Quản lý cấp phép xây dựng trên địa bàn thị trấn thường tín, huyện thường tín, thành phố hà nội (tóm tắt)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI NGUYỄN THANH THỨC QUẢN LÝ CẤP PHÉP XÂY DỰNG TRÊN ĐỊA BÀN THỊ TRẤN THƯỜNG TÍN HUYỆN THƯỜNG TÍN THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ ĐƠ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH Hà Nội –2022 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI NGUYỄN THANH THỨC Khóa học: 2020-2022 QUẢN LÝ CẤP PHÉP XÂY DỰNG TRÊN ĐỊA BÀN THỊ TRẤN THƯỜNG TÍN, HUYỆN THƯỜNG TÍN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Chun ngành: Quản lý thị cơng trình Mã số: 8.58.01.06 LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ ĐƠ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS ĐỖ THỊ KIM THÀNH XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN Hà Nội – 2022 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sỹ cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập Các số liệu khoa học, kết nghiên cứu Luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng TÁC GIẢ Nguyễn Thanh Thức LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành đề tài, nỗ lực thân, tơi cịn nhận quan tâm giúp đỡ quý thầy cô trường Đại học Kiến trúc Hà Nội, chuyên gia, cán quản lý lĩnh vực Quản lý đô thị, Quản lý trật tự xây dựng, học viên tham gia môn học Tôi xin chân thành cám ơn tồn thể q thầy giáo khoa Sau đại học giúp tơi hồn thành khóa học, truyền đạt nhiều kiến thức quý báu q trình học tập trường Đặc biệt, tơi xin gửi lời cám ơn chân thành sâu sắc đến giảng viên – TS Đỗ Thị Kim Thành tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tơi suốt q trình hồn thiện đề tài Do thời gian có hạn, đề tài khơng tránh khỏi hạn chế, thiếu sót Vì vậy, mong nhận nhiều ý kiến góp ý thầy cô giáo bạn đọc để đề tài hoàn thiện Xin chân thành cám ơn Hà Nội, ngày tháng năm 2022 TÁC GIẢ Nguyễn Thanh Thức MỤC LỤC Lời cảm ơn Lời cam đoan Mục lục Danh mục ký hiệu, chữ viết tắt Danh mục bảng, biểu Danh mục vẽ, đồ thị MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Mục tiêu nghiên cứu đề tài Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Các khái niệm thuật ngữ sử dụng luận văn Cấu trúc luận văn NỘI DUNG CHƯƠNG THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CẤP PHÉP XÂY DỰNG TRÊN ĐỊA BÀN THỊ TRẤN THƯỜNG TÍN, HUYỆN THƯỜNG TÍN, TP HÀ NỘI 1.1 Giới thiệu chung thị trấn Thường Tín, huyện Thường Tín, thành phố Hà Nội 1.1.1 Về vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên 1.1.2 Về điều kiện kinh tế - xã hội thị trấn Thường Tín 11 1.2 Thực trạng xây dựng địa bàn huyện Thường Tín, thành phố Hà Nội 13 1.2.1 Thực trạng xây dựng khu vực thị (thị trấn Thường Tín) 13 1.2.2 Thực trạng xây dựng khu vực nông thôn 15 1.3 Thực trạng quản lý cấp phép xây dựng địa bàn thị trấn Thường Tín, huyện Thường Tín 17 1.3.1 Thực trạng việc thực chế, sách 18 1.3.2 Thực trạng máy quản lý cấp phép xây dựng 20 1.3.3 Thực trạng cấp phép xây dựng địa bàn thị trấn Thường Tín huyện Thường Tín 29 1.3.4 Công tác kiểm tra, giám sát xử lý cơng trình vi phạm sau cấp phép 36 1.4 Những vấn đề tồn hạn chế nguyên nhân 38 CHƯƠNG 2: CƠ SỞ KHOA HỌC QUẢN LÝ CẤP PHÉP XÂY DỰNG TRÊN ĐỊA BÀN THỊ TRẤN THƯỜNG TÍN, HUYỆN THƯỜNG TÍN …42 2.1 Cơ sở pháp lý 42 2.1.1 Hệ thống văn quy phạm pháp luật 42 2.1.2 Các văn khác có liên quan 44 2.1.3 Các đồ án quy hoạch xây dựng duyệt địa bàn thị trấn Thường Tín, huyện Thường Tín 45 2.2 Cơ sở lý thuyết 53 2.2.1 Quản lý đô thị 53 2.2.2 Quản lý cấp phép xây dựng 53 2.3 Các yếu tố ảnh hưởng, tác động đến quản lý cấp phép xây dựng nhà riêng lẻ địa bàn thị trấn Thường Tín 58 2.3.1 Về vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội 58 2.3.2 Trình độ dân trí hiểu biết pháp luật tham gia cộng đồng dân cư 59 2.3.3 Khoa học kỹ thuật công nghệ 60 2.4 Bài học kinh nghiệm công tác cấp phép xây dựng 60 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP QUẢN LÝ CẤP PHÉP XÂY DỰNG TRÊN ĐỊA BÀN THỊ TRẤN THƯỜNG TÍN, HUYỆN THƯỜNG TÍN, TP HÀ NỘI 70 3.1 Quan điểm, mục tiêu 70 3.1.1 Quan điểm 70 3.1.2 Mục tiêu 71 3.2 Nhóm giải pháp quản lý cấp phép xây dựng địa bàn thị trấn Thường Tín, huyện Thường Tín 72 3.2.1 Hoàn thiện, chế, sách pháp luật 72 3.2.2 Nâng cao lực máy quản lý cấp phép xây dựng 76 3.2.3 Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát sau cấp phép 81 3.2.4 Nâng cao vai trò, trách nhiệm cộng đồng dân cư 84 3.2.5 Áp dụng khoa học kỹ thuật, công nghệ 86 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 88 * Kết luận 88 * Kiến nghị 89 TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Tên đầy đủ UBND Ủy ban nhân dân HĐND Hội đồng nhân dân QHXD Quy hoạch xây dựng TCVN Tiêu chuẩn Việt Nam QCVN Quy chuẩn Việt Nam HTXH Hạ tầng xã hội HTKT Hạ tầng kỹ thuật QLNN Quản lý nhà nước BXD TT-BXD Bộ xây dựng Thông tư Bộ Xây dựng NĐ-CP Nghị định Chính phủ QSDĐ Quyền sử dụng đất QLTTXD Quản lý trật tự xây dựng TKCS Thiết kế sở QSDĐ QPPL Quy phạm pháp luật CCHC Cải cách hành CPXD Cấp phép xây dựng GPXD Giấy phép xây dựng TTHC Thủ tục hành DANH MỤC BẢNG, BIỂU Số hiệu bảng, biểu Bảng 1.1 Tên bảng, biểu Thống kê tình hình CPXD kiểm tra trật tự xây dựng địa bàn thị trấn Thường TÍn DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, SƠ ĐỒ Số hiệu hình Tên hình Sơ đồ Cấu trúc luận văn Hình 1.1 Khu vực dự kiến phát triển thành thị thị trấn Thường Tín, huyện Thường Tín Hình 1.2 Vị trí Thị trấn Thường Tín đồ thành phố Hà Nội Hình 1.3 Một số hình ảnh khu vực phân lơ tự phát nơng thơn địa bàn huyện Thường Tín Hình 1.4 Một số đất nông nghiệp người dân san lấp, rào tơn xung quanh chờ có hội dựng xưởng Hình 1.5 Phân lơ, bán khu vực miễn GPXD Sơ đồ 1.1 Bộ máy quản lý CPXD huyện Thường Tín Sơ đồ 1.2 Quy trình cấp GPXD huyện Thường Tín Hình 2.1 Đồ án Quy hoạch chung xây dựng thị trấn Thường Tín đến năm 2030 tỷ lệ 1/2000 Hình 2.2 Bản đồ kế hoạch sử dụng đất thị trấn Thường Tín Hình 2.3 Bản đồ không gian cảnh quan khu trung tâm (K2) thị trấn Thường Tín, huyện Thường Tín Hình 2.4 Đồ án quy hoạch chi tiết (1/500) khu K2 thị trấn Thường Tín Hình 2.5 Vị trí liên kết vùng thị trấn Thường Tín, huyện Thường Tín Hình 2.6 Website dịch vụ cơng trực tuyến Quận 1- TP HCM Hình 2.7 Một số hình ảnh vỉa hè Quận TP HCM Hình 2.8 Sở xây dựng Đà Nẵng thơng tin kết luận Thanh tra Bộ xây dựng Sơ đồ 3.1 Giải pháp quản lý cấp phép xây dựng địa bàn thị trấn Thường Tín, huyện Thường Tín Sơ đồ 3.2 Sơ đồ hệ thống tổ chức QLNN trật tự xây dựng TP Hà Nội Sơ đồ 3.3 Vai trò cộng đồng Sơ đồ 3.4 Bộ máy quản lý Cấp phép xây dựng hoàn thiện MỞ ĐẦU * Lý chọn đề tài Thị trấn Thường Tín trung tâm huyện Thường Tín cách trung tâm thành phố Hà Nội khoảng 18km phía Nam Theo Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô, Thị trấn Thường Tín Là thị loại V nằm hệ thống thị trấn, đô thị phụ trợ trung tâm đô thị đô thị vệ tinh Thành phố Hà Nội nói chung, đảm nhận vai trị trung tâm kinh tế thương mại - dịch vụ, công cộng, hỗ trợ sản xuất đầu mối hạ tầng kỹ thuật cho vùng nơng thơn khu vực phía Nam Thành phố Hà Nội nói riêng, bao gồm chức năng: đầu mối hạ tầng kỹ thuật (cấp điện, cấp nước, giao thông, xử lý môi trường), trung tâm dịch vụ cơng cộng (hành chính, thương mại, giáo dục, y tế ), trung tâm hỗ trợ sản xuất hạt nhân thúc đẩy q trình thị hóa tồn huyện Trong q trình đổi mới, tiến trình thị hóa đẩy mạnh, ngày phát triển theo hướng văn minh – đại, đồng nghĩa với việc hạng mục cơng trình hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật nhanh chóng xây dựng nhằm đáp ứng kịp thời nhu cầu, thương mại dịch vụ, sản xuất phát triển cộng đồng dân cư đô thị Việc xây dựng cơng trình thị đòi hỏi phải theo quy hoạch duyệt với quy chuẩn, tiêu chuẩn cho phép khu vực Thường Tín huyện có tốc độ phát triển kinh tế cao, thị hóa nhanh, nhiều dự án, cơng trình xây dựng xây dựng làm thay đổi mặt toàn huyện, đặc biệt thị trấn Thường Tín – khu trung tâm huyện Trước năm 2008 huyện Thường Tín huyện nông thuộc tỉnh Hà Tây, để trở thành thị, cửa ngõ phía Nam Thành phố Hà Nội Song song với việc phát triển kinh tế xã hội huyện Thường Tín, Thị trấn Thường Tín có kết định quản lý quy hoạch quản lý xây dựng theo quy hoạch nhiên thị trấn Thường Tín cịn gặp nhiều khó khăn, trở ngại cơng tác quản lý thị, có sai phạm quản lý, cấp phép xây dựng cấp phép nhà riêng lẻ ảnh hưởng không nhỏ đến tiến trình thị hóa địa phương Thị trấn Thường Tín đất thị UBND thành phố Hà Nội phê duyệt đồ án Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500, cụ thể: Khu K2, khu trung tâm thị trấn Thường Tín huyện Thường Tín, (phê duyệt Quyết định số 5518/QĐ-UBND ngày 15/10/2018 UBND thành phố Hà Nội); Khu K1,K3, K4 (phê duyệt Quyết định số: 4614/QĐ-UBND ngày 26/12/2017, UBND huyện Thường Tín) Là khu vực đất tiếp cận với đồ án quy hoạch chi tiết việc tuyên truyền phổ biến pháp luật tới người dân chưa thường xuyên Dẫn tới ý thức người dân việc chấp hành quy định pháp luật Cấp phép xây dựng cịn chưa cao; Cơng tác kiểm tra, giám sát, quản lý trật tự xây dựng quan chức chưa chặt chẽ, chưa đầy đủ, chưa nghiêm túc theo quy định pháp luật, dẫn đến tình trạng xây dựng khơng với quy hoạch, gây khó khăn việc xử lý công tác quản lý quy hoạch xây dựng đô thị Vì vậy, việc lựa chọn đề tài “Quản lý cấp phép xây dựng địa bàn thị trấn Thường Tín, huyện Thường Tín, thành phố Hà Nội” để góp phần đánh giá thực trạng công tác quản lý cấp phép xây dựng địa phương nhằm nâng cao hiệu công tác Quản lý đô thị theo quy hoạch, quy hoạch xây dựng phê duyệt cần thiết có ý nghĩa thực tiễn * Mục tiêu nghiên cứu đề tài Nghiên cứu nhằm đưa giải pháp: + Hồn thiện, chế, sách pháp luật đồng bộ, thống + Nâng cao lực máy quản lý cấp phép xây dựng đáp ứng thực thi nhiệm vụ nhanh gọn, hiệu không gây phiền hà sách nhiễu tới nhân dân, đảm bảo quy định pháp luật + Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát sau cấp phép đảm bảo nhân dân chấp hành quy định pháp luật, giữ gìn trật tự xây dựng 3 + Nâng cao vai trò, trách nhiệm cộng đồng dân cư giám sát, tuyên truyền vận động người dân hiểu biết thực theo pháp luật + Áp dụng khoa học kỹ thuật, công nghệ giúp cho việc triển khai công tác quản lý, cấp phép nhà riêng lẻ cho nhân dân hiệu liên thông, khoa học * Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Quản lý cấp phép Nhà riêng lẻ địa bàn thị trấn Thường Tín, huyện Thường Tín - Phạm vi nghiên cứu: + Về khơng gian: Thị trấn Thường Tín, huyện Thường Tín + Về thời gian: Quy hoạch thị trấn Thường Tín, huyện Thường Tín, thành phố Hà Nội đến năm 2030 duyệt * Phương pháp nghiên cứu - Điều tra khảo sát đánh giá trạng - Phân tích tổng hợp - Phương pháp dự báo giá trị khoa học đề xuất - Phương pháp tham vấn ý kiến chuyên gia * Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Áp dụng hệ thống giải pháp công tác quản lý cấp phép xây dựng; vận dụng cho địa phương khác có điều kiện Kinh tế - xã hội tương tự thị trấn Thường Tín, huyện Thường Tín Đóng góp, bổ sung sở lý luận, ngun tắc, mơ hình chế sách quản lý cấp phép xây dựng, quản lý trật tự xây dựng sau cấp phép; Là tư liệu tham khảo cho đề tài nghiên cứu xây dựng giải pháp quản lý, tổ chức máy nguyên tắc quản lý cấp phép xây dựng địa bàn huyện Thường Tín địa phương khác nước ∙ * Các khái niệm thuật ngữ luận văn - Công tác quản lý cấp phép xây dựng việc quản lý, tổ chức thực nội dung về: Trình tự, thủ tục, thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng; giám sát, kiểm tra việc thực xây dựng sau phép, theo giấy phép xây dựng; quyền trách nhiệm tổ chức, cá nhân liên quan đến công tác cấp giấy phép xây dựng quản lý xây dựng theo giấy phép xây dựng - Giấy phép xây dựng văn pháp lý quan nhà nước có thẩm quyền cấp cho chủ đầu tư để xây dựng mới, sửa chữa, cải tạo [18], [19] - Giấy phép xây dựng có thời hạn giấy phép xây dựng cấp cho xây dựng cơng trình, nhà riêng lẻ sử dụng thời hạn định theo kế hoạch thực quy hoạch xây dựng [18], [19] - Nhà riêng lẻ nhà xây dựng đất riêng biệt thuộc quyền sử dụng hợp pháp tổ chức, hộ gia đình, cá nhân, bao gồm nhà biệt thự, nhà liền kề nhà độc lập [20] - Cơng trình xây dựng sản phẩm xây dựng theo thiết kế, tạo thành sức lao động người, vật liệu xây dựng, thiết bị lắp đặt vào cơng trình, liên kết định vị với đất, bao gồm phần mặt đất, phần mặt đất, phần mặt nước phần mặt nước [18], [19] - Chỉ giới đường đỏ đường ranh giới xác định đồ quy hoạch thực địa để phân định ranh giới phần đất xây dựng cơng trình phần đất dành cho đường giao thơng cơng trình hạ tầng kỹ thuật, không gian công cộng khác [18], [19] - Chỉ giới xây dựng đường giới hạn cho phép xây dựng cơng trình đất [18], [19] - Khoảng lùi khoảng không gian giới đường đỏ giới xây dựng [1] - Cốt xây dựng cao độ xây dựng tối thiểu bắt buộc phải tuân thủ chọn phù hợp với quy hoạch cao độ thoát nước mưa[18], [19] 5 * Cấu trúc luận văn Chương Thực trạng quản lý cấp phép xây dựng địa bàn thị trấn Thường Tín, huyện Thường Tín, TP Hà Nội Chương Cơ sở khoa học quản lý cấp phép xây dựng địa bàn thị trấn Thường Tín, huyện Thường Tín, TP Hà Nội Chương Giải pháp quản lý cấp phép xây dựng địa bàn thị trấn Thường Tín, huyện Thường Tín, TP Hà Nội 6 Hình 1.1 Khu vực dự kiến phát triển thành thị thị trấn Thường Tín Huyện Thường Tín THƠNG BÁO Để xem phần văn tài liệu này, vui lịng liên hệ với Trung Tâm Thơng tin Thư viện Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Địa chỉ: T.1 - Nhà F - Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Đ/c: Km 10 - Nguyễn Trãi - Thanh Xuân Hà Nội Email: huongdtl@hau.edu.vn ĐT: 0243.8545.649 TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN 88 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ * Kết luận Công tác quản lý cấp phép xây dựng nội dung công tác quản lý đô thị, tách rời hoạt động quản lý khác quy hoạch xây dựng, kiến trúc cảnh quan, hạ tầng đô thị Việc nghiên cứu công tác quản lý cấp phép xây dựng đề giải pháp nhằm thực tốt cơng tác góp phần việc quản lý tốt thị địa phương q trình thị hóa diễn mạnh mẽ, khơng địa bàn huyện Thường Tín mà Tp Hà Nội Với thời gian điều kiện hạn chế, tác giả đưa số nhóm giải pháp chế sách, quy hoạch, máy quản lý tham gia cộng đồng dân cư công tác quản lý cấp phép xây dựng Chúng ta cần đặc biệt quan tâm đến nhóm giải pháp liên quan đến quy hoạch sử dụng đất quy hoạch thị, để thực nhóm giải pháp cần có quan tâm từ cấp trung ương đến địa phương, phải thay đổi, điều chỉnh từ quy định pháp luật điều chỉnh thống đồ đồ án quy hoạch, tránh chồng chéo lãng phí Đề tài nghiên cứu sở thực trạng huyện Thường Tíntrong cơng tác quản lý cấp phép xây dựng, nhiên vận dụng cho quận, huyện khác địa bàn Tp Hà Nội, địa phương khác nước có điều kiện kinh tế - trị tương tự huyện Thường Tín Các giải pháp để địa phương khác nghiên cứu áp dụng như: xây dựng tiêu chí đánh giá hiệu cơng tác cấp phép xây dựng; xây dựng phần mềm chuyên dụng để quản lý cấp phép, quản lý trật tự xây dựng đồ quy hoạch; xây dựng kiện tồn máy làm cơng tác cấp phép xây dựng; nâng cao chất lượng đồ án quy hoạch đô thị quy hoạch sử dụng đất, bảo đảm tính thống đồng 89 Với nội dung nghiên cứu luận văn tương đối hẹp, giải pháp đưa chưa phải tối ưu, không tránh khỏi khiếm khuyết, tác giả hy vọng có góp ý thầy, để giải pháp hồn thiện hơn, góp phần tích cực cơng tác quản lý thị nói chung quản lý cấp phép xây dựng nói riêng địa bàn huyện Thường Tín * Kiến nghị a Đối với quan quản lý cấp phép xây dựng Thường Tín - Đề xuất Đội quản lý trật tự đô thị trực thuộc UBND huyện Thường Tín để thực cơng tác quản lý trật tự đô thị, trật tự xây dựng - Khẩn trương xây dựng tiêu chí đánh giá hiệu cơng tác quản lý cấp phép xây dựng địa bàn huyện Thường Tín cán tham mưu cấp phép xây dựng cán phụ trách UBND xã, thị trấn Xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán làm công tác chuyên môn bảo đảm đáp ứng u cầu cơng việc, có lực thực tiễn đạo đức công vụ - Đề xuất UBND huyện xây dựng phần mềm quản lý cấp phép xây dựng, quản lý trật tự xây dựng địa bàn - Nghiên cứu 10 mẫu nhà xây dựng có quy mơ tầng tổng diện tích sàn nhỏ 250 m, công khai Cổng thông tin điện tử huyện Thường Tínđể cá nhân có nhu cầu tham khảo, áp dụng - Xây dựng kênh tương tác giữ quyền với người dân với cộng đồng Cổng thông tin điện tử huyện, xã nhằm nắp bắt kịp thời phản ánh người dân để có đạo thích hợp - Nghiên cứu, xem xét điều động, bổ nhiệm cán lãnh đạo, cán phụ trách cấp phép xây dựng vị trí việc làm, lực chuyên môn; xem xét, bổ sung thêm biên chế có lực chun mơn phù hợp cho phịng Quản lý Đô thị để thực nhiệm vụ quản lý đô thị 90 - Chỉ đạo UBND cấp xã thành lập Ban giám sát công đồng Tổ dân phố, thơn để phát huy trị giám sát cộng đồng dân cư công tác quản lý trật tự xây dựng, trật tự đô thị b Đối với Tp Hà Nội - Tiếp tục ban hành Quyết định văn chi tiết UBND thành phố Hà Nội quy định quản lý trật tự xây dựng địa bàn thành phố Hà Nội Ban hành quy định điều kiện, tiêu chuẩn, chức danh Trưởng phịng, phó trưởng phòng tương đương quan Trưởng phòng, phó trưởng phịng Quản lý Đơ thị, thuộc UBND huyện - UBND Thành phố Hà Nội đề xuất Chính phủ sửa đổi bổ sung quy định kiến nghị Quốc hội sửa đổi Luật Thanh tra để Đội quản lý trật xây dựng đô thị Huyện, huyện trở thành phịng ban chun mơn UBND Quận, huyện, để đảm bảo ổn định, thống đạo, điều hành công tác quản lý TTXD - UBND Thành phố sớm điều chỉnh quy hoạch vùng huyện, quy hoạch xây dựng phân khu để nâng cao số tầng, chiều cao công trình phù hợp với nhu cầu sử dụng nhân dân, đáp ứng với tốc độ thị hóa Huyện, hạn chế vi phạm trật tự xây dựng c Đối với Trung ương: - Xem xét, sửa đổi, bổ sung Luật Đất đai năm 2013 luật liên quan đến quy hoạch, quản lý, sử dụng đất đai đô thị để khắc phục vướng mắc, bất cập, mâu thuẫn nay, bảo đảm tính đồng hệ thống pháp luật đất đai, quy hoạch đô thị xây dựng - Sửa đổi, bổ sung nghị định điều chỉnh lĩnh vực đất đai, quy hoạch đô thị, bảo đảm phù hợp với Luật đất đai, Luật Xây dựng Luật Quy hoạch thị; đạo Bộ, ngành rà sốt, sửa đổi, bổ sung thơng tư liên quan cịn vướng mắc, bất cập./ TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Xây dựng (2019), Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia Quy hoạch xây dựng QCVN01:2014/BXD Bộ Xây dựng (2012), Nhà liên kế - Tiêu chuẩn thiết kế TCVN 9411:2012/BXD Bộ Xây dựng (10/3/2016), Thông tư số 03/2016/TT-BXD quy định phân cấp cơng trình xây dựng hướng dẫn áp dụng quản lý hoạt động đầu tư xây dựng Bộ Xây dựng (28/12/2012), Thông tư số 12/2012/TT-BXD Ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia ngun tắc phân loại, phân cấp cơng trình dân dụng, công nghiệp hạ tầng kỹ thuật đô thị, Hà Nội Bộ Xây dựng (30/6/2016), Thông tư số 15/2016/TT-BXD hướng dẫn cấp phép xây dựng Bộ Xây dựng (10/03/2016), Thông tư 03/2016/TT-BXD quy định Phân cấp cơng trình xây dựng hướng dẫn áp dụng quản lý hoạt động đầu tư xây dựng Bộ Xây dựng (30/06/2016), Thông tư 15/2016/TT-BXD hướng dẫn cấp phépxây dựng Bộ Xây dựng (07/11/2019), Thông tư 07/2012/TT-BXD sửa đổi, bổ sung, thay số quy định thông tư số 03/2016/TT-BXD ngày 10 tháng năm 2016 Bộ trưởng Bộ xây dựng quy định phân cấp cơng trình xây dựng hướng dẫn áp dụng quản lý hoạt động đầu tư xây dựng Bộ Xây dựng (2019), Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia quy hoạch xây dựng CVN01: 2014/BXD 10 Chính phủ (07/04/2010), Nghị định số 37/2010/NĐ-CP lập, thẩm định, phê duyệt quản lý quy hoạch đô thị 11 Chính phủ (07/04/2010), Nghị định số 38/2010/NĐ-CP quản lý không gian kiến trúc cảnh quan đô thị 12 Chính phủ (31/07/2014), Nghị định số 79/2010/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành số điều Luật phòng cháy chữa cháy luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật phòng cháy chữa cháy 13 Chính phủ (03/03/2021), Nghị định số 15/2011/NĐ-CP quy định chi tiết số nội dung quản lý dự án đầu tư xây dựng 14 Chính phủ (08/05/2017), Nghị định số 53/2017/NĐ-CP quy định loại giấy tờ hợp pháp đất đai để cấp giấy phép xây dựng 15 Chính phủ (27/11/2017), Nghị định số 139/2017/NĐ-CP Quy xử phạt vi phạm hành hoạt động đầu tư xây dựng; khai thác, chế biến kinh doanh khoáng sản làm vật liệu xây dựng; quản lý cơng trình hạ tầng kỹ thuật, kinh doanh bất động sản, phát triển nhà ở, quản lý sử dụng nhà công sở 16 Quốc Hội (2009), Luật Quy hoạch đô thị số 30/2009/QH 12 17 Quốc Hội (2013), Luật đất đai số 45/2013/QH13 Hà Nội 18 Quốc hội (2014), Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 19 Quốc hội (2020), Luật sửa đổi, bổ sung số điều Xây dựng số 62/2020/QH14 20 Quốc Hội (2014), Luật nhà số 65/2014/QH 13 21 Quốc Hội (2017), Luật Quy hoạch số 21/2017/QH14 22 Quốc Hội (2017), Luật Kiến trúc số 40/2014/QH14 23 Vũ Duy Cừ (1999), Nghệ thuật tổ chức không gian kiến trúc, Nhà xuất Xây dựng 24 Võ Kim Cương (2004), Quản lý đô thị thời kỳ chuyển đổi, Nhà xuất xây dựng Hà Nội 25 Vũ Cao Đàm (2005), Phương pháp luận nghiên cứu khoa học, Nhà xuất xây dựng Hà Nội 26 Đỗ Hậu (2008), Quy hoạch xây dựng thị có tham gia cộng đồng, Nhà xuất xây dựng Hà Nội 27 Nguyễn Xuân Hinh (2010), Tập giảng Thiết kế đô thị, Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội 28 Nguyễn Đình Hương, Nguyễn Hữu Đồn (2003), Giáo trình quản lý đô thị, Nhà xuất thống kê 29 Nguyễn Tố Lăng (2016), Quản lỷ đô thị nước phát triển, Nhà xuất xây dựng Hà Nội 30 Đào Ngọc Nghiêm (2012), Quá trình phát triển Hà Nội qua thời kỳ, Báo cáo chuyên đề Dự án Koica Hàn Quốc Hội Quy hoạch phát triển đô thị VIỆT Nam 31 Đào Ngọc Nghiêm, Thể chế Quy hoạch xây dựng quản lý đô thị, Chuyên đề khoa sau đại học Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội 32 Đào Ngọc Nghiêm (2018), Diện mạo đô thị Hà Nội đổi phát triển, trang 243-260, sách Hà Nội 10 năm mở rộng địa giới hành chính, Nhà xuất Hà Nội 33 Nguyễn Thế Bá (2007), Quy hoạch xây dựng phát triển đô thị, Nhà xuất đô thị 34 Đội quản lý trật tự xây dựng huyện Thường Tín; 35 UBND thị trấn Thường Tín 36 UBND huyện Thường Tín *website: 37 http://sxd.danang.gov.vn 38 http://www.quan1.hochiminhcity.gov.vn