ĐINH VĂN TIẾN QUẢN LÝ TRẬT TỰ XÂY DỰNGTHỊ TRẤN ĐẠI NGHĨA, HUYỆN MỸ ĐỨC, THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ CÔNG TRÌNH Hà Nội – 2022 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC K[.]
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI ĐINH VĂN TIẾN QUẢN LÝ TRẬT TỰ XÂY DỰNGTHỊ TRẤN ĐẠI NGHĨA, HUYỆN MỸ ĐỨC, THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH Hà Nội – 2022 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI -ĐINH VĂN TIẾN KHÓA: 2020-2022 QUẢN LÝ TRẬT TỰ XÂY DỰNG THỊ TRẤN ĐẠI NGHĨA, HUYỆN MỸ ĐỨC, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Chuyên ngành: Quản lý đô thị công trình Mã số: 8.58.01.06 LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ ĐƠ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS LƯƠNG TIẾN DŨNG Hà Nội - 2022 LỜI CẢM ƠN - Em xin trân trọng bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới Thầy giáo TS Lương Tiến Dũng Người thầy tận tình hướng dẫn, động viên giúp đỡ em suốt trình nghiên cứu thực luận văn - Em xin cảm ơn tới Ban Giám hiệu, Thầy giáo cô giáo tiểu ban, Khoa Sau đại học, đơn vị chức năng, thầy, cô giáo cán Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội tạo điều kiện giúp đỡ em - Xin chân thành cảm ơn tới bạn bè, gia đình đồng nghiệp giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi cho suốt thời gian học tập nghiên cứu thời gian làm luận văn tốt nghiệp lời cảm ơn chân thành sâu sác TÁC GIẢ LUẬN VĂN Đinh Văn Tiến LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan: - Những nội dung luận văn tơi nghiên cứu thực hướng dẫn trực tiếp Thầy giáo TS Lương Tiến Dũng - Các số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực thơng tin trích dẫn rõ nguồn gốc Tơi xin chịu hồn tồn trách nhiệm lời cam đoan TÁC GIẢ LUẬN VĂN Đinh Văn Tiến MỤC LỤC Lời cảm ơn Lời cam đoan Mục lục Danh chữ viết tắt Danh mục hình, sơ đồ, đồ thị Danh mục bảng biểu MỞ ĐẦU * Lý chọn đề tài: * Mục đích nghiên cứu đề tài: * Đối tượng phạm vi nghiên cứu: * Phương pháp nghiên cứu: * Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài: * Khái niệm, thuật ngữ: * Cấu trúc luận văn: NỘI DUNG CHƯƠNG I THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ TRẬT TỰ XÂY DỰNG TẠI THỊ TRẤN ĐẠI NGHĨA, HUYỆN MỸ ĐỨC 1.1 Khái quát chung huyện Mỹ Đức thị trấn Đại Nghĩa 1.1.1 Khái quát huyện Mỹ Đức 1.1.2 Khái quát thị trấn Đại Nghĩa, huyện Mỹ Đức 1.2 Thực trạng trật tự xây dựng thị trấn Đại Nghĩa, huyện Mỹ Đức 10 1.2.1 Thực trạng trật tự xây dựng cơng trình nhà 10 1.2.2 Thực trạng trật tự xây dựng cơng trình cơng cộng 13 1.2.3 Thực trạng trật tự xây dựng cơng trình hạ tầng kỹ thuật tiện ích thị 14 1.3 Thực trạng quản lý trật tự xây dựng thị trấn Đại Nghĩa, huyện Mỹ Đức 16 1.3.1 Công cụ quản lý trật tự xây dựng thị trấn Đại Nghĩa, huyện Mỹ Đức 16 1.3.2 Bộ máy quản lý 18 1.3.3 Năng lực đội ngũ cán 20 1.3.4 Sự phối hợp quan 20 1.3.5 Các hoạt động quản lý trật tự xây dựng thị trấn Đại Nghĩa, huyện Mỹ Đức 21 1.4 Sự tham gia cộng đồng công tác QLTTXD 23 1.5 Những vấn đề tồn cần nghiên cứu 24 CHƯƠNG II CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ TRẬT TỰ XÂY DỰNG TẠI THỊ TRẤN ĐẠI NGHĨA, HUYỆN MỸ ĐỨC 25 2.1 Cơ sở pháp lý 25 2.1.1 Văn quy phạm pháp luật 25 2.1.2 Các quy chuẩn, tiêu chuẩn có liên quan 26 2.1.3 Các đồ án quy hoạch phê duyệt 27 2.2 Cơ sở lý thuyết 29 2.2.1 Quản lý trật tự xây dựng 29 2.2.2 Nguyên tắc nội dung quản lý trật tự xây dựng 37 2.2.3 Hệ thống quan quản lý 39 2.2.4 Công cụ để quản lý 43 2.2.5 Đối tượng quản lý trật tự xây dựng 45 2.2.6 Quy trình thực pháp luật quản lý trật tự xây dựng 47 2.2.7 Vai trò trách nhiệm cộng đồng chủ đầu tư 49 2.3 Các yếu tố tác động 50 2.3.1 Yếu tố thị trường bất động sản 50 2.3.2 Điều kiện tự nhiên, xã hội 51 2.3.3 Lịch sử văn hóa 54 2.3.4 Kinh tế - xã hội 55 2.4 Bài học kinh nghiệm quản lý trật tự xây dựng nước 56 2.4.1 Kinh nghiệm quản lý trật tự xây dựng đô thị nước 56 2.4.2 Kinh nghiệm quản lý trật tự xây dựng nước 60 CHƯƠNG III GIẢI PHÁP QUẢN LÝ TRẬT TỰ XÂY DỰNG TẠI THỊ TRẤN ĐẠI NGHĨA, HUYỆN MỸ ĐỨC 67 3.1 Quan điểm mục tiêu 67 3.1.1 Quan điểm 67 3.1.2 Mục tiêu 67 3.2 Nguyên tắc quản lý 67 3.3 Các giải pháp quản lý trật tự xây dựng thị trấn Đại Nghĩa, huyện Mỹ Đức 68 3.3.1 Hồn thiện cơng cụ quản lý trật tự xây dựng thị trấn Đại Nghĩa, huyện Mỹ Đức 68 3.3.2 Nâng cao lực máy quản lý nhà nước trật tự xây dựng 82 3.3.3 Giải pháp quản lý trật tư xây dựng địa bàn thị trấn Đại Nghĩa, huyện Mỹ Đức 89 3.3.4 Công tác xử lý vi phạm: 92 3.3.5 Sự tham gia cộng đồng quản lý trật tự xây dựng 93 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 102 * Kết Luận 102 * Kiến nghị 102 TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Cụm từ viết tắt BXD Bộ Xây dựng CĐT Chủ đầu tư CP Chính phủ ĐTM Đô thị GPXD Giấy phép xây dựng HTKT Hạ tầng kỹ thuật KĐT Khu đô thị QH Quốc hội QHCT Quy hoạch chi tiết QLDA Quản lý dự án QLĐT Quản lý đô thị QLNN Quản lý nhà nước TDP Tổ dân phố TT Thị trấn TTXD Trật tự xây dựng UBND Ủy ban nhân dân Số hiệu DANH MỤC HÌNH, SƠ ĐỒ, ĐỒ THỊ Tên hình, sơ đồ Hình 1.1 Vị trí địa lý huyện Mỹ Đức thành phố Hà Nội Hình 1.2 Vị trí địa lý Thị trấn Đại Nghĩa huyện Mỹ Đức Hình 1.3 Cơng trình xây q mật độ xây dựng TDP Tế Tiêu Hình 1.4 Cơng trình xây dựng trái phép đất nơng nghiệp TDP Văn Giang Hình 1.5 Cơng trình lấn chiếm cơi nới q diện tích cho phép Hình 1.6 Cơng trình nhà nghỉ tự xây dựng vượt q cấp phép Hình 1.7 Cơng trình via hè, hành lang giao thông bị người dân lấn chiếm Hình 1.8 Cơng trình cơng viên xanh bị tận dụng làm nơi trơng giữ xe Hình 1.9 Cơng trình mái đua lấn chiếm đường vỉa hè Hình 1.10 Chợ cóc TDP Thọ Sơn Hình 1.11 Cơng trình cống nước bị xuống cấp TDP Thọ Sơn Hình 2.1 Bản đồ quy hoạch chung xây dựng huyện Mỹ Đức Hình 2.2 Bản đồ quy hoạch chung xây dựng TTĐN Hình 3.1 Quản lý phát triển thị theo quy hoạch Sơ đồ 1.1 Sơ đồ hệ thống tổ chức QLNN TTXD Sơ đồ 2.1 Sơ đồ nhân tố tác động đến thiết lập trật tự kỷ cương xây dựng Sơ đồ 2.2 Quy trình thực theo quy định pháp luật trật tự xây dựng Sơ đồ 3.2 Quy trình cấp giấy phép xây dựng Sơ đồ 3.3 Sơ đồ cấu máy QlTTXD địa bàn huyện Mỹ Đức DANH MỤC BẢNG BIỂU Số hiệu bảng, biểu Bảng 1.1 Bảng 2.1 Tên bảng, biểu, phụ lục Bảng thống kê cơng trình xây dựng cấp phép Bảng thống kê mực nước sông Đáy từ năm 2000 đến năm 2006 MỞ ĐẦU * Lý chọn đề tài: Huyện Mỹ Đức nằm phía tây nam thủ Hà Nội, cách trung tâm thành phố khoảng 52 km theo đường Quốc lộ 21B Diện tích tự nhiên huyện Mỹ Đức 226,913 km² dân số khoảng 177.020 người (theo số liệu thống kê năm 2012) 15% dân số theo đạo Thiên Chúa Huyện Mỹ Đức gồm 21 xã: An Mỹ, An Phú, An Tiến, Bột Xuyên, Đại Hưng, Đốc Tín, Đồng Tâm, Hồng Sơn, Hợp Thanh, Hợp Tiến, Hùng Tiến, Hương Sơn, Lê Thanh, Mỹ Thành, Phù Lưu Tế, Phúc Lâm, Phùng Xá, Thượng Lâm, Tuy Lai, Vạn Kim, Xuy Xá Thị Trấn: Đại Nghĩa Thị trấn Đại Nghĩa thị trấn huyện lỵ huyện Mỹ Đức, nằm trung tâm huyện Mỹ Đức, cách trung tâm Hà Nội 48 km phía nam Thị trấn Đại Nghĩa thành lập sở Nghị định số 12/2004/NĐ-CP ngày 08/01/2004 Chính phủ sáp nhập thị trấn Tế Tiêu xã Đại Nghĩa để thành lập thị trấn Đại Nghĩa thuộc Mỹ Đức Thị trấn Đại Nghĩa lập quy hoạch chung, UBND thành phố Hà Nội phê duyệt Quyết định số 4079/QĐ-UBND ngày 04/8/2014 việc quy hoạch chung thị trấn Đại Nghĩa, huyện Mỹ Đức đến năm 2030, tỷ lệ 1/5000 Thị trấn Đại Nghĩa có tổng diện tích đất tự nhiên 495,06 ha, đất xây dựng 99,8 – bình quân 114,1m2/người Chỉ tiêu đất bình quân 74,5 m2/người Trong năm qua với phát triển nhanh chóng đô thị lớn nước, Thị trấn Đại Nghĩa quy hoạch đầu tư xây dựng, ngày phát triển Hiện nay, Thị trấn có mật độ dân cư tập trung, tỷ lệ hoạt động kinh tế phi nông nghiệp cao việc phát triển kinh tế - xã hội, tốc độ thị hóa tăng nhanh gây khó khăn thách thức công tác quản lý trật tự xây dựng địa bàn thị trấn Đại Nghĩa 2 Về mặt quản lý nhà nước trật tự xây dựng, ngày 18/3/2019 UBND Thành phố Hà Nội ban hành Quyết định số 04/2019/QĐ-UBND UBND thành phố Hà Nội ban hành quy định quản lý trật tự xây dựng địa bàn thành phố Hà Nội Trên sở UBND huyện Mỹ Đức ban hành Quyết định số 813/QĐ-UBND ngày 03/5/2019 quy chế phối hợp công tác quản lý trật tự xây dựng, quản lý đất đai địa bàn huyện Mỹ Đức Tuy nhiên, ngày 03/3/2021 Chính phủ ban hành Nghị định số 15/2021/NĐCP, có quy định chi tiết nội dung quản lý trật tự xây dựng Do cơng tác quản lý nhà nước trật tự xây dựng địa bàn Thành phố Hà Nội nói chung huyện Mỹ Đức nói riêng địi hỏi sớm có văn quy định để thống quản lý trật tự xây dựng địa phương Hiện áp lực việc gia tăng dân số đô thị, phát triển thị trường bất động sản, tượng chuyển nhượng đất đai, xây dựng cơng trình khơng quy định pháp luật xảy Quá trình dẫn đến tình trạng vi phạm trật tự xây dựng đô thị, lấn chiếm đất công, cơi nới trái phép xây dựng sai với thiết kế quy hoạch diễn ngày tăng mức độ nghiêm trọng theo chiều hướng cao hơn, tỷ lệ cơng trình vi phạm tăng nhanh sau năm Hiện giới Việt Nam có địa phương có kinh nghiệm tốt, nghiên cứu quản lý trật tự xây dựng có giá trị áp dụng công tác quản lý trật tự xây dựng địa bàn thị trấn Đại Nghĩa, huyện Mỹ Đức đạt hiệu cao Chính việc nghiên cứu đề tài “Quản lý trật tự xây dựng thị trấn Đại Nghĩa, huyện Mỹ Đức, thành phố Hà Nội” cần thiết, cấp bách * Mục đích nghiên cứu đề tài: - Khảo sát, phân tích, đánh giá nguyên nhân tồn yếu kém, vi phạm trật tự quản lý trật tự xây dựng thị trấn Đại Nghĩa, huyện Mỹ Đức 3 - Tổng hợp sở lý luận thực tiễn công tác quản lý trật tự xây dựng - Làm sở để quản lý trật tự xây dựng địa bàn thị trấn Đại Nghĩa có hiệu quả, góp phần làm sở để quản lý trật tự xây dựng địa phương khác toàn huyện, giúp quan chức công tác quản lý trật tự xây dựng địa phương thực tốt chức trách, nhiệm vụ giao - Đề xuất giải pháp quản lý trật tự xây dựng cho thị trấn Đại Nghĩa, huyện Mỹ Đức, thành phố Hà Nội * Đối tượng phạm vi nghiên cứu: - Đối tượng nghiên cứu: Công tác quản lý trật tự xây dựng địa bàn thị trấn Đại Nghĩa, huyện Mỹ Đức, thành phố Hà Nội - Phạm vi nghiên cứu: Thị trấn Đại Nghĩa với tổng diện tích đất tự nhiên 495,06 * Phương pháp nghiên cứu: - Phương pháp điều tra khảo sát: Qua khảo sát thực tế tiếp cận với người dân, quan quản lý để nhận biết chân thực tồn - Phương pháp tổng hợp, thống kê: Tổng hợp văn pháp quy, tài liệu tổng kết quy hoạch hành đánh gia thực tiễn kết tồn cho đề xuất - Phương pháp tiếp cận hệ thống: Phương pháp cho thấy đối tượng nghiên cứu - công tác quản lý quản lý trật tự xây dựng nhiều góc độ - Phương pháp chuyên gia: Gặp gỡ, trao đổi với chuyên gia am hiểu lĩnh vực nghiên cứu đề tài để hiểu rõ hơn, học tập kiến thức Từ xác định tính khoa học, thực tiễn lý thuyết đề xuất * Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài: - Ý nghĩa khoa học: Đóng góp, bổ sung sở lý luận, ngun tắc, mơ hình chế quản lý trật tự xây dựng; Là tư liệu tham khảo cho đề tài nghiên cứu khác liên quan đến công tác quản lý trật tự xây dựng địa phương nước - Ý nghĩa thực tiễn: - Kết nghiên cứu giúp công tác quản lý trật tự xây dựng thị trấn Đại Nghĩa có hiệu sở để quản lý khu đô thị, khu dân cư triển khai thi cơng hình thành địa bàn huyện Mỹ Đức - Giúp quan chức quản lý đô thị thị trấn Đại Nghĩa thực tốt chức năng, nhiệm vụ - Đưa trật tự xây dựng khu vực thị thị trấn Đại Nghĩa vào nề nếp, giấy phép xây dựng đồ án quy hoạch phê duyệt, góp phần làm đẹp cho mặt đô thị huyện Mỹ Đức, thành phố Hà Nội * Khái niệm, thuật ngữ: - Cơng trình xây dựng sản phẩm xây dựng theo thiết kế, tạo thành sức lao động người, vật liệu xây dựng, thiết bị lắp đặt vào cơng trình, liên kết định vị với đất, bao gồm phần mặt đất, phần mặt đất, phần mặt nước phần mặt nước - Quy hoạch xây dựng việc tổ chức không gian đô thị điểm dân cư nơng thơn, hệ thống cơng trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội; tạo lập mơi trường sống thích hợp cho người dân sống vùng lãnh thổ, bảo đảm kết hợp hài hồ lợi ích quốc gia với lợi ích cộng đồng, đáp ứng mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, bảo vệ môi trường Quy hoạch xây dựng thể thông qua đồ án quy hoạch xây dựng bao gồm sơ đồ, vẽ, mơ hình thuyết minh - Quản lý nhà nước trật tự xây dựng thị tác động mang tính tổ chức, quyền lực nhà nước sở pháp luật, quan hành nhà nước nhằm trì, bảo đảm trật tự xây dựng nói chung trật tự xây dựng thị nói riêng 5 - Đô thị khu vực tập trung đông dân cư sinh sống chủ yếu hoạt động lĩnh vực kinh tế phi nông nghiệp, trung tâm kinh tế, trị, văn hố, xã hội, du lịch dịch vụ nước vùng lãnh thổ bao gồm thị trấn, thị xã, thành phố (thành phố trực thuộc tỉnh thành phố trực thuộc trung ương) - Quản lý thị q trình tác động chế, sách chủ thể quản lý thị (các cấp quyền, tổ chức xã hội, sở, ban ngành, chức năng) vào hoạt động đô thị nhằm thay đổi trì hoạt động - Trật tự xây dựng thị việc xây dựng cơng trình, nhà phải theo quy hoạch đô thị cấp có thẩm quyền phê duyệt, cơng bố - Giấy phép xây dựng văn pháp lý quan nhà nước có thẩm quyền cấp cho chủ đầu tư để xây dựng mới, sửa chữa, cải tạo, di dời cơng trình - Nhà cao tầng thể loại cơng trình có tên gọi xác "nhà cao tầng" hay "cao ốc nhà ở" Với phân loại nhiều nước nhà cao tầng chia theo số tầng cao đạt theo cấp 9-15 tầng, 15-25 tầng, 25-40 tầng, 40 tầng gọi nhà chọc trời Về thể loại cơng trình cơng trình với cao ốc có cách phân loại giống giống mặt hệ thống giao thông đứng: thang máy hệ thống kỹ thuật phức tạp - Chỉ giới xây dựng đường giới hạn cho phép xây dựng cơng trình đất - Chỉ giới đường đỏ đường ranh giới xác định đồ quy hoạch thực địa để phân định ranh giới phần đất xây dựng cơng trình phần đất dành cho đường giao thơng cơng trình hạ tầng kỹ thuật, không gian công cộng khác 6 - Quản lý trật tự xây dựng hoạt động tra, kiểm tra, đề xuất, kiến nghị xử lý vi phạm theo thẩm quyền trình tự pháp luật vấn đề liên quan đến trật tự xây dựng, nhằm đảm bảo quản lý đô thị phù hợp với quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế – xã hội, an ninh quốc phịng, giữ gìn phát triển mặt đô thị theo quy hoạch duyệt, tạo điều kiện cho nhân dân xây dựng, cải tạo nhà ở, cơng trình xây dựng, bảo vệ quyền lợi hợp pháp nhân dân, ngăn chặn tiến tới chấm dứt tình trạng lấn chiếm đất cơng, sử dụng đất sai mục đích, xây dựng khơng phép, sai phép giữ gìn kỷ cương quản lý trật tự xây dựng Quản lý trật tự xây dựng khâu quan trọng quản lý xây dựng Bằng quy định, tiêu chuẩn, quy chuẩn cụ thể thị nói riêng nhà nước nói chung, quan quản lý nhà nước hoạt động xây dựng quản lý hoạt động xây dựng địa bàn đô thị theo trật tự, đảm bảo nguyên tắc, quy tắc mỹ quan, môi trường đô thị * Cấu trúc luận văn: Luận văn gồm 03 chương phần mở đầu, phần kết luận Cấu trúc luận văn cụ thể sau: - Phần mở đầu - Phần nội dung - Chương 1: Thực trạng công tác quản lý trật tự xây dựng thị trấn Đại Nghĩa, huyện Mỹ Đức - Chương 2: Cơ sở khoa học nghiên cứu quản lý trật tự xây dựng thị trấn Đại Nghĩa, huyện Mỹ Đức - Chương 3: Giải pháp quản lý trật tự xây dựng thị trấn Đại Nghĩa, huyện Mỹ Đức - Kết luận kiến nghị - Tài liệu tham khảo THÔNG BÁO Để xem phần văn tài liệu này, vui lịng liên hệ với Trung Tâm Thơng tin Thư viện Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Địa chỉ: T.1 - Nhà F - Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Đ/c: Km 10 - Nguyễn Trãi - Thanh Xuân Hà Nội Email: huongdtl@hau.edu.vn ĐT: 0243.8545.649 TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN 102 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ * Kết Luận: Để thị trấn Đại Nghĩa trở thành thị văn minh đại huyện Mỹ Đức cần có quy hoạch thị có tầm nhìn có quy định cụ thể để quản lý trật tự xây dựng Điều địi hỏi phải có giải pháp kiên quyết, đầu tư nhiều tâm sức, thời gian nguồn lực khác để tiến hành cải cách thủ tục hành cơng tác quản lý trật tự xây dựng địa bàn tăng cường, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội địa phương Cụ thể luận văn đề xuất số nhóm giải pháp sau: - Giải pháp công nghệ thông tin chuyển đổi số vào hoạt động xây dựng - Giải pháp công tác tuyên truyền tới tổ chức, cá nhân quản lý trật tự xây dựng * Kiến nghị: Kiến nghị Chính phủ, Bộ, Ngành liên quan nhanh chóng tháo gỡ vướng mắc, khó khăn phát sinh từ sống, sửa đổi ban hành bổ sung văn pháp luật để đảm bảo tính thống nhất, đồng phù hợp với tình hình thực tế - Bộ xây dựng sớm ban hành thông tư quy định cụ thể, thống việc quản lý trật tự xây dựng theo Nghị định 15/2021/NĐ-CP ngày 03/03/2021 Chính phủ địa bàn địa phương - UBND thành phố Hà Nội sớm thực rà soát, điều chỉnh, sửa đổi văn số 04/2019/QĐ-UBND UBND thành phố Hà Nội ban hành quy định quản lý trật tự xây dựng địa bàn thành phố Hà Nội quản lý trật tự xây dựng theo Nghị định 15/2021/NĐ-CP ngày 03/03/2021 Chính phủ - Đề nghị Sở Xây dựng thành phố Hà Nội đạo đội tra xây dựng chủ động, động để thực tốt nhiệm vụ 103 giao công tác quản lý trật tự xây dựng - Sở Quy hoạch, kiến trúc tăng cường công tác kiểm tra đánh giá thực theo quy hoạch xây dựng thị trấn Đại Nghĩa, phối hợp với UBND huyện Mỹ Đức rà soát quy hoạch xây dựng, tổ chức lập điều chỉnh quy hoạch chung thị trấn Đại Nghĩa, lập đồ án quy hoạch phân khu, chi tiết địa bàn thị trấn Đại Nghĩa nói riêng huyện Mỹ Đức nói chung - UBND huyện Mỹ Đức rà soát, điều chỉnh, sửa đổi văn số 813/QĐ-UBND ngày 03/5/2019 quy chế phối hợp công tác quản lý trật tự xây dựng, quản lý đất đai địa bàn huyện Mỹ Đức Phối hợp với Sở Quy hoạch kiến trúc UBND TP Hà Nội lập ban hành quy chế quản lý kiến trúc đô thị cho cho thị trấn Đại Nghĩa Trên sở tổ chức phối hợp với UBND xã, thị trấn lập quy hoạch chi tiết, thiết kế đô thị địa bàn xã, thị trấn theo quy hoạch xây dựng chung thị huyện - UBND huyện Mỹ Đức tạo điều kiện tổ chức đội ngũ cán chuyên trách đủ số lượng đảm bảo chun mơn tốt có chất lượng để quản lý, hướng dẫn hoạt động xây dựng địa bàn có hiệu phát hiện, ngăn chặn kịp thời hành vi vi phạm - UBND thị trấn Đại Nghĩa cần tăng cường công tác tuyên truyền giáo dục văn quy định pháp luật xây dựng để người dân biết thực theo quy định pháp luật; tăng cường công tác phối hợp với phòng ban chức huyện thực tốt nhiệm vụ quản lý trật tự địa bàn - Đối với cộng đồng dân cư thị trấn Đại Nghĩa tăng cường tổ chức hoạt động cộng đồng công tác giám sát cộng đồng đảm bảo cơng trình xây dựng theo quy hoạch, theo giấy phép xây dựng quy định pháp luật có liên quan TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng việt: Quốc Hội (17/6/2020), Luật Xây dựng ngày 18 tháng năm 2014; Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Xây dựng ngày 17 tháng năm 2020; Quốc Hội (24/11/2017), Luật Quy hoạch số 21/2017/QH14 ngày 24/11/2017; Quốc Hội (25/11/2014), Luật Nhà số 65/2014/QH13 ngày 25/11/2014; Quốc Hội (13/6/2019), Luật Kiến trúc 40/2019/QH14 ngày 13/6/2019; Quốc Hội (29/11/2013), Luật Đất đai số 45/2013/QH13 ngày 29/11/2013 Quốc Hội (25/11/2014), Luật Kinh doanh bất động sản 66/2014/QH13 ngày 25/11/2014; Chính Phủ (14/01/2013), Nghị định số 11/2013/NĐ-CP ngày 14/01/2013 Chính phủ quản lý đầu tư phát triển thị có nêu ngun tắc đầu tư phát triển đô thị quản lý thực đầu tư xây dựng dự án đầu tư xây dựng cơng trình thị Chính Phủ (30/8/2019), Nghị định số 72/2019/NĐ-CP ngày 30/8/2019 sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định 37/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010 lập, thẩm định, phê duyệt quản lý quy hoạch đô thị Nghị định số 44/2015/NĐ-CP ngày 06/5/2015 quy định chi tiết số nội dung quy hoạch xây dựng Chính Phủ (17/02/2020), Nghị định số 21/2020/NĐ-CP ngày 17/02/2020 sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 139/2017/NĐ-CP ngày 27/11/2017 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành hoạt động đầu tư xây dựng; khai thác, chế biến, kinh doanh khoáng sản làm vật liệu xây dựng, sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng; quản lý cơng trình hạ tầng kỹ thuật; kinh doanh bất động sản, phát triển nhà ở, quản lý sử dụng nhà công sở