Quản lý hệ thống giao thông thị trấn vân đình, huyện ứng hòa, thành phố hà nội (tóm tắt)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI HỒ VĂN QUYỀN QUẢN LÝ HỆ THỐNG GIAO THƠNG THỊ TRẤN VÂN ĐÌNH, HUYỆN ỨNG HÒA, THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐƠ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH Hà Nội _ 2023 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI HỒ VĂN QUYỀN KHĨA: 2021-2023 QUẢN LÝ HỆ THỐNG GIAO THƠNG THỊ TRẤN VÂN ĐÌNH, HUYỆN ỨNG HỊA, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Chun ngành : Quản lý thị cơng trình Mã số : 8580106 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS VŨ ANH XÁC NHẬN CỦ CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN Hà Nội _ 2023 LỜI CẢM ƠN Tôi xin chân thành cảm ơn quan tâm giúp đỡ Khoa Sau đại học Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội tận tình giảng dạy thầy, suốt q trình học tập trường Xin chân thành cảm ơn bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc giúp đỡ tận tình TS Vũ Anh – Trường đại học Kiến trúc Hà Nội hướng dẫn bảo trình nghiên cứu hồn thành luận văn Xin chân thành cảm ơn giúp đỡ, tạo điều kiện UBND huyện Ứng Hịa, Phịng quản lý thị phòng, ban việc thu thập số liệu tài liệu để nghiên cứu hoàn thành luận văn Cuối cùng, xin chân thành cảm ơn bạn bè, đồng nghiệp người thân động viên giúp đỡ thời gian học tập nghiên cứu luận văn Hà Nội, ngày tháng năm 2023 TÁC GIẢ LUẬN VĂN Hồ Văn Quyền LỜI CAM ĐOAN Luận văn tơi nghiên cứu Các số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực thơng tin trích dẫn rõ nguồn gốc Tơi xin chịu hồn tồn trách nhiệm lời cam đoan TÁC GIẢ LUẬN VĂN Hồ Văn Quyền Lời cảm ơn Lời cam đoan Mục lục Danh mục ký hiệu chữ viết tắt Danh mục hình minh họa, sơ đồ Danh mục bảng, biểu MỞ ĐẦU * Lý chọn đề tài * Mục đích nghiên cứu * Đối tượng phạm vi nghiên cứu * Phương pháp nghiên cứu * Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài * Một số khái niệm * Cấu trúc luận văn NỘI DUNG CHƯƠNG THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ HỆ THỐNG GIAO THƠNG TẠI THỊ TRẤN VÂN ĐÌNH, HUYỆN ỨNG HÒA, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 1.1 Tổng quát chung thị trấn Vân Đình, huyện Ứng Hịa, thành phố Hà Nội 1.1.1 Vị trí địa lý điều kiện tự nhiên 1.1.2 Đặc điểm, điều kiện kinh tế xã hội 1.2 Hiện trạng hệ thống giao thông thị trấn Vân Đình 12 1.2.1 Hiện trạng mạng lưới đường thị trấn Vân Đình 12 1.2.2 Thực trạng hệ thống giao thông tĩnh 24 1.3 Thực trạng công tác quản lý hệ thống giao thông thị trấn Vân Đình 25 1.3.1 Thực trạng cấu tổ chức lực quản lý hệ thống giao thông 25 1.3.2 Xã hội hóa tham gia cộng đồng quản lý hệ thống giao thông 37 1.4 Đánh giá thực trạng quản lý hệ thống giao thơng thị trấn Vân Đình 37 1.4.1 Đánh giá thực trạng công tác quản lý hệ thống giao thơng thị trấn Vân Đình 37 1.4.2 Đánh giá thực trạng tham gia cộng đồng quản lý hệ thống giao thơng thị trấn Vân Đình 40 1.4.3 Những kết đạt 41 1.4.4 Tồn tại, hạn chế nguyên nhân 42 CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN TRONG QUẢN LÝ HỆ THỐNG GIAO THƠNG TẠI THỊ TRẤN VÂN ĐÌNH 44 2.1 Cơ sở lý luận quản lý giao thông thị trấn Vân Đình 44 2.1.1 Vai trị, đặc điểm hệ thống giao thông đô thị 44 2.1.2 Các nguyên tắc, yêu cầu quản lý giao thông đô thị 46 2.1.3 Một số tiêu đánh giá chất lượng mạng lưới đường đô thị 60 2.1.4 Các lý luận tham gia cộng đồng 63 2.2 Cơ sở pháp lý quản lý hệ thống giao thông 64 2.2.1 Các văn trung ương ban hành 64 2.2.2 Định hướng quy hoạch xây dựng thị trấn Vân Đình đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 66 2.2.3 Các văn địa phương ban hành 70 2.3 Kinh nghiệm quản lý hệ thống giao thông Việt Nam Thế giới 71 2.3.1 Kinh nghiệm quản lý nước 71 2.3.2 Kinh nghiệm quản lý nước giới 73 CHƯƠNG ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP QUẢN LÝ HỆ THỐNG GIAO THƠNG TẠI THỊ TRẤN VÂN ĐÌNH 81 3.1 Đề xuất giải pháp quản lý kỹ thuật hệ thống giao thơng 81 3.1.1 Rà sốt đồ án quy hoạch theo văn hành 81 3.1.2 Hoàn thiện điều chỉnh thực xây dựng tuyến đường theo đồ án quy hoạch 81 3.1.3 Tăng cường đầu tư trang thiết bị hệ thống giao thông đô thị 91 3.2 Đề xuất giải pháp tổ chức quản lý hệ thống giao thơng thị trấn Vân đình 93 3.2.1 Giải pháp chế sách 93 3.2.2 Giải pháp lực đầu tư 95 3.2.3 Giải pháp nâng cao lực quản lý 102 3.2.4 Các giải pháp khác 104 3.3 Giải pháp tăng cường tham gia cộng đồng quản lý hệ thống giao thơng thị trấn Vân đình 110 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 112 * Kết luận 112 * Kiến nghị 112 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VÀ CHỮ VIẾT TẮT Ký hiệu chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ UBND Ủy ban nhân dân HTX Hợp tác xã NN Nông nghiệp TTCN Tiểu thủ công nghiệp XD Xây dựng SXKD Sản xuất kinh doanh TTTM Trung tâm thương mại ATGT An toàn giao thông QL Quốc lộ PTKT Phát triển kinh tế BTXM Bê tông xi măng BTCT Bê tông cốt thép TL Tỉnh lộ QCVN Quy chuẩn Việt Nam BCĐ Ban đạo QH Quy hoạch GT Giao thông ĐT Đô thị CT Cơng trình MLGT Mạng lưới giao thơng UTGT Ùn tắc giao thơng DANH MỤC HÌNH MINH HỌA, SƠ ĐỒ Số hiệu hình Hình 1.1 Hình 1.2 Tên hình Hiện trạng mạng lưới đường thị trấn Vân Đình Nút giao Quốc lộ 21B đường vào trung tâm thị trấn Trang 13 14 Hình 1.3 Quốc lộ 21B đoạn qua thị trấn Vân Đình 14 Hình 1.4 Tỉnh lộ 428 15 Hình 1.5 Tỉnh lộ 429C 16 Hình 1.6 Hình 1.7 Tỉnh lộ 429C đoạn chưa giải phóng mặt Đường Cần Thơ Xuân Quang đoạn chưa giải phóng mặt 16 17 Hình 1.8 Đường vào bãi rác Liên Bạt – Đồng Tiến 18 Hình 1.9 Đường vào chợ trung tâm thương mại 18 Hình 1.10 Đường trước cổng UBND huyện Ứng Hịa 19 Hình 1.11 Đường đê Tả đáy 19 Hình 1.12 Đường vào trường tiểu học thị trấn 20 Hình 1.13 Đường ngõ xóm 21 Hình 1.14 Đường dẫn vào cầu Phùng Xá 22 Hình 1.15 Cầu Vân Đình 23 Hình 1.16 Bến xe tĩnh Vân Đình 25 Hình 1.17 Thực trạng máy quản lý giao thơng 30 Hình 1.18 Thực trạng máy quản lý thị trấn 31 Hình 3.1 Hình 3.2 Hình 3.3 Các tuyến đường thị trấn Mặt cắt ngang đường QL21B từ Thanh Oai đến dốc đầu đê Mặt cắt ngang đường QL21B đô thị 82 83 83 Hình 3.4 Mặt cắt ngang đường khu vực 84 Hình 3.5 Vị trí bến xe khách theo quy hoạch 86 Hình 3.6 Nút giao QL21B với đường đơi TTTM 88 Hình 3.7 Nút giao đường QL21B – TL428 89 Hình 3.8 Nút giao đường TL428 TL 429C 90 Hình 3.9 Hình 3.10 Hình 3.11 Hình 3.12 Nút giao đường Cần Thơ Xuân Quang với đường bệnh viên Vân Đình Ngã tư QL21B – cầu Phùng Xá – đê Vân Đình Ngã tư đường TL428 Tl429C Tổ chức máy quản lý thị trấn Vân Đình 91 92 92 103 102 dự án trọng điểm quốc gia; ưu tiên sử dụng giá trị gia tăng từ quỹ đất để tái đầu tư cho hạ tầng giao thơng - Ngồi ra, vốn ngân sách Nhà nước tham gia 50% tổng mức đầu tư dự án PPP khu vực khó khăn để phương án tài dự án khả thi nhằm kêu gọi đầu tư khu vực trung du, miền núi - Đối với dự án PPP lớn, khó khả thi, đề xuất quan có thẩm quyền xem xét tách thành dự án thành phần tiểu dự án, Nhà nước góp vốn 50% cho dự án thành phần tiểu dự án thực theo hình thức PPP, Nhà nước đầu tư 100% dự án thành phần tiểu dự án hay hạng mục không khả thi hệ thống đường gom, cơng trình cầu, cơng trình phụ trợ 3.2.3 Giải pháp nâng cao lực quản lý - Bộ máy quản lý thị trấn: đề xuất bổ sung thêm 01 cán phụ trách quản lý lĩnh vực giao thơng 103 UBND thị trấn Phó chủ tịch Cơng an Qn Văn hóa xã hội Phó chủ tịch Văn phòng thống kê Tư pháp - Hộ tịch Tài Văn thư Đài truyền Địa Xây dựng Cán quản lý giao thơng Hình 3.12: Tổ chức máy quản lý thị trấn Vân Đình - Tổ chức đào tạo nâng cao trình độ cán thực công tác quy hoạch, thẩm định dự án; - Đề xuất giải pháp quản lý quy hoạch, vận hành khai thác với tham gia cộng đồng để phù hợp với mơ hình đề xuất; - Thường xuyên kiểm tra, soát kiến nghị đề xuất tu, cải tạo sửa chữa tuyến đường giao thông; - Nâng cao chất lượng cán công tác tuyên truyền vận động hộ giải phóng mặt bằng; - Phát huy tối đa kết hợp quan, đơn vị, ban ngành đồn thể cơng tác đảm bảo an tồn giao thông địa bàn; - Bổ sung cán chuyên môn quản lý lĩnh vực giao thông; 104 - Thường xuyên tổ chức lớp tập huấn để nâng cao chất lượng quản lý; - Áp dụng công nghệ, thiết bị, phần mềm vào việc đồng hóa sở liệu; - Để quy hoạch triển khai cách đồng bộ, cần thiết phân cấp, phân quyền mạnh, quy định rõ trách nhiệm địa phương công tác quản lý, đầu tư phát triển hạ tầng đường - Theo đó, Nhà nước giao địa phương quan chủ quản để đầu tư tuyến đường quan trọng, đặc biệt tuyến cao tốc, để địa phương tổ chức thực đầu tư, khơi dậy tính chủ động từ thực đền bù giải phóng mặt bằng, kiểm sốt nguồn vật liệu - Nhà nước quy định ngân sách địa phương tham gia đầu tư đường đoạn qua địa phương theo tỉ lệ định (các tỉnh tự chủ ngân sách theo tỷ lệ 50/50, tỉnh lại theo tỉ lệ định) để tạo chủ động, liệt, đồng hành vào trình triển khai thực hiện, tránh tư tưởng trông chờ, ỷ lại vào công tác tổ chức thực cấp - Tăng cường giao địa phương quan có thẩm quyền dự án đầu tư theo phương thức PPP, tạo đột phá đầu tư tuyến cao tốc, địa phương ưu tiên bố trí ngân sách địa phương tham gia đầu tư để phát huy tiềm năng, lợi địa phương tuyến đường hình thành; Chính phủ hỗ trợ ngân sách Trung ương tùy theo tình hình cụ thể địa phương 3.2.4 Các giải pháp khác - Thường xuyên cập nhật, hhoàn thiện quy hạch theo tiêu chuẩn, quy chuẩn hành - Hạ ngầm hệ thống điện, viễn thông, không gây cản trở giao thông; - Điều tra, lắng nghe ý kiến người dân * Cùng chung tay giải phóng mặt 105 - Cơng tác giải phóng mặt cơng việc khó khăn, phức tạp, điểm nghẽn, nút thắt đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng Các dự án quan trọng, trọng điểm có khối lượng giải phóng mặt lớn, qua nhiều địa phương xã, thị trấn Do vậy, yêu cầu địa phương phải huy động hệ thống trị, tổ chức đồn thể xã hội, mặt trận Tổ quốc chung tay vào nỗ lực thực tiến độ bàn giao mặt phục vụ thi công theo tiến độ giao - Kêu gọi tầng lớp nhân dân đồng thuận, chia sẻ, chung tay địa phương hồn thành cơng tác giải phóng mặt để triển khai dự án tiến độ Chính quyền địa phương có trách nhiệm thực tốt cơng tác dân vận để người dân thấu hiểu, đồng thuận với chủ trương, phối hợp tốt với quan chức công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư * Đề xuất khung giải pháp giảm thiểu tình trạng UTGT: - Khung giải pháp quy hoạch: Triển khai thực dự án nhằm thực hóa Quy hoạch vùng thủ Hà Nội nói chung, quy hoạch thị trấn Vân Đình nói riêng Quy hoạch chung xây dựng thủ đô Hà Nội thủ tưởng phê duyệt Định kỳ rà soát điều chỉnh bất cập nảy sinh q trình phát triển thị khác với định hướng Quy hoạch vùng, Quy hoạch chung thủ đô xác lập nhằm kịp thời đánh giá, dự báo điều chỉnh hợp lý quy hoạch Tập trung đầu tư xây dựng đồng hệ thống hạ tầng giao thông đô thị theo quy hoạch xác lập Triển khai quy hoạch chi tiết cho hệ thống giao thông đô thị, xác định rõ biện pháp kỹ thuật cụ thể giải điểm, tuyến thường xuyên có nguy ùn tắc Tổ chức tuyến đường riêng biệt nhằm khuyến khích người dân xe đạp cự ly ngắn Tổ chức hệ thống cơng trình giao thơng phụ trợ nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho người dân việc tiếp cận 106 loại hình giao thơng cơng cộng chuyển từ việc xe đạp sang tham gia loại hình GTCC hình thức TOD Triển khai quy hoạch đồng hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị khác hệ thống cấp nước, cấp điện, thơng tin liên lạc… nhằm giảm thiểu tác động tiêu cực đến hệ thống đường giao thơng q trình triển khai quy hoạch hệ thống hạ tầng kỹ thuật - Khung giải pháp quản lý: Tổ chức điều tiết lượng người tham gia giao thông vào cao điểm bố trí lại làm việc cho nhóm đối tượng xã hội để giảm thiểu cao lượng người phải tham gia giao thông thời điểm Tổ chức phân luồng giao thơng theo tuyến cứng tuyến mềm thay đổi để phù hợp với tuyến có chênh lệch rõ nét đặc tính di chuyển cao điểm tình trạng buổi sáng hướng làm ùn tắc hướng ngược lại phương tiện tham gia giao thơng tình trạng ngược lại vào buổi chiều - Ban hành loại phí giao thơng nhằm dần định hướng người dân hạn chế sử dụng phương tiện giao thông cá nhân Có sách ưu đãi đặc biệt để nhanh chóng kêu gọi thành phần kinh tế đầu tư pháp triển hệ thống giao thơng nói chung giao thơng cơng cộng nói riêng Đưa sách trợ giá, ưu đãi nhằm khuyến khích tối đa người dân tham gia sử dụng phương tiện giao thông công cộng Đặt chế tài xử phạt mạnh mẽ liệt công tác xử phạt hành vi cản trở vi phạm luật lệ giao thông Xây dựng kế hoạch tài cụ thể để phân kỳ đầu tư hợp lý cơng trình hạ tầng kỹ thuật nhằm tránh tình trạng thường xuyên phải xây dựng bổ sung công trình hạ tầng kỹ thuật dẫn đến việc đào phá đường, xây dựng cơng trình hạ tầng kỹ thuật đường giao thông vào ổn định hoạt động lâu dài 107 - Khung giải pháp giáo dục: Đưa môn giáo dục luật lệ an tồn giao thơng vào cấp học môn học bắt buộc Thường xuyên tuyên truyền đến tầng lớp nhân dân từ quan công sở đến tổ dân cư hay người dân hàng ngày tham gia giao thơng với hình thức dễ nghe, dễ hiểu dễ nhớ Phát động phong trào thi đua kết hợp với giải pháp giáo dục nhằm dần hình thành tầng lớp người dân ý thức tự nguyện chấp hành luật lệ tham gia giao thơng * Mơ hình phát triển giao thơng bền vững Khi đó, giải pháp phải đảm bảo cho việc phát triển giao thông đô thị phải xây dựng bản, cụ thể để đáp ứng mục tiêu kinh tế, xã hội mơi trường phải hài hịa với - Về khía cạnh kinh tế: Cần thiết lập hệ thống giao thông hỗ trợ tốt cho việc phát triển kinh tế xã hội cho đô thị, đồng thời chi phí đầu tư cơng cho phát triển hệ thống giao thông phải mức hợp lý tương xứng - Về khía cạnh xã hội: Hệ thống giao thơng phải đảm bảo quyền lại cho đối tượng xã hội với chi phí hợp lý để tầng lớp cho xã hội hài lòng tham gia giao thơng góp phần phát triển cho hệ thống giao thơng - Về khía cạnh mơi trường: Phát triển hệ thống giao thông không gây tổn hại nhiều đến môi trường tự nhiên, không gây ô nhiễm không khí phải góp phần bảo vệ mơi trường * Tuyệt đối không đầu tư dàn trải, manh mún - Về tổ chức thực hiện, yêu cầu phải nâng cao tinh thần trách nhiệm, quan, đơn vị triển khai phải khoa học, hiệu Lãnh đạo địa phương phải kiểm tra, giám sát, đạo cụ thể, theo dõi tiến độ tháng 108 - Khi lựa chọn dự án phải có trọng tâm, trọng điểm, ưu tiên vốn đầu tư hạ tầng quan trọng, cơng trình có tính lan tỏa, động lực để phát triển kinh tế xã hội; tuyệt đối không đầu tư dàn trải, manh mún, chia cắt; địa phương rà soát kỹ, khơng khởi cơng cơng trình chưa hồn thành cơng trình cịn dở dang, chậm tiến độ nhiều năm, trừ trường hợp cấp bách * Giải pháp huy động vốn: Để vượt qua thách thức huy động vốn xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông, thời gian tới, cần tập trung thực số giải pháp: - Một là, cần ưu tiên đầu tư có trọng tâm, trọng điểm, ưu tiên cơng trình có tính lan tỏa, bảo đảm kết nối trung tâm kinh tế, vùng kinh tế trọng điểm phương thức vận tải thông qua việc rà soát, điều chỉnh chiến lược, quy hoạch phát triển ngành, bảo đảm tính khả thi, phù hợp với điều kiện thực tế nước ta - Hai là, tăng cường ứng dụng khoa học, cơng nghệ, giảm chi phí nâng cao hiệu đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông Thực triệt để giải pháp giúp giảm suất đầu tư cho cơng trình giao thơng, qua đó, tăng quy mô đầu tư với nguồn vốn đầu tư định - Ba là, tiếp tục đẩy mạnh thu hút nguồn lực để phát triển kết cấu hạ tầng giao thơng, bao gồm nguồn lực ngồi nước chế, sách phù hợp Nhà nước cần rà soát, sửa đổi, ban hành chế, sách thu hút đầu tư, đặc biệt hồn thiện hệ thống sách thu hút đầu tư theo hình thức PPP, nhằm tạo đột phá thu hút vốn tư nhân tham gia đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng giao thông Xem xét xây dựng Luật PPP sở nâng cấp quy định Nghị định 15/2015/NĐ-CP để tạo sở pháp lý cao nhất, thống nhất, đồng cho việc xã hội hóa thu hút đầu tư, có xã hội hóa thu hút đầu tư kết cấu hạ tầng giao thông 109 - Bốn là, thực tốt cơng tác giải phóng mặt để bảo đảm tiến độ dự án, qua đó, nâng cao hiệu đầu tư, tránh lãng phí dự án bị chậm tiến độ vướng mắc giải phóng mặt Bộ Giao thông vận tải, chủ đầu tư cần phối hợp chặt chẽ với địa phương huy động hệ thống trị sở vào để thúc đẩy cơng tác giải phóng mặt bằng, bảo đảm tiến độ thi công dự án Tăng cường công tác tra, kiểm tra, giám sát, xử lý vấn đề liên quan đến tiến độ chất lượng công trình - Năm là, đẩy mạnh cơng tác phịng, chống tham nhũng đầu tư xây dựng bản; nâng cao lực chủ thể tham gia vào q trình đầu tư xây dựng cơng trình kết cấu hạ tầng giao thông Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành tạo mơi trường thơng thống cho hoạt động đầu tư, có đầu tư cơng trình kết cấu hạ tầng giao thông * Giải pháp thúc đẩy phát triển giao thơng xanh - Giao thơng đóng vai trị quan trọng phát triển thị có ý nghĩa đặc biệt xây dựng thị theo hướng xanh bền vững GTCC phận cấu thành hệ thống giao thông vận tải đô thị Chiến lược Phát triển giao thông vận tải Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến 2050 đặt yêu cầu phát triển GTCC Mục tiêu đặt nhanh chóng phát triển phương thức vận tải nhanh, khối lượng lớn đô thị lớn; đảm vảo tỷ lệ đảm nhận vận tải hành khách công cộng từ 25 - 30% đến năm 2030; phát triển vận tải đô thị theo hướng sử dụng vận tải cơng cộng chính, đảm bảo đại - an toàn - tiện lợi; đồng thời kiểm soát gia tăng phương tiện cá nhân… - Để thực mục tiêu đề ra, trước hết phải phát triển hoàn thiện hệ thống mạng lưới giao thông theo quy hoạch duyệt Đẩy mạnh ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật, công nghệ vào thiết kế, xây dựng khai thác, bảo trì kết cấu hạ tầng giao thông theo hướng thân thiện với môi 110 trường; phát triển mạng lưới vận tải hành khách cơng cộng; kiểm sốt khí thải từ phương tiện giao thông; tăng cường lực quản lý nâng cao nhận thức bảo vệ môi trường giao thông vận tải cho cán quản lý… - Bên cạnh đó, thực xây dựng tuyến phố bộ, khuyến khích cộng đồng tham gia giao thơng phương tiện phi giới xe đạp, xe điện Đồng thời, khuyến khích việc đầu tư phương tiện vận tải công cộng khối lượng lớn sử dụng lượng sạch, gây nhiễm mơi trường tàu điện ngầm, tàu điện cao xe buýt nhanh… - Phát triển đô thị xanh, giao thơng xanh định hướng mang tính chiến lược, cần có quan tâm vào đồng cấp quyền, tổ chức trị - xã hội từ Trung ương tới địa phương toàn thể cộng đồng Với tư đúng, lộ trình phù hợp giải pháp sáng tạo, phát triển đô thị xanh, giao thơng xanh đóng góp phần quan trọng thực thành công mục tiêu Chiến lược tăng trưởng xanh quốc gia… 3.3 Giải pháp tăng cường tham gia cộng đồng quản lý hệ thống giao thơng thị trấn Vân đình * Tăng cường tham gia cộng đồng quản lý hệ thống giao thông: - Thực công bố truyền thông để nhân dân biết nội dung quy hoạch thực hiện, giám sát thực đầu tư xây dựng theo đồ án quy hoạch phê duyệt - Thành lập ban giám sát đầu tư cộng đồng, tuyên truyền, phổ biến tập huấn để người dân tham gia giám sát dự án đầu tư địa bàn nhằm nâng cao chất lượng dự án, đảm bảo hiệu đầu tư - Vận động Hội phụ nữ, đoàn niên, Hội cựu chiến binh tham gia giám sát trình đầu tư xây dựng tham gia giải tỏa khu vực tắc 111 nghẽn trình khai thác sử dụng Vận động người dân khơng chiếm dụng lịng đường, vỉa hè làm nơi bán hàng cản trở giao thông ; - Tuyên truyền sâu rộng tới cán bộ, đảng viên, đoàn viên, hội viên, học sinh Nhân dân chung sức xây dựng đô thị văn minh ngày khang trang, đẹp, phát triển cơng nghiệp, dịch vụ cách tồn diện, có nếp sống văn hóa, mơi trường an ninh thôn, phố đảm bảo, đời sống vật chất, tinh thần người dân nâng cao; - Duy trì nề nếp tổng vệ sinh mơi trường, thu gom rác thải tồn đọng, vận động người dân làm đường phố vào thứ 7, chủ nhật; - Tăng cường ý thức người tham gia giao thông cách phổ biến, tuyên truyền giáo dục cho học sinh cấp trường học từ mẫu giáo, tiểu học, THCS Phổ biến họp dân phố - Thường xuyên lấy ý kiến người dân đánh giá chất lượng hệ thống giao thông; - Kiên xử lý trường hợp vi phạm hành lang an tồn giao thơng như: mái che, mái vẩy, biển hiệu, biển quảng cáo vi phạm, lấn chiếm vỉa hè, lòng đường ; - Tổ chức thi pháp luật giao thông, diện mạo đô thị, tuyến phố văn minh tới toàn thể nhân dân 112 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ * Kết luận Quản lý hệ thống giao thơng thị trấn Vân Đình cịn nhiều hạn chế đặc biệt cơng tác quản lý quy hoạch vận hành khai thác Trên sở nghiên cứu, khảo sát thực trạng hệ thống hóa sở khoa học, luận văn đưa quan điểm, nguyên tắc quản lý hệ thống giao thơng thị trấn Vân Đình nhằm giúp cho cơng tác quản lý hệ thống giao thơng thị trấn Vân Đình đạt hiệu phù hợp với phát triển xu hướng tương lai * Kiến nghị Luận văn kiến nghị lên quan có thẩm quyền có định hướng phát triển hệ thống giao thơng thị trấn Vân Đình theo hướng thích hợp Đề nghị đơn vị tư vấn lập điều chỉnh quy hoạch chung thị trấn Vân Đình nghiên cứu, rà sốt, cập nhật quy hoạch để phù hợp với tình hình Tổ chức bồi dưỡng, nâng cao chất lượng cán bộ, công chức quản lý hệ thống giao thông Bổ sung cán chuyên môn lĩnh vực giao thông để đảm bảo chất lượng công tác quản lý giao thơng Thành phố hỗ trợ kinh phí thực dự án đầu tư xây dựng dự án, đặc biệt có chế sách đặc thù cho huyện Ứng Hịa việc hỗ trợ chi phí giải phóng mặt Tuyên truyền người dân tham gia đánh giá khách quan chất lượng quản lý giao thông địa bàn thị trấn Thường xuyên kiểm tra, rà soát, đề xuất tu, cải tạo sửa chữa để hoàn thiện sở hạ tầng giao thông DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt: Bộ Giao thông vận tải (2020), Thông tư Bộ Giao thông vận tải: số 12/2020/TT-BGTVT ngày 29/5/2020 quy định tổ chức, quản lý hoạt động vận tải xe ô tô dịch vụ hỗ trợ vận tải đường bộ; số 73/2015/TT-BGTVT ngày 11/11/2015 quy định bến xe, bãi đỗ xe, trạm dừng nghỉ dịch vụ hỗ trợ vận tải đường bộ; Bộ Xây dựng (2016), Thông tư số 01/2016/TT-BXD ngày 01/02/2016 Bộ Xây dựng ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia cơng trình hạ tầng kỹ thuật; Bộ Xây dựng (2016), Quy chuẩn số 07-4:2016/BXD; Bộ Xây dựng (2022), Thông tư 04/2022/TT-BXD quy định hồ sơ nhiệm vụ hồ sơ đồ án quy hoạch xây dựng liên huyện, quy hoạch xây dựng vùng huyện, quy hoạch đô thị, quy hoạch xây dựng khu chức quy hoạch nông thôn Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành; Bộ Xây dựng (2008), Thông tư số 04/2008/TT-BXD ngày 20/02/2008 việc hướng dẫn quản lý đường đô thị; Bộ Xây dựng (2007), Tiêu chuẩn thiết kế đường nội TCXDVN 104:2007; Bộ Xây dựng (2021), Quy chuẩn Việt Nam 01:2021/BXD quy hoạch xây dựng; Chính phủ (2010), Nghị định số 11/2010/NĐ-CP ngày 24/02/2010 Chính phủ quy định quản lý bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thơng đường bộ; Chính phủ (2013), Nghị định số 100/2013/NĐ-CP ngày 03/9/2013 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 11/2010/NĐCP ngày 24/02/2010; 10 Chính phủ (2012), Nghị định số 72/2012/NĐ-CP ngày 24/9/2012 Chính phủ quản lý sử dụng chung cơng trình hạ tầng kỹ thuật; 11 Chính phủ (2014), Nghị định số 37/2014/NĐ-CP ngày 05/5/2014 Chính phủ quy định tổ chức quan chuyên môn thuộc UBND huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh; 12 Chính phủ (2020), Nghị định số 108/2020/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 37/2014/NĐ-CP ngày 05/5/2014 Chính phủ quy định tổ chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; 13 Chính phủ (2007), Nghị định số 127/2007/NĐ-CP ngày 01/8/2007 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Tiêu chuẩn quy chuẩn kỹ thuật; 14 Chính phủ (2007), Nghị định số 78/2018/NĐ-CP ngày 16/5/2018 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 127/2007/NĐCP; 15 Chính phủ (2022), Nghị 64/NQ-CP năm 2022 thực sách, pháp luật cơng tác quy hoạch kể từ Luật Quy hoạch có hiệu lực thi hành số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đẩy nhanh tiến độ lập quy hoạch thời kỳ 2021-2030; việc hồn thiện thủ tục, hồ sơ trình số dự án luật Chính phủ ban hành; 16 Chính phủ (2022), Nghị định 37/2019/NĐ-CP hướng dẫn Luật Quy hoạch; 17 Phạm Trọng Mạnh (2006), Quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật, NXB Xây dựng, Hà Nội 18 Quốc hội (2017), Luật Quy hoạch 2017; 19 Quốc hội (2015), Luật Tổ chức quyền địa phương; 20 Quốc hội (2012), Luật Thủ đô; 21 Quốc hội (2009), Luật quy hoạch đô thị; 22 Quốc hội (2008), Luật Giao thông đường bộ; 23 Quốc hội (2006), Luật Tiêu chuẩn quy chuẩn kỹ thuật; 24 Quốc hội (2014), Luật Xây dựng; 25 Quốc hội (2020), Luật sửa đổi số điều Luật Xây dựng; 26 Thủ tướng phủ (2022), Cơng điện 364/CĐ-TTg năm 2022 đẩy nhanh tiến độ, nâng cao chất lượng lập quy hoạch thời kỳ 2021-2030 Thủ tướng Chính phủ điện; 27 Nguyễn Quốc Thắng (2004), Quy hoạch xây dựng quản lý đô thị, Trường ĐH Kiến trúc Hà Nội 28 Nguyễn Hồng Tiến (2006), “Đô thị kiểu mẫu - Yêu cầu hạ tầng kỹ thuật thị”, Tạp chí người xây dựng, (số 9) 29 Nguyễn Hồng Tiến (2010), “Xây dựng phát triển hạ tầng kỹ thuật đô thị - Thực trạng đề xuất số giải pháp”, Tạp chí khoa học kiến trúc Xây dựng, (số 3/2010) 30 Nguyễn Hồng Tiến, Nguyễn Hoàng Lân (2004), Quản lý xây dựng đồng hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị, Vụ Hạ tầng kỹ thuật đô thị, Bộ Xây dựng 31 UBND thành phố Hà Nội (2021), Quyết định số 14/2021/QĐ-UBND việc quy định phân cấp quản lý nhà nước số lĩnh vực hạ tầng, kinh tế - xã hội địa bàn thành phố Hà Nội 32 UBND thành phố Hà Nội (2018), Quyết định số 09/2018/QĐ-UBND quy định quản lý, khai thác bảo trì hệ thống đường thị địa bàn thành phố Hà Nội 33 Vũ Thị Vinh (2001), “Hạ tầng kỹ thuật đô thị phát triển đô thị bền vững”, Tạp chí Xây dựng, (số 12) 34 Vũ Thị Vinh (.), “Kinh nghiệm quốc tế xây dựng hạ tầng khung để phát triển đô thị vệ tinh”, Tạp chí Quy hoạch (số 95+96) * Cổng thơng tin điện tử: 35 Chính phủ Việt nam 36 Bộ Xây dựng : www.chinhphu.gov.vn; : www.moc.gov.vn; 37 Bộ Giao thông vận tải : www.mt.gov.vn; 38 UBND Thành phố Hà nội : www.hanoi.gov.vn 39 Sở Kế hoạch Đầu tư Hà nội 40 Sở Xây dựng Hà nội : www.hapi.gov.vn : www.soxaydung.hanoi.gov.vn 41 Sở Giao thông vận tải Hà nội : www.sogtvt.hanoi.gov.vn 42 Sở Quy hoạch Kiến trúc Hà nội : www.qhkt.hanoi.gov.vn 43 Và số tài liệu khác mạng internet