TL XDĐ công tác phát triển đảng viên của đảng bộ huyện mù cang chải, tỉnh yên bái hiện nay

1 TIỂU LUẬN Đề tài: CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐẢNG VIÊN CỦA ĐẢNG BỘ HUYỆN MÙ CANG CHẢI, TỈNH YÊN BÁI HIỆN NAY MỞ ĐẦU Lý lựa chọn đề tài Trong suốt chiều dài lịch sử, kể từ lãnh đạo cách mạng giải phóng dân tộc lên chủ nghĩa xã hội trước công đổi mới, phát triển đất nước nay, vai trò lãnh đạo Ðảng Cộng sản Việt Nam Nhà nước xem trụ cột chế vận hành hệ thống trị Ðảng lãnh đạo hệ thống trị nói chung Nhà nước nói riêng nhân tố bảo đảm xây dựng Nhà nước pháp quyền nhân dân, nhân dân, nhân dân, với chất pháp luật giữ vị trí tối thượng điều chỉnh hành vi quan hệ xã hội tất quyền lực thuộc nhân dân Hơn 30 năm thực công đổi lãnh đạo Ðảng, đất nước vượt qua tình trạng nước nghèo, phát triển; đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa, tăng trưởng kinh tế khá; phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa với nhận thức rõ đầy đủ mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh Công đổi xu hướng vận động không ngừng giới địi hỏi Đảng ta phải có đội ngũ cán bộ, đảng viên tinh anh, nhạy bén, mạnh số lượng chất lượng, đảm bảo thực mục tiêu trị phục vụ lợi ích nhân dân Chủ tịch Hồ Chí Minh coi phát triển Đảng công việc quan trọng, thường xuyên công tác xây dựng Đảng Người khẳng định Đảng “cũng xã hội”, Đảng thể sống, tồn phát triển theo quy luật khách quan, có hấp thụ, có đào thải, “Nếu Đảng ta chọn lọc, kết nạp, đề bạt đồng chí đâu có ngày nay” Phát triển đảng viên nhằm củng cố, xây dựng, nâng cao sức chiến đấu, lực lãnh đạo Đảng, trẻ hóa đội ngũ cán bộ, tạo nguồn thừa kế cho tổ chức sở đảng đơn vị 3 Xác định phát triển đảng viên nội dung quan trọng công tác xây dựng Đảng, năm qua, cấp ủy Đảng huyện Mù Cang Chải, tỉnh Yên Bái quan tâm bồi dưỡng, giới thiệu, tạo thuận lợi cho quần chúng ưu tú phấn đấu đứng hàng ngũ Đảng, đồn thể trị xã hội phát giới thiệu cho Đảng quần chúng ưu tú, người dân tộc thiểu số Tuy nhiên, công tác phát triển đảng viên Đảng huyện cịn gặp nhiều khó khăn, nguyên nhân nhận thức Đảng quần chúng nhiều hạn chế Nhận thức tầm quan trọng vấn đề nên lựa chọn đề tài “Công tác phát triển đảng viên Đảng huyện Mù Cang Chải, tỉnh Yên Bái nay” Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu đề tài Mục đích: Trên sở nghiên cứu đánh giá thực trạng công tác phát triển đảng viên Đảng huyện Mù Cang Chải, tỉnh Yên Bái, luận văn để xuất phương hướng, giải pháp nhằm đẩy mạnh công tác phát triển số lượng chất lượng đảng viên giai đoạn Nhiệm vụ: để đạt mục đích trên, đề tài thực nhiệm vụ sau: Nghiên cứu số vấn đề lý luận thực tiễn công tác phát triển Đảng viên Đảng huyện Mù Cang Chải Đánh giá thực trạng công tác phát triển Đảng viên Đảng huyện Mù Cang Chải Mục tiêu gải pháp công tác phát triển Đảng viên Đảng huyện Mù Cang Chải Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: công tác phát triển Đảng viên Đảng huyện Mù Cang Chải Phạm vi nghiên cứu: Phạm vi không gian: huyện Mù Cang Chải, tỉnh Yên Bái Phạm vi thời gian: giai đoạn Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu Cơ sở lý luận: Luận văn thực sở quan điểm phương pháp luận Chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh cơng tác phát triển đảng viên, dựa văn đảng Cộng sản Việt Nam nghị quyết, thị, kết luận công tác phát triển đảng viên Phương pháp nghiên cứu: Đề tài sử dụng phương pháp nghiên cứu cụ thể sau: Phương pháp nghiên cứu tài liệu, phương pháp phân tích nội dung, phương pháp phân tích- tổng hợp để làm sáng tỏ vấn đề nghiên cứu đưa nhận định có tính thuyết phục đề tài Ý nghĩa lý luận thực tiễn đề tài Ý nghĩa lý luận: kết nghiên cứu đề tài đóng góp bổ sung vào cơng tác nghiên cứu, phát triển đảng viên Đảng huyện Mù Cang Chải Ý nghĩa thực tiễn: Góp phần đánh giá thực trạng lãnh đạo Đảng cấp xã trình thực đảng - tổ chức sở Đảng đổi với công tác phát triển Đảng viên huyện Mù Cang Chải, tỉnh Yên Bái Kết cấu đề tài Ngoài phần Mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, đề tài gồm chương tiết: Chương 1: Một số vấn đề lý luận thực tiễn công tác phát triển đảng viên Đảng huyện Mù Cang Chải, tỉnh Yên Bái Chương II: Công tác phát triển đảng viên Đảng huyện Mù Cang Chải, tỉnh Yên Bái Chương III: Thách thức giải pháp công tác phát triển đảng viên Đảng huyện Mù Cang Chải, tỉnh Yên Bái CHƯƠNG I: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐẢNG VIÊN CỦA ĐẢNG BỘ HUYỆN MÙ CANG CHẢI, TỈNH YÊN BÁI 1.1 Một số khái niệm 1.1.1 Khái niệm Đảng viên Theo từ điển tiếng Vệt: Đảng viên người tổ chức đảng, nghĩa là, đảng viên thành viên đảng [2, tr 109] Đảng viên "tế bào" cấu thành nên đảng, có vị trí, vai trị quan trọng trình hình thành, tồn phát triển đảng lãnh đạo đảng xã hội Nhân tố định đời phát triển đảng trị trước hết đội ngũ đảng viên, với điều kiện, tiêu chuẩn đảng quy định [1, tr 9] Tại Khoản Điều Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam 2011 có định nghĩa Đảng viên Đảng Cộng sản Việt Nam sau: Đảng viên Đảng Cộng sản Việt Nam chiến sĩ cách mạng đội tiên phong giai cấp công nhân, nhân dân lao động dân tộc Việt Nam, suốt đời phấn đấu cho mục đích, lý tưởng Đảng, đặt lợi ích Tổ quốc, giai cấp công nhân nhân dân lao động lên lợi ích cá nhân; chấp hành nghiêm chỉnh Cương lĩnh trị, Điều lệ Đảng, nghị Đảng pháp luật Nhà nước; có lao động, hồn thành tốt nhiệm vụ giao; có đạo đức lối sống lành mạnh; gắn bó mật thiết với nhân dân; phục tùng tổ chức, kỷ luật Đảng, giữ gìn đồn kết thống Đảng Đảng Cộng sản Việt Nam Đảng cầm quyền, lãnh đạo Nhà nước xã hội Đảng lãnh đạo cương lĩnh, chiến lược, định hướng sách chủ trương lớn; công tác tuyên truyền, thuyết phục, vận động, tổ chức, kiểm tra, giám sát hành động gương mẫu đảng viên Đảng thống lãnh đạo công tác cán quản lý đội ngũ cán bộ, giới thiệu đảng viên ưu tú có đủ lực phẩm chất vào hoạt động quan lãnh đạo hệ thống trị Đảng lãnh đạo thơng qua tổ chức đảng đảng viên hoạt động tổ chức hệ thống trị, tăng cường chế độ trách nhiệm cá nhân, người đứng đầu [6, tr 88] 1.1.2 Khái niệm công tác phát triển Đảng viên Công tác phát triển đảng viên hoạt động bản, thường xuyên công tác xây dựng Đảng, q trình lựa chọn, giáo dục chuyển hóa quần chúng ưu tú đấu tranh cách mạng thành đảng viên cộng sản, nhằm tăng cường nguồn sinh lực, sức chiến đấu cho Đảng [7, tr 9] Phát triển đảng viên vấn đề có tính ngun tắc công tác tổ chức xây dựng Đảng, nhằm làm tăng thêm nguồn sinh lực cho Đảng, nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu Đảng Nếu không làm tốt cơng tác này, Đảng bị già hóa, trì trệ, giảm sút lực lãnh đạo sức chiến đấu, khơng hồn thành vai trị lãnh đạo sứ mệnh nghiệp cách mạng Vì vậy, tiến hành cơng tác phát triển đảng viên yêu cầu khách quan, thường xuyên hoạt động lãnh đạo công tác tổ chức xây dựng Đảng Chủ tịch Hồ Chí Minh dạy: “Khi kết nạp đảng viên cần phải giữ điều kiện Trung ương quy định kết hợp với công tác trọng tâm Quyết không nên tùy tiện, cẩu thả, tách rời công việc thực tế… Khi kết nạp thủ tục phải nghiêm giản đơn” Theo quy định Điểm 2, Điều 1, Điều lệ Đảng: “ Công dân Việt Nam từ 18 tuổi trở lên (đủ 18 tuổi tính theo tháng); thừa nhận tự nguyện: Thực Cương lĩnh trị, Điều lệ Đảng, tiêu chuẩn nhiệm vụ đảng viên, hoạt động tổ chức sở đảng; qua thực tiễn chứng tỏ người ưu tú, nhân dân tín nhiệm” Người muốn vào Đảng trước hết phải có giác ngô mục tiêu, lý tưởng Đảng thừa nhận từ nguyên thực mục tiêu, lý tưởng nêu Cương lĩnh trị Đảng Đấy điều kiện, tiêu chuẩn trị hàng đầu để trở thành động viên, xác định mục tiêu, phương hướng trị động hành động đắn phù hợp với yêu cầu nghiệp cách mạng 1.2 Tiêu chuẩn công tác phát triển Đảng viên Tiêu chuẩn đảng viên quan trọng nhằm chọn lọc người thực có tố chất, có đủ điều kiện cần thiết để trở thành người dẫn đầu, người tiên phong giai cấp công nhân, nhân dân Đồng thời tiêu chuẩn ban hành sở để xây dựng đội ngũ đảng viên vững mạnh làm việc, hoạt động lợi ích nhân dân, phát triển đất nước: Tuyệt đối trung thành với chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh đường lối đổi Đảng; chấp hành, tuyên truyền, vận động gia đình nhân dân thực chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước; việc học tập nghị quyết, thị, tham gia đợt sinh hoạt trị để nâng cao lĩnh trị, nhân sinh quan cách mạng Học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh; việc giữ gìn đạo đức, lối sống, phát huy tính tiền phong, gương mẫu người đảng viên quan hệ mật thiết với nhân dân; tinh thần cầu thị, lắng nghe, tiếp thu sửa chữa khuyết điểm đấu tranh với biểu quan liêu, tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; ý thức xây dựng địa phương, quan, đơn vị giữ gìn đồn kết nội Chấp hành nghiêm phân cơng tổ chức; thực quy định điều đảng viên không làm nội quy, quy chế địa phương, quan, đơn vị Năng động, sáng tạo, liệt thực nhiệm vụ; phương pháp làm việc khoa học, dân chủ, nguyên tắc; tinh thần hợp tác, giúp đỡ đồng chí, đồng nghiệp 1.3 Vai trị cơng tác phát triển Đảng viên Công tác phát triển đảng viên khâu quan trọng việc xây dựng tổ chức Đảng vững mạnh, phải thực thường xuyên, liên tục sở điều kiện tiêu chuẩn Đảng qui định theo yêu cầu nhiệm vụ giai đoạn cách mạng Do đó, cần phải làm thật tốt công tác để Đảng ta thật thu hút người ưu tú nhất, tiêu biểu phẩm chất, lực, trí tuệ giai cấp cơng nhân, nơng dân, trí thức thành phần xã hội khác Chỉ có kết nạp người vậy, Đảng ta có đủ uy tín, lực, trí tuệ để lãnh đạo cách mạng Cũng bởi, Đảng viên người trực tiếp xây dựng mối quan hệ Đảng với nhân dân, đưa chủ trương, đường lối, sách đảng Nhà nước đến với nhân dân tổ chức cho nhân dân thực hiện, đồng thời lắng nghe ý kiến, tâm tư, nguyện vọng nhân dân phản ánh cho Đảng để đề chủ trương, đường lối đắn, phù hợp với thực tiễn sống, với nguyện vọng nhân dân [1, tr, 10-11] Bổ sung quần chúng ưu tú tầng lớp dân cư vào đội ngũ ln Đảng ta xác định nhiệm vụ bản, thường xun, có tính quy luật công tác xây dựng Đảng, bảo đảm cho Đảng khơng ngừng phát triển, có sức sống mãnh liệt đội tiền phong chiến đấu, đủ sức hoàn thành sứ mệnh lịch sử giao Nhất điều kiện nay, đất nước hội nhập sâu rộng, tình hình nước giới có biến động việc giữ vững quan điểm, tư tưởng phát huy vai trò, trách nhiệm đảng viên trẻ nói chung, đảng viên kết nạp nói riêng trở lên quan trọng cần thiết Mỗi người vào Đảng tự hứa, vào Đảng để rèn luyện, cống hiến nhiều suốt đời tận tụy, trung thành với nghiệp cách mạng Đảng, ln ln phấn đấu hồn thành xuất sắc nhiệm vụ giao 1.4 Đôi nét huyện Mù Cang Chải, tỉnh Yên Bái Mù Cang Chải huyện vùng cao nằm phía Tây tỉnh Yên Bái có tọa độ địa lý từ 21039’ đến 21050’ vĩ độ Bắc; từ 103056’ đến 104023’ kinh độ Đông Huyện nằm chân dãy núi Hoàng Liên Sơn, độ cao 1.000m so với mặt biển Nằm phía Tây tỉnh Yên Bái, cách thành phố Yên Bái 180km theo quốc lộ 32, phía Bắc giáp huyện Văn Bàn - tỉnh Lào Cai; phía Nam giáp huyện Mường La - tỉnh Sơn La; phía Đơng giáp huyện Văn Chấn; phía Tây giáp huyện Than Uyên - tỉnh Lai Châu Huyện Mù Cang Chải có tổng diện tích tự nhiên 120.195,46ha, cấu hành gồm 01 thị trấn, 13 xã với 116 thôn bản, 100% số xã thị trấn thuộc khu vực III Tổng số dân huyện Mù Cang Chải 48.656 người, 90% dân tộc Mơng cịn lại dân tộc Thái, Kinh dân tộc khác Sự đa dạng dân tộc tạo nên cho Mù Cang Chải có văn hóa phong phú, mang đậm sắc dân tộc, giao thoa văn hóa dân tộc tồn huyện Là huyện vùng cao cịn gặp nhiều khó khăn, điểm xuất phát xây dựng nơng thơn thấp, tồn huyện có từ - xã đạt từ - tiêu chí; thu nhập bình quân đầu người đạt khoảng triệu đồng/người/năm; tỷ lệ đói nghèo chiếm 80,4% Phong trào "Yên Bái chung sức Xây dựng nông thôn mới” lan tỏa đến khắp làng huyện vùng cao Mù Cang Chải Người dân sẵn sàng hiến đất, đóng góp tiền của, công lao động; hộ giả giúp hộ khó khăn cây, giống để phát triển kinh tế xóa đói giảm nghèo thực mục tiêu chương trình Xây dựng nơng thơn Tổng số vốn huy động thực chương trình giai đoạn 2011 - 2019 huyện đạt 1.429 tỷ đồng Từ nguồn vốn trên, huyện đầu tư mở 390,3 km đường giao thơng nơng thơn; nhân dân đóng góp hàng vạn ngày cơng ngun vật liệu để kiên 10 cố hóa 42,5 km đường ngõ xóm; đầu tư kiên cố 106 cơng trình thủy lợi; xây dựng 25 trạm hạ thế, kéo 50 km đường dây trung thế, gần 100 km đường dây hạ thế; có 6.700 hộ nơng thơn sử dụng nguồn điện lưới quốc gia, tăng 5.700 hộ so năm 2011; xây 18 cơng trình nước, tỷ lệ dân số nơng thơn sử dụng nước hợp vệ sinh đạt 87%; trụ sở làm việc xã, trạm y tế, trường học cấp đầu tư xây dựng, cải tạo khang trang Mù Cang Chải có ruộng bậc thang xếp hạng di tích Quốc gia thuộc xã La Pán Tẩn, Chế Cu Nha, Dế Xu Phình, khu bảo tồn loài, sinh vật cảnh thuộc xã Chế Tạo Những năm qua, nhờ nguồn lực đầu tư mạnh mẽ vào kết cấu hạ tầng, diện mạo thôn vùng cao Mù Cang Chải khởi sắc, tạo đà cho du lịch phát triển Phong trào "Tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa” người dân huyện vùng cao Mù Cang Chải thêm phấn khởi, tin tưởng vào chủ trương đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước, tích cực tham gia nội dung Phong trào, góp phần thay đổi mặt nông thôn địa bàn huyện Đời sống nhân dân ngày ổn định nâng cao; kết cấu hạ tầng dần đầu tư xây dựng ngày đại 11 CHƯƠNG II: CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐẢNG VIÊN CỦA ĐẢNG BỘ HUYỆN MÙ CANG CHẢI, TỈNH YÊN BÁI HIỆN NAY 2.1 Thực trạng công tác phát triển Đảng viên Đảng huyện Mù Cang Chải 2.1.1 Khái quát Đảng huyện Mù Cang Chải, tỉnh Yên Bái Xác định phát triển đảng viên nội dung quan trọng công tác xây dựng Đảng, năm qua, cấp ủy Đảng Mù Cang Chải quan tâm bồi dưỡng, giới thiệu, tạo thuận lợi cho quần chúng ưu tú phấn đấu đứng hàng ngũ Đảng Trên sở đẩy mạnh hoạt động, phong trào thi đua yêu nước lao động, sản xuất, học tập, rèn luyện tổ chức Đảng, đoàn thể trị xã hội phát giới thiệu cho Đảng quần chúng ưu tú, người dân tộc thiểu số Huyện Mù Cang Chải có 32 chi bộ, đảng trực thuộc Huyện ủy, 12 chi trực thuộc 168 chi trực thuộc đảng sở, có 124 chi thôn, bản, tổ dân phố, 25 chi trường học, chi y tế, chi quân 29 chi quan, với tổng số đảng viên toàn Đảng 57.471 người, sinh hoạt 499 tổ chức sở Đảng Trong năm qua, toàn Đảng kết nạp 762 đảng viên, đạt 101,6% tiêu Nghị quyết, nâng tổng số đảng viên toàn đảng lên 2.800 đảng viên Nhằm tiếp tục nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ tình hình mới, thời gian qua, Ban Thường vụ Huyện ủy Mù Cang Chải trọng đạo cấp ủy đẩy mạnh công tác tạo nguồn phát triển đảng viên số lượng chất lượng Đặc biệt, Đảng huyện trọng xét kết nạp đảng viên trẻ, đảng viên nữ, đảng viên vùng đồng bào dân tộc thiểu số nơi có đảng viên Có kết trước hết phải kể đến quan tâm lãnh đạo Tỉnh ủy, Hội đồng Nhân dân, Uỷ ban Nhân dân, Mặt trận Tổ quốc Việt 12 Nam tỉnh Yên Bái; phối hợp, giúp đỡ có hiệu sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh, từ nguồn lực đầu tư Nhà nước tầng lớp Nhân dân Có thể nhận thấy nhiệm vụ trọng tâm công tác xây dựng Đảng Đảng huyện Mù Cang Chải thời gian tới tiếp tục nâng cao hiệu hoạt động hệ thống trị từ huyện đến sở, gắn với cơng tác phát triển đảng viên Trong đó, tiếp tục phấn đấu kết nạp 150 đảng viên hàng năm 2.1.2 Công tác phát triển Đảng viên Đảng huyện Mù Cang Chải 2.1.2.1 Về số lượng Đảng viên Tính từ 2015 đến hết năm 2019, Đảng huyện kết nạp 762 đảng viên mới, đảng viên người dân tộc thiểu số 555 đồng chí, chiếm 72,8%, nâng tổng số đảng viên tồn Đảng huyện lên 2.802 đồng chí Nhờ làm tốt công tác tạo nguồn, bồi dưỡng, kết nạp đảng viên mới, đặc biệt trọng công tác tuyên tuyền, giáo dục lý tưởng cách mạng lực lượng đoàn viên niên, quần chúng người dân tộc thiểu số; lựa chọn nguồn tập trung vào nhóm đối tượng trẻ, có trình độ văn hóa, chun mơn, có phẩm chất đạo đức tốt, tích cực lao động sản xuất, tích cực tham gia đóng góp cho cộng đồng dân cư, năm 2019, toàn Đảng tỉnh kết nạp 2.070 đảng viên mới, vượt 11,5% kế hoạch Thực Chỉ thị số 35 Bộ Chính trị Kế hoạch số 145 Tỉnh uỷ Yên Bái, Huyện uỷ Mù Cang Chải có 32/32 tổ chức sở Đảng hoàn thành đại hội nhiệm kỳ 2020 - 2025 Qua Đại hội số cấp uỷ khoá mới, 100% chi đảm bảo bầu cử theo Nghị nhân Đảng ủy phê duyệt: số chi bầu chi ủy 124 chi bộ, chiếm 76,1%, tăng so với nhiệm kỳ trước 18 chi bộ; số chi bầu bí thư, phó bí thư 21 chi bộ, chiếm 12,9%; số 13 chi bầu bí thư 18 chi chiếm 11% Tổng số chi ủy viên, bí thư, phó bí thư 470 đồng chí, giảm đồng chí so với nhiệm kỳ trước; số cấp ủy viên tham gia lần đầu 103 đồng chí, tăng so với nhiệm kỳ trước, chiếm 34% 2.1.2.2 Về cấu độ tuổi, giới tính Độ tuổi: Tỷ lệ tuổi trẻ tham gia cấp ủy chiếm 50,9% tăng 22% so với nhiệm kỳ 2015-2020, đặc biệt có đơn vị tỷ lệ tuổi trẻ chiếm 66,7%, tỷ lệ đổi cấp ủy đạt 32,5% tăng 1,1% Giới tính: Số lượng đảng viên nữ tiếp tục tăng lên năm, chiếm 35,9% Sau kết nạp Đảng, nữ đảng viên phát huy tốt lực, có nhiều đóng góp cho địa phương tích cực tuyên truyền, vận động học sinh lớp, vệ sinh mơi trường; phịng, chống mua bán người bạo lực gia đình 2.1.2.3 Về trình độ kiến thức đảng viên Số lượng đảng viên có trình độ Đại học, đại học chiếm 81,2% tăng 38,4%; cao đẳng chiếm 7,3% giảm 0,1%; trung cấp chiếm 11,1%; sơ cấp chưa qua đào tạo chiếm 0,4% Về trình độ lý luận trị: Cao cấp chiếm 17,1%; trung cấp chiếm 72,2%; sơ cấp chiếm 10,7% Chất lượng đội ngũ đảng viên kết nạp nâng cao lên bước, đội ngũ đảng viên nâng cao trình độ lực, trí tuệ góp phần thực thắng lợi mục tiêu kinh tế - trị - xã hội - an ninh quốc phòng mà Đảng huyện đề 2.1.3 Những ưu diểm hạn chế công tác phát triển Đảng viên Đảng huyện Mù Cang Chải Ưu điểm: 14 Bằng nhiều hình thức, phương pháp linh hoạt, sáng tạo phù hợp với điều kiện, hồn cảnh, cơng tác phát triển đảng viên Đảng huyện Mù Cang Chải thời gian qua tạo thống nhận thức tâm trị cao Qua đó, khơng góp phần xây dựng Đảng vững mạnh, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên mà cịn tạo niềm tin, động lực thực có hiệu mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, tăng cường quốc phòng - an ninh, xây dựng hệ thống trị vững mạnh Các cấp ủy sở thực tốt việc rèn luyện, giúp đỡ đảng viên kết nạp, thông qua buổi sinh hoạt chi phân cơng đảng viên thức giúp đỡ giao nhiệm vụ cụ thể cho đảng viên Các đảng viên sau đứng vào hàng ngũ Đảng phát huy vai trò xung kích tuổi trẻ, tham gia tích cực vào hoạt động công tác tổ chức Đảng Nhiều cán trẻ tín nhiệm bầu tham gia cấp ủy sở, phân cơng giữ vai trị lãnh đạo quản lý quan, đơn vị huyện Huyện uỷ làm tốt công tác lãnh đạo, đạo chi, đảng trực thuộc, tổ chức trị - xã hội, ban, ngành, đồn thể trọng thường xuyên làm tốt công tác giáo dục chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối đổi Đảng, quán triệt thị, nghị tới cán bộ, đảng viên, đoàn viên niên quần chúng nhân dân địa bàn huyện Đặc biệt, Đảng Mù Cang Chải trọng đến công tác đào tạo cán trẻ đoàn viên, niên, cán nữ, cán người địa phương có lực phẩm chất đạo đức tốt Công tác kiểm tra, giám sát cấp ủy tăng cường kiểm tra, giám sát theo chuyên đề việc chấp hành thị, nghị cấp ủy sở tiến hành chặt chẽ để ln có biện pháp lãnh đạo, đạo kịp thời, hiệu Đồng thời, lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng nâng cao rõ rệt Căn trọng quy hoạch, bố trí, sử dụng, luân chuyển cán bộ; quan tâm đến xây dựng, củng cố chi trực thuộc đảng 15 sở, phát triển đảng viên chi đảng viên phát triển đảng viên nữ nông thôn… Khuyết điểm: Một số tổ chức đảng thực chưa nghiêm túc Chỉ thị, Nghị Đảng huyện công tác phát triển Đảng viên, dẫn đến tình trạng trơng chờ, ỷ lại vào cấp Sự nhãng số cấp uỷ, tổ chức sở đảng, chưa thực quan tâm đến phát triển đảng viên trẻ Công tác lãnh đạo, đạo huyện ủy, đảng ủy xã, chi thơn có lúc, có nơi cịn thiếu sâu sát, linh hoạt, tồn chi yếu kéo dài khơng hồn thành nhiệm vụ làm giảm sút nghiêm trọng lòng tin quần chúng với Đảng; không tạo môi trường thuận lợi để phát triển đảng viên Bản thân số phận Đảng viên chưa có tinh thần trách nhiệm chưa thể tốt vai trò tiền phong, gương mẫu nên ảnh hưởng đến cơng tác giáo dục trị tư tưởng, công tác phát triển Đảng chi Bộ phận đảng viên trình độ lực hạn chế, không nhạy bén tiếp thu nên không tạo lòng tin nhân dân Nhận thức đảng đồng bào dân tộc thiểu số chưa thật cao, sở quần chúng yếu hoạt động không đều, cán địa phương trình độ giác ngộ cịn thấp, chênh lệch Cơng tác tun truyền, giáo dục trị tư tưởng cho quần chúng chưa quan tâm thường xuyên nhiều chi tổ chức quần chúng 2.2 Điểm công tác phát triển Đảng viên Đảng huyện Mù Cang Chải Chính quyền, cán bộ, đảng viên từ huyện đến xã tích cực sở, gần dân, sát dân, tuyên truyền chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước có liên quan thiết thực đến người dân Mơ hình “Ngày cuối tuần dân” triển khai địa bàn huyện với 16 tháng ngày cuối tuần (thứ chủ nhật) cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức địa bàn huyện xuống sở để tuyên truyền, vận động, hướng dẫn, giúp đỡ nhân dân; giúp sở giải nhiệm vụ cấp bách, nhiệm vụ trị trọng tâm địa phương, vận động quần chúng đủ điều kiện tham gia vào đảng bộ, quyền Cái hay huyện vùng cao đặc biệt khó khăn Ðảng cho phát hành "Sổ tay đảng viên" đến đảng viên, yêu cầu sinh hoạt chi mang theo, đọc, học làm theo Trong đó, mục tiêu, định hướng phát triển huyện quy định rõ, cụ thể nhiệm vụ đảng viên nông thôn huyện Mù Cang Chải Ðó là, gia đình đảng viên phải có vườn rau từ 200 m2 trở lên; có năm lợn trở lên, 30 đến 50 gà, ngan, vịt Ngõ vào nhà phải đổ bê-tông rộng từ mét, dày đến 10 cm; 100% số đảng viên khơng cịn nhà tạm, nhà dột nát, nhà phải bảo đảm ba cứng (cứng nền, cứng tường, cứng mái) Cuốn "Sổ tay đảng viên" cách đưa nghị Ðảng vào quần chúng cách sát thực tế nhất, đảng viên người gương mẫu đầu đồng bào định tin làm theo Qua khơng làm tốt cơng tác phát triển Đảng viên mà cịn phát triển chất lượng đảng viên có Với cách làm "Ðảng viên trước, làng nước theo", qua năm kết nạp 773 đảng viên, người dân tộc H’Mơng chiếm 72,7% Ðây lực lượng nòng cốt sở tạo sức bật cho xa xôi thời gian tới Mù Cang Chải có bước chuyển mạnh mẽ cơng xóa đói, giảm nghèo Phân cơng đồng chí cấp ủy viên, đảng viên có kinh nghiệm, uy tín giúp đỡ quần chúng ưu tú q trình phấn đấu, rèn luyện để kết nạp vào Đảng Ngồi ra, cịn tích cực tun truyền, vận động nhân dân tạo điều kiện cho em học hành chu đáo, nói thạo tiếng phổ thơng, có kiến thức phát triển kinh tế, xây dựng đời sống 17 Đổi phương thức đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao chất lượng hoạt động chi bộ, góp phần xây dựng Đảng huyện vững mạnh; lãnh đạo địa phương huyện thực tốt nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội đặt 2.3 Chú trọng công tác phát triển đảng viên nữ người dân tộc thiểu số Đảng huyện Mù Cang Chải Đảng huyện trọng xét kết nạp đảng viên trẻ, đảng viên nữ, đảng viên vùng đồng bào dân tộc thiểu số nơi có đảng viên.Những năm qua, cấp ủy Đảng Mù Cang Chải quan tâm bồi dưỡng, giới thiệu, tạo thuận lợi cho quần chúng ưu tú phấn đấu đứng hàng ngũ Đảng Thông qua hoạt động, phong trào thi đua yêu nước lao động, sản xuất, học tập, rèn luyện tổ chức Đảng, đoàn thể sở phát giới thiệu cho Đảng quần chúng ưu tú, người dân tộc thiểu số, tỷ lệ người dân tộc thiểu số đảng chiếm 65,4%, đảng viên người dân tộc thiểu số khu vực nông thôn chiếm 73% Nhờ làm tốt việc phát triển đảng viên người dân tộc thiểu, lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở Đảng nâng lên, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ thực thắng lợi mục tiêu phát triển kinh tế, xã hội địa phương Điển xã Dế Xu Phình có bản, 99% đồng bào Mơng, đời sống kinh tế nhiều khó khăn trình độ dân trí thấp, kinh tế chậm phát triển, năm gần Đảng xã bước khắc phục tình trạng cách tập trung tuyên truyền, vận động giúp quần chúng nhận thức rõ Đảng hiểu ý nghĩa, niềm vinh dự đứng hàng ngũ Đảng Nhờ trọng phát triển đảng viên, đội ngũ đảng viên xã gương tiêu biểu đầu lao động, sản xuất, góp phần giúp Đảng Dế Xu Phình thực thành cơng sản xuất vụ lúa nước, vụ ngô đồi/năm, không ngừng nâng cao đời sống nhân dân 18 Thực tế cho thấy, năm gần đây, Đảng huyện Mù Cang Chải tăng cường công tác lãnh, đạo phát triển đảng viên nữ đồng bào dân tộc Đồng thời, tạo điều kiện cho cán nữ phát huy lực, sức sáng tạo, phẩm chất tốt đẹp người phụ nữ thực mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội Nhờ đó, đội ngũ đảng viên nữ huyện có bước phát triển mạnh mẽ số lượng chất lượng Từ năm 2012 đến nay, toàn huyện kết nạp 1.106 đảng viên; đó, có 385 đảng viên nữ (92 đảng viên nữ vùng nơng thơn) Đảng viên nữ có trình độ chun mơn, lý luận trị tập trung chủ yếu đơn vị nghiệp quan hành Nhà nước Hầu hết đảng viên nữ nơng thơn có trình độ tiểu học, trung học sở chưa đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ Tuy nhiên, tính đến thời điểm tại, tỷ lệ đảng viên nữ nông thôn sinh hoạt tổ chức sở Đảng, đặc biệt chi thơn, chiếm tỷ lệ thấp, có chi có đảng viên nữ” Ngồi ra, đặc thù huyện vùng cao, bà đồng bào dân tộc Mông chiếm 91% nên phong tục, tập quán sinh hoạt, nhận thức bình đẳng giới cịn nhiều hạn chế; cơng tác phát triển đảng viên nữ có nơi chưa cấp ủy đảng sở quan tâm mức… Qua đây, để làm tốt việc đánh giá chất lượng tổ chức sở đảng, lấy kết phát triển đảng viên nữ tiêu chí đánh giá chất lượng tổ chức sở đảng đảng viên hàng năm đảng viên nữ phải "hạt nhân” tuyên truyền, vận động đồng bào dân tộc thực chủ trương, đường lối, sách, pháp luật Đảng, Nhà nước, địa bàn vùng sâu, vùng xa, sát sở để chị em "mắt thấy tai nghe”, yêu mến, tin tưởng, học tập làm theo 19 CHƯƠNG III: THÁCH THỨC VÀ GIẢI PHÁP TRONG CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐẢNG VIÊN Ở ĐẢNG BỘ HUYỆN MÙ CANG CHẢI, TỈNH YÊN BÁI HIỆN NAY 3.1 Thách thức công tác phát triển đảng viên đảng huyện Mù Cang Chải Trong nhiệm kì 2020- 2025, Đảng huyện Mù Cang Chải đặt mục tiêu: xã công nhận đạt chuẩn quốc gia về nông thôn mới, xã cịn lại xã phải có đạt nông thôn mới; tỷ lệ lao động qua đào tạo 47%; giải việc làm cho 1.200 lao động/năm; năm kết nạp 110 đảng viên; 80% tổ chức sở đảng hoàn thành tốt nhiệm vụ… Để đạt mục tiêu Đảng gặp khơng thách thức Là huyện vùng cao đặc biệt khó khăn tỉnh Yên Bái, hệ thống giao thông địa bàn cách trở; phong tục tập quán đồng bào mang nặng tính bảo thủ, lạc hậu; đội ngũ cấp ủy sở, cán bộ, đảng viên chiếm đa phần người dân tộc, trình độ dân trí cịn hạn chế Do vậy, ảnh hưởng không nhỏ đến chất lượng sinh hoạt cấp ủy sở chất lượng sinh hoạt chi thôn, Mặc dù kinh tế có bước phát triển, chưa tương xứng với mạnh địa phương, chuyển dịch cấu kinh tế chậm Phong trào xây dựng nơng thơn cịn nhiều mặt hạn chế, người dân cịn nặng tư tưởng trơng chờ vào đầu tư Nhà nước Đặc biệt, tỷ lệ hộ nghèo cao, kết giảm nghèo nhanh chưa bền vững… Bên cạnh đó, xã, phận niên tốt nghiệp THPT học nghề, làm công nhân, học đại học Số niên lại địa phương điều kiện kinh tế gia đình khó khăn nên tham gia sinh hoạt tổ chức trị - xã hội thơn, xóm; chưa có ý thức phấn đấu vào Đảng Ở số địa phương, tình trạng số cán chưa đảng viên trước sinh thứ nhiều lý khác nên chưa kết nạp Đảng Cán không chuyên trách chưa đạt chuẩn trình độ học vấn, lại tuổi kết nạp; 20 việc hướng dẫn làm thủ tục kết nạp đảng sơ sài, yếu kém; lực lãnh đạo nhiều chi hạn chế Bên cạnh đó, số địa phương, tổ chức đoàn thể, đoàn niên thơn, xóm chưa tạo nhiều phong trào để thu hút, tập hợp đoàn viên vào hoạt động để rèn luyện, phấn đấu vào Đảng Mặt khác định kiến, phong tục tập qn, gia đình, dịng họ cịn tồn nên cơng tác phát triển Đảng gặp nhiều khó khăn 3.2 Giải pháp nâng cao chất lượng công tác phát triển đảng viên đảng huyện Mù Cang Chải Để nâng cao chất lượng số lượng đảng viên thời gian tới, Đảng huyện Mù Cang Chải cần tập trung đạo cấp ủy sở đổi nội dung, phương thức lãnh đạo, lề lối làm việc ban chấp hành đảng sở Xây dựng sửa đổi, bổ sung quy chế làm việc ban chấp hành, phân công nhiệm vụ cụ thể cho cán bộ, đảng viên tham gia phụ trách thôn, bản, tăng cường hướng dẫn, giám sát, kiểm tra chi trực thuộc Đặc biệt quan tâm làm tốt công tác giáo dục trị tư tưởng cấp ủy, chi đảng viên, tư tưởng trị thơng suốt, đạo đức trị đảng viên tốt việc thuận lợi Thường xuyên tăng cường công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng, quán triệt, triển khai tổ chức thực phải đồng bộ, nghiêm túc, sâu sắc, làm chuyển biến đến nhận thức cán bộ, đảng viên Nâng cao trình độ lý luận chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng Đảng huyện tiếp tục đạo tổ chức sở đảng đẩy mạnh tuyên truyền, giáo dục để quần chúng có nhận thức đầy đủ, sâu sắc Đảng, hiểu rõ ý nghĩa, mục đích đứng hàng ngũ Đảng Đồng thời, nhân rộng mơ hình phát triển kinh tế, phong trào thi đua tổ chức trị - xã hội triển khai để thu hút, tập hợp đoàn viên, hội viên vào hoạt động; từ đó, thử thách, rèn luyện nhằm phát hiện, bồi dưỡng tạo nguồn 21 phát triển đảng viên mới, đặc biệt đảng viên nữ, đảng viên đoàn viên niên, đảng viên chi có đảng viên Đảng cần giao tiêu kết nạp đảng hàng năm cho tổ chức sở đảng tổ chức sở đảng phải nghị chuyên đề công tác phát triển đảng viên hàng năm; chi phân công giao nhiệm vụ cho đảng viên thức làm cơng tác tạo nguồn giúp đỡ quần chúng, cán làm công tác đảng vụ phải đào tạo chuyên môn nghiệp vụ công tác đảng, thủ tục, quy trình kết nạp đảng Chú trọng phát triển đảng viên, việc kết nạp đảng viên cơng nhận đảng viên thức bảo đảm tiêu chuẩn, điều kiện, quy trình, thủ tục theo quy định Đảng viên kết nạp phải quần chúng thực ưu tú, có phẩm chất trị tốt, đạo đức sáng, rèn luyện, thử thách thực tiễn, có nhận thức đúng, đầy đủ Đảng, động vào Đảng đắn Thường xuyên gắn nội dung sinh hoạt với hoạt động phát triển phát triển đảng viên, chăm lo đời sống thu nhập cho đoàn viên, hội viên, động viên, tạo điều kiện để họ tham gia hoạt động xã hội vệ sinh môi trường, hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể thao…, góp phần gắn kết đoàn viên, hội viên với tổ chức tham gia sinh hoạt nhằm khơi dậy, phát tiềm năng, nhân tố tốt để giới thiệu cho Đảng 22 KẾT LUẬN Những năm qua, cấp ủy Đảng Mù Cang Chải quan tâm bồi dưỡng, giới thiệu, tạo thuận lợi cho quần chúng ưu tú phấn đấu đứng hàng ngũ Đảng Phát huy kết đạt được, thời gian tới, Đảng huyện tiếp tục thực tốt công tác phát triển đảng viên, đặc biệt trọng đổi phương thức đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao chất lượng hoạt động chi bộ, góp phần xây dựng Đảng huyện vững mạnh Công tác phát triển Đảng viên Đảng thực toàn diện, đồng bộ, hiệu quả; lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức đảng nâng cao Các cấp ủy Đảng chủ động, kịp thời phổ biến, quán triệt đầy đủ chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước đồng thời cụ thể hóa, vận dụng, ban hành nghị quyết, chủ trương, kế hoạch cụ thể, phù hợp với tình hình thực tiễn tỉnh, địa phương để lãnh đạo, đạo tổ chức thực toàn diện tất mặt trị, kinh tế, văn hóa, xã hội Nhiều nghị ban hành bám sát thực tiễn, đáp ứng yêu cầu lãnh đạo phát triển kinh tế - xã hội tỉnh, cấp ủy đảng nhanh chóng triển khai, vào sống, nhân dân tin tưởng đón nhận, trở thành kim nam hành động cụ thể, tạo nên bước đột phá phát triển kinh tế - xã hội địa phương, đơn vị toàn huyện Trong bối cảnh phải đối mặt với diễn biến phức tạp, khó lường đại dịch Covid- 19, tác động tiêu cực thiên tai, biến đổi khí hậu, tác động sâu rộng, nhiều mặt đến phát triển kinh tế - xã hội đời sống nhân dân; với tâm cao nỗ lực lớn hệ thống trị, Đảng huyện Mù Cang Chải tâm xây dựng Đảng hệ thống trị sạch, vững mạnh, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; phát huy truyền thống đồn kết, tinh thần sáng tạo, nước dân Đảng viên 23 TÀI LIỆU THAM KHẢO Mạch Quang Thắng (2006), Vấn đề đảng viên phát triển đảng viên giai đoạn nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Ngơ Trọng Đông (2019), Công tác phát triển đảng viên Đảng Cơng an quận Ba Đình, Thành phố Hà Nội nay, Luận văn Chuyên ngành Xây dựng Đảng Chính quyền nhà nước, Học viện Báo chí tuyên truyền, Hà Nội Nguyễn Thị Hải Yến (2015), Đảng huyện Văn Lâm, tỉnh Hưng Yên lãnh đạo công tác phát triển Đảng viên từ năm 2000 đến 2014, Luận văn Chuyên ngành Lịch sử Đảng cộng sản Việt Nam, Học viện Báo chí tuyên truyền, Hà Nội PGS, TS Nguyễn Đức Ái (2010), Học thuyết Mác-Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh Đảng Xây dựng Đảng cộng sản, Nhà xuất Chính trịHành chính, Hà Nội PGS, TS Tô Huy Rứa (2012), Một số vấn đề công tác lý luận, tư tưởng tổ chức Đảng thời kỳ đổi mới, Nhà xuất Chính trị Quốc gia Sự thật, Hà Nội PGS, TS Tô Huy Rứa PGS, TS Trần Khắc Việt (đồng chủ biên) (2003), Làm người Cộng sản giai đoạn nay, Chính trị quốc gia, Hà Nội PGS,TS Trần Thị Anh Đào, PGS, TS Nguyễn Minh Tuấn, TS Nguyễn Thị Ngọc Loan (2016), Giáo trình xây dựng đảng, Nhà xuất Lý luận trị, Hà Nội Phạm Đức Quân (2015), Công tác phát triển Đảng viên Đảng cấp xã thành phố Hưng Yên, tỉnh Hưng Yên nay, Luận văn Chuyên 24 ngành Xây dựng Đảng Chính quyền nhà nước, Học viện Báo chí tuyên truyền, Hà Nội TS Trần Thị Hương (2019), Chủ nghĩa Mác-Lênin xây dựng đảng quyền nhà nước, Nhà xuất Chính trị Quốc gia Sự thật, Hà Nội