TỔ CHỨC BỘ MÁY HÀNH CHÍNH NN 1TỔ CHỨC BỘ MÁY HÀNH CHÍNH NN 1TỔ CHỨC BỘ MÁY HÀNH CHÍNH NN 1TỔ CHỨC BỘ MÁY HÀNH CHÍNH NN 1TỔ CHỨC BỘ MÁY HÀNH CHÍNH NN 1TỔ CHỨC BỘ MÁY HÀNH CHÍNH NN 1TỔ CHỨC BỘ MÁY HÀNH CHÍNH NN 1TỔ CHỨC BỘ MÁY HÀNH CHÍNH NN 1TỔ CHỨC BỘ MÁY HÀNH CHÍNH NN 1TỔ CHỨC BỘ MÁY HÀNH CHÍNH NN 1TỔ CHỨC BỘ MÁY HÀNH CHÍNH NN 1TỔ CHỨC BỘ MÁY HÀNH CHÍNH NN 1TỔ CHỨC BỘ MÁY HÀNH CHÍNH NN 1TỔ CHỨC BỘ MÁY HÀNH CHÍNH NN 1TỔ CHỨC BỘ MÁY HÀNH CHÍNH NN 1TỔ CHỨC BỘ MÁY HÀNH CHÍNH NN 1TỔ CHỨC BỘ MÁY HÀNH CHÍNH NN 1TỔ CHỨC BỘ MÁY HÀNH CHÍNH NN 1TỔ CHỨC BỘ MÁY HÀNH CHÍNH NN 1TỔ CHỨC BỘ MÁY HÀNH CHÍNH NN 1
HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA Môn học: TỔ CHỨC BỘ MÁY HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC ThS Nguyễn Xuân Tiến Tel: 0913 968 965 Email:xtiennapa@yahoo.com Hoặc xtiennapa@gmail.com Nội dung môn học Chương Những vấn đề nhà nước hành nhà nước Chương Tổ chức máy thực thi quyền hành pháp trung ương Chương Tổ chức máy hành nhà nước trung ương Việt Nam Chương Tổ chức máy máy thực thi quyền hành pháp địa phương Chương Tổ chức máy hành nhà nước địa phương Việt Nam 8/18/16 ThS Nguyễn Xuân Tiến Yêu cầu môn học ØThời gian 60 tiết Ø1 lần kiểm tra điều kiện Ø2 buổi thảo luận ØThi hết môn: Thi viết 120 phút 8/18/16 ThS Nguyễn Xuân Tiến Tài liệu tham khảo 8/18/16 ThS Nguyễn Xuân Tiến Tài liệu tham khảo • Hiến pháp nước cộng hồ chủ nghiã xã hội Việt Nam năm 2013 • Luật Tổ chức Chính phủ 2015 (HL 01/01/2016); • Luật Tổ chức quyền địa phương 2015 (HL 01/01/2016); • Luật bầu cử đại biểu Quốc hội đại biểu HĐND 2015 (HL 01/9/2015) • Nghị định số: 24/2014/NĐ-CP; • Nghị định số: 37/2014/NĐ-CP; • Nghị định số: 92/2009/NĐ-CP Chương Những vấn đề nhà nước hành nhà nước Những vấn đề máy nhà nước Những vấn đề Hành nhà nước 8/18/16 ThS Nguyễn Xuân Tiến Những vấn đề máy nhà nước 1.1 Nguồn gốc nhà nước quyền lực nhà nước 1.2 Tổ chức thực thi quyền lực nhà nước 1.3 Chức máy nhà nước 8/18/16 ThS Nguyễn Xuân Tiến 1.1 Nguồn gốc nhà nước quyền lực nhà nước Ø Nguồn gốc nhà nước; Ø quyền lực nhà nước 8/18/16 ThS Nguyễn Xuân Tin Quyền lực nhà nớc ã Quyền lực nhà nớc: sức mạnh Nhà nớc buộc tổ chức, cá nhân, công dân quốc gia phải phục tùng ý chí (Nhà nớc) 1.2 Tổ chức thực thi quyền lực nhà nước 1.2.1 Tỉ chøc thùc thi qun lËp ph¸p 1.2.2 Tỉ chøc thực thi quyền hành pháp 1.2.3 Tổ chức thực thi qun t ph¸p 8/18/16 ThS Nguyễn Xn Tiến 10 Qun hành ã Là quyền tổ chức BMHC; ã Là quyền tổ chức nhân sự; ã Là quyền điều hành công việc hàng ngày Quốc gia ã Là quyền tổ chức thực sách đối nội, đối ngoại Quốc gia Thực quyền lực nhà nớc quản lý xà héi NHÀ NƯỚC (The State) LẬP PHÁP HÀNH PHÁP TƯ PHÁP QUỐC HỘI CHÍNH PHỦ TAND &VKSND The Legislature The National Assembly The Executive The Government The Judiciary The Peopl’s Court The Peopl’s Office of Supervision and 32 Control Thảo lun Thực QLNN quản lý XH ã Từ góc độ quản lý xà hội, NN có hai chức sau: ỉChức cai trị (hay QLNN); ỉChức phục vụ Chức Cai trị ã Là chc nng QLNN lĩnh vực đời sống x· héi (chÝnh trÞ, kinh tÕ, văn hóa, x· héi, an ninh, quốc phòng, đối ngoại ) ã Là chức tồn phát triển với tồn phát triển NN Chức Phục vụ ã Là hoạt đông cung cấp toàn dịch vụ công cho cộng đồng dân c xà hội ã Chức phục vụ ngày mở rộng => chức cai trị ngày thu hẹp ã Điều phù hợp với nhận định Mác "Xà hội phát triển Nhà nớc tiêu vong" S th hin ca chức phục vụ ã Là việc mở rộng, chuyển giao dịch vụ công cho xà hội, khu vực t tham gia ã Với nguyên tắc: Đ Nhng thành phần kinh tế khác làm đợc NN không tham gia Đ Nhng thành phần kinh tế khác không tham gia cha tham gia NN phải chịu trách nhiƯm cung cÊp dÞch vơ cho XH Sự thể hin ca chức phục vụ Nhà nớc đóng vai trò: ã Kiểm soát; ã Điều tiết; ã Bảo hộ =>Để thành phần kinh tế thực dịch vụ cách thuận lợi 2.3.1 Tổ chức thực thi quyền lập pháp quản lý xà hội ã Trong quản lý xà hội Nghị viện/Quốc hội quan LP cã vÞ thÕ quan träng viƯc thùc hai chức cai trị (QLNN) chức phơc vơ 2.3.1 Tỉ chøc thùc thi qun lËp pháp quản lý xà hội ã Chức Bộ máy LP lập hiến, lập pháp, giám sát hành pháp thông qua dự luật • Nh vËy: viƯc lËp hiÕn, lËp ph¸p, gi¸m s¸t hành pháp làm để QLNN phục vụ x· héi tèt nhÊt 2.3.1 Tæ chøc thùc thi quyền lập pháp quản lý xà hội T chc thực thi quyền lập Bộ máy lập pháp Xã hội pháp QLNN (cai trị) Phục vụ Mức độ -Bị quản lý/cai Mức độ cai trị Lập hiến phục vụ trị (QLNN) -Được phục vụ Mức độ -Bị quản lý/cai Mức độ cai trị Lập pháp phục vụ trị (QLNN) -Được phục vụ Giám sát tối Phục vụ xã -Xác định mức cao; Bảo vệ QLNN hội độ phục vụ Giám sát HP 2.3.2 Tỉ chøc thùc thi qun hµnh pháp quản lý xà hội - Tổ chức thực thi quyền HP quản lý XH thông qua BMHP - BMHP thùc hiƯn qun lËp quy vµ qun HC đảm bảo nh hng hành phục vụ thay cho hành cai trị 2.3.1 Tổ chức thực thi quyền hành pháp quản lý xà hội B mỏy hành pháp Quyền Lập quy (VBDL) Tổ chức thực thi quyền hành pháp Xã hội QLHCNN Phục vụ (cai trị) Mức độ cai trị Mức độ phục -Bị quản lý/cai (QLHCNN) vụ trị -Được phục vụ Mức độ cai trị (QLHCNN) Quyn -Dịch vụ HCC hnh chớnh -Dịch vụ công céng Mức độ phục -Bị quản lý/cai vụ trị -DÞch vụ HCC -c phc v -Dịch vụ công cộng 2.3.3 Tổ chức thực thi quyền t pháp quản lý xà hội ã Bộ máy t pháp thc hin quyn t phỏp thông qua hoạt động xét xử tính hợp pháp hành vi pháp luật, định pháp luật có tranh chấp quyền lợi ích chủ thể xà hội 2.3.3 Tổ chức thực thi quyền T pháp quản lý x· héi Tổ chức thực thi quyền tư pháp Bộ máy tư Xã hội pháp QLNN Phục vụ (cai trị) Mức độ cai Mức độ -Bị quản lý/cai trị Xét xử trị (QLNN) phục vụ -Bình đẳng trước PL Mức độ cai Mức độ -Bị quản lý/cai trị Công tố trị (QLNN) phục vụ -Bình đẳng trước PL QĐ pháp luật Bảo vệ Đúng luật -Xác định mức độ QLNN công xã hội chủ thể -Tính pháp quyền Hết chương Cảm ơn Chúc bạn thành công 45