Xây dựng đội ngũ báo cáo viên cấp ủy cấp huyện ở tỉnh tuyên quang hiện nay

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYÊN BÙI ĐỨC LƢỢNG XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ BÁO CÁO VIÊN CẤP ỦY CẤP HUYỆN Ở TỈNH TUYÊN QUANG HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ XÂY DỰNG ĐẢNG VÀ CHÍNH QUYỀN NHÀ NƢỚC HÀ NỘI - 2021 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYÊN BÙI ĐỨC LƢỢNG XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ BÁO CÁO VIÊN CẤP ỦY CẤP HUYỆN Ở TỈNH TUYÊN QUANG HIỆN NAY Ngành: Xây dựng Đảng Chính quyền nhà nƣớc Mã số: 31 02 02 LUẬN VĂN THẠC SĨ XÂY DỰNG ĐẢNG VÀ CHÍNH QUYỀN NHÀ NƢỚC Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS Đỗ Minh Tuấn HÀ NỘI - 2021 Luận văn đƣợc chỉnh sửa theo khuyến nghị Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ Hà Nội, Ngày 16 tháng 12 năm 2021 CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG PGS, TS Mai Đức Ngọc LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi, số liệu dẫn chứng luận văn trung thực Kết nghiên cứu Luận văn chưa cơng bố cơng trình TÁC GIẢ LUẬN VĂN Bùi Đức Lƣợng LỜI CẢM ƠN ! Theo lựa chọn cá nhân đồng ý thầy hướng dẫn khoa học TS Đỗ Minh Tuấn, khoa Xây dựng Đảng, tác giả chọn vấn đề: “Xây dựng đội ngũ báo cáo viên cấp ủy cấp huyện tỉnh Tuyên Quang nay” làm đề tài tốt nghiệp luận văn tốt nghiệp thạc sĩ chuyên ngành Xây dựng Đảng Chính quyền Nhà nước Để có kết này, tác giả xin chân thành cảm ơn thầy, cô giáo Khoa Xây dựng Đảng, thầy giáo, cô giáo ngồi Học viện Báo chí Tun truyền giảng dạy, trang bị kiến thức giúp đỡ 02 năm học vừa qua Xin trân trọng cảm ơn TS Đỗ Minh Tuấn tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tác giả suốt trình chuẩn bị tiến hành làm luận văn Tác giả mong tiếp tục nhận giúp đỡ, động viên góp ý thầy, cô giáo, nhà khoa học để Luận văn hoàn chỉnh hơn, đáp ứng yêu cầu đặt Xin trân trọng cảm ơn! TÁC GIẢ LUẬN VĂN Bùi Đức Lƣợng DANH MỤC BẢNG CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết đầy đủ Chữ viết tắt Báo cáo viên BCV Báo cáo viên cấp ủy cấp huyện BCVCUCH Chính trị quốc gia - Sự thật CTQG-ST Chủ nghĩa xã hội CNXH Công tác tuyên truyền miệng CTTTM Công tác tư tưởng CTTT Lý luận trị LLCT Cơng tác Tuyên giáo CTTG Nhà xuất Nxb Trong v ng mạnh TSVM V ng mạnh toàn diện VMTD Xã hội chủ nghĩa XHCN MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU Chƣơng ĐỘI NGŨ BÁO CÁO VIÊN CẤP ỦY CẤP HUYỆN NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN 12 Đội ngũ báo cáo viên cấp ủy cấp huyện - quan niệm, vai trò, đặc điểm, chức năng, nhiệm vụ, 12 Xây dựng đội ngũ báo cáo viên cấp ủy cấp huyện - quan niệm, nội dung, phương thức 25 Chƣơng XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ BÁO CÁO VIÊN CẤP ỦY CẤP HUYỆN Ở TỈNH TUYÊN QUANG - THỰC TRẠNG, NGUYÊN NHÂN VÀ KINH NGHIỆM 39 Khái quát tỉnh Tuyên Quang đặc điểm cấp ủy cấp huyện 39 Thực trạng xây dựng đội ngũ báo cáo viên cấp ủy cấp huyện tỉnh Tuyên Quang 44 Nguyên nhân số kinh nghiệm 58 1.1 1.2 2.1 2.2 2.3 Chƣơng PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƢỜNG XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ BÁO CÁO VIÊN CẤP ỦY CẤP HUYỆN Ở TỈNH TUYÊN QUANG TRONG THỜI GIAN TỚI 68 Dự báo nh ng thuận lợi, khó khăn tác động đến tăng cường xây dựng đội ngũ báo cáo viên cấp ủy cấp huyện tỉnh Tuyên Quang thời gian tới 68 Phương hướng tăng cường xây dựng đội ngũ báo cáo viên cấp ủy cấp huyện tỉnh Tuyên Quang thời gian tới 76 Giải pháp tăng cường xây dựng đội ngũ báo cáo viên cấp ủy cấp huyện tỉnh Tuyên Quang thời gian tới 81 3.1 3.2 3.3 KẾT LUẬN 107 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 109 PHỤ LỤC TÓM TẮT LUẬN VĂN MỞ ĐẦU Lí chọn đề tài Đội ngũ báo cáo viên cấp ủy cấp huyện (BCVCUCH) có vị trí, vai trị đặc biệt quan trọng, trực tiếp tham gia đưa đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước đến cán bộ, đảng viên nhân dân; nắm bắt, phản ánh tâm tư, nguyện vọng cán bộ, đảng viên nhân dân với Đảng Nhà nước; giáo dục trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống cho cán bộ, đảng viên nhân dân, góp phần tạo thống Đảng, đồng thuận xã hội; trực tiếp tham gia đấu tranh ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, nh ng biểu "tự diễn biến", "tự chuyển hóa" nảy sinh nội bộ.v.v Chất lượng đội ngũ BCVCUCH có ý nghĩa định đến chất lượng, hiệu công tác tuyên truyền miệng (CTTTM) Nhận thức rõ đội ngũ báo cáo viên có vị trí, vai trị quan trọng hoạt động lãnh đạo Đảng, Đảng ta sớm ban hành Chỉ thị số 14-CT/TW “Về việc tổ chức đội ngũ báo cáo viên tuyên truyền viên Đảng” từ năm 1977; năm 1997 Trung ương Đảng tiếp Thông báo số 71-TB/TW “Về việc tăng cường lãnh đạo đổi công tác tuyên truyền miệng” ngày 15/10/2007 Đảng ta tiếp tục ban hành Chỉ thị số 17-CT/TW “Tiếp tục đổi nâng cao chất lượng, hiệu cơng tác tun truyền miệng tình hình mới” nhằm sớm đưa đường lối, chủ trương, nghị Đảng, pháp luật Nhà nước vào sống Ngày nay, có nhiều phương tiện tuyên truyền đại, đội ngũ báo cáo viên có mạnh khơng có phương tiện thay - kênh thơng tin thống Đảng, kịp thời đưa chủ trương, nghị Đảng đến với tầng lớp nhân dân; kịp thời định hướng, giáo dục, bồi dưỡng lý tưởng, phẩm chất đạo đức cho cán bộ, đảng viên; tích cực đấu tranh, phản bác nh ng luận điệu xuyên tạc phần tử gây rối, lực thù địch, góp phần củng cố niềm tin nhân dân Đảng chế độ, góp phần gi v ng ổn định an ninh trị, tư tưởng Đảng, thực thắng lợi Nghị Đại hội Đảng nhiệm kỳ qua Đối với Đảng tỉnh Tuyên Quang, nh ng năm qua cấp ủy cấp tỉnh tập trung lãnh đạo, đạo việc xây dựng đội ngũ báo cáo viên, coi nh ng biện pháp chủ yếu để nâng cao chất lượng, hiệu công tác tuyên giáo tình hình Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành nhiều văn triển khai thực hiện: Quy định chế độ thông tin Đảng tỉnh, quy chế hoạt động báo cáo viên, Đề án đổi việc học tập, tuyên truyền tổ chức thực văn kiện Đảng, Việc xây dựng, củng cố, nâng cao chất lượng đội ngũ báo cáo viên cấp ủy từ tỉnh đến sở coi trọng Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy hướng dẫn đảng ủy trực thuộc lựa chọn nh ng cán có lĩnh trị v ng vàng, đạo đức, lối sống tốt, có kinh nghiệm thực tiễn lực tuyên truyền để xây dựng đội ngũ báo cáo viên tỉnh, huyện Thông qua hoạt động đội ngũ báo cáo viên góp phần chuyển tải chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, văn đạo cấp uỷ, quyền cấp đến với cán bộ, đảng viên quần chúng nhân dân tỉnh nhiệm vụ cấp thiết, để thống ý chí hành động xây dựng phát triển kinh tế, văn hoá - xã hội, quốc phòng - an ninh, gi v ng ổn định trị, trật tự an tồn xã hội địa bàn tỉnh Từ thực tiễn tỉnh thấy đội ngũ báo cáo viên đóng vai trò quan trọng việc làm cầu nối đưa chủ trương, Nghị Đảng đến với cán bộ, đảng viên Chính thế, việc xây dựng đội ngũ báo cáo viên bảo đảm số lượng, chất lượng góp phần nâng cao hiệu việc học tập, quán triệt, triển khai đưa nghị Đảng sớm vào sống Tuy nhiên, việc xây dựng đội ngũ báo cáo viên Đảng tỉnh chưa đáp ứng yêu cầu, xây dựng đội ngũ báo cáo viên cấp ủy cấp huyện nh ng hạn chế, khuyết điểm thể nh ng nội dung sau: (1) Một số cấp ủy chưa thực quan tâm lãnh đạo, đạo việc xây dựng kiện toàn tổ chức quản lý, hướng dẫn hoạt động đội ngũ báo cáo viên; (2) Đội ngũ báo cáo viên cấp huyện đơng chưa mạnh, trình độ lý luận trị, chun mơn kỹ nghiệp vụ hạn chế; (3) Việc tuyển chọn, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, sử dụng, quản lý, kiểm tra, đánh giá, đội ngũ báo cáo viên chưa bản, thường xuyên; (4) chế độ đãi ngộ đội ngũ báo cáo viên bất cập Nhận thức rõ vị trí, vai trị đội ngũ báo cáo viên cấp ủy cấp huyện hoạt động lãnh đạo cấp ủy cấp huyện, thân công tác ngành Tuyên giáo thấy yêu cầu, tính cấp thiết việc nghiên cứu đội ngũ báo cáo viên cấp ủy cấp huyện Vì vậy, tơi lựa chọn đề tài “Xây dựng đội ngũ báo cáo viên cấp ủy cấp huyện tỉnh Tuyên Quang nay” làm luận văn tốt nghiệp Cao học chuyên ngành Xây dựng Đảng Chính quyền nhà nước có ý nghĩa thiết thực lý luận thực tiễn giai đoạn Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Công tác xây dựng đội ngũ báo cáo viên nh ng nhiệm vụ công tác xây dựng Đảng lĩnh vực tuyên giáo, có nhiều nghiên cứu đề tài cơng tác tun truyền vai trị đội ngũ báo cáo viên từ cấp Trung ương đến cấp sở Khi nghiên cứu vấn đề này, tác giả luận văn có điều kiện tiếp cận với số cơng trình, báo nghiên cứu liên quan, cụ thể sau: 2.1 Các sách - Đỗ Ngọc Ninh (Chủ nhiệm) (2009), Xử lý tình CTTT, dân vận Đảng, Đề tài khoa học cấp sở, Khoa Công tác tư tưởng, dân vận, Viện Xây dựng Đảng thuộc Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh Tác giả khẳng định CTTT cơng tác dân vận có mối liên hệ mật Phụ lục Cơ cấu ngành, lĩnh vực báo cáo viên cấp ủy cấp huyện tỉnh Tuyên Quang Đơn vị tính: Người; % Stt Đơn vị Đảng huyện Lâm Bình Đảng huyện Na Hang Đảng huyện Chiêm Hóa Đảng huyện Hàm Yên Đảng huyện Yên Sơn Đảng thành phố Tuyên Quang Đảng huyện Sơn Dương Đảng Khối Cơ quan Doanh nghiệp Tổng số Cơng tác Đảng Số % lượng Cơng tác quyền Số % lượng Ngành, lĩnh vực cơng tác Văn hóa, xã Đoàn thể Kinh tế hội Số Số Số % % % lượng lượng lượng 17 52,9 11,8 17,6 13 46,2 30,8 7,7 27 11 40,7 25,9 18,5 11 72,7 18,2 9,1 0,0 19 13 68,4 5,3 15,8 0,0 23 19 82,6 8,7 8,7 0,0 22 17 77,3 4,5 13,6 4,5 29 16 55,2 10,3 3,4 24,1 6,9 Quốc phòng, an ninh Số % lượng Cơ sở Số lượng % 5,9 11,8 0,0 15,4 7,4 7,4 0,0 2 7,4 0,0 10,5 10,5 0,0 15 65,2 9,1 13,6 0,0 0,0 Đảng Công an 15 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 15 100,0 0,0 10 Đảng Quân 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 100,0 0,0 3,3 31 17,0 Tổng cộng 182 99 54,4 22 12,1 19 10,4 3,8 22 Nguồn: Ban Tuyên giáo, Tỉnh ủy Tuyên Quang, tháng 6/2021 12,1 Phụ lục Cơ cấu dân tộc báo cáo viên cấp ủy cấp huyện tỉnh Tuyên Quang Đơn vị tính: Người; % Dân tộc Stt Đơn vị Kinh Tổng số DT thiểu số khác Số % lƣợng Số lƣợng % 17 29,4 12 70,6 13 30,8 69,2 27 13 48,1 14 51,9 11 54,5 45,5 19 10 52,6 47,4 23 20 87,0 13,0 22 14 63,6 36,4 29 22 75,9 24,1 Đảng Công an 15 10 66,7 33,3 Đảng Quân 33,3 66,7 Đảng huyện Lâm Bình Đảng huyện Na Hang Đảng huyện Chiêm Hóa Đảng huyện Hàm Yên Đảng huyện Yên Sơn Đảng thành phố Tuyên Quang Đảng huyện Sơn Dương Đảng Khối Cơ quan Doanh nghiệp 10 Tổng cộng 106 58,2 76 41,8 182 Nguồn: Ban Tuyên giáo, Tỉnh ủy Tuyên Quang, tháng 6/2021 Phụ lục Trình độ báo cáo viên cấp ủy cấp huyện tỉnh Tuyên Quang Stt Đơn vị Trình độ chun mơn Trình độ lý luận trị Cao Cử Tổng Trên Đại đẳng, nhân Trung Sơ số đại % % % % % học Trung , Cao cấp cấp học cấp cấp Đảng huyện Lâm Bình 17 11,8 15 88,2 14 82,4 17,6 Đảng huyện Na Hang 13 15,4 11 84,6 12 92,3 7,7 Đảng huyện Chiêm Hóa 27 33,3 18 66,7 27 100,0 0,0 Đảng huyện Hàm Yên 11 63,6 36,4 72,7 27,3 Đảng huyện Yên Sơn 19 36,8 12 63,2 16 84,2 15,8 Đảng thành phố Tuyên Quang 23 8,7 21 91,3 16 69,6 30,4 Đảng huyện Sơn Dương 22 36,4 14 63,6 19 86,4 13,6 Đảng Khối Cơ quan Doanh nghiệp 29 12 41,4 17 58,6 28 96,6 3,4 Đảng Công an 15 20,0 12 80,0 15 100,0 0,0 182 52 0,0 100,0 33,3 66,7 28,6 130 71,4 157 86,3 25 13,7 Nguồn: Ban Tuyên giáo, Tỉnh ủy Tuyên Quang, tháng 6/2021 10 Đảng Quân Tổng cộng % Phụ lục Cơ cấu độ tuổi báo cáo viên cấp ủy cấp huyện tỉnh Tuyên Quang Đơn vị tính: Người; % Stt Đơn vị Tổng số Dưới 30 Số % lượng Độ tuổi Từ 30-45 Số % lượng Trên 45 Số % lượng Đảng huyện Lâm 17 5,9 10 58,8 35,3 Bình Đảng huyện Na 13 0,0 30,8 69,2 Hang Đảng huyện Chiêm 27 0,0 15 55,6 12 44,4 Hóa Đảng huyện Hàm 11 0,0 63,6 36,4 Yên Đảng huyện Yên 19 0,0 13 68,4 31,6 Sơn Đảng thành phố 23 0,0 30,4 16 69,6 Tuyên Quang Đảng huyện Sơn 22 0,0 13 59,1 40,9 Dương Đảng Khối Cơ quan 29 0,0 24,1 22 75,9 Doanh nghiệp Đảng 15 0,0 20,0 12 80,0 Công an 10 Đảng 0,0 50,0 50,0 Quân Tổng cộng 0,5 82 45,1 99 54,4 182 Nguồn: Ban Tuyên giáo, Tỉnh ủy Tuyên Quang, tháng 6/2021 Phụ lục Cơ cấu giới tính báo cáo viên cấp ủy cấp huyện tỉnh Tuyên Quang Đơn vị tính: Người; % Giới tính Stt Đơn vị Tơng số Nữ Nam Số lƣợng % Số lƣợng % Đảng huyện Lâm Bình 17 14 82,4 17,6 Đảng huyện Na Hang 13 10 76,9 23,1 Đảng huyện Chiêm Hóa 27 20 74,1 25,9 Đảng huyện Hàm Yên 11 54,5 45,5 Đảng huyện Yên Sơn 19 15 78,9 21,1 Đảng thành phố Tuyên Quang Đảng huyện Sơn Dương Đảng Khối Cơ quan Doanh nghiệp 23 19 82,6 17,4 22 17 77,3 22,7 29 20 69,0 31,0 Đảng Công an 15 15 100,0 0,0 10 Đảng Quân 6 100,0 0,0 Tổng cộng 142 78,0 40 22,0 182 Nguồn: Ban Tuyên giáo, Tỉnh ủy Tuyên Quang, tháng 6/2021 Phụ lục 8: PHIẾU TRƢNG CẦU Ý KIẾN ( Đối tượng: cấp ủy viên, cán tuyên giáo, báo cáo viên) Đồng chí thân mến! Để góp phần xây dựng đội ngũ báo cáo viên cấp ủy cấp huyện tỉnh Tuyên Quang thời gian tới, muốn xin ý kiến đồng chí số vấn đề Mỗi vấn đề thể dạng câu hỏi phương án trả lời Đồng ý với phương án đồng chí đánh dấu ch o (x) vào vng () tương ứng Nh ng vấn đề khơng có phương án trả lời đồng chí ghi ý kiến vào phần trống Đồng chí ghi tên vào phiếu Xin chân thành cảm ơn ! Trƣớc hết xin đồng chí vui lịng cho biết tình cảm cơng tác tuyên truyền miệng (TTM) đội ngũ báo cáo viên cấp ủy cấp huyện tỉnh Tuyên Quang? - Đánh giá cao vai trò, tầm quan trọng công tác TTM  - Đánh giá tốt đội ngũ báo cáo viên  - Luôn quan tâm đến công tác TTM đội ngũ báo cáo viên  - Muốn gắn bó với cơng tác TTM  - Công tác TTM quan trọng công tác khác  - Đây cơng việc khó khăn, vất vả, tổ chức phân công  phải chấp hành - Khó trả lời  Đồng chí cho biết ý kiến vai trị đội ngũ báo cáo viên cấp ủy cấp huyện tỉnh Tuyên Quang? - Trực tiếp tiến hành tuyên truyền, phổ biến đường lối, chủ trương, nghị Đảng, sách, pháp luật Nhà nước  đến cán bộ, đảng viên nhân dân - Trực tiếp góp phần cung cấp thông tin cập nhật lĩnh vực  đời sống xã hội cho cán bộ, đảng viên nhân dân - Trực tiếp định hướng nhận thức, tư tưởng cho đội ngũ cán bộ,  đảng viên tầng lớp nhân dân - Tích cực tham gia đấu tranh có hiệu chống chiến lược “diễn biến hịa bình” lực phản động mặt trận tư tưởng-  văn hóa - Khó trả lời  Theo đồng chí, báo cáo viên cấp ủy cấp huyện tỉnh Tuyên Quang cần đáp ứng yêu cầu dƣới đây? - Có lai lịch trị quan hệ xã hội tốt  - Có phẩm chất trị, đạo đức, lối sống tốt  - Có trình độ học vấn cao, hiểu biết rộng  - Có lịng say mê, tâm huyết với nghề nghiệp, với công việc  - Có lực tuyên truyền, giáo dục, thuyết phục tốt  - Có kiến thức kinh nghiệm thực tiễn phong phú  - Có phương pháp, tác phong cơng tác tốt  - Khó trả lời  Theo đồng chí đội ngũ báo cáo viên cấp ủy cấp huyện tỉnh Tuyên Quang trình thực nhiệm vụ có thuận lợi ? - Đường lối, chủ trương đắn của Đảng, Nhà nước  - Nh ng thành tựu công đổi đất nước địa  phương - Sự quan tâm cấp ủy, quan chức  - Sự quan tâm bồi dưỡng, đạo chuyên môn nghiệp vụ  quan cấp - Đời sống văn hóa - tinh thần cán bộ, đảng viên nhân dân  nâng cao - Các phương tiện phục vụ cho công tác tuyên truyền đại  - Trình độ kiến thức đảng viên, nhân dân ngày cao  - Khó trả lời  Theo đồng chí khó khăn đội ngũ báo cáo viên cấp ủy cấp huyện tỉnh Tuyên Quang gì? - Nh ng bất cập chủ trương, sách Đảng, Nhà  nước, quy chế, quy định ngành tuyên giáo - Nhận thức, trách nhiệm cấp ủy, cán chủ chốt, quan chức  vị trí, vai trị cơng tác TTM, đội ngũ báo cáo viên - Công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng cán làm  báo cáo viên nh ng điểm bất hợp lý - Áp lực công việc phải kiêm nhiệm thêm nhiều nhiệm vụ  khác - Diễn biến phức tạp tình hình giới, khu vực, đặc biệt vấn đề biển Đông; âm mưu, thủ đoạn chống phá lực  thù địch; tình trạng suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống phận cán đảng viên… - Điều kiện vật chất, tinh thần đảm bảo cho hoạt động đời sống  báo cáo viên cịn khó khăn - Tình trạng bùng nổ, nhiễu loạn thông tin mạng xã hội  - Khó trả lời  Đồng chí cho biết ý kiến ƣu điểm đội ngũ báo cáo viên cấp ủy cấp huyện tỉnh Tuyên Quang ? - Tuyệt đại đa số có phẩm chất trị, phẩm chất đạo đức tốt  - Có lực cơng tác đáp ứng yêu cầu chức trách, nhiệm vụ  - Có phương pháp, tác phong cơng tác tốt  - Đã hoàn thành tốt nhiệm vụ giao  - Khó trả lời  Theo đồng chí, ƣu điểm bắt nguồn từ nguyên nhân dƣới ? - Sự lãnh đạo, đạo cấp ủy, cán chủ chốt, quản lý  quan chức địa phương - Sự quan tâm đạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ  quan chức cấp - Sự cố gắng, nỗ lực phấn đấu, tu dưỡng, rèn luyện thân  báo cáo viên - Sự phối hợp, giúp đỡ quan, đơn vị, tổ chức, lực lượng trình xây dựng đội ngũ báo cáo viên cấp ủy cấp  huyện tỉnh Tuyên Quang - Khó trả lời  Theo đồng chí, vấn đề dƣới thuộc hạn chế, khuyết điểm đội ngũ báo cáo viên cấp ủy cấp huyện tỉnh Tuyên Quang nay? - Phẩm chất trị, phẩm chất đạo đức, lực, phương pháp, tác phong công tác số báo cáo viên nh ng mặt hạn  chế so với yêu cầu chức trách, nhiệm vụ - Chưa thực say mê, tâm huyết, trách nhiệm với nghề nghiệp,  với công việc - Kiến thức, kỹ nghiệp vụ báo cáo viên, tuyên truyền miệng số báo cáo viên cấp ủy cấp huyện tỉnh Tuyên Quang  chưa đáp ứng ngang tầm yêu cầu nhiệm vụ - Thiếu tích cực học tập, tu dưỡng, rèn luyện, tích lũy kinh nghiệm để nâng cao phẩm chất, lực, phương pháp, tác phong  cơng tác - Khó trả lời  Đồng chí cho biết ý kiến nguyên nhân hạn chế, khuyết điểm đội ngũ báo cáo viên cấp ủy cấp huyện tỉnh Tuyên Quang ? - Một số cấp ủy, cán chủ trì chưa thật quan tâm lãnh đạo,  đạo hoạt động đội ngũ báo cáo viên - Công tác tạo nguồn, tuyển chọn, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng  sử dụng đội ngũ báo cáo viên cịn có nh ng hạn chế - Một phận báo cáo viên chưa tích cực, chủ động tự học tập, tự tu dưỡng, rèn luyện nâng cao phẩm chất, lực, phương pháp,  tác phong công tác - Điều kiện vật chất, tinh thần đảm bảo cho hoạt động đời sống  báo cáo viên cịn nhiều khó khăn - Khó trả lời  10 Theo đồng chí, để tăng cƣờng xây dựng đội ngũ báo cáo viên cấp ủy cấp huyện tỉnh Tuyên Quang thời gian tới cần phải thực giải pháp dƣới đây? - Nâng cao nhận thức, trách nhiệm cấp ủy đảng, quan chức việc xây dựng đội ngũ báo cáo viên cấp ủy cấp  huyện tỉnh Tuyên Quang - Tiến hành chặt chẽ công tác tuyển chọn, quy hoạch đội ngũ báo  cáo viên - Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ báo cáo viên  - Thực tốt sách sử dụng, đãi ngộ đội ngũ báo  cáo viên - Phát huy tính tích cực, chủ động tự học tập, tu dưỡng, rèn luyện nâng cao phẩm chất, lực, phương pháp đội ngũ  báo cáo viên * Các giải pháp khác …………………………………………………………………… …………………………………………………………………… …………………………………………………………………… …………………………………………………………………… …………………………………………………………………… …………………………………………………………………… 11 Cuối cùng, xin đồng chí cho biết thêm số thơng tin sau đây: * Đồng chí là: - Cấp ủy viên  - Cán Tuyên giáo  - Đảng viên  - BCVCT  - Báo cáo viên bán chuyên trách  - Báo cáo viên kiêm nhiệm  Một lần xin chân thành cảm ơn giúp đỡ đồng chí ! Phụ lục BẢNG TỔNG HỢP KẾT QUẢ ĐIỀU TRA BẰNG PHIẾU TRƢNG CẦU Ý KIẾN - Đối tượng điều tra: Cấp ủy viên, cán tuyên giáo, báo cáo viên - Số lượng điều tra khảo sát: 100 Đ/c - Thời gian tiến hành khảo sát: Tháng 6/2021 - Đơn vị tiến hành khảo sát: huyện tỉnh Tuyên Quang Stt Nội dung hỏi phƣơng án trả lời Tình cảm công tác TTM đội ngũ báo cáo viên cấp ủy cấp huyện tỉnh Tuyên Quang - Đánh giá cao vai trị, tầm quan trọng cơng tác TTM - Đánh giá tốt đội ngũ báo cáo viên - Luôn quan tâm đến công tác TTM đội ngũ báo cáo viên - Muốn gắn bó với công tác TTM báo cáo viên - Công tác TTM quan trọng công tác khác - Đây cơng việc khó khăn, vất vả, tổ chức phân cơng phải chấp hành - Khó trả lời Ý kiến đánh giá vai trò đội ngũ báo cáo viên cấp ủy cấp huyện tỉnh Tuyên Quang - Trực tiếp tiến hành tuyên truyền, phổ biến đường lối, chủ trương, nghị Đảng, sách, pháp luật Nhà nước đến cán bộ, chiến sĩ nhân dân - Trực tiếp góp phần cung cấp thông tin cập nhật lĩnh vực đời sống xã hội cho cán bộ, đảng viên nhân dân - Trực tiếp định hướng nhận thức, tư tưởng cho đội ngũ cán bộ, đảng viên tầng lớp nhân dân - Tích cực tham gia đấu tranh có hiệu chống chiến lược “diễn biến hịa bình” lực phản động mặt trận tư tưởng- văn hóa - Khó trả lời Ý kiến yêu cầu đội ngũ báo cáo viên cấp ủy cấp huyện tỉnh Tuyên Quang - Có lai lịch trị quan hệ xã hội tốt - Có phẩm chất trị, đạo đức, lối sống tốt - Có trình độ học vấn cao, hiểu biết rộng T.số ý kiến % Trên T.số 84/100 84 65/100 65 62/100 62 45/100 47/100 45 47 60/100 85 0 100/100 100 100/100 100 90/100 90 86/100 86 95/100 100/100 87/100 95 100 87 - Có lịng say mê, tâm huyết với nghề nghiệp, với cơng việc - Có lực tun truyền, giáo dục, thuyết phục tốt - Có kiến thức kinh nghiệm thực tiễn phong phú - Có phương pháp, tác phong cơng tác tốt - Khó trả lời Ý kiến đánh giá thuận lợi đội ngũ báo cáo viên cấp ủy cấp huyện tỉnh Tuyên Quang - Đường lối, chủ trương đắn của Đảng, Nhà nước - Nh ng thành tựu công đổi đất nước xây dựng địa phương - Sự quan tâm của cấp ủy, quan chức - Sự quan tâm bồi dưỡng, đạo chuyên môn nghiệp vụ quan cấp - Đời sống văn hóa - tinh thần cán bộ, đảng viên nhân dân nâng cao - Các phương tiện phục vụ cho công tác tuyên truyền đại - Trình độ kiến thức đảng viên, nhân dân ngày cao - Khó trả lời Ý kiến đánh giá khó khăn đội ngũ báo cáo viên cấp ủy cấp huyện tỉnh Tuyên Quang - Nh ng bất cập chủ trương, sách Đảng, Nhà nước, quy chế, quy định ngành tuyên giáo - Nhận thức, trách nhiệm cấp ủy, cán chủ trì, quan trị vị trí, vai trị cơng tác TTM, đội ngũ báo cáo viên - Công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng cán làm báo cáo viên nh ng điểm bất hợp lý - Áp lực công việc phải kiêm nhiệm thêm nhiều nhiệm vụ khác - Diễn biến phức tạp tình hình giới, khu vực, đặc biệt vấn đề biển Đông; âm mưu, thủ đoạn chống phá lực thù địch; tình trạng suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống phận cán đảng viên… - Điều kiện vật chất, tinh thần đảm bảo cho hoạt động 95/100 95 95/100 78/100 82/100 95 78 82 82/100 82 75/100 75 65/100 65 85/100 85 76/100 76 95/100 95 78/100 78 0 55/100 55 76/100 76 65/100 65 79/100 79 45/100 45 95/100 95 đời sống báo cáo viên cịn khó khăn - Tình trạng bùng nổ, nhiễu loạn thông tin mạng xã hội - Khó trả lời Ý kiến ƣu điểm đội ngũ báo cáo viên cấp ủy cấp huyện tỉnh Tuyên Quang - Tuyệt đại đa số có phẩm chất trị, phẩm chất đạo đức tốt - Có lực cơng tác đáp ứng u cầu chức trách, nhiệm vụ - Có phương pháp, tác phong cơng tác tốt - Đã hồn thành tốt nhiệm vụ giao - Khó trả lời Ý kiến nguyên nhân ƣu điểm đội ngũ báo cáo viên cấp ủy cấp huyện tỉnh Tuyên Quang - Sự lãnh đạo, đạo cấp ủy, cán chủ chốt, quản lý quan chức địa phương - Sự quan tâm đạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ quan chức cấp - Sự cố gắng, nỗ lực phấn đấu, tu dưỡng, rèn luyện thân báo cáo viên - Sự phối hợp, giúp đỡ quan, đơn vị, tổ chức, lực lượng trình xây dựng đội ngũ báo cáo viên cấp ủy cấp huyện tỉnh Tuyên Quang - Khó trả lời Ý kiến hạn chế, khuyết điểm đội ngũ báo cáo viên cấp ủy cấp huyện tỉnh Tuyên Quang - Phẩm chất trị, phẩm chất đạo đức, lực, phương pháp, tác phong công tác số báo cáo viên nh ng mặt hạn chế so với yêu cầu chức trách, nhiệm vụ - Chưa thực say mê, tâm huyết, trách nhiệm với nghề nghiệp, với công việc - Kiến thức, kỹ nghiệp vụ báo cáo viên, tuyên truyền miệng số báo cáo viên cấp ủy cấp huyện tỉnh Tuyên Quang chưa đáp ứng ngang tầm yêu cầu nhiệm vụ - Thiếu tích cực học tập, tu dưỡng, rèn luyện, tích lũy kinh nghiệm để nâng cao phẩm chất, lực, phương pháp, tác phong công tác 81/100 81 0 92/100 92 80/100 80 76/100 75/100 76 75 82/100 82 95/100 95 75/100 75 35/100 35 0 75/100 75 35/100 35 74/100 74 65/100 65 10 11 - Khó trả lời 0 Ý kiến nguyên nhân hạn chế, khuyết điểm đội ngũ báo cáo viên cấp ủy cấp huyện tỉnh Tuyên Quang - Một số cấp ủy, cán chủ trì chưa thật quan tâm 82/100 82 lãnh đạo, đạo hoạt động đội ngũ báo cáo viên - Công tác tạo nguồn, tuyển chọn, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng sử dụng đội ngũ báo cáo viên cịn có 73/100 73 nh ng hạn chế - Một phận báo cáo viên chưa tích cực, chủ động tự học tập, tự tu dưỡng, rèn luyện nâng cao phẩm 85/100 85 chất, lực, phương pháp, tác phong công tác - Điều kiện vật chất, tinh thần đảm bảo cho hoạt động 92/100 92 đời sống báo cáo viên cịn nhiều khó khăn - Khó trả lời 0 Ý kiến giải pháp tăng cƣờng xây dựng đội ngũ báo cáo viên cấp ủy cấp huyện tỉnh Tuyên Quang thời gian tới Nâng cao nhận thức, trách nhiệm cấp ủy đảng, quan chức việc xây dựng đội 95/100 95 ngũ báo cáo viên cấp ủy cấp huyện tỉnh Tuyên Quang - Tiến hành chặt chẽ công tác tuyển chọn, quy hoạch 98/100 98 đội ngũ báo cáo viên - Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ báo 98/100 98 cáo viên - Thực tốt sách sử dụng, đãi ngộ 100/100 100 đội ngũ báo cáo viên - Phát huy tính tích cực, chủ động tự học tập, tu dưỡng, rèn luyện nâng cao phẩm chất, lực, 100/100 100 phương pháp đội ngũ báo cáo viên Thông tin đối tƣợng tham gia trả lời phiếu trƣng cầu ý kiến - Cấp ủy viên 25/100 25 - Cán Tuyên giáo 19/100 19 - Đảng viên 100/100 100 - BCVCT 1/100 - Báo cáo viên bán chuyên trách 11/100 11 - Báo cáo viên kiêm nhiệm 65/100 65 Nguồn: Tổng hợp kết điều tra TÓM TẮT LUẬN VĂN Tên đề tài: Xây dựng đội ngũ báo cáo viên cấp ủy cấp huyện tỉnh Tuyên Quang Ngành: Xây dựng Đảng quyền nhà nước Mã số: 8310202 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS Đỗ Minh Tuấn Tác giả luận văn: Bùi Đức Lượng Đội ngũ báo cáo viên cấp ủy cấp huyện (BCVCUCH) có vị trí, vai trị đặc biệt quan trọng, trực tiếp tham gia đưa đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước đến cán bộ, đảng viên nhân dân Nh ng năm qua cấp ủy cấp tỉnh tập trung lãnh đạo, đạo việc xây dựng đội ngũ BCVCUCH tỉnh Tuyên Quang v ng mạnh Tuy nhiên, nh ng hạn chế, bất cập Xuất phát từ lý trên, học viên lựa chọn vấn đề: “Xây dựng đội ngũ báo cáo viên cấp ủy cấp huyện tỉnh Tuyên Quang nay” làm đề tài luận văn thạc sĩ Chuyên ngành xây dựng Đảng Chính quyền nhà nước Phần nội dung luận văn gồm có 03 chương Chƣơng 1: Nh ng vấn đề lý luận đội ngũ báo cáo viên cấp ủy cấp huyện Luận văn nêu nh ng vấn đề lý luận quan niệm, vai trò, đặc điểm, chức năng, nhiệm vụ đội ngũ báo cáo viên cấp ủy cấp huyện nội dung, phương thức xây dựng đội ngũ BCV cấp huyện Chƣơng 2: Xây dựng đội ngũ báo cáo viên cấp ủy cấp huyện tỉnh Tuyên Quang - thực trạng, nguyên nhân số kinh nghiệm Luận văn khái quát tỉnh Tuyên Quang đặc điểm cấp ủy cấp huyện tỉnh Tuyên Quang tác động đến xây dựng đội ngũ báo cáo viên cấp ủy cấp huyện tỉnh Tuyên Quang thời gian qua Đồng thời phân tích cụ thể thực trạng, nguyên nhân số kinh nghiệm xây dựng đội ngũ báo cáo viên cấp ủy cấp huyện tỉnh Tuyên Quang Chƣơng 3: Phương hướng nh ng giải pháp tăng cường xây dựng đội ngũ báo cáo viên cấp ủy cấp huyện tỉnh Tuyên Quang thời gian tới Luận văn dự báo nh ng thuận lợi, khó khăn tác động, phương hướng, giải pháp xây dựng đội ngũ báo cáo viên cấp ủy cấp huyện tỉnh Tuyên Quang thời gian tới