Nâng cao năng lực cạnh tranh trong đấu thầu tại công ty cổ phần xây dựng và thương mại tâm trung thông luận văn thạc sĩ ngành quản lý xây dựng

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIAO THÔNG VẬN TẢI ======   ====== HUỲNH THỊ HỒNG CHÍNH NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH TRONG ĐẤU THẦU TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN XÂY DỰNG VÀ THƢƠNG MẠI TÂM TRUNG THÔNG LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ TP HỒ CHÍ MINH-2018 BỘ GIÁO DỤC VÀO ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIAO THÔNG VẬN TẢI ======   ====== HUỲNH THỊ HỒNG CHÍNH NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH TRONG ĐẤU THẦU TẠI CÔNG TY CỎ PHẦN XÂY DỰNG VÀ THƢƠNG MẠI TÂM TRUNG THÔNG NGÀNH: QUẢN LÝ XÂY DỰNG MÃ SỐ: 8580302 CHUYÊN SÂU: KINH TẾ XÂY DỰNG LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS TRẦN THỊ QUỲNH NHƢ TP HỒ CHÍ MINH - 2018 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình khác TP Hồ Chí Minh, tháng 12 năm 2018 Tác giả Huỳnh Thị Hồng Chính ii LỜI CẢM ƠN Luận văn thạc sĩ kinh tế chuyên ngành kinh tế xây dựng với đề tài „Nâng cao lực cạnh tranh đấu thầu Công ty cổ phần xây dựng thương mại Tâm Trung Thông” kết q trình cố gắng khơng ngừng thân giúp đỡ, động viên thầy cô, bạn bè, đồng nghiệp Qua trang viết xin gửi lời cảm ơn đến người giúp đỡ thời gian học tập, nghiên cứu khoa học vừa qua Tơi xin tỏ lịng kính trọng cảm ơn sâu sắc đến Cô giáo TS Trần Thị Quỳnh Như trực tiếp hướng dẫn tơi hồn thành luận văn Cuối xin cảm ơn đồng nghiệp, đơn vị cơng tác giúp đỡ tơi hồn thành luận văn Tp HCM, Ngày tháng năm 2018 Tác giả luận văn Huỳnh Thị Hồng Chính iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN .i LỜI CẢM ƠN ii DANH MỤC B ẢNG BIỂU v DANH MỤC HÌNH VẼ vi DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vii MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐẤU THẦU VÀ NĂNG LỰC THẮNG THẦU TRONG ĐẤU THẦU XÂY LẮP CỦA DOANH NGHIỆP 1.1 Tổng quan đấu thầu: 1.1.1 Khái niệm, chất đấu thầu đấu thầu xây lắp 1.1.2 Vai trò, ý nghĩa hoạt động đấu thầu 1.1.3 Quy định chung đấu thầu 1.1.4 Các hình thức lựa chọn nhà thầu 1.1.5 Trình tự thực đấu thầu xây lắp 11 1.2 Cạnh tranh đấu thầu xây lắp 16 1.2.1 Khái niệm cần thiết phải cạnh tranh 16 1.2.2 Cạnh tranh đấu thầu xây lắp 17 1.2.3 Các tiêu chí đánh giá lực cạnh tranh đấu thầu xây lắp 19 1.3 Các nhân tố ảnh hƣởng đến lực cạnh tranh đầu thầu xây lắp 23 1.3.1 Các nhân tố ảnh hưởng bên doanh nghiệp 23 1.3.2 Các nhân tố ảnh hưởng bên doanh nghiệp 29 1.3.3 Ý nghĩa việc nâng cao lực cạnh tranh đ ầu thầu xây lắp 30 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG NĂNG LỰC CẠNH TRANH TRONG CÔNG TÁC ĐÂU THẦU TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN XÂY DỰNG VÀ THƢƠNG MẠİ TÂM TRUNG THÔNG 32 2.1 Giới thiệu tổng quan công ty .32 2.1.1 Lịch sử hình thành phát triển cơng ty 32 2.1.2 Lĩnh vực hoạt động kinh doanh 34 2.2 Thực trạng đấu thầu Công ty giai đoạn 2012 – 2017 36 2.2.1 Phân tích tình hình đ ấu thầu Công ty giai đoạn 2012 – 2017 36 iv 2.2.2 Tỷ lệ trúng thầu Công ty giai đoạn 2012 – 2017 39 2.2.3 Đánh giá lực cạnh tranh Công ty cổ phần xây dựng thương mại Tâm Trung Thông 40 2.3 Các nguyên nhân chủ yếu ảnh hƣởng đến lực cạnh tranh đầu thầu Công ty giai đoạn 2012 – 2017 .42 2.3.1 Nhóm nguyên nhân chủ quan 42 2.3.2 Nhóm ngun nhân thuộc bên ngồi doanh nghiệp 53 CHƢƠNG 3: GİẢİ PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC THẮNG THẦU TRONG ĐẤU THẦU XÂY LẮP CỦA CÔNG TY CỔ PHẦN XÂY DỰNG VÀ THƢƠNG MẠI TÂM TRUNG THÔNG 59 3.1 Định hƣớng phát triển Công ty cổ phần xây dựng thƣơng mại Tâm Trung Thông đến năm 2025 59 3.1.1 Mục tiêu phát triển Công ty cổ phần xây dựng thương mại Tâm Trung Thông đến năm 2025 59 3.1.2 Chiến lược phát triển Công ty cổ phần xây dựng thương mại Tâm Trung Thông đến năm 2025 59 3.2 Một số Giải pháp nâng cao l ực thắng thầu đấu thầu xây lắp Công ty cổ phần xây dựng thƣơng mại Tâm Trung Thơng .62 3.2.1 Nhóm giải pháp thị trường: 62 3.2.2 Nhóm giải pháp nội lực công ty: 63 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .76 TÀI LIỆU THAM KHẢO .80 v DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 1.1: Quy định thời gian đấu thầu Bảng 2.1: Danh mục cơng trình điển hình hồn thành 33 Bảng 2.2: Các tiêu phản ánh tình hình sản xuất kinh doanh từ năm 2012 đến 2017 37 Bảng 2.3: Tỷ lệ doanh thu qua năm 2012-2017 38 Bảng 2.4: Kết số lần trúng thầu/tổng số lần dự thầu: 40 Bảng 2.5: Cơ cấu tài sản công ty 43 Bảng 2.6: Thống kê máy móc thiết bị Cơng ty năm 2017 45 Bảng 2.7: Cán chuyên môn kỹ thuật đơn vị (Năm 2017) 46 Bảng 2.8: Bảng phân công công việc phòng ban 50 Bảng 2.9: Danh sách đối thủ cạnh tranh Công ty thị trường xây lắp 57 vi DANH MỤC HÌNH VẼ Hình 1.1: Trình tự thực đấu thầu xây lắp 11 Hình 1.2: Sơ đồ lựa chọn nhà thầu đấu thầu xây lắp 18 Hình 2.1: Cơ cấu tổ chức quản lý Cơng ty 36 Hình 2.2: Biểu đồ tổng tài sản so với doanh thu 38 vii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt BXD Nguyên nghĩa Bộ xây dựng CP Cổ phần DN Doanh nghiệp ĐTXD EPC Đầu tư xây dựng Thiết kế, cung cấp thiết bị công nghệ thi công xây dựng cơng trình GMT HĐ Giá mời thầu Hợp đồng HSDT Hồ sơ dự thầu HSMT Hồ sơ mời thầu QLDA Quản lý dự án SXKD Sản xuất kinh doanh TCVN Tiêu chuẩn Việt Nam TNHH Trách nhiệm hữu hạn TSCĐ Tài sản cố định MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trên giới hình thức đấu thầu xây dựng áp dụng từ lâu, nước ta khái niệm đấu thầu xây dựng xuất vài thập niên gần Ngoài ra, nước ta dần hoàn thiện sở hạ tầng, đầu tư xây dựng giai đoạn phát triển mạnh, xuất nhiều dự án xây dựng có qui mơ lớn, sử dựng vốn ngân sách vốn vay tổ chức tín dụng nước ngồi địi hỏi phải tổ chức đấu thầu xây dựng sở cạnh tranh Bên cạnh đó, xây dựng lĩnh vực công nghiệp đặc thù, có khác biệt so với lĩnh vực khác, cạnh tranh doanh nghiệp xây dựng diễn chủ yếu thơng qua hình thức đấu thầu chủ đầu tư tổ chức Chính vậy, vấn đề nâng cao lực cạnh tranh đấu thầu xây dựng giành quan tâm hàng đầu doanh nghiệp xây dựng Trong bối cảnh nay, trước lớn mạnh doanh nghiệp xây dựng nước, xuất công ty xây dựng lớn nước ngoài, phát triển khoa học công nghệ xây dựng cho thấy cạnh tranh đấu thầu xây dựng doanh nghiệp xây dựng diễn ngày gay gắt Vì vậy, vấn đề nâng cao lực cạnh tranh đấu thầu có vai trị quan trọng, có ý nghĩa định thành công phát triển doanh nghiệp xây dựng nói chung Công ty CP xây dựng thương mại Tâm Trung Thông Từ nhận định kinh nghiệm thực tiễn cơng tác với q trình học tập sau đại học trường Đại Học Giao Thông Vận Tải, học viên chọn đề tài “Nâng cao lực cạnh tranh đấu thầu Công ty cổ phần xây dựng thương mại Tâm Trung Thông” làm đề tài luận văn thạc sỹ chuyên ngành Quản lý xây dựng Mục tiêu nghiên cứu đề tài Đề tài nhằm giải ba mục đích sau:  Trình bày cách có hệ thống làm sáng tỏ vấn đề cạnh tranh đấu thầu lĩnh vực xây dựng;  Đánh giá thực trạng, lực cạnh tranh đấu thầu xây dựng cơng ty, tìm ưu điểm, thành tựu tồn công tác đấu thầu xây dựng Công ty cổ phần xây dựng thương mại Tâm Trung Thông 66 chắn chất lượng máy ban đầu; - Những người khai thác sử dụng máy móc thiết bị phải có tay nghề, có ý thức kỷ luật lao động, vận hành máy móc theo quy trình kỹ thuật, có máy móc bền lâu hỏng; - Cơng việc kiểm tra chất lượng máy móc phải tiến hành thường xun; - Cơng ty liên doanh, hợp tác với tổ chức, tập đoàn đấu thầu lớn nước Đây phương án coi hữu hiệu điều kiện Công ty hạn chế lực vốn kinh nghiệm để tham gia đấu thầu quốc tế cơng trình có vốn đầu tư nước ngồi có quy mơ giá trị lớn; - Cơng ty thuê máy móc, thiết bị hoạt động quyền quản lý sử dụng, tính khấu hao, không quyền sở hữu, hết hạn hợp đồng th tài Cơng ty mua lại với giá nhỏ giá trị tài sản ban đầu Biện pháp 2: Đầu tư đổi máy móc, thiết bị: Đầu tư đổi máy móc thiết bị liên quan đến việc tăng lợi cạnh tranh công ty, tăng lực máy móc thiết bị, giảm giá dự thầu Tuy nhiên việc đầu tư có liên quan nhiều đến tình hình tài Cơng ty Do đó, địi hỏi Cơng ty trước tiên phải đổi chiến lược hình thức đầu tư để đại hóa máy móc, thiết bị kỹ thuật công nghệ Đổi chiến lƣợc đầu tƣ vào máy móc thiết bị: Tài sản cố định Cơng ty ba năm gần có xu hưởng tăng chậm, chứng tỏ Công ty chưa trọng đến việc đầu tư máy móc thiết bị Điều hạn chế lớn việc cạnh tranh giành cơng trình dự án lớn, địi hỏi kỹ thuật cơng nghệ cao; Trên sở tính tốn, nâng cấp máy móc thiết bị sẵn có, Cơng ty cần phải có kế hoạch đầu tư mua sắm thêm thiết bị quan trọng, đặc chủng số lượng chất lượng Đây sở nâng cao vị trí uy tín, tăng sức canh tranh tạo nên phong cách xây dựng cho riêng Công ty, tạo nên tin cậy cho Chủ đầu tư khách hàng tiềm năng; Khi đầu tư mua sắm trang thiết bị phải đề cập đến yếu tố ảnh hưởng trực tiếp hiệu việc đầu tư như: tính kỹ thuật cao, chủng loại đa dạng hơn… Khi đầu tư mua sắm thêm trang thiết bị nguồn vốn vay tăng khoản 67 dư nợ cho doanh nghiệp đồng nghĩa với việc giảm tỷ lệ vốn chủ sở hữu tổng nguồn vốn làm giảm tính chủ động doanh nghiệp Thêm vào tăng chi phí lãi vay Vì vậy, đầu tư phải gắn với kế hoạch sản xuất kinh doanh doanh nghiệp tránh tình trạng đầu tư máy móc thiết bị xong thiếu việc làm dẫn đến lãng phí Đối với cơng trình có tính đặc chủng kỹ thuật đầu tư máy móc thiết bị để đáp ứng cơng trình dẫn đến thi cơng xong máy móc thiết bị thiếu việc làm dẫn đến ứ đọng vốn Lựa chọn hình thức đầu tƣ vào máy móc thiết bị: Khi đầu tư tăng lực thiết bị để tăng sức cạnh tranh đấu thầu phải vào nguồn vốn, máy móc thiết bị có, kế hoạch sản xuất kinh doanh nghiên cứu thị trường để lựa chọn hình thức đầu tư sau: - Tín dụng thuê mua: Tín dụng thuê mua có hai phương thức giao dịch chủ yếu th vận hành th tài chính, đó:  Thuê vận hành  Thuê tài  Thuê trực tiếp đơn vị khác - Mua thiết bị - Liên danh đấu thầu biện pháp nâng cao lực kinh tế kỹ thuật (năng lực máy móc thiết bị) tăng khả cạnh tranh đấu thầu Đây biện pháp quan trọng hữu hiệu cơng ty cịn điều kiện hạn chế kỹ thuật, tài chính, nhân lực, máy móc thiết bị,… Trong tình hình Cơng ty Tâm Trung Thơng sử dụng hình thức th trực tiếp đơn vị khác phù hợp Kế hoạch triển khai thực hiện: Công ty đơn vị lập phương án sản xuất xác định quy mô sản xuất tương lai từ xác định số lượng loại phương tiện cần đầu tư Bộ phận quản lý máy móc thiết bị triển khai học tập vào đào tạo lao động để tiếp nhận máy móc thiết bị đầu tư theo giai đoạn c) Giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Giải pháp đào tạo phát triên nguồn nhân lực: - Thứ nhất, phải xây dựng lực lượng lao động ổn định với cấu hợp lý cán 68 quản lý, cán kĩ thuật thi công công trường, công nhân kĩ thuật, thợ lành nghề nhiều kinh nghiệm Hiện nay, cấu nhân công ty tương đối hợp lý, đội ngũ cán chuyên mơn có trình độ đại học ngày tăng cường, đội ngũ công nhân kĩ thuật lành nghề chiếm tỉ trọng lớn Tuy nhiên, đội ngũ cán điều hành dự án đội ngũ công tác lập hồ sơ dự thầu, hoạt động Marketing thiếu yếu Do đó, thời gian tới, cơng ty cần tuyển thêm nâng cao trình độ chun mơn cho đội ngũ nhân lao động lĩnh vực Trong công tác tuyển dụng, công ty cần thực theo quy định, quy trình để đảm bảo tuyển chọn đội ngũ cán có đủ lực, chun mơn cao gắn bó với cơng ty - Thứ hai công ty cần phải tăng cường cơng tác đào tạo nâng cao trình độ, thường xuyên cập nhập, bổ sung kiến thức khoa học kỹ thuật công nghệ xây dựng cho đội ngũ cán công nhân viên công ty Cụ thể, công ty cần phải nâng cao lực lãnh đạo quản lý cho đội ngũ cán đóng vai trị chủ chốt cơng ty việc hoạch định chiến lược phát triển cuả doanh nghiệp tổ chức sản xuất kinh doanh Hàng năm, công ty cần cử cán nhân viên tham gia khóa học nghiệp vụ đấu thầu nâng cao, lớp học kỹ sư định giá….Đồng thời công ty nên tổ chức cho số cán học tập kinh nghiệm nước ngoài, để tiếp thu kinh nghiệm quản lý tiên tiến, tác phong làm việc công nghiệp thành tựu khoa học kĩ thuật tiên tiến đại - Các cán chuyên môn kĩ thuật phải đào tạo lại thường xuyên để họ cập nhật, bổ sung nâng cao kiến thức liên quan đến công nghiệp xây dựng đại, luật lệ, quy chuẩn xây dựng quốc tế, tổ chức công trường Đặc biệt đối với đội ngũ làm cơng tác đấu thầu, để xây dựng HSDT chuẩn, có sức thuyết phục cao ngồi việc nâng cao trình độ chun mơn cho họ, công ty cần trang bị cho họ kiến thức kinh tế, tài chính, luật pháp quốc tế đồng thời nâng cao kĩ tin học ngoại ngữ cho họ thông qua hội thảo, hội nghị, tập huấn, khoá đào tạo ngắn, dài hạn nước đấu thầu quốc tế - Đối với đội ngũ cán công nhân kĩ thuật: công ty cần phải tổ chức đào tạo nâng cao tay nghề, nâng cao kỹ kỹ xảo để tiếp thu làm chủ cơng nghệ thi cơng tiên tiến, cơng trình có yêu cầu kĩ thuật phức tạp 69 - Còn lực lượng lao động thuê theo hợp đồng mùa vụ, công ty cần tổ chức khố đào tạo ngắn hạn cho họ để họ có đủ kiến thức trình độ cần thiết phục vụ cho thi cơng cơng trình - Song song với hoạt động đào tạo, bồi dưỡng kiến thức cho người lao động, công ty cần phải quan tâm đến đời sống vật chất tính thần đội ngũ cơng nhân viên giúp họ yên tâm làm việc Công ty nên có sách thưởng phạt phân minh đồng thời có sách đãi ngộ thoả đáng đơí với đội ngũ cán công nhân bậc cao, khuyến khích tạo điều kiện cho đội ngũ cán công nhân viên chức phát triển, nâng cao lực thân phấn đấu nghiệp chung cua cơng ty Qua đó, cơng ty thu hút lao động có tay nghề cao đầu quân vào công ty Giải pháp tuyển dụng lao động Tuyển dụng lao động đào tạo ngành nghề, có khả năng, có chun mơn cao Tuyển dụng thơng qua việc đề cao tính sáng tạo thực sách đãi ngộ tương xứng Tuyển dụng theo số lượng theo giai đoạn phù hợp với chiến lược phát triển Công ty Giải pháp sử dụng lao động Đề cao tính sáng tạo, đột phá cơng việc Đề cao đề xuất mang lại lợi ích dài hạn cho Cơng ty Đề cao lao động có nhiều cống hiến, gắn bó lâu dài với Cơng ty Sử dụng người việc, xếp nhân đảm bảo phát huy tốt khả người công việc Cân nhắc xem xét yếu tố văn hóa quan hệ xã hội nội Công ty sử dụng nhân lực d) Công nghệ, kỹ thuật thi công - Phải lập tiến độ kế hoạch thi công cho tổng thể cơng trình, lập biện pháp đảm bảo nâng cao chất lượng công tác xây lắp, lập kế hoạch tiến độ thi công chi tiết cho hạng mục nêu rõ trình tự cơng việc thực hiện, sau lập danh sách nhân cho tồn cơng trình, số lượng bao nhiêu, đảm nhiệm 70 chức vụ gì, … - Lập kế hoạch cung ứng máy móc thiết bị, nguyên vật liệu theo yêu cầu công việc; - Công ty phải có kế hoạch ổn định lán trại cho cán công nhân viên người lao động công trường Việc thi công tiến độ đảm bảo đến chất lượng cơng trình xây dựng ảnh hưởng lớn đến uy tín cơng ty với chủ đầu tư Uy tín, thương hiệu Cơng ty xây dựng từ kinh nghiêm tham gia xây lắp công trình, từ chất lượng thi cơng tiến độ thi cơng cơng trình đó, từ mức độ ảnh hưởng cơng trình đến phát triển kinh tế - xã hội… Để đẩy nhanh tiến độ thi cơng biện pháp sau đây: - Định trình tự thi công theo vẽ thi công cách hợp lý - Tổ chức nhiều mũi thi công - Thực việc giới hóa q trình thi cơng - Áp dụng thành tựu khoa học – công nghệ phát huy sáng kiến cải tiến kỹ thuật thi cơng - Huy động tối đa máy móc thiết bị cho thi công - Tổ chức lao động khoa học, tổ chức khốn cho đội thi cơng - Nghiên cứu kỹ hồ sơ tài liệu ban đầu – thực tốt công tác chuẩn bị - Thực theo quy mơ, tính chất dự án cách hợp lý, xây dựng sơ đồ PERT hay biểu đồ GANTT để xác định tiến độ hợp lý thực công việc khác dự án - Nghiên cứu hoàn thiện định mức lao động cho công nhân Sau kỳ định cần tiến hành kiểm tra nhằm củng cố tính thực tiễn định mức, đảm bảo tăng suất lao động phát huy tinh thần tự giác, sáng tạo công nhân Giải pháp đảm bảo chất lượng thi cơng cơng trình: sai hỏng chất lượng loại sản phẩm gây hậu xấu an tồn khắc phục khó khăn tốn Những sai hỏng khơng phát trình nghiệm thu mà bộc lộ sau sử dụng thời gian Hơn nữa, khác với sản phẩm thông thường, phát sai hỏng khơng thể trả lại để đổi lấy sản phẩm khác mà trông chờ vào biện pháp sửa chữa khắc phục 71 chỗ, chí có trường hợp phải phá xây lại tốn Vì xây dựng việc tuân thủ nguyên tắc “làm từ đầu” quan trọng Làm trình sản xuất, cơng ty sản xuất cơng trình đảm bảo chất lượng làm thỏa mãn yêu cầu chủ đầu tư Đó giấy thơng hành để công ty tăng khả thắng thầu mở rộng hợp tác với đối tác liên danh Để đạt điều cơng ty phải tiến hành: - Kiểm tra tài liệu thông số kỹ thuật thiết kế, tiêu chuẩn kỹ thuật vật liệu sử dụng đưa vào cơng trình, kiểm tra định kỳ chất lượng công tác, tra kỹ thuật, an toàn lao động - Nhân lực bố trí cho xây dựng cơng trình cơng ty lựa chọn phù hợp, bao gồm cán đủ lực, có nhiều năm kinh nghiệm nghề, tham gia tổ chức, quản lý công trình có quy mơ đặc điểm tương tự Sử dụng lực lượng lao động lành nghề, đào tạo qua trường dạy nghề - Khai thác nguồn vật tư có chất lượng cao (ưu tiên chủng loại vật tư sẵn có địa phương đảm bảo yêu cầu Chủ đầu tư) Trước đưa vào xây dựng cơng trình kiểm tra, thí nghiệm chất lượng theo tiêu chuẩn yêu cầu dẫn kỹ thuật hồ sơ mời thầu, đồng thời Chủ đầu tư chấp nhận cho đưa vào thi công - Huy động thiết bị thi công chuyên dùng công ty Cơ giới hố tối đa cơng tác thi cơng công ty xem biện pháp làm giảm giá thành nâng cao chất lượng cơng trình - Làm tốt khâu chuẩn bị thi công, lập biện pháp thi công công việc phận cơng trình quan trọng phức tạp kỹ thuật Lập biện pháp bảo đảm nâng cao chất lượng cơng tác xây lắp - Tìm nguồn cung cấp vật liệu xây dựng, bán thành phẩm, cấu kiện đảm bảo chất lượng Tổ chức kiểm tra thí nghiệm vật liệu xây dựng theo quy định - Lựa chọn cán kỹ thuật, cơng nhân đủ trình độ kinh nghiệm công việc giao Tổ chức đầy đủ phận giám sát kiểm tra kỹ thuật - Kiểm tra chỗ lúc thi công phận công trình ẩn dấu, phận có kết cấu phức tạp địi hỏi trình độ kỹ thuật cơng nghệ cao Báo cáo với chủ đầu tư quan quản lý chất lượng xây dựng phát sai sót 72 - Thực kiểm tra, nghiệm thu theo giai đoạn, phần công việc phận kết cấu có tầm quan trọng đặc biệt đến chất lượng cơng trình như: nền, móng, cơng trình kỹ thuật hạ tầng, kết cấu chịu lực (dầm, trụ, cột…) đạt chất lượng tiến hành xây tường - Tham gia hội đồng nghiệm thu sở Qua khắc phục sai sót cơng trình nhằm nâng cao chất lượng cơng trình - Tổ chức điều hành có hiệu lực lực lượng thi công công trường, thống quản lý chất lượng phận trực thuộc Báo cáo kịp thời sai phạm kỹ thuật, cố ảnh hưởng lớn đến chất lượng cơng trình Kiểm tra cơng tác chuẩn bị thi công: trước bắt tay vào thi cơng cơng trình, cơng ty nên chuẩn bị kỹ công tác này, cán kỹ thuật giao theo dõi thi công phải chuẩn bị đầy đủ biện pháp, phương án thi cơng, trình bày biểu đồ tiến độ thi cơng, bố trí xếp nhân lực cho giai đoạn công việc, thời gian số lượng vật tư cần đáp ứng yêu cầu trang bị máy móc Tất điều phải thơng qua phịng kỹ thuật, thơng qua cơng trình khởi cơng Nếu lý mà yếu tố chưa đáp ứng cơng ty cần có phương án bổ sung, cơng tác chuẩn bị làm chậm khởi cơng, tạo điều kiện cho q trình thi cơng thuận lợi Kiểm tra trình cung ứng vật tư: chi phí cho việc mua vật tư nguyên liệu để đưa vào cơng trình chiếm 60 - 70% giá trị cơng trình Do vậy, việc chất lượng cơng trình đáp ứng yêu cầu thiết kế đề phụ thuộc trực tiếp vào chất lượng nguyên vật liệu chi tiết thiết bị khác cung ứng Cho nên việc kiểm tra nguyên vật liệu chi tiết cung ứng có ý nghĩa to lớn Vì vậy, công ty phải thực nguyên tắc nhằm cải tiến việc đảm bảo chất lượng loại trừ trường hợp cung ứng vật tư không đạt chất lượng: - Công ty bên cung cấp hàng phải tiến hành trao đổi, bàn bạc đến thống suốt q trình thi cơng; - Cơng ty bên cung cấp vật tư phải chịu trách nhiệm đầy đủ việc kiểm tra chất lượng vật tư; - Công ty chịu trách nhiệm cung cấp thông tin đáng tin cậy yêu cầu xác định rõ ràng loại vật tư cho bên cung ứng; 73 - Giữa công ty bên cung cấp phải ký hợp đồng xác định chất lượng sản phẩm, số lượng giá cả, thời gian cung cấp, phương thức tốn Cơng ty phải ý kiểm tra chất lượng loại vật tư để lâu ngày kho dễ bị xuống cấp, ý công tác bảo quản định kỳ cách kết theo định kỳ để tránh tình trạng vật tư xuống cấp bảo quản không tốt Đối với loại vật tư dễ bị xuống cấp nên dùng đến đâu mua đến Cơng ty cần phải kiểm tra chặt chẽ chất lượng sản phẩm dở dang khâu trình sản xuất, sản phẩm phải đạt chất lượng làm tiếp bước sau Cán quản lý chất lượng kỹ thuật phải thường xuyên kiểm tra việc chấp hành quy trình kỹ thuật, phương pháp thao tác, tỷ lệ pha trộn cấp phối, liều lượng vật liệu có với tiêu yêu cầu đặt hay không Trong hạng mục cơng trình cán kỹ thuật phải kiểm tra: thấy phần công việc trước đảm bảo chất lượng thiết kế đề cho cơng nhân làm tiếp phần sau Tránh tình trạng cơng việc hay hạng mục cơng trình trước chưa đảm bảo thơng số kỹ thuật tiêu chất lượng lại làm công việc hay hạng mục Sau kết thúc phần công việc hạng mục cơng trình, cán quản lý chất lượng cán kỹ thuật phải tiến hành kiểm tra kỹ thuật nghiệm thu, tiến hành ghi chép đầy đủ số liệu kiểm tra vào sổ nhật ký cơng trình để làm tài liệu theo dõi kiểm tra xác định trách nhiệm có cố cơng trình Thực tốt hồ sơ hồn cơng: trước bàn giao cơng trình cho chủ đầu tư, cơng ty cần tiến hành hồn thiện đầy đủ hồ sơ hồn cơng thiết kế, thay đổi thiết kế công việc thực e) Tổ chức quản lý doanh nghiệp - Cơng ty cần có dự báo, lập kế hoạch chiến lược cho công tác tham gia đấu thầu thực đấu thầu theo tháng, quý, yêu cầu báo cáo việc thực dự án đấu thầu theo tháng f) Tạo đồng phân công nhiệm vụ trách nhiệm cá nhân công việc, phân công công việc rõ ràng phận, để hỗ trợ tốt cho cơng tác đấu thầu, tạo bầu khơng khí tâm lý hài hòa nếp g) Thị phần, uy tín doanh nghiệp Việc tăng thị phần, uy tín cơng ty cổ phần xây dựng thương mại Tâm 74 Trung Thông giúp cho công ty có nhiều hội tham gia nhiều gói thầu lớn có khả thắng thầu cao Các biện pháp để gia tăng thị phần: - Thu hút lại khách hàng - Sử dụng kênh tiếp thị khác - Tiếp cận thị trường - Đa dạng hóa sản phẩm h) Chiến lược Marketing Việc hồn thành cơng trình lớn thời gian qua, Công ty cổ phần xây dựng thương mại Tâm Trung Thơng xây dựng uy tín đáng kể đối tác kinh doanh, yếu tố định đến kết đấu thầu, có tác động lớn đến khả thắng thầu doanh nghiệp Công ty cần xây dựng phận marketing chun mơn hóa hơn, để quảng bá hình ảnh cơng ty thời gian tới, hoạt động công ty thực chưa đủ Vì Cơng ty cần chủ động tham gia hoạt động có tính chất quảng bá như: tài trợ cho kiện thể thao, chương trình truyển hình, hoạt động từ thiện địa phương nơi có cơng trình cơng ty thi cơng i) Hồn thiện cơng tác lập hồ sơ dự thầu Nhanh chóng hình thành thầu mẫu kèm theo tài liệu minh hoạ đầy đủ, xác đại, định kỳ hàng quý cập nhật số liệu thị trường thiết bị mới, phương pháp thi công đại Đặc biệt ý lập hồ sơ dự thầu: Công ty cần đảm bảo tính quán hay tính thống lập hồ sơ: thống phần mô tả biện pháp tổ chức thi công với phần vẽ minh hoạ (tránh tượng phần mô tả biện pháp tổ chức thi công nêu cách, phần vẽ minh hoạ thể cách khác); thống thuyết minh sử dụng thiết bị với phần liệt kê thiết bị (tránh tình trạng phần thuyết minh sử dụng thiết bị này, phần liệt kê thiết bị không kê thiết bị đó) Nói tóm lại, Cơng ty khơng đảm bảo tính thống lập hồ sơ dẫn đến việc có nhiều điểm mâu thuẫn lẫn làm cho chủ đầu tư khơng đánh giá được, trật thầu điều khơng phải khó hiểu Về mặt hình thức hồ sơ dự thầu, Công ty nên tham khảo nhiều để đưa cách trình bày hợp lý, nay, phần hình thức Cơng ty thể xét chung 75 chưa đẹp Tính hợp lý hồ sơ dự thầu thể việc: hồ sơ phải lập quy định; phải đủ thông số, yêu cầu; phải thống nhất, logic đại Việc quản lý tổ dự án đấu thầu đòi hỏi chủ nhiệm dự án phải thực đầy đủ quyền lực người lập phương án thi công, người quản lý giá, người lập hồ sơ có phối hợp chặt chẽ cơng việc, từ khảo sát bàn trường đến công việc lên phương án thi công lập giá tối ưu việc xử lý giá thầu cuối Để nâng cao chất lượng lập hồ sơ dự thầu, Cơng ty cần có đội ngũ cán cơng nhân viên có lực, tạo cho cán cơng nhân viên biết hoạt động quan trọng cần đầu tư hợp lý mực Phải tiếp cận nhanh với sách nhà nước vấn đề đấu thầu, tạo hành lang vững cho công tác j) Khả liên kết, liên doanh Công ty cần chủ động tăng cường thực việc liên doanh liên kết Hiện gói thầu địi hỏi kỹ thuật thi cơng phức tạp cơng ty chưa đủ lực kinh nghiệm để giành chiến thắng đấu thầu Với vai trò thầu phụ khối lượng cơng việc khơng nhiều, giá bị thầu chèn ép, khơng có quyền chủ động công việc, không chủ đầu tư đánh giá có kinh nghiệm Việc liên doanh giải pháp tốt nhất, cịn đem lại lợi ích tạo thêm nhiều cơng ăn việc làm cho nhân viên, tích lũy kinh nghiệm thi cơng cơng cơng trình phức tạp mà khơng tốn chi phí học hỏi 76 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Qua nội dung nghiên cứu đề tài “Nâng cao lực thắng thầu đấu thầu xây lắp Công ty cổ phần xây dựng thương mại Tâm Trung Thông” đề cập số vấn đề sau: Chương luận văn làm rõ sở lý luận liên quan đến đấu thầu xây lắp Khái niệm, phương pháp, hình thức, quy trình lựa chọn nhà thầu đấu thầu xây lắp Chương luận văn nghiên cứu số nội dung sau: Giới thiệu trình hình thành phát triển Công ty cổ phần xây dựng thương mại Tâm Trung Thông, giới thiệu cấu tổ chức, lĩnh vực hoạt động công ty Trên sở nghiên cứu tình hình nhân sự, lực thiết bị thi cơng, tình hình tài yếu tố khác có ảnh hưởng đến khả thắng thầu Cơng ty,các cơng trình thắng thầu trật thầu năm vừa qua Phân tích thực trạng cơng tác đấu thầu xây lắp Công ty cổ phần xây dựng thương mại Tâm Trung Thơng mặt Bên cạnh thành tích mà công ty đạt năm vừa qua, luận văn sâu phân tích mặt cịn hạn chế trình tham gia đấu thầu xây lắp Công ty Dựa vào lý luận công tác đấu thầu xây lắp trình phân tích thực trạng cơng tác đấu thầu xây lắp Công ty cổ phần xây dựng thương mại Tâm Trung Thông luận văn đưa số giải pháp khắc phục chương Chương luận văn trình bày định hướng phát triển Cơng ty cổ phần xây dựng thương mại Tâm Trung Thông thời gian tới, biện pháp để nâng cao lực thắng thầu đấu thầu xây lắp Công ty cổ phần xây dựng thương mại Tâm Trung Thông Kiến nghị Kiến nghị với Công Ty Cổ Phần Xây Dựng Và Thương Mại Tâm Trung Thông: Cần tăng cường khâu làm hồ sơ đấu thầu cơng tác đấu thầu, tìm kiếm đối tác mới, quan tâm chăm sóc đối tác có Cần rà sốt lại quy trình đấu thầu hành, sửa đổi, bổ sung số điều cần thiết để ngăn ngừa tiêu cực trình áp dụng quy chế: 77 - Cần bổ sung điều kiện ràng buộc trách nhiệm việc chuẩn bị hồ sơ mời thầu chủ đầu tư, tư vấn, thiết kế, giám sát thi cơng giám định chất lượng Cần có hình thức chế tài cụ thể chủ đầu tư, tổ chức tư vấn, thiết kế, giám sát thi công, phận nghiệm thu chất lượng công trình nhà thầu Mọi tổ chức thiết kế, giám định, nghiệm thu, nhà thầu phải có trách nhiệm bối thường vật chất để sai sót cơng việc; - Phải có quy định cụ thể trình độ chuyên gia tổ xét thầu cán ban Quản lý dự án Các chuyên gia ban Quản lý dự án cần có chun mơn giỏi thâm niên công tác ngành; - Cần quy định trách nhiệm chủ đầu tư việc tổ chức gọi thầu, quy định chủ đầu tư gọi thầu đảm bảo nguồn vốn cho dự án để đảm bảo toán cho nhà thầu hồn thành cơng trình, đảm bảo nhà thầu khơng bị chiếm dụng vốn Thực mở rộng phát triển sản xuất, cải tiến nâng cao chất lượng sản phẩm, từ nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh, đảm bảo có lãi, lấy lợi nhuận bổ sung cho quỹ đầu tư phát triển Tuyển dụng lao động đào tạo ngành nghề, có khả chuyên môn Bổ sung sửa đổi quy chế sản xuất kinh doanh để phù hợp với tình hình chế thị trường, thực giao khoán nội công khai, rõ ràng, dân chủ; xây dựng quy chế khoán cấp đội gắn trách nhiệm quyền lợi rõ ràng lãnh đạo đơn vị điều hành cơng trình lãi lỗ Phát huy tính chủ động sản xuất, đảm bảo sản xuất kinh doanh có hiệu quả, nâng cao đời sống người lao động Đồng thời Công ty cần tăng cường kiểm tra mặt hoạt động đội sản xuất: Quản lý mua, tiếp nhận vật tư vật liệu, thiết bị tự có, thiết bị phải th ngồi, giám sát hoạt động tài đơn vị Vấn đề xử phạt vi phạm đấu thầu cần phải rõ ràng, cụ thể, chi tiết Người vi phạm quy chế đấu thầu vừa phải bồi thường thiệt hại, đồng thời phải nộp khoản tiền định Mức phạt vừa có tính chất giáo dục khơng phải q nhẹ để trở thành hình thức, phải thể tính trừng phạt Đồng thời để chống tình trạng bỏ giá thầu thấp, Nhà nước cần nhanh chóng ban hành quy định chống phá giá đấu thầu 78 Để tăng khả dự thầu doanh nghiệp Việt Nam cần phải cải tổ lại hệ thống ngân hàng doanh nghiệp Nhà nước nên hỗ trợ cho doanh nghiệp để họ tồn đứng vững cạnh tranh khốc liệt chế thị trường Một đơn vị nói mạnh dần lên hỗ trợ loại bỏ để tạo cạnh tranh tự Hiện nay, cơng trình xây dựng nước ta có chất lượng Do vậy, u cầu tăng cường giám sát chất Lượng cơng trình, cần tăng cường công tác tra, giám sát Nhà nước, nhằm phát thi hành kỷ luật kịp thời cá nhân tập thể vô trách nhiệm, cố ý buông lỏng quản lý chất lượng dẫn đến giảm chất lượng cơng trình Vấn đề thầu phụ liên danh nhà thầu: Hiện có tượng nhà thầu liên danh với để đấu thầu, sau trúng thầu, để lại nhà thầu thi công nhà thầu thi công tiền cho nhà thầu khác liên danh Mặt khác, có tình trạng nhà thầu liên danh gồm nhiều thành viên, trúng thầu, có nhiều nhà thầu tham gia thi công phạm vi gói thầu Cần quy định gói thầu nhà thầu khơng th q nhà thầu phụ liên danh không vượt nhà thầu nhằm đảm bảo gói thầu khơng có q đơn vị thi cơng Trong đó, nhà thầu phải đảm nhận phần việc có giá trị lớn liên danh Không giao cho nhà thầu phụ thi công hạng mục quan trọng yếu gói thầu khơng chấp thuận chủ đầu tư Hiện tượng “giá bỏ thầu thấp so với giá gói thầu”: Khi xem xét đánh giá Hồ sơ dự thầu, cần phải xem xét tính hợp lý đơn giá dự thầu Cụ thể: đơn giá nhân công phải xấp xỉ với đơn giá nhân công duyệt để đảm bảo quyền lợi người lao động Đơn giá vật tư chủ yếu xi măng, sắt thép, nhựa đường, xăng dầu phải đảm bảo xấp xỉ giá nhà nước quy định Đơn giá vật liệu xây dựng cát, đá, sỏi, đất phải 80 - 85% đơn giá vật liệu xây dựng địa phương hành Đơn giá máy phải đảm bảo có chi phí khấu hao tối thiểu Những hồ sơ dự thầu có giá dự thầu thấp khơng đảm bảo điều kiện nêu bị loại Hồ sơ mời thầu, phải dẫn lập đơn giá chi tiết cho hạng mục gói thầu Đây giải pháp tích cực 79 mà Nhà nước chưa đưa tiêu “giá sàn” Trong Hồ sơ mời thầu ký hợp đồng, chủ đầu tư phải ràng buộc chặt chẽ điều kiện phạt chậm tiến độ, không đảm bảo chất lượng Trong q trình thi cơng kết thúc cơng trình, tư vấn giám sát phải có nhận xét chặt chẽ chất lượng tiến độ thi công nhà thầu gửi cho chủ đầu tư quan có thẩm quyền để có sở theo dõi, xem xét việc định thầu đấu thầu sau Thực việc trên, trước mắt giải pháp tốt để ngăn ngừa tượng nhà thầu bỏ giá thấp cách miễn để trúng thầu 80 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Xây dựng ( 2016), Hướng dẫn xác định quản lý chi phí đầu tư xây dựng, Thơng tư số: 06/2016/TT-BXD ngày 10/03/2016 Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2014), Nghị định số 63/2014/NĐ-CP, Quy định chi tiết thi hành số điều Luật đấu thầu lựa chọn nhà thầu, Hà Nội Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2015), Nghị định số 32/2015/NĐ-CP, Về việc quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình Chính phủ nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2015), Nghị định số 59/2015/NĐ-CP: Về Quản lý dự án đầu tư xây dựng Chính phủ nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2017), Nghị định số 42/2017/NĐ-CP: Về sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 59/2015/NĐ-CP Quản lý dự án đầu tư xây dựng Công ty cổ phần xây dựng thương mại Tâm Trung Thơng (2017), Hồ sơ lực tài chính, kế tốn, nhân Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2013), Luật đấu thầu số: 43/2013/QH13 ngày 26/11/2013, Hà Nội Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2014), Luật xây dựng số: 50/2014/QH13 ngày 18/06/2014, Hà Nội