Việc đánh giá đúng thực trạng đội ngũ cán bộ người dân tộc thiểu số ở tỉnh Tuyên Quang với những đặc thù riêng để từ đó xác định phương hướng và đề xuất các giải pháp phát triển[r]
(1)ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - -
CHU VĂN LIỀU
XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ NGƢỜI DÂN TỘC THIỂU SỐ Ở TỈNH TUYÊN QUANG TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY
LU N VĂN THẠC S Chuyên ngành: Chính trị học
(2)ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - -
CHU VĂN LIỀU
XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ NGƢỜI DÂN TỘC THIỂU SỐ Ở TỈNH TUYÊN QUANG TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY
Chuyên ngành: Chính trị học Mã số: 60 31 02 01
LU N VĂN THẠC S
Ngƣời hƣớng dẫn: TS Hà Quang Ngọc
(3)LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu nêu luận văn trung thực Những kết luận khoa học luận văn chưa cơng bố cơng trình khác
TÁC GIẢ LU N VĂN
(4)MỤC LỤC
MỞ ĐẦU CHƢƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LU N CHUNG VỀ XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ NGƢỜI DÂN TỘC THIỂU SỐError! Bookmark not defined
1.1 Cán dân tộc thiểu số, vị trí, vai trò đặc điểm đội ngũ cán ngƣời dân tộc thiểu số nghiệp cách mạngError! Bookmark not defined
1.1.1 Đội ngũ cán người dân tộc thiểu số Error! Bookmark not defined
1.1.2 Vị trí, vai trị đội ngũ cán người dân tộc thiểu số
nghiệp cách mạng Error! Bookmark not defined
1.1.3 Đặc điểm việc xây dựng đội ngũ cán người dân tộc thiểu số
Error! Bookmark not defined 1.2 Xây dựng đội ngũ cán ngƣời dân tộc thiểu sốError! Bookmark not defined
1.2.1 Khái niệm “xây dựng đội ngũ cán người dân tộc thiểu số” Error!
Bookmark not defined
1.2.2 Nội dung xây dựng đội ngũ cán dân tộc thiểu sốError! Bookmark
not defined
1.3 Các yếu tố ảnh hƣởng đến việc xây dựng đội ngũ cán ngƣời dân tộc thiểu số Error! Bookmark not defined
1.4.1 Tình hình, nhiệm vụ cách mạng Error! Bookmark not defined
1.4.2 Chủ trương, sách cán dân tộc Đảng, Nhà nước Error!
Bookmark not defined
1.4.3 Nhận thức, phong cách, lề lối làm việc người lãnh đạo địa phương
Error! Bookmark not defined
1.4.4 Đời sống kinh tế - xã hội, văn hóa người dân tộcError! Bookmark
(5)Tiểu kết chương Error! Bookmark not defined CHƢƠNG THỰC TRẠNG XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ NGƢỜI DÂN TỘC THIỂU SỐ Ở TỈNH TUYÊN QUANGError! Bookmark not defined
2.1 Khái quát tỉnh Tuyên Quang Error! Bookmark not defined
2.1.1 Về vị trí địa lý điều kiện tự nhiên Error! Bookmark not defined
2.1.2 Về dân cư, dân tộc Error! Bookmark not defined
2.1.3 Về kinh tế - xã hội Error! Bookmark not defined
2.2 Tình hình xây dựng đội ngũ cán ngƣời dân tộc thiểu số tỉnh Tuyên Quang Error! Bookmark not defined
2.2.1 Công tác quy hoạch cán dân tộc thiểu sốError! Bookmark not
defined
2.2.2 Đào tạo, bồi dưỡng cán dân tộc Error! Bookmark not defined
2.2.3 Tuyển dụng, sử dụng, bầu cử phê chuẩn cán dân tộc Error!
Bookmark not defined
2.2.4 Chế độ, sách đãi ngộ cán dân tộc thiểu sốError! Bookmark
not defined
2.3 Những ƣu điểm Error! Bookmark not defined 2.4 Hạn chế nguyên nhân Error! Bookmark not defined
2.4.1 Hạn chế Error! Bookmark not defined
2.4.2 Nguyên nhân hạn chế Error! Bookmark not defined
Tiểu kết chương Error! Bookmark not defined CHƢƠNG PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ DÂN TỘC THIỂU SỐ TỈNH TUYÊN QUANG Error! Bookmark not defined
(6)3.1.1 Xây dựng đội ngũ cán dân tộc thiểu số đảm bảo tính đặc thù phù
hợp với đặc điểm, điều kiện địa phương dân tộc.Error! Bookmark not
defined
3.1.2 Xây dựng đội ngũ cán dân tộc thiểu số phải xuất phát từ yêu cầu,
nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Error! Bookmark not defined
3.1.3 Xây dựng đội ngũ cán dân tộc thiểu số theo hướng nâng cao chất
lượng đội ngũ chất lượng hoạt động thực tiễnError! Bookmark not
defined
3.2 Giải pháp xây dựng đội ngũ cán dân tộc thiểu số tỉnh Tuyên Quang Error! Bookmark not defined
3.2.1 Hoàn thiện hệ thống văn quy phạm pháp luật công tác cán bộ
Error! Bookmark not defined
3.2.2 Nâng cao hiểu biết pháp luật từ tăng cường trách nhiệm cán
trong thực hoạt động thực tiễn Error! Bookmark not defined
3.2.3 Hiện đại hóa sở, mơi trường làm việc đội ngũ cán bộ. Error!
Bookmark not defined
3.2.4 Hồn thiện hệ thống sách, chế độ đãi ngộ, thu hút cán người
dân tộc thiểu số. Error! Bookmark not defined
3.2.5 Đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu công tác đánh giá cán bộ Error!
Bookmark not defined
3.2.6 Đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu công tác quy hoạch cán dân
tộc thiểu số Error! Bookmark not defined
3.2.7 Đổi quy trình, chế độ tuyển dụng, bố trí, sử dụng cán
dân tộc thiểu số Error! Bookmark not defined
3.2.8 Đổi công tác luân chuyển cán dân tộc thiểu số Error!
(7)3.2.9 Tăng cường lãnh đạo cấp ủy Đảng, điều hành thực
chính quyền, máy làm công tác tổ chức - cán bộError! Bookmark
not defined
(8)1 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài
Từ thành lập đến nay, Đảng Cộng sản Việt Nam xác định vấn đề dân tộc đồn kết dân tộc có vị trí chiến lược nghiệp cách mạng Một nội dung quan trọng để giải tốt vấn đề dân tộc phải xây dựng cho đội ngũ cán người dân tộc thiểu số có phẩm chất lực Với đường lối đắn đó, năm qua, Đảng ta chăm lo xây dựng đội ngũ cán bộ, đội ngũ cán người dân tộc thiểu số cho vùng đồng bào dân tộc Bởi vậy, đội ngũ cán người dân tộc thiểu số dần phát triển số lượng chất lượng, có nhiều đồng chí cán người dân tộc thiểu số giao trách nhiệm quan trọng từ Trung ương đến địa phương, góp phần to lớn phát triển kinh tế - xã hội nước nói chung, vùng dân tộc miền núi nói riêng
Cơng tác cán khâu then chốt toàn hoạt động lãnh đạo Đảng ta Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định rằng: “Cán gốc công việc” “công việc thành công thất bại cán tốt hay kém” Chính vậy, trình lãnh đạo cách mạng Việt Nam, Đảng ta ln quan tâm đến cơng tác cán nói chung công tác xây dựng, phát triển đội ngũ cán vững mạnh nói riêng Văn kiện Hội nghị lần thứ bảy, Ban Chấp hành Trung ương khóa IX rõ: "Nhìn chung, đội ngũ cán lãnh đạo quản lý vùng dân tộc miền núi thiếu số lượng, yếu lực tổ chức, đạo thực hiện; công tác đào tạo, bồi dưỡng cán người dân tộc thiểu số chưa quan tâm" [7, tr.34]
(9)2
sau 30 năm đổi mới, tỉnh miền núi Tuyên Quang có bước tiến đáng kể nghiệp phát triển kinh tế, xã hội, đảm bảo an ninh quốc phòng; đồng thời tồn thiếu sót, yếu Những tồn thể chế, sách dân tộc; cơng tác cán dân tộc thiểu số nhiều hạn chế bất cập, chưa đáp ứng yêu cầu nghiệp đổi
Đồng bào dân tộc thiểu số tỉnh Tuyên Quang nhìn chung trình độ dân trí chưa cao, nhiều tập tục lạc hậu chưa xóa bỏ triệt để, lực thù địch lợi dụng vấn đề dân tộc, tôn giáo, kích động chia rẽ đồng bào, chia rẽ khối đại đồn kết dân tộc gây khó khăn cơng tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng bố trí sử dụng cán dân tộc thiểu số Vì vậy, nhiệm kỳ qua, Đảng tỉnh Tuyên Quang trọng xây dựng kế hoạch, quy hoạch, đào tạo sử dụng cán người dân tộc thiểu số
Để phát huy nội lực đồng bào dân tộc tỉnh, đáp ứng yêu cầu nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc, cần xây dựng đội ngũ cán dân tộc thiểu số vững mạnh, bước hoàn thiện đội ngũ cán dân tộc thiểu số cấp, ngành đủ phẩm chất, lực trình độ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ nghiệp cách mạng giai đoạn
Từ lý trên, tác giả lựa chọn đề tài: "Xây dựng đội ngũ cán
người dân tộc thiểu số tỉnh Tuyên Quang giai đoạn nay" làm
luận văn thạc sỹ chuyên ngành Chính trị học 2 Tình hình nghiên cứu liên quan đề tài
Những năm gần đây, nước ta có cơng trình nghiên cứu đội ngũ cán người dân tộc thiểu số từ nhiều góc độ khía cạnh khác Trong đó, có nhiều tác giả đề cập đến khía cạnh mà đề tài quan tâm Tiêu biểu số cơng trình có tính chất chun khảo sau:
(10)3
đối với dân tộc thiểu số nghiệp phát triển kinh tế - xã hội miền nói" Trong đó, có dành chương nghiên cứu vấn đề phát triển đội ngũ cán bộ, trí thức dân tộc thiểu sơ gắn với q trình phát triển cách mạng Việt Nam
- Đề tài khoa học cấp Nhà nước: KX-05: "Mấy vấn đề lý luận thực
tiễn cấp bách liên quan đến mối quan hệ dân tộc nay", (sách tham khảo)
do GS TS Phan Hữu Dật chủ biên, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2001 Có đề cập đến vấn đề cán người dân tộc thiểu sô nội dung chương chương Chương 3: Đề cập đến cán dân tộc nghiên cứu sách dân tộc học kinh nghiệm sử dụng người lịch sử dựng nước giữ nước Chương 4: Bàn đến vấn đề cán người dân tộc thiểu số gắn với vai trò họ số vùng cụ thể
- PGS TS Nguyễn Quốc Phẩm GS TS Trịnh Quốc Tuấn: "Mấy
vấn đề lý luận thực tiễn dân tộc quan hệ dân tộc Việt Nam", Nxb
Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1999 Đây sách tham khảo, có nghiên cứu cách sâu sắc vai trị đội ngũ cán người dân tộc thiểu số việc xây dựng phát huy vai trò hệ thống trị vùng dân tộc thiểu số nước ta
- Cùng góc độ nghiên cứu trên, cịn có sách "Hệ thống trị
cơ sở dân chủ hóa đời sống xã hội nông thôn miền núi vùng dân tộc
thiểu số tỉnh miền núi phía Bắc nước ta" PGS TS Nguyễn Quốc Phẩm
chủ biên, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1999
- TS Lô Quốc Toản: “Phát triển nguồn cán dân tộc thiểu số tỉnh
miền núi phía Bắc nước ta nay”, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2010
Những luận văn luận án đáng quan tâm như:
- Luận văn thạc sĩ: "Đổi sách Đảng Nhà nước ta
trong đào tạo, sử dụng đội ngũ cán dân tộc thiểu số miền núi phía Bắc
(11)4
- Luận văn thạc sĩ: "Quá trình thực sách dân tộc Đảng
ở tỉnh Tuyên Quang từ 2001 đến 2010" của tác giả Lưu Thị Tuyết (2013)
- Luận án tiến sĩ: "Trí thức người dân tộc thiểu số Việt Nam
công đổi mới" tác giả Trịnh Quang Cảnh (2002)
Các cơng trình nghiên cứu phân tích cán cơng tác cán dân tộc người, luận giải vấn đề lý luận thực tiễn đề xuất phương hướng giải pháp nâng cao chất lượng công tác cán người dân tộc đáp ứng yêu cầu đặt nhiều địa phương khác Tuy nhiên, xây dựng đội ngũ cán người dân tộc thiểu sô địa phương (cấp tỉnh) cịn tác giả đề cập tới
Nhìn chung, tác giả đề cập đến vấn đề tạo nguồn cán người dân tộc thiểu số, sâu phân tích thực trạng trí thức người dân tộc thiểu số, đề xuất giải pháp để phát triển nguồn cán dân tộc thiểu số phát huy vai trị trí thức người dân tộc thiểu số
Ngồi ra, cịn có nhiều cơng trình nghiên cứu báo khác viết đội ngũ cán nói chung đội ngũ cán người dân tộc thiểu số nói riêng Trên thực tế chưa có cơng trình nghiên cứu trực tiếp phát triển đội ngũ cán người dân tộc thiểu số tỉnh Tuyên Quang Việc đánh giá thực trạng đội ngũ cán người dân tộc thiểu số tỉnh Tuyên Quang với đặc thù riêng để từ xác định phương hướng đề xuất giải pháp phát triển đội ngũ cán người dân tộc thiểu số tỉnh đề tài cần tiếp tục nghiên cứu - nghiên cứu từ góc độ trị - xã hội
(12)5
3 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu luận v n
3.1 Mục đích:
Luận văn sâu phân tích thực trạng đội ngũ cán người dân tộc thiểu số tỉnh Tuyên Quang, từ đề xuất phương hướng, giải pháp xây dựng đội ngũ cán dân tộc thiểu số Tỉnh đáp ứng yêu cầu phát triển địa phương giai đoạn
3.2 Nhiệm vụ
Để đạt mục đích trên, luận văn hướng vào giải nhiệm vụ sau:
- Làm rõ vấn đề lý luận thực tiễn xây dựng đội ngũ cán người dân tộc thiểu số
- Phân tích thực trạng, tìm nguyên nhân yêu cầu xây dựng đội ngũ cán người dân tộc thiểu số tỉnh Tuyên Quang giai đoạn
- Xác định phương hướng số giải pháp chủ yếu nhằm xây dựng đội ngũ cán người dân tộc thiểu số tỉnh Tuyên Quang đáp ứng yêu cầu tình hình
4 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu luận v n
4.1 Đối tượng nghiên cứu
Đội ngũ cán dân tộc thiểu số tỉnh Tuyên Quang
4.2 Phạm vi nghiên cứu
- Về nội dung: Việc nghiên cứu vấn đề xây dựng đội ngũ cán người dân tộc thiểu số có nội dung riêng, phạm vi nghiên cứu luận văn thạc sĩ, tác giả tập trung nghiên cứu công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng sử dụng đội ngũ
(13)6
5 Cơ sở lý luận phƣơng pháp nghiên cứu luận v n
5.1 Cơ sở lý luận
Luận văn thực sở lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng Nhà nước vấn đề có liên quan đến đề tài, quan điểm xây dựng đội ngũ cán nói chung, phát triển đội ngũ cán người dân tộc thiểu số nói riêng
Ngồi ra, luận văn trân trọng kế thừa thành nghiên cứu số cơng trình có liên quan tới đề tài
5.2 Phương pháp nghiên cứu
Luận văn chủ yếu sử dụng kết hợp đồng phương pháp nghiên cứu chuyên ngành liên ngành: lơgíc, lịch sử, phân tích, tổng hợp, thống kê, hệ thống hóa,
6 Đóng góp khoa học luận v n
- Cung cấp thêm nguồn tư liệu, tư liệu địa phương công tác lãnh đạo xây dựng đội ngũ cán dân tộc thiểu số Đảng Tuyên Quang, thực trạng đội ngũ cán dân tộc thiểu số Tuyên Quang
- Góp phần tổng kết, đánh giá công tác xây dựng đội ngũ cán người dân tộc thiểu số tỉnh Tuyên Quang, cung cấp thêm sở thực tiễn giúp Đảng tỉnh Tuyên Quang hồn thiện cơng tác lãnh đạo công tác quan trọng
- Những kết nghiên cứu luận văn, kinh nghiệm từ công tác xây dựng đội ngũ cán người dân tộc thiểu số Tuyên Quang, tham khảo vận dụng địa bàn miền núi, vùng đồng bào dân tộc thiểu số khác, khu vực miền núi phía Bắc
7 Kết cấu luận v n
(14)7
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1 Ban Chấp hành Trung ương Đảng (2009), Nghị số
31-NQ/TW ngày 02/02/2009 Hội nghị lần thứ chín, khóa X “Về số nhiệm vụ,
giải pháp lớn nhằm tiếp tục thực thắng lợi Nghị Đại hội toàn quốc
lần thứ X Đảng”, Hà Nội
2 Ban Thường vụ Tỉnh ủy Tuyên Quang, Kế hoạch số 06-KH/TU ngày 13/06/2011 đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, thực mục tiêu Nghị Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Tuyên Quang lần thứ XV, nhiệm kỳ 2010 – 2015
3 Trịnh Quang Cảnh (2005), Phát huy vai trị đội ngũ trí thức dân
tộc thiểu số nước ta nghiệp cách mạng nay, NXB Chính trị
quốc gia, Hà Nội
4 Chính phủ nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam: Dự thảo chương trình phát triển kinh tế - xã hội xã đặc biệt khó khăn vùng dân tộc miền
núi giai đoạn 2006 – 2010 (Chương trình 135 giai đoạn II), Hà Nội, 2005
5 Phan Hữu Dật (chủ biên) (2001), Mấy vấn đề lý luận thực tiễn
cấp bách liên quan đến mối quan hệ dân tộc nay, NXB Chính trị quốc
gia, Hà Nội
6 Khổng Diễn (1996), “Những đặc điểm kinh tế - xã hội dân tộc
miền núi phía Bắc”, NXB Khoa học xã hội, Hà Nội
7 Đảng Cộng sản Việt Nam (2003), Văn kiện Hội nghị lần thứ bảy
Ban Chấp hành Trung ương khóa IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội
8 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Hội nghị Ban Chấp hành Trung
ương khóa X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2006
9 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đảng tồn tập, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2001, t 13
(15)8
11 Đảng Cộng sản Việt Nam – Văn kiện Đảng tồn tập, Nxb Chính trị
quốc gia, Hà Nội, 2001, t.51
12 Bế Viết Đẳng (chủ biên) (1996), Các dân tộc thiểu số
phát triển kinh tế - xã hội miền núi, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội
13 Lê Sĩ Giáo (chủ biên,1999): Dân tộc học đại cương Nxb Giáo dục, Hà Nội
14 Vũ Đình Hịe, Đồn Minh Huấn (2008), Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực dân tộc thiểu số tỉnh miền núi phía Bắc Tây Nguyên
hiện nay, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội
15 Đoàn Minh Huấn (2005), Tạo nguồn cán hệ thống trị
cơ sở tỉnh Tây Bắc nước ta nay, Đề tài khoa học cấp
16 Hội đồng Dân tộc Quốc hội: Chính sách pháp luật Đảng,
Nhà nước dân tộc, Nxb Văn hóa dân tộc, Hà Nội, 2000
17 Hội đồng nhân dân tỉnh Tuyên Quang, Nghị số 47/2011/NQ-HĐND ngày 16/12/2011 sách hỗ trợ thu hút nguồn nhân lực có trình độ cao hỗ trợ cán bộ, công chức, viên chức đào tạo nâng cao trình độ
18 Hội đồng nhân dân tỉnh Tuyên Quang (2011), Nghị số 47/2011/NQ-HĐND “Về sách hỗ trợ thu hút nguồn nhân lực có trình
độ cao hỗ trợ cán bộ, công chức, viên chức đào tạo nâng cao trình độ”
ngày 16 tháng 12
19 Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, tập 4, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 20 Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, tập 5, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 21 Hồ Chí Minh (1996), Tồn tập, tập 9, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 22 Hồ Chí Minh (1996), Tồn tập, tập 11, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 23 Vũ Ngọc Khánh (2011), Dân tộc thiểu số vấn đề dân tộc
tư tưởng Hồ Chí Minh, NXB Văn hóa dân tộc, Hà Nội
24 Nguyễn Khôi cộng (2000), Việc thực sách dân tộc lĩnh vực đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng quản lý cán dân tộc
(16)9
25 Ngân hàng Phát triển châu Á - Văn phòng Hà Nội - Việt Nam (2000), Chính sách dân tộc địa Ngân hàng Phát triển châu Á, Hà Nội
26 Ngân hàng Thế giới - Văn phòng Hà Nội - Việt Nam (2000),
Chính sách dân tộc địa Ngân hàng Thế giới, Hà Nội
27 Phan Xuân Sơn, Lưu Huy Quảng (chủ biên) (2010), Những vấn đề
bản sách dân tộc nước ta nay, NXB Lý luận trị, Hà Nội
28 Lưu Văn Sùng (1998), Quá trình thực sách dân tộc
các tỉnh Tây Bắc, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội
- Lê Ngọc Thắng (2005), Chính sách dân tộc Đảng Nhà
nước ta, Trường Đại học Văn hóa, Hà Nội
29 TS Lơ Quốc Toản: “Phát triển nguồn cán dân tộc thiểu số
các tỉnh miền núi phía Bắc nước ta nay”, Nxb Chính trị quốc gia, Hà
Nội, 2010
30 PGS TS Nguyễn Đăng Thành: Phát triển nguồn nhân lực vùng
dân tộc thiểu số Việt Nam đáp ứng yêu cầu đẩy mạnh công nghiệp hóa,
đại hóa đất nước, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2012
31 Nguyễn Quốc Phẩm (chủ biên) (2000), Hệ thống trị cấp sở dânhủ hóa đời sống xã hội nông thôn miền núi, vùng dân tộc thiểu số
tỉnh miền núi phía Bắc nước ta, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội
32 Nguyễn Quốc Phẩm (chủ biên) (2006), Cơng bình đẳng
xã hội quan hệ tộc người quốc gia đa tộc người, NXB Lý luận
chính trị, Hà Nội
33 Từ điển Bách khoa Việt Nam (1995), NxbTừ điển Bách khoa
34 Từ điển Tiếng Việt (1994), Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội
35 Từ điển Tường giải liên tưởng tiếng Việt (2004), Nxb Văn hóa
thơng tin, Hà Nội
36 Trang tin điện tử Ủy ban Dân tộc: Tỉnh Tuyên Quang, ngày
(17)10
37 Trung tâm từ điển học, Từ điển Hán - Việt (1994), Nhà xuất Khoa học xã hội, Hà Nội
38 PGS TS Nguyễn Quốc Phẩm GS TS Trịnh Quốc Tuấn: "Mấy
vấn đề lý luận thực tiễn dân tộc quan hệ dân tộc Việt Nam", Nxb
Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1999
40 Quốc hội (2008), Luật Cán bộ, công chức, Hà Nội
41 Ủy ban Dân tộc miền núi - Học viện trị quốc gia Hồ Chí Minh (1996), Bước đầu tìm hiểu tư tưởng Hồ Chí Minh vấn đề dân tộc
Việt Nam, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội
42 Ủy ban Nhân dân tỉnh Tuyên Quang (2015), Báo cáo số
36/BC-UBND Kết thực chương trình sách dân tộc địa bàn
tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2011 – 2015, ngày 14 tháng 04
43 Ủy ban Nhân dân tỉnh Tuyên Quang (2014), Báo cáo số
112/BC-UBND Việc thực chính, sách, pháp luật đào tạo, sử dụng đới với đội
ngũ cán bộ, công chức, viên chức người dân tộc thiểu số, ngày 26 tháng 08
44 Ủy ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang, Quyết định số 03/2013/QĐ-UBND ngày 16/05/2013 về ban hành Quy định điều kiện, tiêu chuẩn, thủ tục tiếp nhận cán công chức, viên chức; chuyển công tác, biệt phái
viên chức thuộc thẩm quyền quản lý quan, đơn vị
45 Ủy ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang, Quyết định số 32/2013/QĐ-UBND ngày 20/12/2013 về ban hành quy định phân cấp quản lý cán công chức
46 Ủy ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang, Quyết định số 33/2013/QĐ-UBND ngày 20/12/2013 về ban hành quy định phân cấp quản lý cán viên chức.
(18)11
48 Ủy ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang, Kế hoạch 65/KH-UBND ngày 18/12/2012 về đào tạo trình độ sau đại học công chức, viên chức
đơn vị nghiệp giai đoạn 2012- 2015.
49 Ủy ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang, Văn số 2454/UBND-VX ngày 12/11/2010 về kế hoạch đào tạo, cán công chức, viên chức năm 2011.
50 Ủy ban nhân dân tinht Tuyên Quang, Văn số 2471/UBND-VX ngày 16/11/2011 về kế hoạch đào tạo cán bộ, công chức, viên chức năm 2012.
51 Ủy ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang, Văn số 2753/UBND-VX ngày 19/12/2011 về kế hoạch bồi dưỡng đại biểu Hội đồng nhân dân cấp năm 2012.
52 Ủy ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang, Văn số 3088/UBND-VX ngày 20/12/2012 về kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức năm 2013
53 Ủy ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang, Văn số 2490/UBND-VX ngày 15/10/2013 về kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức năm 2014
54 Ủy ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang, Quyết định số 408/QĐ-UBND ngày 06/12/2010 về việc phê duyệt Đề án đào tạo, bồi dưỡng cán công chức, viên chức 2011
55 Ủy ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang, Quyết định số 15/2012/QĐ-UBND ngày 10/09/2012 về quy định điều kiện, trình tự, thủ tục thực chính sách hỗ trợ thu hút nguồn nhân lực có trình độ cao hỗ trợ cán bộ, công chức, viên chức đào tạo nâng cao trình độ.
56 Viện Nghiên cứu sách dân tộc miền núi (2002), Nghiên
cứu vấn đề dân tộc định hướng xây dựng sách dân tộc thời kỳ
cơng nghiệp hóa, đại hóa, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội
57 Trương Thị Bạch Yến (2013), Tạo nguồn cán bộ, công chức xã người
dân tộc thiểu số tỉnh Tây Nguyên giai đoạn nay, Luận án Tiến sĩ Xây