MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 PHẦN 2 NỘI DUNG 1 1, Khái quát đặc điểm tiến trình hội nhập của Liên minh châu Âu 1 2 Qúa trình hài hoà hoá đến nhất thể hoá qua các giai đoạn phát triển của Liên minh châu Âu 1 2 1 G.
MỤC LỤC MỞ ĐẦU PHẦN 2: NỘI DUNG 1, Khái quát đặc điểm tiến trình hội nhập Liên minh châu Âu Qúa trình hài hồ hố đến thể hoá qua giai đoạn phát triển Liên minh châu Âu 2.1 Giai đoạn thành lập Cộng đồng châu Âu (EC) 2.2, Giai đoạn thành lập Liên minh châu Âu (EU) 2.3, Giai đoạn hoàn thiện phát triển sang phía Đơng ( từ sau 1992 đến nay) Những hội thách thức nước thành viên Liên minh châu Âu q trình từ hài hồ hố tới thể hoá PHẦN 3: KẾT LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .7 MỞ ĐẦU Được thành lập từ năm 1950 với tảng Cộng đồng than-thép châu Âu, Liên minh châu Âu (EU) với tham gia 28 thành viên ngày khẳng định vị quan trọng trường quốc tế Liên minh châu Âu tổ chức có liên kết khu vực ngày toàn diện chặt chẽ tất lĩnh vực quan trọng kinh tế, trị, đối ngoại,…Tuy nhiên thành tựu liên kết đặt móng từ đầu mà phải trải qua tiến trình phát triển với giai đoạn hàng loạt Hiệp ước thơng qua Tiến trình phát triển Liên minh châu Âu từ “ hài hồ hố” lĩnh vực tới “ thể hố” tồn diện Để hiểu rõ tiến trình này, em xin triển khai đề tài: “Từ kiện tiến trình hội nhập chứng minh Liên minh châu Âu hình thành bước sở thành tự đạt lĩnh vực cụ thể, phát triển từ “hài hồ hố” đến “nhất thể hố” tồn diện lĩnh vực” PHẦN 2: NỘI DUNG 1, Khái quát đặc điểm tiến trình hội nhập Liên minh châu Âu Tiến trình hội nhập Liên minh châu Âu tiến trình từ “ hài hồ hố” đến “ thể hố” thể hai khía cạnh: + Về q trình hình thành: EU khơng hình thành với thiết chế lĩnh vực hợp tác tổng thể mà hình thành bước trên cở sở thành tựu hợp tác thực tế lĩnh vực cụ thể:từ ECSC đến EEC, EURATOM EC cuối EU + Về xu hướng phát triển: Từ hài “hoá hoá” lĩnh vực đời sống đến “nhất thể hoá” mặt đời sống xã hội châu Âu “Nhất thể hoá” EU cách rộng hiểu trình thống hoạt động quốc gia thành viên lĩnh vực đời sống xã hội , trước hết kinh tế, sau mở rộng lĩnh vực trị- xã hội khác Qúa trình “hài hồ hố” đến “nhất thể hố” qua giai đoạn phát triển EU 2.1 Giai đoạn thành lập Cộng đồng châu Âu (EC) Xuất phát từ tuyên bố Ngoại trưởng Pháp Robert Schuman vào ngày 9/5/1950, năm 1951 Bỉ, Đức, Pháp, Hà Lan, Italia Luxembourg kí kết Hiệp ước Paris để thành lập Cộng đồng than- thép Châu Âu (ECSC) Đây bước hài hồ hố EU lĩnh vực kinh tế, họ lĩnh vực hợp tác nhỏ sản xuất, chế biến than thép- lĩnh vực mạnh giúp giải vấn đề xung đột, phát triển kinh tế Đến năm 1957, sau thành công Hiệp ước Paris, Bộ trưởng nước thành viên nhận rõ quan trọng kinh tế định kí kết Hiệp ước Roma thành lập thêm Cộng đồng lượng nguyên tử châu Âu (EURATOM) với mục đích phát triển nghiên cứu đầu tư sản xuất, bảo vệ môi trường chung lượng nguyên tử Cộng đồng kinh tế châu Âu( EEC) nhằm thiết lập liên minh thuế quan, thi hành sách nước thành viên để hướng tới thành lập chung thành lập thiết chế Uỷ ban châu Âu,Quốc hội châu Âu, Tồ cơng lý châu Âu Kết Hiệp ước Roma tạo nên khu vực thị trường chung, cải tổ điều kiện buôn bán chế tạo sản xuất chung lãnh thổ quốc gia thành viên, xây dựng tiền đề cho thống kinh tế trị Châu Âu sau Như vậy, hợp tác nước Tây Âu đã tiến thêm bước phát triển mới, từ lĩnh vực ban đầu than thép mở rộng sang lượng nguyên tử lĩnh vực khác Đặc biệt đời thiết chế đánh dấu hội nhập trị quốc gia Đây bước manh nha trình “nhất thể hố” kinh tế trị Năm 1967, sở Hiệp ước ký trước đó, nhận thấy tổ chức ECSC, EURATOM EEC hoạt động độc lập chồng chéo thiết chế, hiệu quả, nước ký tiếp Hiệp ước Brussel với mục đích hợp tổ chức thành Cộng đồng châu Âu (EC) Từ đây, tổ chức hợp làm một, quản lý hệ thống thiết chế, hợp bước tiến quan trọng lịch sử Liên minh Châu Âu, thành tựu to lớn trình tiến tới thể hố tồn diện Theo đó, “nhất thể hoá” thể việc thống tổ chức điều hành thiết chế nhất, mang lại hiệu hoạt động cao, chặt chẽ đồng 2.2, Giai đoạn thành lập Liên minh châu Âu (EU) Từ sau năm 1967, EC ngày khẳng định vị kinh tế trị Từ năm 1972 đến 1986, EC kết nạp thêm thành viên, nâng số lượng thành viên lên gấp đôi, mở rộng phạm vi bao trùm Tây Âu Năm 1986, ảnh hưởng khủng hoảng kinh tế giới sức ép lực cạnh tranh, nước thành viên ký Định ước châu Âu (bổ sung cho Hiệp ước Rome) nhằm thúc đẩy trình hội nhập châu Âu Điểm bất định ước định việc thành lập thị trường nội địa châu Âu thể chế hoá số hoạt động đối ngoại Năm 1985, đời “ Không gian Schengen”-niềm tự hào nhân dân EU, đánh dấu bước “nhất thể hoá” quan trọng nước tổ chức việc bãi bỏ biên giới nội thay biên giới chung Cho đến năm 2011 có tổng số 26 nước nhập vào khơng gian lý tưởng này( có 22 nước thành viên EU) Sự thành lập thị trường nội địa châu Âu đời “Không gian Schengen” vừa kết trình “nhất thể hố” cho nỗ lực trước vừa bước đệm cho việc “nhất thể hoá” sau ngày goàn thiện Bởi lẽ, đời thị trường nội địa châu Âu với yếu tố cấu thành gồm: Tự di chuyển hàng hoá, dịch vụ, lao động dịng vốn biểu liên minh kinh tế- “nhất thể hố” tồn diện lĩnh vực kinh tế Mặt khác, việc thành lập thị trường nội địa châu Âu biểu thể hố kinh tế “Khơng gian Schengen” thành tựu q trình thể hoá lĩnh cực tư pháp, nội vụ Từ đầu năm 90, EC phải đối mặt với nhiều thách thức lớn trước biến đổi tình hình trị đời trung tâm kinh tế mới, năm 1992 Hiệp ước Maastricht ký kết vạch phương hướng phát triển Hiệp ước Maastricht lần nêu ba trụ cột EU: (1) Cộng đồng Châu Âu kế tục Cộng đồng Kinh tế Châu Âu từ “kinh tế” loại bỏ để thể hợp tác đa diện (cả kinh tế – văn hóa – xã hội – mơi trường) thành viên; (2) Trụ cột sách đối ngoại an ninh chung nhằm tạo chế phối hợp xây dựng kế hoạch thực thi sách đối ngoại an ninh chung nước thành viên sở đảm bảo chủ quyền quốc gia; (3) Trụ cột sách hợp tác nội vụ tư pháp thể hợp tác lĩnh vực xét sử tội phạm, giải vấn đề tệ nạn, nhập cư hợp tác tư pháp vấn đề dân sự1 Đồng thời Hiệp ước Maastricht đưa lộ trình cho việc xây dựng đồng tiền chung Châu Âu (Euro) Ngân hàng Trung ương Châu Âu (ECB) Hiệp ước Maastricht năm 1992 “Theo Hiệp ước này, Bên ký kết thành lâp họ liên hiệp châu Âu sau gọi 'Liên minh' Có thể thấy lần lịch sử Châu Âu, có Hiệp ước trọng đến lĩnh vực hợp tác Châu Âu, qua gắn kết quốc gia với mối liên hệ toàn diện Một thị trường nội địa phát hiệu cao nước thành viên có chung sách phát triển, sách xã hội, sách nhập cư sách tiền tệ Hiệp ước đánh dấu giai đoạn trình tạo kết hợp chặt chẽ hơn” Sự liên kết bắt đầu mở rộng từ than thép đến lượng nguyên tử, loại hàng hoá khác đến tiền tệ, từ kinh tế mở rộng đến liên minh trị đối ngoại an ninh chung Như từ việc liên kết lĩnh vực EU ngày hoàn thiện liên kết lĩnh vực đời sống, xã hội 2.3, Giai đoạn hoàn thiện phát triển sang phía Đơng ( từ sau 1992 đến nay) Kể từ sau năm 1992, quốc gia thành viên sửa đổi Hiệp ước Maastricht hiệp ước: Hiệp ước Amsterdam (1977) quy định cộng đồng hoá phần bước tư pháp nội vụ, cải tiến nội dung sách đối ngoại ann ninh chung; Hiệp ước Nice (2001) với quy định chủ yếu liên quan tới thiết chế nguyên tắc định Đặc biệt giai đoạn Liên minh kinh tế- tiền tệ EU thức thành lập, năm 1999 đồng tiền chung châu Âu Euro đời đến 28/2/2002 tiền Euro thức thay đồng tiền quốc gia EU thời điểm 19 quốc gia sử dụng Hiện giới EU tổ chức có thể hố” liên minh tiền tệ mức độ cao, niềm tự hào thứ hai nhân dân châu Âu Hiệp ước Amsterdam bước tiến cho trình thể hóa Châu Âu với thành tựu bật đời đồng tiền chung hoàn thiện quyền cá nhân người, tiến tới dân chủ Liên minh Châu Âu trở nên thống thể chế pháp luật Bên cạnh bật giai đoạn Điều A- Những quy định chung Hiệp ước Maastricht 1992 mở rộng thành viên có dấu ấn lịch quan trọng EU Đó việc kết nạp thêm 10 nước Đông Âu tham gia hợp tác vào năm 2004 Sự kiện mở rộng thành viên lần có ý nghĩa vơ to lớn, mặt tạo ổn định, mặt khác bước tiến quan trọng, tạo sở cho q trình thể hố tất lĩnh vực phạm vi toàn châu lục.Từ sau 2004 đến EU kết nạp thêm thành viên Bungary Rumani (2007) Croatia vào 2013 3, nâng tổng số thành viên EU lên 28 thành viên Năm 2007,các nhà lãnh đạo 27 thành viên EU ký Hiệp ước Lisbon sửa đổi Hiệp ước Liên minh châu Âu Hiệp ước thành lập Cộng đồng châu Âu Theo Liên minh châu Âu( EU) Chính thức thay Cộng đồng châu Âu EC Hiệp ước Lisbon tạo khuôn khổ pháp lý chung cho Liên minh Châu Âu việc thức hủy bỏ ba trụ cột Hiệp ước Maastricht để tạo khuôn khổ pháp lý chung cho Liên minh Châu Âu EU tán thành việc đẩy nhanh cải cách cấu kinh tế, nhấn mạnh khía cạnh phát triển xã hội Với thay đổi này, Hiệp ước Lisbon tạo EU dân chủ minh bạch hơn, với máy hoạt động đơn giản hóa hiệu Hơn hết, hiệp ước tạo cho Châu Âu quyền lợi giá trị riêng: tự do, đoàn kết an ninh Như đời Hiệp ước Lisbon đánh dấu móc son quan trọng q trình “nhất thể hoá” EU việc thống hợp tác tất lĩnh vực hệ thống thiết chế Cho đến thời điểm này, Hiệp ước Lisbon sở pháp lý quan trọng điều chỉnh hoạt động Liên minh châu Âu Những hội thách thức nước thành viên Liên minh châu Âu trình từ hài hồ hố tới thể hố Việc gia nhập vào Liên minh châu Âu, tham gia vào tiến trình từ hài hồ hố đến thể hố tạo hội lớn cho tất nước thành viên, cụ thể: https://vi.wikipedia.org/wiki/Li%C3%AAn_minh_ch%C3%A2u_%C3%82u -Tạo điều kiện thuận lợi thúc đẩy kinh tế, mở rộng thị trường kinh doanh khu vực toàn giới - Việc thể hố sách đối ngoại an ninh chung tạo chủ động, liên minh chặt chẽ toàn khu vực, lo ngại vấn sách đối ngoại sách an ninh quốc gia nói riêng khu vực châu Âu nói chung định bàn bạc cụ thể Ngồi nước cịn học hỏi kinh nghiệm quản lý quốc gia khác nhằm xây dựng thể chế mới, củng cố hịa bình an ninh khu vực Tuy nhiên bên cạnh hội lớn, nước thành viên phải đối mặt với vơ số thách thức q trình tiến tới thể hố, tiêu biểu là: - Chênh lệch trình độ phát triển quốc gia thành viên: Với khu vực có số lượng thành viên lớn đa dạng Liên minh Châu Âu, chênh lệch trình độ phát triển điều tất yếu Càng hội nhập sâu rộng bao nhiêu, cách biệt trình độ phát triển bị “nới rộng” nước phát triển nước lạc hậu Khi tham gia vào EU thành viên phải nỗ lực để đạt tiêu chuẩn chung EU, phải thay đổi sách kinh tế trị thời gian ngắn, gây nên tình trạng phát triển tụt hậu so với mặt chung kinh tế cộng đồng - Vấn đề chủ quyền quốc gia: Trong giới ngày trọng tới vấn đề chủ quyền dân tộc quốc gia muốn gia nhập EU phải chuyển giao chủ quyền nhiều lĩnh vực, tuân thủ trật tự pháp lý liên minh chấp nhận sách mà liên minh đưa ra, coi luật EU cao luật pháp quốc gia “Nhất thể hóa” vấn đề quyền chủ quyền hai vấn đề có xu hướng phát triển đối ngược “Nhất thể hóa” cao, quyền chủ quyền quốc gia bị ảnh hưởng lu mờ - Sự khác biệt văn hoá: Tuy nằm châu lục, có nhiều nết tương đồng khơng thể phủ nhận quốc gia có sắc riêng Qúa trình thể hố lĩnh vực văn hố nói riêng đời sống xã hội nói chung nước thành viên khó tránh khỏi xung đột hệ buộc nước phải chấp nhận lu mờ văn hoá riêng du nhập văn hoá chung EU PHẦN 3: KẾT LUẬN Trải qua gần 70 năm hội nhập phát triển, thời điểm tại, Liên minh châu Âu đứng vững hệ thống tổ chức quốc tế, có lực cạnh tranh mạnh mẽ đối tác thương mại hàng đầu quốc gia khác giới Những thành tựu đạt q trình phát triển khơng nỗ lực nhà lãnh đạo mà toàn thể người dân châu Âu Trong thời gian tới, trình “nhất thể hố” Liên minh châu Âu tiếp tục củng cố khơng ngừng hồn thiện Chính bên cạnh việc nắm bắt hội, nước thành viên EU cần cân nhắc tới thách thức mà họ phải đối mặt để có định sáng suốt mang lại lợi ích cho quốc gia nói riêng khu vực châu Âu nói chung DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 1, Tập giảng Pháp luật Liên minh châu Âu-Trường Đại học luật Hà nội-năm 2011 2, Những vấn đề EU đường tiến tới thể hoá- Lê Trà My- Luận văn Thạc sĩ 3, Hiệp ước Masstricht 1992 4, Hiệp ước Lisbon 2009 5, https://vi.wikipedia.org/wiki/Li%C3%AAn_minh_ch%C3%A2u_%C3%82u 6, https://vnexpress.net/tin-tuc/cong-dong/eu-mo-rong-co-hoi-va-thach-thuc2004519.html 7, https://eeas.europa.eu/headquarters/headquarters-homepage/23482/60-nam-lienminh-chau-au-chung-toi-tu-hao-ve-nhung-thanh-tuu-cua-minh_vi