Năng lực lãnh đạo của cấp ủy cấp huyện ở tỉnh tuyên quang hiện nay

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊQUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN TƠ HỒNG LINH NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO CỦA CẤP ỦY CẤP HUYỆN Ở TỈNH TUYÊN QUANG HIỆN NAY LUẬN ÁN TIẾN SĨ NGÀNH XÂY DỰNG ĐẢNG VÀ CHÍNH QUYỀN NHÀ NƯỚC HÀ NỘI - 2021 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUN TRUYỀN TƠ HỒNG LINH NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO CỦA CẤP ỦY CẤP HUYỆN Ở TỈNH TUYÊN QUANG HIỆN NAY LUẬN ÁN TIẾN SĨ XÂY DỰNG ĐẢNG VÀ CHÍNH QUYỀN NHÀ NƯỚC Mã số: 9310202 Người hướng dẫn khoa học: PGS, TS TRƯƠNG NGỌC NAM HÀ NỘI - 2021 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận án trung thực, có nguồn gốc rõ ràng trích dẫn đầy đủ theo quy định Tác giả Tơ Hoàng Linh MỤC LỤC Ở ẦU Chƣơng TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ẾN Ề TÀI LUẬN ÁN 1.1 Các cơng trình nghiên cứu nƣớc ngồi có liên quan 1.2 Các cơng trình nghiên cứu nƣớc 12 1.3 Khái quát kết cơng trình nghiên cứu có liên quan đến đề tài vấn đề luận án tập trung giải 27 Chƣơng 30 N NG C NH CỦA CẤP ỦY CẤP HUYỆN 30 Ở TỈNH TUY N QUANG - NH NG VẤN Ề UẬN V TH C TI N30 2.1 Cấp huyện cấp ủy tỉnh Tuyên Quang 30 2.2 Năng lực lãnh đạo Cấp ủy cấp huyện tỉnh Tuyên Quang Chƣơng 71 N NG C NH CỦA CẤP ỦY CẤP HUYỆN 71 Ở TỈNH TUYÊN QUANG HIỆN NAY 71 TH C TR NG NGUY N NH N V NH NG VẤN Ề ẶT RA 71 3.1 Thực trạng lực lãnh đạo cấp ủy cấp huyện tỉnh Tuyên Quang 71 3.2 Nguyên nhân vấn đề đặt 110 Chƣơng 120 PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP 120 N NG CA N NG C NH CỦA CẤP ỦY 120 CẤP HUYỆN Ở TỈNH TUYÊN QUANG THỜI GIAN TỚI 120 4.1 Dự báo yếu tố tác động phƣơng hƣớng nâng cao lực lãnh đạo Cấp ủy cấp huyện tỉnh Tuyên Quang thời gian tới.120 4.2 Những giải pháp nâng cao lực lãnh đạo Cấp ủy cấp huyện tỉnh Tuyên Quang thời gian tới 127 KẾT LUẬN 166 DANH MỤC CƠNG TRÌNH CƠNG BỐ CỦA TÁC GIẢ 169 CÓ I N QUAN ẾN Ề TÀI LUẬN ÁN 169 TÀI LIỆU THAM KHẢO 171 PHỤ LỤC 185 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT TRONG LUẬN ÁN BTVCU : Ban thƣờng vụ cấp ủy QPAN : Quốc phòng, an ninh CNXH : Chủ nghĩa xã hội H ND : Hội đồng nhân dân HTCT : Hệ thống trị KT-XH : Kinh tế - xã hội N : Năng lực lãnh đạo MTTQ : Mặt trận Tổ quốc Nxb : Nhà xuất PT : Phƣơng thức lãnh đạo SC : Sức chiến đấu TTATXH : Trật tự an toàn xã hội UBKT : Ủy ban kiểm tra UBND : Ủy ban nhân dân XHCN : Xã hội chủ nghĩa MỞ ĐẦU L ọ ềt Cấp ủy cấp huyện Ban Chấp hành đảng huyện, quận, thị xã, thành phố, quan lãnh đạo đảng hai kỳ đại hội đại hội đại biểu đảng huyện, quận, thị xã, thành phố bầu Cấp ủy cấp huyện lãnh đạo toàn hoạt động đảng cấp huyện, gồm: Lãnh đạo cơng tác xây dựng ảng trị tƣ tƣởng, tổ chức đạo đức; lãnh đạo tổ chức hệ thống trị (HTCT)cấp huyện sở tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội; lãnh đạo lĩnh vực đời sống xã hội địa bàn cấp huyện, nhân tố định để hoạt động đạt hiệu góp phần thực thắng lợi đƣờng lối, chủ trƣơng ảng, sách, pháp luật Nhà nƣớc, Chỉ thị, Nghị cấp ủy,chính quyền cấp tỉnh Tuyên Quang tỉnh miền núi phía Bắc nƣớc ta.Hiện nay, tỉnh có đơn vị hành cấp huyện, gồm: Thành phố Tuyên Quang 06 huyện (Lâm Bình Na Hang Chiêm Hố Hàm Yên Yên Sơn Sơn Dƣơng),với 138 xã, phƣờng, thị trấn (trong 30 xã thuộc vùng khó khăn) 1.733 thơn, xóm, tổ nhân dân (trong có 171 thơn xóm đặc biệt khó khăn) Tƣơng ứng với đơn vị hành cấp huyện có đảng cấp huyện cấp ủy cấp huyện, gồm: Thành ủy Tuyên Quang Huyện ủy:Lâm Bình, Na Hang, Chiêm Hoá Hàm Yên Yên Sơn Sơn Dƣơng Trong 30 năm đổi mới, dƣới lãnh đạo ảng, trực tiếp Tỉnh ủy Tuyên Quang nỗ lực vƣơn lên, tham gia tích cực tổ chức HTCT nhân dân vào công tác xây dựng ảng, lãnh đạo cấp ủy cấp huyện điều kiện có đổi tiến bộ, lực lãnh đạo (N )các cấp ủy đƣợc nâng lên Các cấp ủy lãnh đạo công đổi địa phƣơng đạt kết quan trọng: Kinh tế - Xã hội (KT-XH) phát triển đời sống nhân dân đƣợc cải thiện nâng cao; an ninh trị, trật tự an tồn xã hội (TTATXH) đƣợc giữ vững; tiềm lực quốc phòng, an ninh đƣợc tăng cƣờng iều góp phần vào nghiệp đổi tỉnh thành tựu to lớn có ý nghĩa lịch sử 30 năm đổi toàn dân ta Bên cạnh kết đạt đƣợc, N cấp ủy cấp huyện tỉnh bộc lộ hạn chế, yếu bất cập so với yêu cầu ngày cao công đổi địa phƣơng năm tới Khả quán triệt, vận dụng cụ thể hố quan điểm đƣờng lối, sách ảng, nghị quyết, thị cấp vào tình hình cụ thể địa phƣơng để có chủ trƣơng biện pháp lãnh đạo thiếu cụ thể chƣa sát thực tiễn Trong lãnh đạo quyền cấp huyện cụ thể hố, thể chế hóa nghị quyết, định cấp ủy cấp huyện phát triển kinh tế văn hóa xã hội, an ninh, quốc phịng tổ chức thực hiện, số cấp ủy cấp huyện chƣa phát huy đƣợc trí tuệ tập thể, cịn thiếu Nghị chuyên đề có khả tạo bƣớc đột phá Vai trò lãnh đạo sức chiến đấu (SC ) số cấp ủy cấp huyện có lúc có nơi chƣa đƣợc trọng, công tác đánh giá chất lƣợng tổ chức sở đảng đảng viên số nơi chƣa xác, cịn tình trạng nể nang Cơng tác giáo dục trị tƣ tƣởng, bồi dƣỡng lý tƣởng cách mạng, đạo đức, lối sống cho cán đảng viên sở chƣa đƣợc số cấp ủy cấp huyện quan tâm mức tính định hƣớng, tính chiến đấu tính giáo dục, thuyết phục chƣa cao Cơng tác đạo số cấp ủy cấp huyện Mặt trận Tổ quốc (MTTQ) tổ chức trị - xã hội cơng tác tun truyền, vận động có lúc chƣa sát đối tƣợng chƣa thƣờng xuyên, hình thức chƣa phong phú thiếu sức thuyết phục Chất lƣợng, hiệu công tác kiểm tra, giám sát xử lý kỷ luật số cấp ủy cấp huyện tổ chức đảng, quyền, tổ chức trị - xã hội đảng viên vi phạm chƣa cao chƣa đồng Xuất phát từ tầm quan trọng tính cấp thiết vấn đề nêu trên, tác giả chọn vấn đề “Năng lực lãnh đạo cấp ủy cấp huyện tỉnh Tuyên Quang nay” làm luận án tiến sĩ ngành Xây dựng ảng Chính quyền nhà nƣớc M M ệ v u u Trên sở nghiên cứu làm rõ vấn đề lý luận thực tiễn N cấp ủy cấp huyện tỉnh Tuyên Quang nay, luận án khảo sát, đánh giá thực trạng, đề xuất phƣơng hƣớng giải pháp khả thi nhằm nâng cao N cấp ủy cấp huyện tỉnh Tuyên Quang thời gian tới N ệ v u u - Tổng quan cơng trình nghiên cứu liên quan đến đề tài - Luận giải làm rõ vấn đề lý luận thực tiễn N cấp ủy cấp huyện tỉnh Tuyên Quang - Khảo sát đánh giá thực trạng N cấp ủy cấp huyện tỉnh Tuyên Quang từ năm 2010 đến nay, ƣu điểm, khuyết điểm, nguyên nhân vấn đề đặt từ thực tiễn - ề xuất phƣơng hƣớng, giải pháp nhằm nâng cao N cấp ủy cấp huyện tỉnh Tuyên Quang thời gian tới Đố t v v Đố t u u u Năng lực lãnh đạo cấp ủy cấp huyện tỉnh Tuyên Quang P v u u - Về không gian:Luận án khảo sát, nghiên cứu thực trạng N cấp ủy cấp huyện địa bàn tỉnh Tuyên Quang bao gồm: Thành ủy Tuyên Quang Huyện ủy Lâm Bình, Na Hang, Chiêm Hoá Hàm Yên Yên Sơn Sơn Dƣơng từ 2010 đến Phƣơng hƣớng giải pháp đề xuất luận án có giá trị đến năm 2030 - Về thời gian: Luận án khảo sát N cấp ủy cấp huyện địa bàn tỉnh Tuyên Quang khoảng thời gian từ năm 2010 đến định hƣớng đến năm 2030 C sở C sở u t ự tễ v u u u Cơ sở lý luận luận án chủ nghĩa quan điểm trị toàn xã hội N ác - ênin tƣ tƣởng Hồ Chí ảng Cộng sản Việt Nam inh ảng lãnh đạo hệ thống SC ảng, tổ chức đảng C sở t ự t ễ Cơ sở thực tiễn luận án thực trạng lực lãnh đạo cấp ủy cấp huyện tỉnh Tuyên Quang từ năm 2010 đến P u Luận án sử dụng phƣơng pháp luận chủ nghĩa ác - Lênin Luận án sử dụng phƣơng pháp nghiên cứu cụ thể: lịch sử, logic, phân tích, tổng hợp, thống kê - so sánh, mơ hình hóa, phân tích SW T dự báo; điều tra xã hội học, nghiên cứu tài liệu, tổng kết thực tiễn - Phƣơng pháp phân tích tổng hợp: ƣợc sử dụng chủ yếu cho nghiên cứu lý thuyết đồng thời sử dụng phân tích thực tiễn số nội dung cần thiết - Phƣơng pháp thống kê - so sánh: Sử dụng số liệu thống kê phân tích đánh giá đƣa kết luận thực trạng vấn đề nảy sinh lực lãnh đạo cấp ủy cấp huyện tỉnh Tuyên Quang - Phƣơng pháp khảo sát: Sử dụng phiếu câu hỏi (đối vớicấp ủy viên cấp ủy cấp huyện tỉnh, cán quan đơn vị khác nghỉ hƣu; cấp ủy viên cấp ủy cấp huyện; Bí thƣ cấp ủy sở tỉnh, nhƣng không cấp ủy viên cấp ủy cấp huyện; đối vớicán bộ, công chức xã, phƣờng, thị trấn, huyện, thành phố nhân dân tỉnh) để đánh giá lực lãnh đạo cấp ủy cấp huyện tỉnh Tuyên Quang - Phƣơng pháp mơ hình hóa kết hợp với phƣơng pháp thống kê đƣợc sử dụng nhằm để đƣa dự báo đánh giá tác động đến lực lãnh đạo cấp ủy cấp huyện tỉnh Tuyên Quang - Phƣơng pháp phân tích SW T ( iểm mạnh - điểm yếu - thời - thách thức: Strengths - Weaknesses - pportunitis - Threats) đƣợc sử dụng để phân tích nhằm làm r vị trí, tác động nhân tố đến lực lãnh đạo cấp ủy cấp huyện tỉnh Tuyên Quang - Phƣơng pháp dự báo: ết hợp phƣơng pháp dự báo định tính dự báo định lƣợng nhằm dự báo diễn biến tác động thuận lợi khó khăn việc nâng cao lực lãnh đạo cấp ủy cấp huyện tỉnh Tuyên Quang Ngồi ra, luận án cịn kế thừa kết nghiên cứu cơng trình khoa học cơng bố có liên quan đến đề tài, có tham khảo báo cáo, số liệu thống kê có liên quan đến đề tài cấp ủy, tổ chức đảng địa phƣơng từ năm 2010 đến Đ t ọ u - Góp phần làm r vấn đề lý luận thực tiễn N cấp ủy cấp huyện tỉnh Tuyên Quang - ánh giá thực trạng N cấp ủy cấp huyện tỉnh Tuyên Quang - ề xuất số giải pháp mới, khả thi nhằm nâng cao N cấp ủy cấp huyện tỉnh Tuyên Quang thời gian tới: Một là, nâng cao chất lƣợng Nghị tổ chức thực Nghị cấp ủy cấp huyện tỉnh Tuyên Quang Hai là, nâng cao chất lƣợng cấp ủy, Ban Thƣờng vụ cấp ủy cấp huyện đáp ứng yêu cầu nâng cao lực lãnh đạo cấp ủy cấp huyện Ba là, đổi phƣơng thức lãnh đạo cấp ủy cấp huyện hệ thống trị, trọng tâm quyền cấp huyện; lĩnh vực đời sống xã hội địa phƣơng Bốn là, xây dựng phát huy vai trò quan chuyên trách tham mƣu giúp việc cấp ủy cấp huyện phát huy vai trò cấp ủy, tổ chức đảng đội ngũ đảng viên đảng cấp huyện nâng cao lực lãnh đạo cấp ủy cấp huyện Năm là, tăng cƣờng lãnh đạo Tỉnh ủy Tuyên Quang đồng thuận, tạo điều kiện thuận lợi sở, ban, ngành tỉnh; phát huy vai trò Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, tổ chức trị - xã hội nhân dân địa phƣơng nâng cao lực lãnh đạo cấp ủy cấp huyện 235 Đồng ý TT Nội dung Số ời Tỷ lệ K ô ồng ý Khó trả lời Số ời Tỷ lệ Số ời Tỷ lệ N MTTQ, tổ chức trị - xã hội nhân dân địa phƣơng thực thắng lợi đƣờng lối, chủ trƣơng ảng, sách, pháp luật Nhà nƣớc, nghị quyết, thị Tỉnh ủy, quyền tỉnh nhiệm vụ trị địa phƣơng xây dựng khối đoàn kết dân tộc địa phƣơng 468 98,32% 0,63% 1,05% Năng lực kiểm tra giám sát sơ kết, tổng kết đúc rút kinh nghiệm hoạt động cấp ủy 454 95,38% 16 3,36% 1,26% Ý kiến khác: Khơng có 236 Câu 3: Xin Ơng (Bà, Anh, Chị) vui lịng cho biết ý kiến c a yếu tố t o nên NLLĐ c a cấp y cấp huyện thuộ Đảng tỉnh Tuyên Quang? Đồng ý TT Nội dung Số lƣợng cấu cấp ủy cấp huyện Số ời Tỷ lệ K ồng ý Khó trả lời Số ời Tỷ lệ Số ời Tỷ lệ 462 97,06% 12 2,52% 0,42% Trình độ mặt, khả tổ chức thực tiễn kinh nghiệm công tác đội ngũ cấp ủy viên cấp ủy cấp huyện 457 96,01% 15 3,15% 0,84% Bản lĩnh trị đạo đức, lối sống, ý thức tổ chức kỷ luật, phong cách, lề lối làm việc đội ngũ cấp ủy viên cấp ủy cấp huyện 469 98,53% 1,05% 0,42% Tổ chức máy, cán hoạt động quan chuyên trách tham mƣu giúp việc cấp ủy cấp huyện, 458 96,22% 15 3,15% 0,63% Cấp ủy cấp huyện thực nguyên tắc tổ chức sinh hoạt đảng 424 89,08% 46 9,66% 1,26% Chất lƣợng ban thƣờng vụ bí thƣ cấp ủy cấp huyện 472 99,16% 0,63% 0,21% 237 Đồng ý TT Nội dung Sự đồng tình, ủng hộ tổ chức HTCT nhân dân huyện, thành phố lãnh đạo, đạo, kiểm tra, giám sát Tỉnh ủy Tuyên Quang, việc tạo thuận lợi quyền, ban, ngành đơn vị tỉnh hoạt động cấp ủy cấp huyện, Những yếu tố khác: Khơng có Số ời 459 Tỷ lệ 96,43% K ô ồng ý Số ời Tỷ lệ 13 2,75% Khó trả lời Số ời Tỷ lệ 0,84% 238 Câu 4: Xin Ơng (Bà, Anh, Chị) vui lịng cho biết ý kiến c a nhữ t u ể xem xét, NLLĐc a cấp y cấp huyện thuộ Đảng tỉnh Tun Quang? (Ơng (Bà, Anh, Chị) cho ý kiến c a t u ây) Đồng ý K ồng ý Khótrả lời TT Nội dung Số Số Số Tỷ lệ Tỷ lệ Tỷ lệ ời ời ời Nhóm tiêu chí chất lượng cấp ủy viên, ủy viên ban thường vụ bí thư cấp ủy cấp huyện, gồm: số lƣợng cấu trình độ mặt; lĩnh trị đạo đức, lối sống, lực, kinh nghiệm công tác, ý thức tổ chức kỷ luật, phong cách, lề lối làm việc thái độ nhân dân cấp ủy viên, ủy viên ban thƣờng vụ bí thƣ cấp ủy cấp huyện 473 99,37% 0,21% 0,42% Nhóm tiêu chí thực ngun tắc tổ chức sinh hoạt đảng cấp ủy, BTVCUcấp huyện 467 98,11% 1,26% 0,63% Nhóm tiêu chí lãnh đạo kết lãnh đạo lĩnh vực đời sống xã hội địa bàn cấp huyện, gồm: KT-XH, QPAN công tác tƣ tƣởng, công tác dân vận, xây dựng khối đại đoàn kết dân tộc, 432 90,76% 39 8,19% 1,05% Nhóm tiêu chí lãnh đạo quyền, MTTQ, tổ chức trị - xã hội cấp huyện, gồm xây dựng tổ chức máy, cán hoạt động tổ chức 454 95,38% 16 3,36% 1,26% 239 TT Nội dung Nhóm tiêu chí lãnh đạo kết công tác xây dựng đảng cấp huyện, gồm: xây dựng tổ chức máy, cán cấp huyện đổi PT cấp ủy, cơng tác kiểm tra, giám sát, phịng chống tham nhũng suy thoái; chống lại quản điểm sai trái thù địch lãnh đạo cấp ủy sở, Ý kiến khác: Khơng có Đồng ý Số Tỷ lệ ời 463 97,27% K ô Số ời ồng ý Tỷ lệ 1,89% Khó trả lời Số Tỷ lệ ời 0,84% 240 Câu 5: Theo Ông (Bà, Anh, Chị) m ộ ã o ĩ vự ời sống xã hộ s u ây huyện Ô (B A C ị) v ệc ho c sinh sống nay? Thực tốt TT Đ t yêu cầu Thực tốt Không thực Số ời Số Tỷ lệ ời Số ời Tỷ lệ Số ời Tỷ lệ Nhiệm v Số ời ãnh đạo lĩnh vực kinh tế, trọng tâm chuyển dịch cấu kinh tế nông lâm nghiệp địa bàn cấp huyện Tỷ lệ a cấp y cấp Tỷ lệ Vi ph m 376 78,99% 82 17,23% 15 3,15 % 0,63% 0,00% ãnh đạo xóa đói giảm nghèo địa bàn cấp huyện 352 73,95% 101 21,22% 21 4,41 % 0,42% 0,00% ãnh đạo tạo việc làm nâng cao đời sống vật chất, tinh thần nhân dân địa bàn cấp huyện 347 72,90% 91 19,12% 33 6,93 % 1,05% 0,00% ãnh đạo phòng, chống tệ nạn xã hội địa bàn cấp huyện 398 83,62% 31 6,51% 41 8,61 % 1,26% 0,00% ãnh đạo xây dựng nông thôn địa bàn cấp huyện 402 84,45% 49 10,30% 21 4,41 % 0,84% 0,00% 241 Thực tốt TT Đ t yêu cầu Thực tốt Không thực Số ời Số Tỷ lệ ời Số ời Tỷ lệ Số ời Tỷ lệ Nhiệm v Số ời Tỷ lệ Tỷ lệ Vi ph m ãnh đạo xây dựng, phát huy sắc văn hóa dân tộc, trừ mê tín, dị đoạn, phong tục, tập quán lạc hậu dân tộc địa bàn cấp huyện 396 83,19% 58 12,19% 17 3,57 % 1,05% 0,00% ãnh đạo xây dựng khối đại đoàn kết dân tộc kinh tế địa bàn cấp huyện 364 76,47% 70 14,70% 39 8,20 % 0,63% 0,00% ãnh đạo phòng, chống tham nhũng lãng địa bàn cấp huyện 395 82,98% 42 8,83% 32 6,72 % 1,47% 0,00% 437 91,81% 18 3,78% 18 3,78 % 0,63% 0,00% 10 ãnh đạo cấp ủy sở Ý kiến khác: Khơng có 242 Câu 6: Theo Ơng (Bà, Anh, Chị) m ộ ã o quyền, MTTQ, tổ ch c trị - xã hội, tổ ch c xã hội cấp huyện c a cấp y cấp huyện Ô (B A C ị) v ệc ho c sinh sống nay? Thực tốt TT Đ t yêu cầu Thực tốt Không thực Số ời Số ời Tỷ lệ Số ời Tỷ lệ Số ời Tỷ lệ Nhiệm v Số ời Tỷ lệ Tỷ lệ Vi ph m ãnh đạo H NDcấp huyện 359 75,42% 97 20,38% 18 3,78% 0,42% 0,00% ãnh đạo UBNDcấp huyện 364 76,47% 84 17,65% 25 5,25% 0,63% 0,00% ãnh đạo Ủy ban MTTQ cấp huyện 387 81,30% 63 13,24% 21 4,41% 1,05% 0,00% ãnh đạo tổ chức trị xã hội cấp huyện 341 71,64% 74 15,55% 54 11,34% 1,47% 0,00% ãnh đạo tổ chức xã hội cấp huyện 368 77,31% 68 14,29% 7,14% 1,26% 0,00% 305 64,08% 106 22,27% 57 11,97% 1,68% 0,00% ãnh đạo tổ chức khác 243 Câu 7: Xin Ông (Bà, Anh, Chị) cho biết ý kiến c a m ộ ã o, o công tác xây dựng Đảng c a cấp y cấp huyện Ô (B A C ị) v ệc ho c sinh sống nay? Thực tốt TT Đ t yêu cầu Nhiệm v Số ời Tỷ lệ Số ời Tỷ lệ Thực tốt Không thực Vi ph m Số ời Tỷ lệ Số ời Tỷ lệ Số ời Tỷ lệ ãnh đạo, đạo xây dựng, ban hành nghị cấp ủy, BTVCU cấp huyện 280 79,83% 86 18,07% 1,89% 0,21% 0,00% ãnh đạo, đạo tổ chức thực nghị cấp ủy, BTVCU cấp huyện 367 77,10% 84 17,65% 21 4,41% 0,84% 0,00% ãnh đạo thực công tác cán 373 78,36% 68 16,29% 31 6,51% 0,84% 0,00% ãnh đạo, đạo công tác đảng viên 384 80,67% 69 14,50% 20 4,20% 0,63% 0,00% 244 Thực tốt TT Đ t yêu cầu Nhiệm v Số ời Tỷ lệ Số ời Tỷ lệ Thực hiệ tốt Không thực Vi ph m Số ời Tỷ lệ Số ời Tỷ lệ Số ời Tỷ lệ ãnh đạo, đạo xây dựng tổ chức sở đảng (xây dựng cấp ủy đội ngũ cán sở đội ngũ đảng viên công tác đảng viên, công tác kiểm tra, giám sát, công tác tƣ tƣởng, dân vận cấp ủy sở,,,) 347 72,90% 108 22,69% 16 3,36% 1,05% 0,00% Công tác kiểm tra, giám sát 395 82,98% 71 14,92% 1,68% 0,42% 0,00% ãnh đạo công việc khác công tác xây dựng ảng 377 79,20% 79 16,60% 14 2,94% 1,26% 0,00% 245 Câu 8: Xin Ông (Bà, Anh, Chị) vui lịng cho biết ý kiến c a cấp y cấp huyệ Ô (B A C ị) v ệc ho c sinh sống nay? Đồng ý Nội dung TT ổi mới, nâng cao chất lƣợng việcxây dựng tổ chức thực nghị cấp ủy BTVCUcấp huyện Cụ thể hóa tổ chức thực mạnh mẽ đạt kết nghị ảng xây dựng ảng nhiệm kỳ XII Văn kiện ại hội XIII ảng Tập trung vào việc nâng cao trình độ mặt cấp ủy viên cấp ủy cấp huyện Tập trung vào việc nâng cao đạo đức, lối sống, vai trò nêu gƣơng cấp ủy viên cấp ủy cấp huyện gia đình họ Tập trung vào nâng cao lực tổ chức thực tiễn cấp ủy viên cấp ủy cấp huyện Củng cố, kiện toàn, nâng cao chất lƣợng quan chuyên trách tham mƣu giúp việc cấp ủy cấp huyện Phát huy vai trị MTTQ, tổ chức trị - xã hội nhân dân Nâng cao chất lƣợng BTVCU bí thƣ cấp ủy cấp huyện Ý kiến khác: Khơng có Số ời Tỷ lệ K ớng nâng cao NLLĐ c a ồng ý Khó trả lời Số ời Tỷ lệ Số ời Tỷ lệ 454 95,38% 19 3,99% 0,63% 468 98,32% 1,26% 0,42% 437 91,81% 35 7,35% 0,84% 449 94,33% 20 4,20% 1,47% 432 90,76% 39 8,19% 1,05% 421 88,45% 52 10,92% 0,63% 451 94,75% 23 4,83% 0,42% 429 90,13% 41 8,61% 1,26% 246 TT Câu 9: Xin Ơng (Bà, Anh, Chị) vui lịng cho biết ý kiến c a giải pháp nâng cao NLLĐ c a cấp y cấp huyệ Ô (B A C ị) v ệc ho c sinh sống nay? (Ơng (Bà, Anh, Chị) cho ý kiến giả ây Khơng Khó Đồng ý ồng ý trả lời Nội dung Số Tỷ lệ Số ời Tỷ lệ Số ời Tỷ lệ ời Nâng cao chất lƣợng nghị tổ chức thực nghị cấp ủy cấp huyện 435 91,39% 39 8,19% 0,42% Nâng cao chất lƣợng cấp ủy, BTVCU cấp huyện đáp ứng yêu cầu nâng cao N cấp ủy cấp huyện, 408 85,71% 13,24% 1,05% ổi PT cấp ủy cấp huyện HTCTcấp huyện, trọng tâm đổi PT cấp ủy quyền cấp huyện 459 96,43% 16 3,36% 0,21% ổi PT cấp ủy cấp huyện lĩnh vực đời sống xã hội địa phƣơng 421 88,45% 52 10,92% 0,63% Nâng cao chất lƣợng quan chuyên trách tham mƣu giúp việc cấp ủy cấp huyện 442 92,86% 32 6,72% 0,42% Phát huy vai trò cấp ủy, tổ chức đảng đội ngũ đảng viên đảng cấp huyện nâng cao N cấp ủy cấp huyện, 403 88,66% 67 14,08% 1,26% 247 Không ồng ý Đồng ý TT Nội dung ời Số Tỷ lệ ời Số Tỷ lệ Khó trả lời Số Tỷ lệ ời Phát huy vai trò MTTQ, tổ chức trị - xã hội nhân dân địa phƣơng nâng cao N cấp ủy cấp huyện 416 87,40% 56 11,76% 0,84% Tăng cƣờng lãnh đạo Tỉnh ủy Tuyên Quang tạo thuận lợi ban, sở quan tỉnh nâng cao N cấp ủy cấp huyện, 437 91,81% 38 7,98% 0,21% Những yếu tố khác: Không có 248 Câu 10: Xin Ơng (Bà, Anh, Chị) vui lịng cho biết số thơng tin cá nhân Tiêu chí a Giới tính Số ng Tỷ lệ 52,73% 47,27% 9,03% 20,59% 21,42% 20,38% 20,80% 7,78% 23,53% 29,20% 35,08% 12,19% 61,34% 38,66% 24,17% d Trình độ chun mơn Nam Nữ Dƣới 35 35 – 40 41 – 45 46 – 50 51 – 55 Trên 55 05 – 15 năm 10 – 25 năm 25 – 35 năm Trên 35 năm Cử nhân tƣơng đƣơng e Ông (bà, anh, chị) Sau đại học Cán xã phƣờng, thị trấn 251 225 43 98 102 97 99 37 112 139 167 58 292 184 115 Công chức xã phƣờng, thị trấn 82 17,23% Cán cấp huyện 78 16,37% Công chức cấp huyện Nhân dân 94 107 19,75% 22,48% b Tuổi c Số năm công tác ... NG C NH CỦA CẤP ỦY CẤP HUYỆN 30 Ở TỈNH TUY N QUANG - NH NG VẤN Ề UẬN V TH C TI N30 2.1 Cấp huyện cấp ủy tỉnh Tuyên Quang 30 2.2 Năng lực lãnh đạo Cấp ủy cấp huyện tỉnh Tuyên Quang Chƣơng... lực lãnh đạo cấp ủy cấp huyện tỉnh Tuyên Quang - Phƣơng pháp khảo sát: Sử dụng phiếu câu hỏi (đối vớicấp ủy viên cấp ủy cấp huyện tỉnh, cán quan đơn vị khác nghỉ hƣu; cấp ủy viên cấp ủy cấp huyện; ... cấp ủy sở tỉnh, nhƣng không cấp ủy viên cấp ủy cấp huyện; đối vớicán bộ, công chức xã, phƣờng, thị trấn, huyện, thành phố nhân dân tỉnh) để đánh giá lực lãnh đạo cấp ủy cấp huyện tỉnh Tuyên Quang