PAGE ẹeà aựn moõn hoùc Ngaứnh coõng nghieọp phuù trụù oõ toõ MỞ ĐẦU Lâu nay khi nói đến hạn chế trong thu hút đầu tư vào nước ta, người ta thường đổ lỗi cho cơ sở hạ tầng bất cập, thủ tục hành chính r[.]
ẹề aựn mõn hóc - Ngaứnh cõng nghieọp phú trụù oõ toõ MỞ ĐẦU Lâu nói đến hạn chế thu hút đầu tư vào nước ta, người ta thường đổ lỗi cho sở hạ tầng bất cập, thủ tục hành rườm rà… Tuy nhiên sau nhiều địa phương nỗ lực cải thiện môi trường đầu tư sức hút đầu tư xem yếu Đến nhà quản lý nhận điểm mấu chốt nội doanh nghiệp địa bàn, doanh nghiệp tham gia vào hoạt động phụ trợ Cơng nghiệp phụ trợ ngành cơng nghiệp có vai trò hỗ trợ cho việc sản xuất thành phần Ngành cơng nghiệp phụ trợ đa dạng bao gồm gia cơng khí , chế tạo khuôn đúc, rèn, đúc, xử lý bề mặt, nhiệt luyện Sản xuất linh kiện, phụ liệu, phụ tùng, sản phẩm bao bì, nguyên liệu để sơn, nhuộm, … bao gồm sản phẩm trung gian, nguyên liệu sơ chế Sản phẩm công nghiệp phụ trợ thường sản xuất với quy mô nhỏ, thực doanh nghiệp vừa nhỏ Công nghiệp phụ trợ tạo nhiều công ăn việc làm, thu hút lao động dư thừa, phù hợp với điều kiện Việt Nam, công nghiệp phụ trợ đóng vai trị quan trọng việc tăng sức cạnh tranh sản phẩm cơng nghiệp đẩy nhanh q trình cơng nghiệp hóa theo hướng mở rộng chuyên sâu Công nghiệp phụ trợ phát triển kéo theo công ty lắp ráp sản xuất thành phẩm cuối thoát khỏi cảnh phụ thuộc vào nhập Mặt khác, công nghiệp phụ trợ có vai trị đặc biệt việc thu hút vốn đầu tư nước ngoài(FDI), FDI ngành sản xuất loại máy móc Một thực tế cho thấy tỉ lệ chi phí cho cơng nghiệp phụ trợ cao nhiều so với chi phí lao động giá thành sản phẩm nên nước dù có ưu lao động công nghiệp phụ trợ không phát triển làm cho môi trường đầu tư trở nên hấp dẫn Như việc nghiên cứu hình thành ngành công nghiệp phụ trợ nước ta vơ cần thiết Để hồn thành cơng cơng nghiệp, hóa đại Nguyễn Anh Đức_QKTD CN&XD K49c ẹề aựn mõn hóc - Ngaứnh cõng nghieọp phú trụù õ tõ hóa, đến năm 2010 đưa Việt Nam trở thành nước cơng nghiệp việc xây dựng ngành công nghiệp phụ trợ cần tiến hành hôm Trong đề án em mô tả “thực trạng đưa số kiến nghị ngành công nghiệp phụ trợ ô tô” Việt Nam Do điều kiện nghiên cứu nhỏ hẹp kiến thức không chuyên sâu nên đề án cịn nhiều khuyết điểm, hạn chế, khó mang tính chất áp dụng thực tế Em xin chân thành cảm ơn thạc sĩ Nguyễn Ngọc Điệp giúp em hoàn thành đề án này! PHẦN I: “CÔNG NGHIỆP PHỤ TRỢ - NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN” Nguyễn Anh Đức_QKTD CN&XD K49c ẹề aựn mõn hóc - Ngaứnh cõng nghieọp phú trụù õ tõ I Khái niệm cơng nghiệp phụ trợ Khái niệm công nghiệp phụ trợ (Supporting Industry) bắt đầu xuất từ năm 60, phổ biến Nhật sau kinh tế Cơng nghiệp hố (NIC’s) Châu Á Đài Loan, Hàn Quốc, Thái Lan Theo quan điểm nay, công nghiệp phụ trợ bao gồm sản phẩm công nghiệp có vai trị hỗ trợ cho việc sản xuất loại sản phẩm cơng nghiệp định Tùy loại sản phẩm cụ thể sản xuất, sản phẩm hỗ trợ bao gồm nguyên liệu chính, vật liệu phụ, linh kiện, phụ tùng, phận (chi tiết) lẻ, nhiên liệu, phụ liệu, bao bì nhãn mác Những sản phẩm hỗ trợ loại yếu tố “đầu vào” q trình sản xuất cơng nghiệp Do tính phức tạp mối liên hệ sản xuất ngành công nghiệp, việc xác định loại công nghiệp phụ trợ ngành mang tính chất tương đối, để sản xuất sản phẩm công nghiệp phụ trợ lại cần có ngành cơng nghiệp phụ trợ cho thân Mối liên hệ sản xuất ngành cơng nghiệp tồn tất yếu khách quan Trình độ phát triển công nghiệp cao, phân công lao động xã hội sâu sắc, mối liên hệ sản xuất phức tạp Trong hoạch định chiến lược sách cơng nghiệp quốc gia, việc xử lý quan hệ ngành công nghiệp với ngành phụ trợ vấn đề phức tạp Mỗi quốc gia có cách thức riêng việc giải mối quan hệ Ở Việt Nam đến chưa có khái niệm cụ thể ngành công nghiệp phụ trợ, có ý kiến nhìn nhận cơng nghiệp phụ trợ “ngành phụ, phục vụ ngành công nghiệp chính”, đó, có vai trị phụ Nhưng thực tế Việt Nam nước trước giới chứng minh: công nghiệp phụ trợ có vai trị quan trọng nhân tố tác động đến phát triển ngành cơng nghiệp nước Ngành cơng nghiệp phụ trợ cần coi sở công nghiệp hoạt động với nhiều chức để phục vụ số lượng lớn ngành lắp ráp, không Nguyễn Anh Đức_QKTD CN&XD K49c ẹề aựn mõn hóc - Ngaứnh cõng nghieọp phú trụù õ tõ coi đơn giản ngành thu thập ngẫu nhiên linh kiện sản xuất không liên quan II Đặc điểm ngành công nghiệp phụ trợ Về Việt Nam, công nghiệp phụ trợ ngành mẻ Việc xác định đắn đặc điểm công nghiệp phụ trợ vấn đề định đến nhận thức Nhà nước doanh nghiệp quan trọng công nghiệp phụ trợ, để tận dụng lợi ích mà công nghiệp phụ trợ mang lại Công nghiệp phụ trợ ngành phức tạp rộng lớn Khoa học kỹ thuật ngày phát triển, sản phẩm sản xuất ngày tinh vi hơn, sản phẩm lại có vơ số chi tiết hợp thành Một doanh nghiệp dù lớn đến mức khơng nên tự sản xuất khép kín sản phẩm Do đó, để sản xuất sản phẩm hoàn chỉnh cần tham gia nhiều doanh nghiệp, nhiều ngành khác Điều dẫn đến cơng nghiệp phụ trợ có phạm vi rộng, mặt liên kết ngành hay địa lý Công nghiệp phụ trợ không bao hàm ý nghĩa “ ngành cơng nghiệp Về mặt lý luận cơng nghiệp phụ trợ hiểu ngành đối xứng với ngành cơng nghiệp lắp ráp, có vai trị ngành cơng nghiệp khác Cũng từ đặc điểm này, bàn tới công nghiệp phụ trợ thực tế thường đề cập tới lĩnh vực sản xuất phụ tùng cung cấp cho ngành lắp ráp tơ, xe máy, máy móc thiết bị khí điện, điện tử Cơng nghiệp phụ trợ Nguyễn Anh Đức_QKTD CN&XD K49c ẹề aựn mõn hóc - Ngaứnh cõng nghieọp phú trụù õ tõ khơng bao hàm ý nghĩa “khơng phải ngành cơng nghiệp chính” thực tế bị hiểu lầm Sự phát triển ngành công nghiệp phụ trợ tất yếu q trình phân cơng lao động Q trình hình thành công nghiệp phụ trợ liên quan chặt chẽ khía cạnh thay đổi phân cơng lao động theo hướng chun mơn hóa Trong khứ, trình hình thành diễn khác với Có thể thấy qua ngành tơ nước trước, điển hình Nhật Bản, q trình lớn lên quy mơ sản xuất công ty mức độ phát triển phức tạp hóa sản phẩm làm phát sinh phân ly hoạt động lắp ráp sản xuất linh kiện thành công đoạn độc lập Hệ thống công ty con, thân công nghiệp phụ trợ đời từ công ty hệ trước Công nghiệp phụ trợ hình thành sau cơng nghiệp lắp ráp xuất Ví dụ rõ hình thành cơng nghiệp phụ trợ trường hợp Thái Lan Những xí nghiệp đầu tư nước ngồi ngành công nghiệp lắp ráp ô tô, xe máy, máy móc thiết bị đồ điện, điện tử…từ Nhật Bản nước Âu Mỹ phát triển khác từ sớm tạo tiền đề cho phát triển công nghiệp phụ trợ Thái Lan III Các yếu tố ảnh hưởng đến ngành công nghiệp phụ trợ Thị trường khu vực hạ nguồn Khả đảm bảo tương thích qui mơ ngành phụ trợ khu vực hạ nguồn phải đủ lớn để tạo thị trường ổn định phát triển có hiệu ngành phụ trợ Nếu khu vực hạ nguồn có qui mơ nhỏ, sản xuất sản phẩm có chủng loại đa dạng sản lượng khơng lớn khối lượng sản xuất ngành phụ trợ nhỏ, đó, giá thành chế tạo tăng cao Điều vấp Nguyễn Anh Đức_QKTD CN&XD K49c ẹề aựn mõn hóc - Ngaứnh cõng nghieọp phú trụù õ tõ phải từ chối khu vực hạ nguồn nước gặp khó khăn muốn xuất sản phẩm phụ trợ nước ngồi Thêm vào đó, cần trọng đến khả đảm bảo yêu cầu chủng loại, chất lượng thời hạn cung ứng sản phẩm phụ trợ cho ngành hạ nguồn thơng thường, u cầu doanh nghiệp khu vực hạ nguồn khắt khe họ phải đảm bảo cam kết với khách hàng, đặc biệt đơn hàng xuất Tiến khoa học kĩ thuật Đây nhân tố quan trọng không ngành công nghiệp nói chung mà cịn với cơng nghiệp phụ trợ nói riêng tính chất thường xun thay đổi để thích ứng với xu hướng phát triển giới Vì thế, mặt, việc áp dụng thành tựu khoa học công nghệ ngành phụ trợ ảnh hưởng có tính chất “dẫn dắt” phát triển khu vực hạ nguồn nhờ tạo chi tiết, phận vật liệu mới, góp phần tạo thay đổi thiết kế chế tạo sản phẩm khu vực hạ nguồn; mặt khác, việc thiết kế chế tạo sản phẩm khu vực hạ nguồn yêu cầu công nghiệp phụ trợ phải nghiên cứu chế tạo vật liệu, phụ liệu, phận hay chi tiết sản phẩm phù hợp Sự phát triển công nghệ thông tin thương mại điện tử cho phép “làm bên có cung có cầu gần lại với nhau” giảm thời gian giao dịch họ Điều cho phép mở rộng không gian tổ chức quan hệ khu vực phụ trợ khu vực hạ nguồn Nguồn lực tài chính, khả thu hút vốn FDI Việc giải mối quan hệ công nghiệp phụ trợ khu vực hạ nguồn việc giải mối quan hệ liên ngành công nghiệp Đầu tư vào ngành phụ trợ bất lợi so với đầu tư vào khu vực hạ nguồn khối lượng vốn đầu tư lớn, công nghệ phức tạp, thời hạn đầu tư hoàn vốn đầu tư dài, độ rủi ro đầu tư cao Từ cho thấy việc cân đối nguồn lực tài cho đầu Nguyễn Anh Đức_QKTD CN&XD K49c ẹề aựn mõn hóc - Ngaứnh cõng nghieọp phú trụù õ tõ tư phát triển cơng nghiệp sách huy động nguồn lực có vai trị to lớn việc bảo đảm ngành công nghiệp phụ trợ phát triển có hiệu bền vững Bên cạnh đó, việc thu hút đầu tư trực tiếp nước vấn đề quan trọng đòi hỏi phải xem xét cách tồn diện để thấy vai trị tác động đến phát triển ngành công nghiệp phụ trợ Mức bảo hộ thực tế Mức độ bảo hộ thực tế tỷ lệ % thuế quan danh nghĩa với phần giá trị gia tăng nội địa Chính tỷ lệ nâng cao thêm giá đơn vị sản phẩm cuối Tỷ lệ nói lên mức bảo hộ thực tế cao hay thấp cho ngành sản xuất nước IV Vai trị ngành cơng nghiệp phụ trợ tới phát triển kinh tế Mỗi quốc gia có cách thức riêng việc giải mối quan hệ khu vực hạ nguồn công nghiệp phụ trợ Nếu phát triển cách hợp lý, công nghiệp phụ trợ có vai trị đặc biệt quan trọng phát triển cơng nghiệp quốc gia Vai trị thể mặt chủ yếu sau: Công nghiệp phụ trợ điều kiện quan trọng bảo đảm tính chủ động nâng cao giá trị gia tăng ngành sản xuất sản phẩm khu vực hạ nguồn Công nghiệp phụ trợ không phát triển làm cho công ty lắp ráp, gia công công ty sản xuất thành phẩm cuối khác phụ thuộc nhiều vào Nguyễn Anh Đức_QKTD CN&XD K49c ẹề aựn mõn hóc - Ngaứnh cõng nghieọp phú trụù oõ toõ nhập Dù sản phẩm cung cấp với giá rẻ nước ngồi chủng loại q nhiều, phí chun chở, bảo hiểm tăng lên làm tăng chi phí đầu vào Đó chưa kể đến rủi ro tiến độ, thời gian nhận hàng nhập Vì vậy, công nghiệp phụ trợ thiếu làm giá trị gia tăng thấp đi, ngành cơng nghiệp thiếu sức cạnh tranh Góp phần khai thác nguồn lực nước, giảm xuất sản phẩm thô nhập nguyên phụ liệu Nâng cao sức cạnh tranh sản phẩm đẩy nhanh q trình cơng nghiệp hố theo hướng vừa mở rộng (broadening) vừa chuyên sâu (deepening) Phát huy ảnh hưởng tác động ‘ lan tỏa’ phát triển hệ thống công nghiệp Hệ thống liên kết theo chiều dọc chiều ngang, tạo thành cụm cơng nghiệp có mối quan hệ hữu mật thiết với Do vậy, phát triển ngành công nghiệp hệ thống có tác động mạnh mẽ đến ngành cơng nghiệp khác, kích thích ngành phát triển theo cho đáp ứng yêu cầu thời kì 4.Góp phẩn tạo thêm việc làm thu nhập cho người lao động Thu hút lao động dư thừa, đặc biệt ngành sử dụng nhiều lao động thủ công, giản đơn dệt may, chế biến nông sản… Mở rộng khả thu hút đầu tư trực tiếp nước vào phát triển cơng nghiệp Từ nhận định thấy công nghiệp phụ trợ phải phát triển thu hút FDI, đặc biệt FDI ngành sử dụng nhiều máy móc đại Tỷ lệ chi phí công nghiệp phụ trợ cao nhiều so với chi phí lao động nên Nguyễn Anh Đức_QKTD CN&XD K49c ẹề aựn mõn hóc - Ngaứnh cõng nghieọp phú trụù oõ toõ nước dù có ưu lao động công nghiệp phụ trợ không phát triển làm cho môi trường đầu tư hấp dẫn.Tuy nhiên, công nghiệp phụ trợ phát triển đồng có FDI Có nhiều trường hợp FDI trước kéo theo công ty khác (kể cơng ty ngồi nước) đầu tư phát triển cơng nghiệp phụ trợ, có quan hệ tương hỗ chiều FDI công nghiệp phụ trợ Là yếu tố quan trọng tạo nên lợi cạnh tranh ngành cơng nghiệp, góp phẩn đẩy mạnh thực chiến lược hướng xuất Theo quan niệm M Porter năm 1990, khả cạnh tranh ngành công nghiệp khả sáng tạo đổi ngành Khả hình thành yếu tố, bao gồm: (1) điều kiện yếu tố sản xuất, (2) điều kiện cầu, (3) ngành công nghiệp phụ trợ ngành liên quan, (4) chiến lược, cấu cạnh tranh nội ngành Cả yếu tố tác động qua lại lẫn tạo thành “mơ hình kim cương Porter” nhằm để khả chịu “va đập” quốc gia trước mơi trường cạnh tranh gay gắt Trong đó, mối quan hệ chiều yếu tố thể qua mơ hình sau: Mơ hình : Các yếu tố cấu thành khả cạnh tranh ngành công nghiệp Nguyễn Anh Đức_QKTD CN&XD K49c ẹề aựn mõn hóc - Ngaứnh cõng nghieọp phú trụù õ tõ Chiến lược, cấu cạnh tranh nội ngành Điều kiện yếu tố sản xuất Điều kiện cầu Các ngành công nghiệp phụ trợ ngành liên quan PHẦN II: “THỰC TRẠNG NGÀNH CÔNG NGHIỆP PHỤ TRỢ Ô TÔ TẠI VIỆT NAM” I Thực trạng ngành công nghiệp ôtô Việt Nam Quy mô lực sản xuất Năm 1991, liên doanh lắp ráp ôtô đời Việt Nam Công ty Liên doanh Sản xuất Ơtơ Hịa Bình (VMC) Từ thời gian nay, số lượng doanh nghiệp tham gia vào thị trường liên tục tăng, thu hút lượng lớn vốn 10 Nguyễn Anh Đức_QKTD CN&XD K49c