Một số giải pháp cơ bản nhằm phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao phục vụ chiến lược hiện đại hóa của ngành giao thông vận tải cấp trường

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIAO THÔNG VẬN TẢI BÁO CÁO ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU KHOA HC CP TRNG MộT Số GIảI PHáP CƠ BảN NHằM PHáT TRIểN NGUồN NHÂN LựC CHấT LƯợNG CAO PHụC Vụ CHIếN LƯợC HIệN ĐạI HóA CủA NGàNH GIAO THÔNG VậN TảI m Số : t2017-LLCT-39 chủ NHIệM đề tài : TS NGUN Sü TRUNG tHêI GIAN THùC HIƯN : 1/2017 - 12/2017 NGàY VIếT BáO CáO : 12/2017 H Ni - 2017 MỤC LỤC MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: CƠ Ở L LUẬN VỀ NGUỒN NH N LỰC CHẤT LƢỢNG CAO CỦA NGÀNH GIAO THÔNG VẬN TẢI 10 1.1 QUAN NIỆM VỀ NGUỒN NHÂN LỰC CLC 10 1.1.1 Quan niệm nguồn nhân lực 10 1.1.2 Quan niệm nguồn nhân lực CLC 11 1.2 KHÁI NIỆM VÀ CẤU TRÚC NGUỒN NHÂN LỰC CLC CỦA NGÀNH GIAO THÔNG VẬN TẢI 16 1.2.1 Khái niệm nguồn nhân lực CLC ngành giao thông vận tải 16 1.2.2 Cấu trúc nguồn nhân lực CLC ngành giao thông vận tải 18 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG NGUỒN NHÂN LỰC CLC CỦA NGÀNH GIAO THÔNG VẬN TẢI HIỆN NAY VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA 24 2.1 MỘT SỐ NÉT CƠ BẢN VỀ NGUỒN NHÂN LỰC NGÀNH GIAO THÔNG VẬN TẢI 24 2.1.1 Tổng quan chiến lƣợc phát triển ngành giao thông vận tải theo hƣớng đại 24 2.1.2 Tổng quan nguồn nhân lực ngành giao thông vận tải 26 2.2 THỰC TRẠNG NGUỒN NHÂN LỰC CLC CỦA NGÀNH GIAO THÔNG VẬN TẢI HIỆN NAY 28 2.2.1 Thực trạng đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý ngành giao thông vận tải 29 2.2.2 Thực trạng đội ngũ cán nghiên cứu khoa học - công nghệ ngành giao thông vận tải 34 2.2.3 Thực trạng đội ngũ lao động lành nghề ngành giao thông vận tải 39 2.2.4 Thực trạng đội ngũ doanh nhân ngành giao thông vận tải 43 2.3 NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA ĐỐI VỚI VIỆC PHÁT TRỂN NGUỒN NHÂN LỰC CLC CỦA NGÀNH GIAO THÔNG VẬN TẢI HIỆN NAY 46 2.3.1 Mâu thuẫn yêu cầu chiến lƣợc xây dựng, phát triển giao thông vận tải theo hƣớng đại hóa với trạng nguồn nhân lực CLC 46 2.3.2 Mâu thuẫn yêu cầu chiến lƣợc xây dựng, phát triển giao thông vận tải theo hƣớng đại hóa với bất cập công tác đào tạo, bồi dƣỡng, sử dụng nguồn nhân lực CLC 48 CHƢƠNG 3: MỘT SỐ NHÓM GIẢI PHÁP CƠ BẢN NHẰM PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CLC CỦA NGÀNH GIAO THÔNG VẬN TẢI 52 3.1 NHĨM GIẢI PHÁP VỀ ĐỔI MỚI CƠNG TÁC ĐÀO TẠO, BỒI DƢỠNG NGUỒN NHÂN LỰC CLC CỦA NGÀNH GIAO THÔNG VẬN TẢI 52 3.1.1 Đào tạo, bồi dƣỡng nguồn nhân lực CLC phải gắn với quy hoạch chung ngành giao thông vận tải 52 3.1.2 Đổi nội dung chƣơng trình đào tạo; tập trung vào số ƣu tiên xây dựng kế hoạch, chƣơng trình đào tạo nguồn nhân lực CLC 53 3.1.3 Đổi tổ chức hoạt động sở đào tạo thuộc Bộ Giao thông vận tải 54 3.1.4 Tăng cƣờng công tác đào tạo lại 55 3.2 NHĨM GIẢI PHÁP VỀ CƠNG TÁC TUYỂN CHỌN VÀ SỬ DỤNG NGUỒN NHÂN LỰC CLC CỦA NGÀNH GIAO THÔNG VẬN TẢI 56 3.2.1 Xác định lựa chọn nguồn tuyển chọn 56 3.2.2 Phân cơng, bố trí sử dụng hợp lý nguồn nhân lực CLC 56 3.2.3 Định kỳ đánh giá kết công tác nguồn nhân lực CLC 57 3.2.4 Khuyến khích, khen thƣởng động viên nguồn nhân lực CLC 57 3.3 NHÓM GIẢI PHÁP VỀ CHẾ ĐỘ, CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI NGUỒN NHÂN LỰC CLC CỦA NGÀNH GIAO THÔNG VẬN TẢI TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 57 3.3.1 Chính sách tạo mơi trƣờng làm việc phù hợp nguồn nhân lực CLC 57 3.3.2 Chính sách tiền lƣơng nguồn nhân lực CLC 58 3.3.3 Chính sách khen thƣởng vật chất tinh thần nguồn nhân lực CLC 59 KẾT LUẬN 60 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 61 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Xây dựng phát triển giao thông vận tải theo hƣớng đại hoá chủ trƣơng lớn Đảng, Nhà nƣớc ta Điều xuất phát từ vai trò quan trọng đặc biệt giao thông vận tải nghiệp đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố nƣớc ta giai đoạn Thực mục tiêu chiến lƣợc này, ngày 10 tháng 12 năm 2004, Thủ tƣớng Chính phủ ký Quyết định Số: 206/2004/QĐ-TTg Về việc Phê duyệt Chiến lược Phát triển giao thông vận tải Việt Nam đến năm 2020 Trong đặc biệt nhấn mạnh: “Giao thông vận tải Việt Nam phải phát triển đồng kết cấu hạ tầng, vận tải công nghiệp giao thông vận tải theo hƣớng công nghiệp hóa đại hóa, tạo thành mạng lƣới giao thơng vận tải hoàn chỉnh, liên hoàn, liên kết đƣợc phƣơng thức vận tải, đảm bảo giao lƣu thông suốt, nhanh chóng, an tồn thuận lợi phạm vi nƣớc với trình độ tƣơng đƣơng nƣớc tiên tiến khu vực, phục vụ mục tiêu đƣa Việt Nam trở thành nƣớc công nghiệp vào năm 2020, đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế khu vực” [9] Tiếp đó, Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI (1/2011), Đảng ta nêu r : “Hoàn thiện mạng lƣới giao thông thiết yếu, đƣờng ven biển, đƣờng vành đai biên giới Hiện đại hoá số sân bay, cảng biển quan trọng số tuyến đƣờng trọng yếu kết nối với Trung Quốc, Lào, Campuchia Tiếp tục hoàn thiện theo hƣớng đại hệ thống giao thông đô thị, tập trung giải tình trạng ách tắc giao thông ngập úng Thủ đô Hà Nội Thành phố Hồ Chí Minh Đồng thời phát triển đồng hệ thống vận tải địa phƣơng, phấn đấu hầu hết xã, cụm xã có đƣờng ơtơ đến trung tâm (trừ xã có địa hình, địa lý đặc khó khăn” [14, tr.200] Cụ thể hố đƣờng lối Đại hội XI, Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ƣơng khóa XI, Đảng ta ban hành Nghị số (13-NQ/TW ngày 16/1/2012) về: Xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng đồng nhằm đƣa nƣớc ta trở thành nƣớc công nghiệp theo hƣớng đại vào năm 2020 Nghị nêu r : “Về hạ tầng giao thông, bảo đảm kết nối trung tâm kinh tế lớn với với đầu mối giao thông cửa ng hệ thống giao thông đồng bộ, lực vận tải đƣợc nâng cao, giao thơng đƣợc thơng suốt, an tồn” [15] Tại Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XII (1/2016), Đảng ta tiếp tục kh ng định mục tiêu: “Đẩy mạnh thực đột phá chiến lƣợc xây dựng kết cấu hạ tầng đồng với số công trình đại Nâng cao chất lƣợng quy hoạch xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế – xã hội, Bảo đảm hiệu tổng hợp tính thống, mạng lƣới giao thông, điện nƣớc, thủy lợi, giáo dục, y tế, hạ tầng vi n thông công nghệ thơng tin” [16, tr.294] Nhƣ vậy, kh ng định rằng, Đảng Nhà nƣớc ta thực chiến lƣợc xây dựng phát triển giao thơng vận tải theo hƣớng đại hóa cách tồn diện, có trọng tâm, trọng điểm, đặc biệt coi trọng việc hoàn thiện đại hoá hệ thống kết cấu hạ tầng Những chủ trƣơng, sách đắn Đảng Nhà nƣớc phát triển, đại hố giao thơng vận tải đƣợc thực hóa sụ phát triển nhanh chóng hệ thống giao thơng vận tải nƣớc ta thời gian qua Cụ thể, giai đoạn từ 2011 đến 2016 nâng cấp mở rộng Quốc lộ 1A, hoàn thành phần lớn vào năm 2015; nối thơng tuyến đƣờng Hồ Chí Minh nâng cấp đoạn qua Tây Nguyên; hoàn thành hàng loạt tuyến đƣờng cao tốc; bƣớc nâng cấp, đại hoá hệ thống đƣờng sắt Bắc – Nam, đẩy mạnh phát triển đƣờng sắt đô thị, đƣờng sắt nội ngoại ô Hà Nội Thành phố Hồ Chí Minh; nâng cấp xây dựng hệ thống cảng biển quốc gia, cảng cửa ng quốc tế, bến cảng nƣớc sâu ba vùng kinh tế trọng; đầu tƣ nâng cấp sân bay quốc tế: Nội Bài, Thành phố Hồ Chí Minh, Đà Nẵng, Cần Thơ, Cam Ranh; gắn kết phát triển hạ tầng giao thông đƣờng với phát triển số lĩnh vực khác nhƣ thuỷ lợi, ứng phó với biến đổi khí hậu; kết hợp phát triển giao thông với xây dựng nông thôn Những thành tựu đƣợc Đảng ta đánh giá: “Hạ tầng giao thông đƣờng bộ, đƣờng sắt, đƣờng không, hàng hải, đƣờng thủy đƣợc quan tâm, đầu tƣ, bảo đảm tốt kết nối phạm vi nƣớc giao thƣơng quốc tế” [14, tr.230] Những thành tựu phát triển, đại hố giao thơng vận tải thời gian qua kh ng định vai trò “mạch máu” kinh tế; thực có hiệu “vai trị lực lƣợng xung kích” “động lực” thúc đẩy q trình phát triển kinh tế – xã hội đất nƣớc; góp phần thực bảo đảm an sinh xã hội, ổn định chinh trị, giữ vững an ninh trật tự, bảo vệ vững chủ quyền, biên giới quốc gia Những kết có nhiều nguyên nhân, có ngun nhân ngành giao thơng vận tải xây dựng đƣợc nguồn nhân lực có chất lƣợng, ngày đáp ứng nhu cầu phát triển trình xây dựng đại hố giao thơng vận tải Nguồn nhân lực có chất lƣợng đƣợc nói tới đội ngũ nhà quản lý, nhà khoa học, đông đảo kỹ sƣ công nhân kỹ thuật lành nghề, đặc biệt ngƣời có trình độ chun mơn cao, có phẩm chất đạo đức tốt Đây nhân tố định phát triển ngành giao thông vận tải năm vừa qua Trong năm tới, nguồn nhân lực CLC nhân tố định để ngành giao thơng vận tải thực hố chiến lƣợc đổi liệt, tăng tốc phát triển đại hoá Tuy nhiên, bên cạnh ƣu điểm cần tiếp tục phát huy, đội ngũ nhân lực ngành giao thông vận tải cần nhanh chóng khắc phục hạn chế, yếu gây cản trở tới việc thực mục tiêu ngành Đó lực lƣợng cán có trình độ chun cao, chun gia đầu ngành giao thơng vận tải cịn thiếu; lực tổ chức, lãnh đạo, điều hành số cán quản lý đơn vị chƣa đáp ứng đƣợc tốc độ phát triển ngành; đội ngũ cơng nhân bậc cao cịn thiếu, chun mơn nghiệp vụ chƣa đồng đều; khả nắm bắt, làm chủ công nghệ đại, trình độ lý luận trị ngoại ngữ; phẩm chất, đạo đức, lối sống, lĩnh trị cịn số hạn chế Vì vậy, việc xây dựng phát triển nguồn nhân lực CLC đáp ứng yêu cầu phát triển, đại hoá giao thông vận tải trở thành vấn đề cấp thiết giai đoạn đẩy mạnh CNH, HĐH đất nƣớc ta Với ý nghĩa quan trọng tác giả chọn vấn đề: “Một số giải pháp nhằm phát triển nguồn nhân lực CLC phục vụ chiến lược đại hố ngành giao thơng vận tải” làm đề tài nghiên cứu khoa học cấp sở Tình hình nghiên cứu đề tài Vấn đề nguồn nhân lực nguồn nhân lực CLC nghiệp CNH, HĐH thu hút quan tâm nghiên cứu, tìm hiểu nhiều nhà khoa học nƣớc ta Trong năm vừa qua có nhiều cơng trình nghiên cứu đƣợc cơng bố sách, báo, tạp chí, luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ Có thể kể đến số cơng trình tiêu biểu sau đây: * Về vấn đề nguồn nhân lực: Sách xuất bản: Đỗ Minh Cƣơng Nguy n Thị Doan (2001), “Phát triển nguồn nhân lực GDĐH Việt Nam”, Nxb CTQG Hà Nội; Mai Quốc Chánh (chủ biên) (1999), “Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu CNH, HĐH đất nước”, Nxb CTQG, Hà Nội; Nguy n Hữu Dũng (2003), “Sử dụng hiệu nguồn lực người Việi Nam”, Nxb Lao động xã hội, Hà Nội; Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh, Viện CNXHKH (2010), “Phát triển nguồn nhân lực CLC đáp ứng yêu cầu đẩy mạnh CNH, HĐH gắn với KTTT”, Báo cáo tổng hợp đề tài khoa học cấp sở năm 2010; Đoàn Văn Khái (2005),”Nguồn lực người trình CNH, HĐH Việt Nam”, Nxb Lý luận trị, Hà Nội; Lê Lựu (chủ biên) (2007), “Doanh nghiệp, doanh nhân Việt Nam văn hóa trí tuệ”, Nxb Hội Nhà văn; Lê Thị Ái Lâm (2003), “Phát triển nguồn nhân lực thông qua giáo dục đào tạo kinh nghiệm Đông Á”, Trung tâm KHOA HỌC XÃ HỘI nhân văn quốc gia - Viện kinh tế giới, Nxb Khoa học xã hội Hà Nội; Phạm Thành Nghị, Vũ Hoàng Ngân (chủ biên) (2006), “Quản lý nguồn nhân lực Việt Nam - số vấn đề lý luận thực tiễn”, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội; Phạm Thành Nghị (chủ biên), (2006), “Nâng cao hiệu quản lý nguồn nhân lực trình CNN, HĐH đất nƣớc”, Nxb Khoa học Xã hội; Vũ Văn Phúc, Nguy n Duy Hùng (đồng chủ biên) (2012), “Phát triển nguồn nhân lực đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế”, Nxb CTQG, Hà Nội; Trung tâm KHOA HỌC XÃ HỘI Nhân văn quốc gia - Viện Thông tin KHOA HỌC XÃ HỘI (1995), “Con người nguồn lực người phái triển”, Nxb CTQG, Hà Nội; Trung tâm KHOA HỌC XÃ HỘI nhân văn quốc gia - Viện Thông tin KHOA HỌC XÃ HỘI (1999), “Phát triển người từ quan niệm đến chiến lược hành động”, Nxb CTQG, Hà Nội; Trần Thị Thủy (2000), “Nhân tố người biện pháp phát huy nhân tố người điều kiện đổi mới” Luận án Tiên sĩ triết học; Trần Văn Tùng, Lê Ái Lâm (1996), “Phát triển nguồn nhân lực kinh nghiệm giới thực tiễn nước ta”, Nxb CTQG Hà Nội; Viện Nghiên cứu phát triển giáo dục - Trung tâm Nghiên cứu phát triển nguồn nhân lực (2002), “Từ chiến lược phát triển giáo dục đến sách phát triển nguồn nhân lực”, Nxb Giáo dục… Về tạp chí: Lƣơng Đình Hải (2009), “Trách nhiệm đào tạo nguồn nhân lực điều kiện kinh tế thị trường Việt Nam nay”, Tạp chí Triết học, (217), tr.3-9; Phạm Minh Hạc (2003), “Đổi mạnh mẽ giáo dục nghề nghiệp phát triển nguồn nhân lực”, Tạp chí Giáo dục, (50); Nguy n Hữu Dũng (2003), “Nâng cao lực cạnh tranh trình hội nhập xét từ góc độ nguồn nhân lực", Tạp chí Lao động & Xã hội, (29); Nguy n Đình Hòa, “Mối quan hệ phát triển nguồn nhân lực đẩy mạnh CNH, HĐH”, Tạp chí Triết học, số tháng 1, (2004); Bùi Thị Ngọc Lan, “Một số bổ sung phát triển chiến lược phát triển nguồn nhân lực”, Tạp chí Lý luận trị, số 2, (2007); Bùi Thị Ngọc Lan, “Đại hội XI với vấn đề phát triển nguồn nhân lực” Tạp chí Tuyên giáo, số 4, (2011); Phạm Công Nhất, "Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu đổi hội nhập quốc tế", Tạp chí Cộng sản, số 786, (2008); Đỗ Thị Thạch, "Chiến lược phát triển nguồn nhân lực Văn kiện Đại hội XI Đảng", Tạp chí Lịch sử Đảng, số 7, (2011)… * Về vấn đề nguồn nhân lực CLC: Sách xuất bản: Viện Khoa học giáo dục Việt Nam (2010), “Kinh nghiệm số nước phát triển giáo dục vả đào tạo, khoa học công nghệ gắn với xây dựng đội ngũ trí thức”, Nxb CTQG, Hà Nội; Đàm Đức Vƣợng (2010), “Báo cáo Tổng hợp kết nghiên cứu đề tài xây dựng đội ngũ trí thức Việt Nam giai đoạn 2011-2020”, Đề tài KX.04.16 tháng 6; Ban Tổ chức Trung ƣơng, (2011), "Cơ sở lý luận thực ti n chiến lược quốc gia nhân tài thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước”, Hội thảo khoa học công tác nhân tài Việt Nam số vấn đề lý luận thực ti n Hà Nội; Phạm Viết Dũng (1998), “Vị trí vai trị tầng lớp tri thức thời kỳ độ lên CNXH Việt Nam”, Luận án PTS triết học; Thẩm Vinh Hoa, Ngô Quốc Diện (chủ biên) (1996), “Tôn trọng trí thức, tơn trọng nhân tài kế lớn trăm năm chấn hưng đất nước”, Nxb CTQG, Hà Nội; Phan Thanh Khơi (2007), “Đánh giá vai trị giai cấp công nhân Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước”, Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh; Nguy n Văn Khánh (chủ biên) (2010), “Xây dựng phát huy nguồn lực trí tuệ Việt Nam”, Nxb CTQG, Hà Nội; GS.TS Nguy n Văn Khánh (chủ biên) (2012), “Nguồn lực trí tuệ Việt Nam lịch sử, trạng triển vọng”, NXb CTQG Hà Nội; Bùi Thị Ngọc Lan (2002), “Nguồn lực trí tuệ nghiệp đổi Việt Nam”, Nxb CTQG, Hà Nội; Đỗ Mƣời (1995), “Trí thức Việt Nam nghiệp đổi xây dựng đất nước”, Nxb CTQG, Hà Nội; Nguy n An Ninh (1999), “Phát huy tiềm trí thức khoa học xã hội công đổi nước ta”, Luận án TS triết học; Nguy n Thị Thu Phƣơng (chủ biên) (2009), “Chiến lược nhân tài Trung Quốc từ năm 1978 đến nay”, Nxb CTQG, Hà Nội; Nguy n Văn Sơn (2002), “Tri thức GDĐH Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH”, Nxb CTQG, Hà Nội; Trần Văn Tùng (2005), “Đào tạo, bồi dưỡng sử dụng nguồn nhân lực tài kinh nghiệm giới”, Nxb Thế giới, Hà Nội; Phạm Hồng Tung (chủ biên) (2008), “Lược khảo kinh nghiệm phát hiện, đào tạo sử dụng nhân tài lịch sử Việt Nam”, Nxb CTQG, Hà Nội; Tạp chí: Hồng Văn Châu, “Phát triển nguồn nhân lực CLC cho hội nhập kinh tế vấn đề cấp bách sau khủng hoảng”, Tạp chí Kinh tế đối ngoại số 38, (2009); Nguyền Hữu Dũng, “Phát triển nguồn nhân tực CLC nghiệp 49 Bên cạnh tình trạng chậm đổi nội dung chƣơng trình, phƣơng pháp đào tạo Nội dung chƣơng trình cịn nặng tính lý thuyết thiếu tính thực ti n, khơng gắn đào tạo lý thuyết với thực hành, chƣơng trình bị lạc hậu so với thực ti n phát triển ngành giao thông vận tải, không bắt kịp với chƣơng trình lĩnh vực giao thơng vận tải khu vực giới… tất điều gây lãng phí cơng tác đào tạo, dồng thời chất lƣợng đào tạo nguồn nhân lực CLC cho ngành giao thông vận tải chƣa thật đƣợc đảm bảo Số liệu sau r bất cập đó: tồn hệ thống có 25 trƣờng, đó: 04 trƣờng đại học, học viện; 04 trƣờng cao đ ng; 03 trƣờng trung cấp; 07 trƣờng cao đ ng nghề; 06 trƣờng trung cấp nghề 01 trƣờng Cán quản lý giao thông vận tải Đến nay, lực đào tạo hệ thống trƣờng thuộc Bộ Giao thông vận tải hàng năm khoảng 52.000 ngƣời, đáp ứng đƣợc yêu cầu đào tạo, bồi dƣỡng cán công nhân kỹ thuật ngành giao thông vận tải xã hội Các trƣờng đƣợc phân theo hai nhóm là: theo ngành hay lĩnh vực sản xuất theo lãnh thổ: * Phân loại theo ngành, lĩnh vực sản xuất: • Đa ngành Giao thơng vận tải (đƣờng bộ, đƣờng sắt, hàng hải, đƣờng thủy): trƣờng (2 ĐH, CĐ); • Chuyên ngành đƣờng bộ: trƣờng (2 TCCN, TCN); • Chuyên ngành hàng hải: trƣờng (1 ĐH, CĐ, CĐN); • Chuyên ngành hàng khơng: trƣờng (ĐH); • Chun ngành đƣờng sắt: trƣờng (CĐN); • Chuyên ngành đƣờng thủy: trƣờng (02 CĐN, 01 TCCN, 01 TCN); • Lĩnh vực cơng trình GT: trƣờng (03 CĐN, 02 TCN); • Lĩnh vực khí GT: trƣờng (TCN); • Đào tạo, bồi dƣỡng cán bộ: trƣờng (CBQL GIAO THÔNG VẬN TẢI) * Phân loại theo lãnh thổ: 50 Các trƣờng khối TW Trong KHU VỰC Tổng số Đại học Cao & CBQL đẳng TCCN Dạy nghề Vùng núi phía Bắc 1 Đồng sông Hồng 10 2 Trong đó: Hà Nội 10 2 Bắc Trung Bộ 1 Nam Trung Bộ 1 Vùng Tây Nguyên Đông Nam Bộ Trong đó: TP Hồ Chí Minh Đồng sông Cửu Long Cộng 25 13 [Nguồn Bộ Giao thông vận tải - 2016] Hai là, việc sử dụng, đãi ngộ nguồn nhân lực CLC ngành giao thơng vận tải Hiện nay, việc xếp bố trí nhân nhiều quan, đơn vị doanh nghiệp giao thơng vận tải cịn tồn bất hợp lý nhƣ công tác tổ chức cán số quan, đơn vị, doanh nghiệp giao thông vận tải nhà nƣớc, việc đánh giá, đề bạt, bổ nhiệm cán cịn chƣa khoa học, thiếu cơng bằng, khách quan; kế hoạch bồi dƣỡng cán mang tính hình thức, cách làm việc quan liêu, thiếu dân chủ; chế quản lý cứng nhắc hạn chế hội cho ngƣời tài cống hiến… tình trạng đo nguyên nhân làm cho việc phát huy đƣợc lực, sở trƣờng nguồn nhân lực CLC ngành giao thông vận tải bị hạn chế nhiều Bên cạnh hạn chế, bất cập công tác đào tạo, sử dụng, quản lý nguồn nhân lực CLC, chế độ đãi ngộ với nguồn nhân lực CLC ngành giao thông vận tải chƣa thật thoả đáng Đó bât hợp lý tiển lƣơng, tiền thƣởng, hội thăng tiến nghề nghiệp, đƣợc đào tạo nâng cao 51 trình độ thực tế rào cản để thu hút ngƣời có trình độ tay nghề chun mơn cao, học hàm, học vị, ngƣời tài làm việc ngành giao thông vận tải Thực trạng mâu thuẫn định hƣớng, chiến lƣợc xây dựng, phát triển giao thơng vận tải theo hƣớng đại hóa với việc đào tạo, bồi dƣỡng, sử dụng nguồn nhân lực CLC Giải tốt vấn đề từ trạng phát triển nguồn nhân lực CLC ngành giao thơng vận tải tình hình góp phần tạo điều kiện thúc đẩy giao thông vận tải phát triển nhanh bền vững Nhƣ vậy, qua nghiên cứu, đánh giá, phân tích thực trạng nguồn nhân lực CLC ngành giao thông vận tải vấn đề đặt cho thấy bên cạnh kết đạt đƣợc, đồng thời làm bộc lộ r nhiều hạn chế, bất cập nguồn nhân lực CLC Trên sở có để đề xuất giải pháp phát triển nguồn nhân lực CLC ngành giao thông vận tải cách thiết thực, hiệu mang tính khả thi nhất, góp phần thực thành công chiến lƣợc tăng tốc phát triển giao thơng vận tải theo hƣớng đại hóa 52 CHƢƠNG MỘT SỐ NHÓM GIẢI PHÁP CƠ BẢN NHẰM PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CLC CỦA NGÀNH GIAO THƠNG VẬN TẢI 3.1 NHĨM GIẢI PHÁP VỀ ĐỔI MỚI CÔNG TÁC ĐÀO TẠO, BỒI DƢỠNG NGUỒN NH N LỰC CLC CỦA NGÀNH GIAO THÔNG VẬN TẢI Để xây dựng nguồn nhân lực CLC đáp ứng yêu cầu chiến lƣợc phát triển giao thông vận tải theo hƣớng đại hóa, nhiệm vụ đặt ngành giao thông vận tải phải đổi mới, nâng cao chất lƣợng công tác đào tạo, bồi dƣỡng đội ngũ Phải coi đầu tƣ cho công tác giáo dục đào tạo nguồn nhân lực CLC ƣu tiên hàng đầu Để thực mục tiêu cần phải thực đồng giải pháp sau: 3.1.1 Đào tạo, bồi dƣỡng nguồn nhân lực CLC phải gắn với quy hoạch chung ngành giao thông vận tải Để công tác đào tạo, bồi dƣỡng nguồn nhân lực CLC đạt đƣợc hiệu thật cần phải đặt vấn đề quy hoạch chung phát triển nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu chiến lƣợc phát triển ngành giao thông vận tải theo hƣớng đại giai đoạn Từ đó, xác định mục đích, đối tƣợng đào tạo, số lƣợng nguồn nhân lực CLC cần thiết cho khối quan, đơn vị, doanh nghiệp trực thuộc địa phƣơng Đồng thời xác định đƣợc tiêu chất lƣợng mặt đội ngũ chuyên môn nghiệp vụ, kỹ làm việc, lý luận trị, quản lý nhà nƣớc, ngoại ngữ, tin học Việc gắn công tác đào tạo, bồi dƣỡng nguồn nhân lực CLC với quy hoạch chung phát triển nguồn nhân lực ngành giao thông vận tải đƣa công tác đào tạo vào quy củ, trật tự, phù hợp với định hƣớng chiến lƣợc phát triển chug toàn ngành Đồng thời, tập trung đào tạo phận nhân lực CLC cần thiết nhất, tránh tình trạng đào tạo tràn lan gây dƣ thừa, lãng phí khơng cần thiết Bên cạnh đó, gắn với quy hoạch việc nâng cao chất lƣợng cơng tác 53 đào tạo, bồi dƣỡng nguồn nhân lực CLC ngành giao thông vận tải đƣợc bảo đảm hơn, từ đầu xác định lựa chọn đƣợc kế hoạch đào tạo, nội dung, chƣơng trình phƣơng pháp đào tạo tiên tiến Tuy nhiên để thực đƣợc mục tiêu đó, cần phải đánh giá xác nhu cầu đào tạo, bồi dƣỡng nguồn nhân lực CLC toàn ngành nhƣu khối quan, đơn vị, doanh nghiệp, dịa phƣơng Sự đánh giá có hệ thống giúp cho cơng tác đào tạo, bồi dƣỡng đạt đƣợc hiệu nhƣ mong muốn 3.1.2 Đổi nội dung chƣơng trình đào tạo; tập trung vào số ƣu tiên xây dựng kế hoạch, chƣơng trình đào tạo nguồn nhân lực CLC Về đổi nội dung chƣơng trình đào tạo: Bộ Giáo dục Đào tạo, Bộ Giao thông vận tải trƣờng đại học, học việc, cao đ ng lĩnh vực giao thông vận tải cần tập trung làm tốt việc đổi nội dung, chƣơng trình đào tạo, bồi dƣỡng cho phù hợp với yêu cầu tình hình thực ti n xây dựng phát triển giao thông vận tải theo hƣớng đại hội nhập quốc tế Việc xây dựng nội dung, chƣơng trình đào tạo, bồi dƣỡng nguồn nhân lực CLC cho ngành giao thông vận tải cần phù hợp với đối tƣợng, lĩnh vực cụ thể Cần dựa tiêu chí đặc thù ngành nghề, vị trí cơng việc đối tƣợng để xây dựng chƣơng trình cách phù hợp Nội dung, chƣơng trình đào tạo, bồi dƣỡng nguồn nhân lực CLC ngành giao thông vận tải cần đáp ứng yêu cầu: chuẩn hóa, đại hóa, theo kịp với trình độ khu vực giới Tức phải tiếp cận chọn lọc chƣơng trình đào tạo tiên tiến quốc tế, kế thừa kinh nghiệm nƣớc đào tạo nhân lực CLC lĩnh vực để nâng cao chất lƣợng hiệu Khi xây dựng nội dung chƣơng trình đào tạo, bồi dƣỡng nguồn nhân lực CLC ngành giao thông vận tải cần cân đối đào tạo lý thuyết với đào kỹ thực hành Khuyến khích phát minh, sáng chế, độc lập sáng tạo phù hợp với hoàn cảnh, điều kiện thực tế sản xuất, kinh doanh lĩnh vực giao thông vận tải 54 3.1.3 Đổi tổ chức hoạt động sở đào tạo thuộc Bộ Giao thông vận tải Thứ nhất: Để phát triển đào tạo nguồn nhân lực CLC ngành giao thông vận tải giai đoạn nay, giải pháp mang tính then chốt tăng cƣờng công tác lãnh đạo ngành đào tạo Trƣớc hết, phải kiện toàn tổ chức cán quan quản lý đào tạo từ Bộ đến Cục đơn vị Nâng cao nhận thức tầm quan trọng công tác đào tạo nguồn nhân lực CLC với đội ngũ cán lãnh đạo nhƣ nghiệp vụ quản lý đào tạo đội ngũ chuyên viên làm công tác quản lý đào tạo Để tăng cƣờng công tác lãnh đạo ngành cơng tác đào tạo nguồn nhân lực CLC ngành cần phải sớm xây dựng hoàn thiện chiến lƣợc đào tạo ngành đến năm 2030 Thứ hai: Cần xếp, quy hoạch lại hệ thống sở có chức đào tạo đội ngũ cán quản lý lãnh đạo, cán khoa học kỹ thuật, công nhân lành nghề cho ngành giao thơng vận tải Có thể kh ng định rằng, học viện, trƣờng đại học, cao đ ng “cỗ máy cái” sản xuất chủ yếu nguồn nhân lực CLC cho ngành giao thông vận tải Đứng trƣớc xu đổi toàn diện giáo dục, đào tạo Việt Nam nay, trƣờng cần phải kịp thời đổi mạnh mẽ để nâng cao chất lƣợng đào tạo nhằm bắt kịp với khu vực giới trình độ đào tạo Để thực mục tiêu cần phải rà sốt, điều chỉnh xây dựng quy hoạch mạng lƣới sở đào tạo thuộc Bộ GIAO THÔNG VẬN TẢI, cụ thể là: - Cần bố trí hợp lý sở đào tạo theo vùng lãnh thổ nhằm đáp ứng nhu cầu đào tạo nguồn nhân lực CLC chỗ, giảm sức ép quy mô đào tạo cho trƣờng thuộc thành phố lớn - Cần khai thác tối đa sở đào tạo có, nâng cấp số trƣờng cao đ ng trọng điểm ngành lên đại học cho phù hợp với mục tiêu, chiến lƣợc phát triển GIAO THƠNG VẬN TẢI nói riêng chiến lƣợc phát triển giáo dục đào tạo nói chung, chiến lƣợc đào tạo nguồn nhân lực CLC nói riêng - Cần tập trung xây dựng số trƣờng đầu ngành giao thơng vận tải 55 đạt trình độ tiên tiến khu vực giới nhằm mục tiêu đào tạo nguồn nhân lực có chất lƣợng trình độ cao Thứ ba: Để tạo nguồn nhân lực CLC đáp ứng yêu cầu phát triển ngành giao thông vận tải trƣơc hết phải có đội ngũ nhà sƣ phạm có trình độ cao Đây yếu tố định đến chất lƣợng đào tạo nguồn nhân lực CLC Vì vậy, thời gian tới ngành giao thông vận tải cần phải đẩy mạnh việc tuyển chọn, bồi dƣỡng nâng cao trình độ mặt cho đội ngũ 3.1.4 Tăng cƣờng công tác đào tạo lại Trong công tác đào tạo nguồn nhân lực CLC ngành giao thơng vận tải nay, việc đào tạo lại việc quan trọng để chuyển hoá, nâng cấp kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ, ngoại ngữ, tin học, thông lệ, luật pháp quốc tế… mà trƣớc đội ngũ đƣợc trang bị Tuy nhiên, với phát triển mạnh mẽ ngành giao thơng vận tải qua trình hội nhập quốc tế ngày sâu rộng việc đào tạo, bồi dƣỡng thƣờng xuyên để câp nhật kiến thức kỹ cho nguồn nhân lực CLC ngành giao thông vận tải điều cần thiết Cần phải xây dựng triển khai kế hoạch cụ thể để đào tạo, bồi dƣỡng lý luận trị, chuyên môn nghiệp vụ, kiến thức pháp luật, kiến thức kỹ quản lý nhà nƣớc nhƣ quản lý chuyên ngành, kỹ mềm, Đồng thời xây dựng triển khai kế hoạch đào tạo, bồi dƣỡng nƣớc cho đội ngũ nàym kiến thức kinh nghiệm hội nhập quốc tế Cần xác định xác nhu cầu đạo tạo đối tƣợng, tính cấp thiết nhu cầu xây dựng chƣơng trình đào tạo với nội dung thời gian phù hợp, tránh đào tạo không đối tƣợng nội dung không thiết thực, chồng chéo, thời gian đào tạo dài gây lãng phí khơng cần thiết Cần làm tốt việc áp dụng tiêu chuẩn hoá đối tƣợng thuộc diện nguồn nhân lực CLC đƣợc đào tạo lại 56 3.2 NHĨM GIẢI PHÁP VỀ CƠNG TÁC TUYỂN CHỌN VÀ Ử DỤNG NGUỒN NH N LỰC CLC CỦA NGÀNH GIAO THÔNG VẬN TẢI Nguồn nhân lực CLC nguồn nhân lực đặc biệt, kết trình giáo dục đào tạo, tham gia lao động thực ti n, đúc kết kinh nghiệm kỹ thực hành Do đó, để thực mục tiêu này, ngành giao thông vận tải cần xây dựng cách tổng thể khung chiến lƣợc phát triển phát triển nguồn nhân lực CLC cách hợp lý Chiến lƣợc cần đƣợc xây dựng đồng từ khâu phát đến khâu tuyển chọn sử dụng nhân tài, nhân lực CLC Đó quy trình có tính kế hoạch khoa học sở yêu cầu thực ti n từ chiến lƣợc phát triển chung toàn ngành với bƣớc cụ thể nhƣ sau: 3.2.1 Xác định lựa chọn nguồn tuyển chọn Với đặc thù ngành giao thông vận tải thị trƣờng lao động nên tuyển chọn ngƣời đƣợc đào tạo từ hai nguồn nội ngành bên ngồi Với hình thức giúp cho việc tuyển chọn nhân lực CLC có đƣợc nguồn đầu vào dồi dào, đa dạng, d dàng lựa chọn đƣợc nhân tài vào vị trí phù hợp đơn vị ngành Có chế đặc biệt việc thu hút, tuyển chọn ngƣời có học hàm, học vị cao nhƣ thạc sĩ, tiến, phó giao sƣ, giáo sƣ, chuyên gia cao cấp nƣớc bổ sung vào nguồn nhân lực CLC ngành giao thông vận tải.để tăng cƣờng chất lƣợng cho nguồm nhân lực ngành 3.2.2 Phân cơng, bố trí sử dụng hợp lý nguồn nhân lực CLC Sau công tác tuyển chọn đƣợc thực cần bố trí, phân công hợp lý nhân lực CLC Cần tổ chức xây dựng, hồn chỉnh hệ thống tiêu chuẩn chun mơn nghiệp vụ để làm sở xác định nhu cầu sử dụng nhân lực CLC Việc bố trí, sử dụng phải đảm bảo tiêu chuẩn lực sở trƣờng chuyên môn đối tƣợng, xây dựng định mức chức danh cách xác, khách quan để làm cho việc bố trí cơng việc đánh giá kết làm việc họ, Tổ chức xây dựng, hồn chỉnh hệ thống tiêu chuẩn chun mơn nghiệp vụ để làm sở xác định nhu cầu sử dụng nhân lực CLC 57 3.2.3 Định kỳ đánh giá kết công tác nguồn nhân lực CLC Đây yêu cầu bắt buộc để kiểm tra hiệu hiệu chất lƣợng nguồn nhân lực CLC sau tuyển chọn Để thực việc cần phải vào tiêu chuẩn cụ thể thống để nhận xét đánh giá Lấy hiệu công tác đóng góp thực tế làm thƣớc đo phẩm chất lực họ Nội dung tiêu chí đánh giá nguồn nhân lực CLC ngành giao thơng vận tải gồm: Lịng u ngnahf, u nghề, đạo đức, lối sống, kỷ luật tác phong lao động, trung thực, chủ động sáng tạo, đoàn kết, tận tụy với cơng việc, uy tín Trong q trình đánh giá nhận xét nguồn nhân lực CLC ngành giao thơng vận tải cần ý đến ngƣời có triển vọng vƣơn lên để tiếp tục có kế hoạch đào tạo, bồi dƣỡng thêm cất nhắc vào vị trí quan trọng máy 3.2.4 Khuyến khích, khen thƣởng động viên nguồn nhân lực CLC Thực hình thức đề cao, tơn vinh nhà quản lý lãnh đạo, nhà khoa học, công nhân lành nghề doanh nhân có kết tốt cơng tác nhằm khích lệ, động viên họ hăng hái cơng việc, lĩnh vực mà phụ trách Các hình thức khuyến khích, khen thƣởng cần cụ thể, thiết thực vật chất tinh thần nhƣ: sách đãi ngộ thỏa đáng với lực cống hiến họ thông qua chế tiền lƣơng, thƣởng Bên cạnh cần xây dựng chế, sách khuyến khích nhƣ: bổ nhiệm, giao nhiệm vụ quan trọng, ƣu đãi nhà ở, phƣơng tiện lại, tạo môi trƣờng làm việc cống hiến để họ n tâm cơng tác, phục vụ 3.3 NHĨM GIẢI PHÁP VỀ CHẾ ĐỘ, CHÍNH ÁCH ĐỐI VỚI NGUỒN NH N LỰC CLC CỦA NGÀNH GIAO THÔNG VẬN TẢI TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 3.3.1 Chính sách tạo mơi trƣờng làm việc phù hợp nguồn nhân lực CLC Đƣợc làm việc ngành nghề, lĩnh vực, lực sở trƣờng mong muốn ngƣời có nhân lực CLC Trách nhiệm trƣớc hết thuộc ngành giao thơng vận tải nói chung quan, đơn 58 vị, doanh nghiệp ngành nói riêng Có việc làm chun mơn lực cần thiết, song có đƣợc mơi trƣờng làm việc thuận lợi, phù hợp cịn quan trọng với mơi trƣờng phù hợp với nguyện vọng tạo điều kiện để nhân lực CLC phát huy hết tài trí tuệ, sức lực cống hiến cho phát triển ngành giao thông vận tải Do vậy, ngành giao thông vận tải cầ khẩn trƣơng đổi hồn thiện sách cơng việc làm, tạo hội bình đ ng môi trƣờng làm việc nguồn nhân lực CLC Cần có chế đặc biệt nơi làm việc, sinh hoạt lợi ich vật chất cụ thể cho nguồn nhân lực CLC nhƣ: văn phòng làm việc, trang thiết bị máy móc đại, phƣơng tiện lại, chế độ đãi ngộ tốt để họ yên tâm công tác cống hiến cho phát triển ngành giao thông vận tải theo hƣớng đại 3.3.2 Chính sách tiền lƣơng nguồn nhân lực CLC Ngành giao thông vận tải cần quan tâm xây dựng bổ sung chế độ đãi ngộ nguồn nhân lực CLC có sách tiền lƣơng Đó biện pháp quan trọng để hỗ trợ phát triển nguồn nhân lực đặc biệt này, tạo sức hấp dẫn thu hút nhân tài lực lƣợng lao động xã hội tham gia vào nguồn nhân lực ngành, đồng thời để thân họ yên tâm công tác Để giữ chân quản lý giỏi chuyên gia, nhà khoa học đầu ngành, kỹ sƣ giỏi công tác ngành nhằm tránh chảy máu chất xám, cần thực sách ƣu đãi tiền lƣơng, tiền thƣởng loại phụ cấp tiền khác Trong đặc biệt quan tâm đế chế độ tiền lƣơng cho nguồn nhân lực CLC, họ phải đƣợc hƣởng mức lƣơng hợp lý, chế độ đãi ngộ thỏa đảng thu nhập đáng từ tài lao động sáng tạo củạ họ Có nhƣ vậv tạo động lực mặt lợi ích thúc đẩy nguồn nhân lực CLC phát huy hết tài trí tuệ cho q trình phát triển ngành giao thơng vận tải Muốn vậy, ngành giao thơng vận tải cần nhanh chóng cải cách chế độ tiền lƣơng theo hƣớng toàn diện, triệt để, xây dựng hệ thống lƣơng, thƣởng hợp lý, hiệu phù hợp với quy định phap luật chế thị trƣờng Xây dựng 59 quy chế trả lƣơng, thƣởng cách thống theo hƣớng gắn mức độ hƣởng thụ với khả đóng góp, trách nhiệm hiệu cơng việc 3.3.3 Chính sách khen thƣởng vật chất tinh thần nguồn nhân lực CLC Khen thƣởng sách lớn nhằm động viên nguồn nhân lực đặc biệt hồn thành tốt nhiệm vụ cơng tác Cho nên, để nguồn nhân lwucj CLC thực tốt nhiệm vụ đƣợc giao, cấp lãnh đạo cần quan tâm đầy đủ đến công tác khen thƣởng, đạo chặt chẽ công tác thi đua khen thƣởng đơn vị thuộc thẩm quyền mình; định kỳ xem xét, lựa chọn tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc để khen thƣởng báo cáo để cấp khen thƣởng Cần đƣa công tác khen thƣởng vào nếp, trọng sử dụng hình thức khen thƣởng thuộc thẩm quyền ngành để khen thƣởng kịp thời tập thể, cá nhân xuất sắc, tiêu biểu đơn vị thuộc ngành Cần quan tâm thực chế độ khen thƣởng lợi ích vật chất tinh thần cách hợp lý cho tập thể, cá nhân có sáng kiến, phát minh có giá trị, mang lại nhiều lợi ích cho ngành giao thông vận tải để động viên đội ngũ đề cao trách nhiệm, phấn đấu đảm bảo CLC Để việc xét khen thƣởng đƣợc xác, thực có tác dụng động viên nguồn nhân lực CLC ngành giao thông vận tải, cần trọng khen thƣởng tập thể nhỏ cá nhân có thành tích xuất sắc Hình thức mức độ khen thƣởng phải vào kết quả, hiệu thực tế đạt đƣợc Không lấy mức độ đƣợc khen thƣởng lần trƣớc làm để xét khen thƣởng kết đợt sau Phải làm cho công tác thi đua, khen thƣởng cho nguồn nhân lực CLC ngành giao thông vận tải trở nên thực chất hiệu Cần rà soát lại tiêu kế hoạch đơn vị sản xuất, công tác, ngƣời lao động, ý xây dựng tiêu suất, chất lƣợng, hiệu lấy làm tiêu chủ yếu giao ƣớc thi đua… Có nhƣ động viên, khuyến khích đƣợc nguồn nhân lực CLC toàn tâm, toàn ý phục vụ chiến lƣợc phát triển giao thông vận tải theo hƣớng đại hóa giai đoạn 60 KẾT LUẬN Nhƣ vậy, kh ng định việc phát triển nguồn nhân lực CLC có ý nghĩa vơ quan trọng vớ phát triển giao thông vận tải nƣớc ta theo hƣớng đại Đây nhân tố định đến thành công chiến lƣợc tăng tốc đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa giao thơng vận tải giai đoạn Tuy nhiên, đứng trƣớc yêu cầu đặt chiến lƣợc phát triển đại hóa giao thơng nguồn nhân lực CLC ngành cịn hạn chế số lƣợng, chƣa đảm bảo chất lƣợng Thực trạng phần cản trở tiến trình thực nhiệm vụ ngành Để phát triển nguồn nhản lực CLC ngành giao thông vận tải đủ số lƣợng, đảm bảo chất lƣợng đáp ứng yêu cầu phát triển ngành theo hƣớng đại thời gian tới cần phải xây dựng đƣợc hệ thống giải pháp đủ mạnh, có tính khả thi cao, tạo động lực đế thúc đẩy nguồn nhân lực quan trọng phát triển Trong hệ thống nhóm giải pháp nhằm phát triển nguồn nhân lực CLC ngành giao thơng vận tải nhóm giải pháp giáo dục đào tạo giải pháp mang tính đột phá có ý nghĩa định Tuy nhiên, để thực đồng, giải pháp để phát triển nguồn nhân lực CLC ngành giao thông vận tải đáp ứng yêu cầu phát triển ngành giao thông vận tải theo hƣớng đại, cần có vào hệ thống trị ngành giao thơng vận tải Trách nhiệm trƣớc hết thuộc lãnh đạo Bộ Giao thông vận tải phải khẩn trƣơng đạo quan chức thuộc Bộ tiến hành rà soát, đánh giá xác trạng nguồn nhân lực nói chung nguồn nhân lực CLC nói riêng ngành mình, từ tham mƣu cho lãnh đạo Bộ để xây dựng kế hoạch tổng thể khoa học nhằm phát triển nguồn nhân lực quan trọng đáp ứng tốt yêu cầu phát triển ngành theo hƣơng đại 61 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Tổ chức Trung, ƣơng Đề tài khoa học độc lập cấp Nhà nƣớc "Cơ sở lý luận thực tiễn chiến lược quốc gia nhân tài thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước”, Hội thảo khoa học công tác nhân tài Việt Nam số vấn đề lý luận thực ti n Hà Nội, 2011 Bộ Giao thông vận tải: Truyền thống 70 năm xây dựng phát triển Giao thông vận tải Việt Nam, Nxb Giao thông vận tải, Hà Nội, 2015 C.Mác - Ph.Ăngghen (1993), Toàn tập, tập 23, Nxb CTQG, Hà Nội C.Mác - Ph.Ăngghen (1995), Toàn tập, tập 26 phần II, Nxb CTQG, Hà Nội C.Mác - Ph.Ăngghen (1995), Toàn tập, tập 3, Nxb CTQG, Hà Nội C.Mác - Ph.Ăngghen (1995), Toàn tập, tập 4, Nxb CTQG, Hà Nội C.Mác - Ph.Ăngghen (1995), Toàn tập, tập I, Nxh CTQG, Hà Nội, C.Mác - Ph.Ăngghen (1995), Toàn tập tập 19, Nxb CTQG, Hà Nội, Chính phủ (2004), Quyết định Số: 206/2004/QĐ-TTg, ngày 10 tháng 12 năm 2004 Thủ tướng Chính phủ - Nguồn webss ĐCSVN.org.vn 10 Đảng Cộng sản Việt Nam (1986), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XVIII, Nxb CTQG, Hà Nội 11 Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII, Nxb CTQG, Hà Nội 12 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb CTQG, Hà Nội 13 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb CTQG, Hà Nội 14 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb CTQG, Hà Nội 15 Đảng Cộng sản Việt Nam (2012), Văn kiện Hội nghị lần thứ tƣ Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI, Nxb CTQG, Hà Nội Nguồn webss ĐCSVN.org.vn 62 16 Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Nxb CTQG, Hà Nội 17 Đào Thanh Hải, Minh Tiến (2005), Tư tưởng Hồ Chí Minh giáo dục Nxb Lao động, Hà Nội 18 Dự báo kỷ XXI (1998), Nxb Thống kê, Hà Nội 19 Hồ Chi Minh (1996), Toàn tập, tập 10, Nxb CTQG, Hà Nội 20 Hồ Chí Minh (1996), Tồn tập, tập 7, Nxb CTQG, Hà Nội 21 Hồ Chi Minh (2002), Toàn tập, tập 9, Nxb CTQG, Hà Nội 22 Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh, Viện CNXHKH (2010), Báo cáo tổng hợp đề tài khoa học cấp sở năm 2010, Phát triển nguồn nhân lực CLC đáp ứng yêu cầu đẩy mạnh CNH, HĐH gắn với KTTT, 23 Ngô Văn Du, Hồng Hà, Trần Xuân Giá (đồng chủ biên) (2006), Tìm hiểu mội số thuật ngữ Văn kiện Đại hội Đảng, Nxb CTQG, Hà Nội 24 Nguy n Đình Hịa (2004), “Mối quan hệ phát triển nguồn nhân lực đẩy mạnh CNH, HĐH, Tạp chí Triết học, (1), 25 Nguy n Hữu Dũng (2003), Sử dựng hiệu nguồn lực người Việi Nam, Nxb lao động xã hội, Hà Nội 26 Nguy n Văn Đặng (chủ biên) (2007), Phấn đấu đưa nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại, Nxb CTQG, Hà Nội, 27 Nguy n Văn Khánh (chủ biên) (2010), Xây dựng phát huy nguồn lực trí tuệ Việt Nam, Nxb CTQG, Hà Nội 28 Nguy n Văn Sơn (2002), Tri thức GDĐH Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH, Nxb CTQG, Hà Nội 29 Phạm Minh Hạc (2003), “Đổi mạnh mẽ giáo dục nghề nghiệp phát triển nguồn nhân lực”, Tạp chí Giáo dục, (50) 30 Phạm Minh Hạc, Hồ Sỹ Quý (chủ biên) (2002), Nghiên cứu người đối tượng phương hướng chủ yếu, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 31 Phạm Minh Mạc (2011), “Về triết lý giáo dục Việt Nam”, Tạp chí Nghiên 63 cứu ngƣời, số (52) 32 Phan Thanh Khơi (2008), "Đóng góp đội ngũ trí thức vào chủ trƣơng, đƣờng lối hội nhập kinh tế quốc tể”, Tạp chí lý luận trị, (3), 33 V.I Lênin (1997), Toàn tập, tập 38, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 34 V.I Lênin (1978), Toàn tập, tập 41 Nxb Tiến bộ, Mátxcơva, 35 Viện Nghiên cứu phát triển giáo dục - Trung tâm Nghiên cứu phát triển nguồn nhân lực, Từ chiến lược phát triển giáo dục đến sách phát triển nguồn nhân lực, Nxb Giáo dục 2002 36 Viện Chiến lƣợc phát triển giao thông vận tải: Đề án phát triển nguồn nhân lực ngành Giao thông vận tải đến năm 2020, Hà Nội, 2016