MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Công chức là nguồn nhân lực quan trọng của bộ máy hành chính trung ương đến địa phương, có vai trò quyết định đến sự thành bại của các chủ trương, chính sách và kế hoạch của Đảng, Nhà nước. Năng lực, trách nhiệm, tinh thần làm việc của công chức có ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu quả hoạt động của các cơ quan, đơn vị. Do đó vấn đề sử dụng công chức như thế nào để đạt được hiệu quả cũng như phát huy năng lực chuyên môn, tinh thần trách nhiệm trong thực thi nhiệm vụ được giao luôn là vấn đề mang ý nghĩa chiến lược đối với từng cơ quan, tổ chức. Nhận thức được vấn đề này thời gian qua Đảng NDCM Lào và Nhà nước CHDCND Lào có những quan tâm đặc biệt đối với số lượng, chất lượng cũng như trong việc sử dụng công chức ở các cấp chính quyền trong đó nhất là cấp huyện. Điều này được thể hiện qua việc chính phủ những năm gần đây đã nhấn mạnh rất nhiều đến việc các cơ quan hành chính nhà nước cần nâng cao chất lượng hoạt đông một cách minh bạch, nhanh chóng qua việc rà soát lại số lượng công chức, sắp xếp, bố trí công chức; bổ nhiệm, bổ nhiệm lại công chức; điều động luân chuyển công chức và công tác kiểm tra, đánh giá công chức qua đó cùng cả nước đảm bảo tinh giản được bộ máy hành chính cũng như thực hiện có hiệu quả hơn các nhiệm vụ trong giai đoạn mới. Thủ đô Viêng Chăn là trung tâm văn hóa, chính trị, kinh tế, xã hội của nước CHDCND Lào và cũng là thành phố trực thuộc Trung ương ở Lào trong đó có 05 đơn vị đô thị và 04 đơn vị nông thôn. Trong những năm qua tình hình chung trong sử dụng công chức cấp huyện tại thủ đô Viêng Chăn đã đạt được nhiều thành tựu góp phần giúp nâng cao hiệu quả trong hoạt động hành chính của thủ đô. Đặc biệt điều này được thể hiện rất rõ tại huyện Xaythany khi huyện đã đạt được những thành công trong công tác sắp xếp, bố trí công chức; công tác bổ nhiệm, bổ nhiệm lại công chức; công tác điều động luân chuyển công chức và công tác kiểm tra, đánh giá công chức qua đó giúp các công chức có sự nhiệt huyết, cống hiến hết khả năng và trách nhiệm trong việc thực hiện công việc. Tuy nhiên bên cạnh đó, vấn đề sử sụng công chức của huyện Xaythany cũng tồn tại một số hạn chế nhất định như sự chênh lệnh giữa công chức nam và nữ, sự phù hợp, cơ hội thăng tiến cũng như thách thức trong công việc đối với một số công chức trong quá trình sử dụng công chức giai đoạn 2015 đến 2019. Để thấy rõ thực trạng cũng như qua đó làm rõ quan điểm cũng như giải pháp nhằm giải quyết vấn đề nêu trên tôi đã chọn đề tài: “Sử dụng công chức cấp huyện, huyện Xaythany, thủ đô Viêng Chăn nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào” để làm đề tài nghiên cứu đề tài kết thúc môn.
MỤC LỤC MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Công chức nguồn nhân lực quan trọng máy hành trung ương đến địa phương, có vai trò định đến thành bại chủ trương, sách kế hoạch Đảng, Nhà nước Năng lực, trách nhiệm, tinh thần làm việc cơng chức có ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu hoạt động quan, đơn vị Do vấn đề sử dụng công chức để đạt hiệu phát huy lực chuyên môn, tinh thần trách nhiệm thực thi nhiệm vụ giao vấn đề mang ý nghĩa chiến lược quan, tổ chức Nhận thức vấn đề thời gian qua Đảng NDCM Lào Nhà nước CHDCND Lào có quan tâm đặc biệt số lượng, chất lượng việc sử dụng cơng chức cấp quyền cấp huyện Điều thể qua việc phủ năm gần nhấn mạnh nhiều đến việc quan hành nhà nước cần nâng cao chất lượng hoạt đơng cách minh bạch, nhanh chóng qua việc rà sốt lại số lượng cơng chức, xếp, bố trí công chức; bổ nhiệm, bổ nhiệm lại công chức; điều động luân chuyển công chức công tác kiểm tra, đánh giá cơng chức qua nước đảm bảo tinh giản máy hành thực có hiệu nhiệm vụ giai đoạn Thủ đô Viêng Chăn trung tâm văn hóa, trị, kinh tế, xã hội nước CHDCND Lào thành phố trực thuộc Trung ương Lào có 05 đơn vị thị 04 đơn vị nông thôn Trong năm qua tình hình chung sử dụng cơng chức cấp huyện thủ đô Viêng Chăn đạt nhiều thành tựu góp phần giúp nâng cao hiệu hoạt động hành thủ Đặc biệt điều thể rõ huyện Xaythany huyện đạt thành công công tác xếp, bố trí cơng chức; cơng tác bổ nhiệm, bổ nhiệm lại công chức; công tác điều động luân chuyển công chức công tác kiểm tra, đánh giá cơng chức qua giúp cơng chức có nhiệt huyết, cống hiến hết khả trách nhiệm việc thực công việc Tuy nhiên bên cạnh đó, vấn đề sử sụng cơng chức huyện Xaythany tồn số hạn chế định chênh lệnh công chức nam nữ, phù hợp, hội thăng tiến thách thức công việc số công chức q trình sử dụng cơng chức giai đoạn 2015 đến 2019 Để thấy rõ thực trạng qua làm rõ quan điểm giải pháp nhằm giải vấn đề nêu chọn đề tài: “Sử dụng công chức cấp huyện, huyện Xaythany, thủ Viêng Chăn nước Cộng hịa Dân chủ Nhân dân Lào” để làm đề tài nghiên cứu đề tài kết thúc mơn Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu đề tài 2.1 Mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu nghiên cứu làm rõ sở khoa học sử dụng công chức cấp huyện nước CHDCND Lào đề tài phân tích đánh giá thực trạng việc sử dụng công chức huyện Xaythany thủ đô Viêng Chăn, nước CHDCND Lào từ đề xuất giải pháp nhằm hồn thiện việc sử dụng cơng chức huyện Xaythany, thủ đô Viêng Chăn, nước CHDCND Lào 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Với mục đích nghiên cứu đề tài thực nhiệm vụ sau: - Nghiên cứu làm rõ sở khoa học sử dụng công chức cấp huyện nước CHDCND Lào; - Phân tích đánh giá thực trạng việc sử dụng cơng chức huyện Xaythany thủ đô Viêng Chăn, nước CHDCND Lào; - Đề xuất giải pháp nhằm hoàn thiện việc sử dụng công chức huyện Xaythany, thủ đô Viêng Chăn, nước CHDCND Lào Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài 3.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề tài là: Sử dụng công chức cấp huyện, huyện Xaythany, thủ đô Viêng Chăn nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào 3.2 Khách thể nghiên cứu Khách thể nghiên cứu đề tài công chức cấp huyện 3.3 Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi không gian: Huyện Xaythany, Thủ đô Viêng Chăn, nước CHDCND Lào - Phạm vi nội dung: Đề tài tập trung nghiên cứu nội dung liên quan đến việc sử dụng cơng chức gồm quy trình bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, điều động, luân chuyển - Phạm vi thời gian: Từ năm 2015 - Cơ sở luận phương pháp nghiên cứu đề tài 4.1 Phương pháp nghiên cứu Để giải vấn đề cụ thể mà đề tài hướng đến phương pháp nghiên cứu khoa học chuyên ngành sử dụng gồm: - Phương pháp tiếp cận hệ thống: phương pháp sử dụng nhằm giúp tác giả tiếp cận vấn đề sử dụng công chức huyện Xay Tha Ny thủ đô Viêng Chăn cách hệ thống từ sở pháp lý đến nội dung, thực trạng giải pháp chương đề tài - Phương pháp phân tích, tổng hợp: đề tài sử dụng phương pháp phân tích, tổng hợp để làm rõ sở lý luận, thực trạng công chức huyện Xay Tha Ny thủ đô Viêng Chăn giải pháp để nâng cao hiệu công tác năm tới - Phương pháp thống kê: phương pháp sử dụng nhằm thông kê số lượng công chức huyện Xay Tha Ny thủ đô Viêng Chăn giai đoạn 2015 đến 2020 để làm phân tích nội dung - Phương pháp so sánh: phương pháp sử dụng để so sánh số lượng, tỷ lệ trình sử dụng đội ngũ cơng chức huyện Xay Tha Ny thủ đô Viêng Chăn giai đoạn từ năm 2015 đến năm 2020 để nhận thấy tăng giảm thay đổi qua năm để góp phần đánh giá hiệu công tác - Phương pháp xử lý tài liệu: tác giả sử dụng phương pháp xử lý tài liệu để có kết phù hợp với nội dung đề tài tăng tính thuyết phục, đa dạng nguồn thông tin giúp tác giả nâng cao chất lượng đề tài - Phương pháp logic - lịch sử: phương pháp sử dụng để tiến hành khảo sát thực trạng logic với sở lý luận làm rõ chương tiếp cận phân tích số liệu theo tiến trình năm để thấy rõ khác biệt trình sử dụng công chức huyện Xay Tha Ny thủ đô Viêng Chăn - Phương pháp điều tra xã hội học: tác giả sử dụng bảng hỏi điều tra xã hội học nhằm tiến hành khảo sát, lấy ý kiến công chức huyện Xay Tha Ny thủ đô Viêng Chăn với tổng số phiếu 259 phiếu để qua lằm thực 4.2 tiễn sử dụng chương đề tài Số lượng mẫu nghiên cứu thuận lợi khó khăn q trình thu thập thông tin - Số lượng mẫu nghiên cứu đề tài là: 432 - Thuận lợi trình nghiên cứu là: tạo điều kiện quan có chuẩn bị kỹ q trình nghiên cứu - Khó khăn q trình nghiên cứu là: địa bàn huyện cịn rộng cần phải thu thập nhiều số liệu Thao tác hóa khái niệm 5.1 Khái niệm cơng chức Mỗi hành cấu thành từ thành tố thể chế hành chính, tổ chức máy đội ngũ cơng chức Chính vậy, việc làm rõ khái niệm công chức, phân loại xác định đối tượng cơng chức đóng vai trị quan trọng nhằm cải cách hành nâng cao chất lượng hoạt động công vụ Hiện nay, tất quốc gia giới có công chức Thuật ngữ công chức nước sử dụng nhằm người tuyển dụng vào làm việc máy nhà nước hưởng lương từ ngân sách nhà nước Song, đặc thù thể chế trị nên khái niệm cơng chức nước khơng hồn tồn đồng Về phạm vi, số nước coi công chức người tham gia quản lý nhà nước, nhiều nước khác coi tất người làm việc quan, tổ chức có tính chất cơng quyền cơng chức Có nước coi cơng chức biên chế bổ nhiệm vào công việc thường xuyên, song có nước lại xác định cơng chức khơng mang tính thường xuyên, liên tục mà tồn hệ thống thải loại Tại Cộng hịa liên bang Đức, cơng chức xác định sau: Bao gồm nhân viên làm việc quan, tổ chức văn hóa, nghệ thuật giáo dục nghiên cứu khoa học quốc gia, nhân viên cơng tác doanh nghiệp cơng ích nhà nước quản lý, nhân viên, quan chức làm việc quan phủ, giáo sư đại học, giáo viên trung học, tiểu học, bác sĩ, hộ lý bệnh viện, nhân viên lái xe lửa Tại Mỹ, quốc gia có kinh tế, khoa học kỹ thuật đứng đầu giới, công chức Mỹ xác định: “Bao gồm tất nhân viên ngành hành Chính phủ, kể người bổ nhiệm trị như: Bộ trưởng, thứ trưởng, trợ lý trưởng, người đứng đầu quan Chính phủ” Tại Trung Quốc, nước chế trị tương đồng giống Việt Nam, khái niệm cơng chức hiểu gồm hai loại Công chức lãnh đạo Cơng chức nghiệp vụ Trong đó, “Cơng chức lãnh đạo người thừa hành quyền lực hành nhà nước, bổ nhiệm theo trình tự luật định, chịu điều chỉnh Hiến pháp, Điều lệ cơng chức Luật Tổ chức quyền cấp” Cịn Cơng chức nghiệp vụ hiểu “những người thi hành chế độ thường nhiệm, quan hành cấp bổ nhiệm quản lý vào Điều lệ công chức, họ chiếm tuyệt đại đa số công chức nhà nước, chịu trách nhiệm quán triệt, chấp hành sách pháp luật Ở Thái Lan, quốc gia có biên giới tiếp giáp với Lào, Luật công vụ, công chức định nghĩa: “Là người phân công bổ nhiệm công việc phủ nhận lương phù hợp bộ, quan nhà nước hay quan thuộc phủ” Tại Việt Nam luật cán b,ộ cơng chức năm 2008 Điều quy định cán bộ, công chức đưa khái niệm chung công chức là: “Cơng chức cơng dân Việt Nam, tuyển dụng, bổ nhiệm vào ngạch, chức vụ, chức danh quan Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức trị - xã hội trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện; quan, đơn vị thuộc Quân đội nhân dân mà sĩ quan, qn nhân chun nghiệp, cơng nhân quốc phịng; quan, đơn vị thuộc Công an nhân dân mà sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên nghiệp máy lãnh đạo, quản lý đơn vị nghiệp công lập Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức trị - xã hội (sau gọi chung đơn vị nghiệp công lập), biên chế hưởng lương từ ngân sách nhà nước; công chức máy lãnh đạo, quản lý đơn vị nghiệp công lập lương bảo đảm từ quỹ lương đơn vị nghiệp công lập theo quy định pháp luật” Tại Điều 3, khoản luật cán bộ, công chức Lào số 74/QH ngày 18 tháng 12 năm 2015 quy định: Công chức công chức có chức vụ quản lý, cơng chức chun mơn công chức giúp việc quản lý tuyển dụng, bổ nhiệm vào ngạch, chức vụ quản lý, chuyên viên vị trí quan Đảng, Nhà nước, Mặt trận Xây dựng Tổ quốc tổ chức quần chúng từ trung ương địa phương Điều 10: Công chức quản lý: công chức lãnh đạo, quản lý bổ nhiệm giữ vị trí từ Cục trưởng, Chủ tịch huyện tương đương; Phó cục trưởng, Phó chủ tịch huyện tương đương; Trưởng phịng, Phó trưởng phịng tương đương; Nhóm trưởng, Phó nhóm trưởng tương đương Điều 11: Cơng chức chuyên viên: công chức tuyển dụng vào bậc ba, bậc bốn bậc năm, có trách nhiệm nghiêm cứu việc chuyên môn chưa bổ nhiệm cho giữ vị trí Điều 12: Cơng chức giúp việc: công chức tuyển dụng vào bậc một, bậc hai, khơng có trách nhiệm nghiên cứu chun mơn Việc tiếp thu có chọn lọc kinh nghiệm nước trước trình xây dựng đội ngũ công chức đáp ứng yêu cầu phát triển hội nhập quốc tế công việc quan trọng cần thiết nước CHDCND Lào giai đoạn Theo phạm vi đối tượng nghiên cứu luận văn này, khái niệm cán bộ, công chức Lào hiểu sau: Công chức công dân nước tuyển dụng, bổ nhiệm vào ngạch, chức vụ, chức danh quan nhà nước, hưởng lương từ ngân sách Nhà nước, có tư cách pháp lý thi hành công vụ chịu trách nhiệm trước pháp luật hành vi 5.2 Khái niệm cơng chức cấp huyện Từ quan niệm nêu trên, thấy cơng chức người hoạt động quan nhà nước đảm nhiệm chức quản lý nhà nước Hệ thống quan nhà nước xác định sở Hiến pháp, đạo luật, văn quy phạm pháp luật khác quan nhà nước có thẩm quyền bao gồm Chính phủ, Bộ, quan ngang quan thuộc Chính phủ, UBND cấp, tổng cục, cục, vụ, sở, phòng, ban… Hiện nay, sau Nghị định công chức sửa đổi, bổ sung lần thứ hai năm 2003 cán bộ, cơng chức cấp sở công nhận công chức Từ khái niệm nước cơng chức định nghĩa công chức sau: công chức cấp huyện công chức cấp địa phương, người nằm quyền địa phương đóng góp vào phận hợp thành quyền nhà nước thống nhất, bao gồm quan quyền lực nhà nước địa phương, quản lý lĩnh vực đời sống xã hội địa phương sở nguyên tắc tập trung dân chủ kết hợp hài hòa lợi ích nhân dân địa phương lợi ích chung đất nước Tóm lại, cơng chức cấp huyện người làm việc máy nhà nước cấp huyện, đào tạo, bổ nhiệm theo hệ thống huyện mang tính ổn định, thực chức quản lý nhà nước, đảm bảo thực thi quyền lực nhà nước xã hội phạm vi huyện 5.3 Khái niệm sử dụng công chức Cùng với việc xây dựng đội ngũ cơng chức vấn đề sử dụng cơng chức khía cạnh quan trọng để qua phát huy đượ hết khả hướng đến phù hợp trình làm việc công chức thực tiễn Do cần làm rõ khái niệm công chức Khơng có thuật ngữ riêng sử dụng, hiếu tập hợp nhiều biện pháp khác để giữ người phù hợp với công việc tổ chức cách lâu Sử dụng công chức tập hợp nhiều hoạt động từ phân cơng, bố trí, xếp cho phù hợp với lực họ chế độ, sách gắn liền với lương, thưởng, phức lợi trình thăng tiến, phát triển đường chức nghiệp Trong khơng quan nhà nước, vấn đề sử dụng giữ nguồn lực người chưa thực quan tâm cách mức Tuy nhiên, năm gần đây, nhiều nước gới, có nước CHDCND Lào bắt đầu quan tâm đến việc sử dụng cơng chức Có thể hiểu sử dụng cơng chức q trình q trình tuyển chọn cán bộ, cơng chức thức (sau thời gian tập sự) Là q trình xếp, bố trí nguồn nhân lực tổ chức vào cơng việc, vị trí khác tổ chức Đây q trình kéo dài cán bộ, công chức chấm dứt quan hệ lao động với tổ chức Sử dụng công chức giai đoạn quan trọng hoạt động quản lý cơng chức tổ chức Đó cơng việc nhằm đảo bảo cho đội ngũ công chức sử dụng cách hiệu để đáp ứng việc thực thi nhiệm vụ tổ chức đạt mục tiêu mong muốn tổ chức đề Qua khái niệm công chức cơng chức cấp huyện hiểu sử dụng cơng chức cấp huyện q trình xếp, bố trí; bổ nhiệm, bổ nhiệm lại; điều động luân chuyển kiểm tra, đánh giá công chức trình thực nhiệm vụ thực tiễn Với khái niệm thấy yếu tố vấn đề sử dụng cơng ln có mối quan hệ mật thiết với đòi hỏi q trình sử dụng cơng chức khơng thể xem nhẹ yếu tố 10 BẢNG HỎI ANKET KHẢO SÁT SỬ DỤNG CÔNG CHỨC CẤP HUYỆN, HUYỆN XAY THA NY THỦ ĐƠ VIÊNG CHĂN Với mục đích cho việc nguyên cứu đề tài khoa học: “Sử dụng công chức cấp huyện, huyện Xay Tha Ny thủ đô Viêng Chăn”, chúng tơi tìm hiểu nhận định ý kiến Anh/ Chị với tư cách công chức q trình cơng tác Anh/ Chị Chúng tơi cam đoan thông tin thu nhận qua việc trả lời câu hỏi anh/ Chị hồn tồn phục vụ cho mục đích thực nguyên cứu Rất mong nhận hợp tác giúp đỡ quý Anh/ Chị Xin chân thành cảm ơn! Xin Anh/ Chị vui lòng trả lời câu hỏi sau đánh dấu X vào ô tương ứng cho biết thông tin chi tiết A PHẦN CHUNG VỀ THƠNG TIN VỀ CÁ NHÂN 1.1 Giới tính: Nam Nữ 1.2 Độ tuổi: Từ 20 đến 30 Từ 31 đến 40 Từ 41 đến 50 Từ 51 đến 60 Từ 61 đến 65 1.3 Ngạch công chức: Chuyên viên cấp cao tương đương Chuyên viên tương đương Chuyên viên tương đương Cán tương đương Nhân viên 1.4 Trình độ chuyên môn Tiễn sĩ Thạc sĩ Kỹ sư, cử nhân Cao đẳng Trung cấp Chưa có cấp 1.5 Trình độ lý luận trị Cao cấp Trung cấp Sơ cấp Chưa xác định 11 1.6 Trình độ quản lý nhà nước Bồi dưỡng kiến thức ngạch chuyên viên cao cấp Bồi dưỡng kiến thức ngạch chuyên viên Bồi dưỡng kiến thức ngạch chuyên viên Chưa qua đào tạo 1.7 Kết đánh giá công chức Hoàn toàn xuất sắc nhiện vụ Hoàn toàn tốt nhiệm vụ Hồn tồn nhiệm vụ cịn hạn chế lực Hoàn toàn nhiệm vụ B PHẦN RIÊNG VỀ Ý KIẾN VỀ CÔNG TÁC SỬ DỤNG CÔNG CHỨC CÔNG CHỨC HUYỆN XAYTHA NY THỦ ĐÔ VIÊNG CHĂN (Xin anh/chị thuộc diện xếp, bố trí bổ nhiệm, bổ nhiệm lại điều động, luân chuyển xin nhận xét vào phần tương ứng thuộc diện sử dụng cơng chức, phần lại xin để trống Xin cảm ơn!) Về cơng tác xếp, bố trí 1.1 Việc xếp, bố trí cơng tác có phù hợp với lực, sở trường anh/chị hay không? Rất phù hợp Phù hợp Phù hợp vừa phải Khơng phù hợp 1.2 Việc xếp, bố trí cơng tác đơn vị có làm anh/chị hài lịng hay khơng? Rất hài lịng Hài lịng Bình thường Chưa hài lịng 12 1.3 Anh/chị đánh mức độ ảnh hưởng hội thăng tiến công tác xếp, bố trí Tác động nhiều Tác động nhiều Tác động vừa phải Tác động 1.4 Hiện nay, công việc xếp, bố trí có thách thức đối cơng tác anh/chị hay không? Rất cao Cao Vừa phải Bình thường Về cơng tác bổ nhiệm, bổ nhiệm lại 2.1 Đánh giá anh/chị công tác bổ nhiệm, bổ nhiệm lại công chức huyện Xay Tha Ny thủ đô Viêng Chăn? Thực bổ nhiệm, bổ nhiệm lại phù hợp Thực bổ nhiệm, bổ nhiệm lại phù hợp Thực bổ nhiệm, bổ nhiệm lại phù hợp vừa phải Ý kiến khác:………………………………………… 2.2 Với cách bổ nhiệm, bổ nhiệm lại công chức huyện Xay Tha Ny anh/chị có hài lịng hay khơng? Rất hài lịng Hài lịng Bình thường Khơng hài lịng Về công tác điều động, luân chuyển 3.1 Mức độ phù hợp công tác điều động, luân chuyển thời gian vừa qua theo anh/ chị có phù hợp hay không? 13 Thực điều động, luân chuyển phù hợp Thực điều động, luân chuyển phù hợp Thực điều động, luân chuyển chưa phù hợp Ý kiến khác:…………………………………… 3.2 Anh/chị có hài lịng cơng tác điều động, ln chuyển thời gian vừa qua hay khơng? Rất hài lịng Hài lịng Bình thường Khơng hài lịng Xin chân thành cảm ơn hợp tác quý anh/chị! TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Tổ chức Trung ương Đảng (2019), Chỉ thi số 204/BTCTW, ngày 05/11/2019 tổ chức thực Nghị Bộ Chính trị Trung ương Đảng xây dựng kế hoạch xây dụng – bồi dưỡng cán lãnh đạo – quản lý Bộ Chính trị Trung ương Đảng NDCM Lào (2018), Nghị số 030/BCT.TWĐ, ngày 03/01/2018 tiêu chuẩn cán lãnh đạo – quản lý Bộ Chính trị Trung ương Đảng NDCM Lào (2018), Nghị số 031/BCT.TƯĐ, ngày 03/01/2018 công tác quản lý cán - cơng chức Bộ Chính trị Trung ương Đảng NDCM Lào (2018), Nghị số 032/BCT.TWĐ, ngày 03/01/2018 công tác xây dựng kế hoạch cán lãnh đạo – quản lý Bộ Chính trị Trung ương Đảng NDCM Lào (2018),Chỉ thị số 01/BCT.TWĐ, ngày 03/01/2018 tăng cường công tác xây dựng đảng sạch, mạnh mẽ, vững mạnh Boun Kham Xay Xa Na (2005), Một số vấn đề đào tạo, bồi dưỡng cán lãnh đạo, quản lý máy hành nước CHDCND Lào giai đoạn cách mạng nay, Tạp chí Alounmay, số 14