quan đăng kiểm CSGT, hoàn thiện quy định việc đăng kí, cấp biển số cho phương tiện giới đường cho người thương binh khuyết tật  Người điều khiển giao thông - Xây dựng kế hoạch quản lý ATGT cho công ty kinh doanh vận tải, chế tài lái xe chủ đơn vị kinh doanh; - Xây dựng, áp dụng hệ thống cấp giấy phép lái xe cho người lái áp dụng thí điểm; - Mở chương trình đào tạo kỹ cho người xe đạp  Cưỡng chế thi hành luật - Xây dựng hệ thống giám sát giao thông, cưỡng chế xử phạt thông 118 qua hệ thống camera; - Cung cấp đầy đủ trang thiết bị cần thiết cho lực lượng hỗ trợ công tác quản lý; - Nghiên cứu xây dựng phương pháp cưỡng chế mới, đại ứng dụng công nghệ trang thiết bị tiên tiến  Giáo dục tuyên truyền - Nghiên cứu xây dựng quy tắc hành vi văn hóa giao thơng; - Đẩy mạnh cơng tác tun truyền, phổ biến văn hóa giao thơng nhiều hình thức khác Thường xuyên tổ chức thi tìm hiểu ATGT, đặc biệt thi dành cho lứa tuổi thiếu nhi; - Đẩy mạnh công tác tuyên truyền TTATGT qua phương tiện thông tin đại chúng, tuyên truyền cộng đồng; - Hoàn thiện tài liệu tiến hành giảng dạy ATGT tất cấp học trường học; - Tăng cường lực, đào tạo đội ngũ giáo viên chuyên giảng dạy ATGT cung cấp trang thiết bị  Cứu hộ, cứu nạn cấp cứu y tế TNGTĐB - Quy hoạch trạm cứu hộ giao thông toàn quốc; - Quy hoạch trạm cấp cứu TNGTĐB; - Đào tạo nguồn lực cho sơ cấp cứu ban đầu cho nhân viên y tế, lái xe, CSGT người dân sống dọc tuyến đường thường xảy TNGT  Thể chế - Nghiên cứu xây dựng Luật ATGT; - Nâng cao lực cho Ủy ban ATGT Quốc gia tăng cường lực cho Ban ATGT Tỉnh, TP trực thuộc Trung ương; - Xây dựng đề án thành lập Trung tâm (Viện) nghiên cứu ATGT; - Chương trình đào tạo phát triển nguồn nhân lực ATGT; - Xây dựng sách thu phí, xây dựng Quỹ tài trợ ATGT 119 Cần phải có biện pháp mạnh nữa, nữa, sát sống việc tăng cường công tác bảo đảm TTATGT, giao thông đường bộ, giảm thiểu TNGT đòi hỏi cấp thiết quan chức nay; cố gắng đáp ứng địi hỏi việc làm cụ thể, nêu cao trách nhiệm, phối kết hợp đồng triển khai thực biện pháp nhằm đạt mục tiêu đề Kiến nghị Kiến nghị với quan Trung ương: Đẩy nhanh tiến độ dự án nâng cấp mở rộng QL1 đoạn qua địa bàn tỉnh Long An Đề xuất Bộ GTVT cần sớm xây dựng phát triển hệ thống thẩm định ATGT: hoàn thiện quy định pháp luật, xây dựng sổ tay quy trình thẩm định, đào tạo thẩm định viên Bắt buộc thực thẩm định ATGT cách thường xuyên, liên tục từ bước báo cáo đầu tư, lập dự án đầu tư, thiết kế q trình khai thác Đề xuất với Bộ Giao thơng vận tải sớm ban hành Thông tư quy định việc xác định xử lý vị trí nguy hiểm thường xảy tai nạn giao thông đường khai thác Đề xuất Bộ giáo dục đào tạo đưa chương trình giảng dạy, giáo dục kiến thức ATGT vào trường học Đề xuất với Cục CSGT đường tăng cường công tác kiểm tra, giám sát công tác cưỡng chế, tăng cường lực phối hợp lực lượng hỗ trợ khác CSGT địa phương, CS trật tự Đề nghị tăng nặng chế tài xử phạt người vi phạm luật giao thông, đặc biệt với lỗi thường xuyên vi phạm gây hậu nghiêm trọng như: đua xe trái phép, lạng lách đánh võng, chạy tốc độ, tránh vượt sai quy định, nồng độ cồn vượt mức cho phép Đề nghị nâng mức độ xử phạt từ trách nhiệm dân lên truy cứu trách nhiệm hình chủ doanh nghiệp kinh doanh vận tải trường hợp 120 phương tiện vận tải họ gây TNGT nghiêm trọng Từ nâng cao ý thức, trách nhiệm chủ doanh nghiệp việc tuyển chọn, đào tạo lái xe mình, tránh tình trạng chủ doanh nghiệp “khốn trắng” cho tài xế Đề nghị Quốc hội sớm xây dựng ban hành luật ATGT, đồng thời tăng cường lực cho UBATGTQG Ban ATGT địa phương Có chủ trương xây dựng hệ thống hạ tầng giao thông đồng theo hướng tiến tới xóa dần tình trạng giao thông hỗn hợp; Đề nghị Bộ GTVT ban hành quy định hướng dẫn cơng trình đường xây dựng nâng cấp cải tạo, tổ chức giao thơng theo hướng bố trí đường dành riêng cho phương tiện xe môtô, xe gắn máy Kiến nghị với Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân, UBND, Công an tỉnh, Sở GTVT: Sớm hoàn thiện quy hoạch giao thông tĩnh: Xây dựng bãi đỗ xe ô tô, trạm dừng nghỉ xe khách Phòng CSGT Tỉnh, tra giao thông tập trung tổ chức tuần tra, kiểm sốt xử lý nạn xe dù bến cóc tình trạng cò mồi gây trật tự vận tải, trật tự xã hội khu vực trung tâm TP Cảnh sát động, CSGT thường xuyên kiểm tra thiếu niên tham gia giao thông đường phố sau 23 đêm Bố trí CSGT tuần tra kiểm sốt dịp Lễ, Tết dịp tình hình xảy TNGT cao Thực chức giám sát camera từ thiết bị điều hành để cảnh báo phương tiện vi phạm theo dõi phương tiện vi phạm ghi từ hệ thống camera để cung cấp cho CSGT, Thanh tra giao thông hình ảnh, thời gian, số xe, chi tiết, nội dung vi phạm để xử lý nguội Bên cạnh đó, cần sớm đầu tư hồn chỉnh hệ thống đèn tín hiệu giao thông địa bàn Tỉnh Long An khu dân cư Cần có cơng trình nghiên cứu xã hội học, thống kê đầy đủ số liệu xác liên quan TNGT để cảnh báo rộng rãi đến người dân để người dân 121 chủ động phịng tránh theo xác suất rủi ro cảnh báo Khi số liệu liên quan đến TNGT cảnh báo rộng rãi đến người dân gia đình có sở thuyết phục để có kiểm tra, nhắc nhở thành viên gia đình lựa chọn phương thức tham gia giao thông đảm bảo an toàn, tiện lợi Các quan chức tổ chức có liên quan cần trọng đến việc sử dụng kết phân tích TNGT cơng cụ hữu ích để đề xuất giải pháp trước mắt lâu dài nhằm làm giảm TNGT cách có hiệu Xây dựng Quỹ xóa điểm đen để khắc phục hệ thống giao thông bất cập Tiếp tục đẩy mạnh việc tuyên truyền, phổ biến luật giao thông đường bộ, giáo dục đào tạo tập trung vào phát triển văn hóa an tồn giao thơng Kiến nghị UBND tỉnh hàng năm bổ sung tăng mức kinh phí tu sửa chữa, bảo trì hạ tầng giao thông để bảo đảm cho việc khắc phục hạ tầng giao thơng kịp thời đảm bảo an tồn thống suốt Lập đề án tổ chức nghiên cứu thẩm định ATGT cơng trình giao thơng chuẩn bị đầu tư xây dựng Tỉnh Luận văn thống kê số liệu tình hình ATGT Long An năm gần đề xuất số giải pháp để tăng cường đảm bảo ATGT địa bàn Tỉnh mà chưa tính chi tiết tổng dự tốn kinh phí để thực giải pháp đó, chưa đánh giá độ an toàn tuyến đường tương tự đề nghị học viên ứng dụng, mẻ, xong đề tài cho người đọc có nhìn tổng quan tình hình TNGT hậu để lại TNGT từ nâng cao ý thức trách nhiệm thân việc tham gia giao thông 122 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt Lê Văn Bách (2009), Thiết kế yếu tố hình học đường tô, Nhà xuất Giao thông Vận tải, Hà Nội Bộ Giao thông vận tải (2001), Điều lệ báo hiệu đường 22 TCN 237 – 01 Bộ Giao thông Vận tải (2005), Tiêu chuẩn thiết kế Đường ô tô TCVN 4054 – 05 Bộ Giao thông Vận tải (2007), Tiêu chuẩn thiết kế đường đô thị TCVN 104 – 2007 Bộ giao thông vận tải (2012), Thông tư số 26/2012/TT-BGTVT ngày 20 tháng 07 năm 2012: quy định việc xác định xử lý vị trí nguy hiểm đường khai thác Bộ giao thông vận tải (2012), Dự thảo thông tư quy định việc xác định xử lý vị trí nguy hiểm thường xảy tai nạn giao thông đường khai thác Bộ Giao thông Vận tải (2012), Tiêu chuẩn thiết kế đường cao tốc TCVN 5729-2012 Bộ môn Đường ô tô (1/2011), Bài giảng Cao học ATGT đường ô tô, Đại học giao thông vận tải, Hà Nội Bùi Xuân Cậy, Nguyễn Quang Phúc (11-2006), Thiết kế yếu tố hình học đường ô tô, Nhà xuất Giao thông Vận tải, Hà Nội 10 Bùi Xuân Cậy (chủ biên), Mai Hải Đăng, Đỗ Quốc Cường (2012), Quy hoạch, kỹ thuật tổ chức giao thông, Nhà xuất giao thông vận tải, Hà Nội 11 Cơ quan hợp tác Quốc tế Nhật Bản Văn phòng Việt Nam (JICA), 3/2009, Nghiên cứu quy hoạch tổng thể an tồn giao thơng đường nước CHXHCN Việt Nam đến năm 2020 123 12 Nguyễn Quang Phúc (2007), Chuyên đề đường – TNGT ảnh hưởng yếu tố hình học đường đến ATGT, Đại học GTVT 13 Nguyễn Trung (2013), Nghiên cứu số giải pháp để tăng cường đảm bảo an tồn giao thơng địa bàn thành phố Đà Nẵng 14 Uỷ ban ATGTQG (qua năm), Tài liệu đào tạo quản lý an tồn giao thơng đường 15 Viện Khoa học Công nghệ GTVT (qua năm), Cuốn sách chuyên đề: Giao thông vận tải, phát triển bền vững hội nhập 16 Nguyễn Xuân Vinh (2007), Thiết kế khai thác đường ô tô đường TP theo quan điểm ATGT, NXB Xây dựng, Hà Nội Tiếng Anh 17 The European Commission (July, 2006), Examples of assessed road safety measures – a short handbook 18 The European Commission (June, 2007), Best practices in road safety Handbook for measures at the country level