Tổng quan về công tác định giá xây dựng
Trang 1CHUYÊN ĐỀ: TỔNG QUAN VỀ
CÔNG TÁC ĐỊNH GIÁ XÂY DỰNG
NGƯỜI SỌAN: PHẠM SANH
Trang 2NỘI DUNG TRÌNH BÀY
MỘT SỐ LÝ LUẬN CHUNG VỀ GIÁ XÂY DỰNG
KHÁI NIỆM GIÁ XD CÔNG TRÌNH
ĐẶC ĐIỂM CỦA THỊ TRƯỜNG XD, SẢN PHẨM XD VÀ CÔNG NGHỆ XD
VAI TRÒ CỦA CHỦ ĐẦU TƯ, TỔ CHỨC TƯ VẤN VÀ NHÀ THẦU XD
NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA GIÁ XÂY DỰNG
NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA GIÁ XD
CÁC DỮ LIỆU CHỦ YẾU HÌNH THÀNH GIÁ XD CÔNG TRÌNH
NỘI DUNG NGHIỆP VỤ ĐỊNH GIÁ XÂY DỰNG
Trang 31 MỘT SỐ LÝ LUẬN CHUNG
KHÁI NIỆM VỀ GIÁ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH
ĐẶC ĐIỂM CỦA THỊ TRƯỜNG XD, SPXD VÀ CNXD
VAI TRÒ CHỦ ĐẦU TƯ, TỔ CHỨC TƯ VẤN VÀ NHÀ THẦU XD
Trang 41.1 KHÁI NIỆM VỀ GIÁ XÂY DỰNG
KHÁI NIỆM VỀ GIÁ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH
NGUYÊN TẮC QUẢN LÝ GIÁ XÂY DỰNG
MỘT SỐ ĐẶC ĐIỂM CỦA ĐỊNH GIÁ XÂY DỰNG
Trang 5KHÁI NIỆM VỀ GIÁ XÂY DỰNG CT
LÀ TÒAN BỘ CHI PHÍ ĐẦU TƯ HÌNH THÀNH NÊN CÔNG TRÌNH
GIÁ XÂY DỰNG QUA CÁC GIAI ĐỌAN ĐẦU TƯ CÓ TÊN GỌI KHÁC NHAU:
GIAI ĐỌAN CHUẨN BỊ ĐẦU TƯ (LẬP, PHÊ DUYỆT DỰ ÁN): TỔNG MỨC ĐẦU TƯ
GIAI ĐỌAN THỰC HIỆN ĐẦU TƯ (THIẾT KẾ, ĐẤU THẦU, THI CÔNG): TỔNG DỰ TÓAN, DỰ TÓAN CÔNG TRÌNH, GIÁ HỢP ĐỒNG, GIÁ THANH TÓAN, GIÁ THỰC TẾ THI CÔNG
GIAI ĐỌAN KẾT THÚC XD (NGHIỆM THU BÀN GIAO CÔNG TRÌNH HÒAN THÀNH): GIÁ QUYẾT TÓAN CÔNG TRÌNH
Trang 6NGUYÊN TẮC QUẢN LÝ GIÁ XD
GIÁ XD CÔNG TRÌNH LÀ TÒAN BỘ CHI PHÍ CẦN THIẾT
ĐỂ XD (XD MỚI, SỮA CHỮA, CẢI TẠO, MỞ RỘNG…)
CÔNG TRÌNH, BIỂU THỊ QUA CÁC CHỈ TIÊU TỔNG MỨC ĐẦU TƯ, TỔNG DỰ TÓAN, DỰ TÓAN CÔNG TRÌNH, GIÁ HỢP ĐỒNG, GIÁ THANH QUYẾT TÓAN
VIỆC LẬP GIÁ VÀ QUẢN LÝ CHI PHÍ ĐẦU TƯ XDCT
PHẢI ĐẢM BẢO:
MỤC TIÊU VÀ HIỆU QUẢ CÔNG TRÌNH
ĐƠN GIẢN, RÕ RÀNG, DỄ THỰC HIỆN
Trang 7ĐẶC ĐIỂM ĐỊNH GIÁ XÂY DỰNG
GIÁ XÂY DỰNG KHÔNG THỂ ĐỊNH TRƯỚC HÀNG LỌAT CHO CÁC CÔNG TRÌNH MÀ PHẢI XÁC ĐỊNH CỤ THỂ CHO TỪNG TRƯỜNG HỢP THEO ĐƠN ĐẶT HÀNG (DO SPXD CÓ TÍNH CÁ BIỆT CAO, PHỤ THUỘC ĐỊA ĐIỂM XD, YÊU CẦU
SỬ DỤNG CHỦ ĐẦU TƯ, LỌAI HÌNH CÔNG TRÌNH…)
THƯỜNG KHÔNG THỂ ĐỊNH GIÁ TRƯỚC CHO MỘT CÔNG TRÌNH TÒAN VẸN MÀ PHẢI ĐỊNH GIÁ CHO TỪNG LỌAI
CÔNG VIỆC, TỪNG BỘ PHẬN THÔNG QUA ĐƠN GIÁ XD, TRÊN CƠ SỞ ĐƠN GIÁ NÀY TÍNH RA GIÁ CÔNG TRÌNH.
TRONG XD, GIÁ TRỊ DỰ TÓAN XÂY LẮP ĐÓNG VAI TRÒ
GIÁ CẢ SẢN PHẨM
QUÁ TRÌNH HÌNH THÀNH GIÁ XD THƯỜNG KÉO DÀI KỂ
TỪ KHI LẬP DỰ ÁN, ĐẤU THẦU ĐẾN KHI KẾT THÚC XD
BÀN GIAO CT, TRẢI QUA NHIỀU LẦN THAY ĐỔI ĐIỀU
CHỈNH ĐÀM PHÁN GIỮA A VÀ B NHƯ VẬY, GIÁ XD HÌNH THÀNH TRƯỚC KHI SẢN PHẨM THỰC TẾ RA ĐỜI
Trang 8ĐẶC ĐIỂM ĐỊNH GIÁ XÂY DỰNG
CHỦ ĐẦU TƯ ĐÓNG VAI TRÒ QUYẾT ĐỊNH TRONG VIỆC ĐỊNH GIÁ XÂY DỰNG
PHỤ THUỘC VÀO CÁC GIAI ĐỌAN ĐẦU TƯ, GIÁ XÂY
DỰNG CÔNG TRÌNH ĐƯỢC GỌI BẰNG CÁC TÊN KHÁC
NHAU, ĐƯỢC TÍNH TÓAN KHÁC NHAU VÀ ĐƯỢC SỬ DỤNG CHO CÁC MỤC ĐÍCH KHÁC NHAU
TRONG NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG, NHÀ NƯỚC VẪN
ĐÓNG VAI TRÒ QUAN TRỌNG TRONG VIỆC HÌNH THÀNH GIÁ XÂY DỰNG, CHỦ YẾU LÀ CÁC CÔNG TRÌNH ĐƯỢC ĐẦU
TƯ BẰNG NGUỒN VỐN NGÂN SÁCH
Trang 91.2 ĐẶC ĐIỂM CỦA THỊ TRƯỜNG, SẢN PHẨM VÀ CÔNG NGHỆ XÂY DỰNG
ĐẶC ĐIỂM CỦA THỊ TRƯỜNG XÂY DỰNG
ĐẶC ĐIỂM CỦA SẢN PHẨM XÂY DỰNG
ĐẶC ĐIỂM CỦA CÔNG NGHỆ XÂY DỰNG
Trang 10THỊ TRƯỜNG XÂY DỰNG
KHÁI NIỆM THỊ TRƯỜNG
CÁC QUY LUẬT CỦA THỊ TRƯỜNG: QUAN HỆ CUNG CẦU, GIÁ CẢ, CẠNH TRANH…
THỊ TRƯỜNG XÂY DỰNG:
THEO ĐỊA ĐIỂM, ĐỊA PHƯƠNG, VÙNG LÃNH THỔ
THEO CHUYÊN NGÀNH XÂY DỰNG
THEO HỌAT ĐỘNG XÂY DỰNG
THEO THÀNH PHẦN KINH TẾ
THEO NGUỒN VỐN ĐẦU TƯ
Trang 11ĐẶC ĐIỂM CỦA THỊ TRƯỜNG XD
QUY LUẬT CUNG CẦU HƠI ĐẶC BIỆT
TÍNH ĐA DẠNG: MỘT NGƯỜI BÁN MỘT NGƯỜI MUA, NHIỀU NGƯỜI BÁN MỘT NGƯỜI MUA, NHIỀU NGƯỜI BÁN NHIỀU NGƯỜI MUA
MUA BÁN KHI CHƯA CÓ SẢN PHẨM
VIỆC MUA BÁN SẢN PHẨM THƯỜNG DIỄN RA TẠI NƠI SẢN XUẤT (CÔNG TRƯỜNG)
NHÀ NƯỚC LÀ KHÁCH HÀNG ĐẶC BIỆT (LỚN NHẤT, QUẢN LÝ VĨ MÔ…)
Trang 12KHÁI NIỆM SẢN PHẨM XÂY DỰNG
SẢN PHẨM ĐẦU TƯ XÂY DỰNG NÓI CHUNG LÀ CÁC
CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG ĐÃ HÒAN THÀNH, SẴN SÀNG
DO QUY MÔ LỚN VÀ THỜI GIAN THI CÔNG KÉO DÀI,
PHÙ HỢP VỚI YÊU CẦU THANH QUYẾT TÓAN VÀ CẤP VỐN, TRONG QUÁ TRÌNH THI CÔNG, LẠI CÓ THỂ CHIA RA SẢN PHẨM TRUNG GIAN (CÔNG VIỆC, BỘ PHẬN, CHUYỂN GIAI ĐỌAN, BỘ PHẬN…) VÀ SẢN PHẨM CUỐI CÙNG (HẠNG
MỤC, CÔNG TRÌNH HÒAN THÀNH)
Trang 13ĐẶC ĐIỂM CỦA SẢN PHẨM XD
DUY NHẤT, ĐƠN CHIẾC RIÊNG LẼ
QUY MÔ LỚN, SỬ DỤNG NHIỀU LAO ĐỘNG, NHIỀU
LỌAI VẬT TƯ NGUYÊN VẬT LIỆU, MÁY MÓC THIẾT BỊ,
KỸ THUẬT PHỨC TẠP
GIÁ ĐỊNH SẲN TRONG KHI CHƯA THẤY SẢN PHẨM
THỜI GIAN HÌNH THÀNH SẢN PHẨM KÉO DÀI
TUỔI THỌ LỚN, ĐÒI HỎI CHẤT LƯỢNG CAO
SẢN PHẨM HÌNH THÀNH CHỦ YẾU NGÒAI HIỆN
TRƯỜNG, CHỊU ẢNH HƯỞNG CỦA KHÍ HẬU THỜI TIẾT
PHỤ THUỘC NHIỀU NGƯỜI, NHIỀU TỔ CHỨC
MANG TÍNH TỔNG HỢP CAO: KINH TẾ, KỸ THUẬT, XÃ HỘI, VĂN HÓA, QUỐC PHÒNG, MÔI TRƯỜNG…
NHIỀU RỦI RO THAY ĐỔI TRONG QUÁ TRÌNH HÌNH THÀNH
Trang 14ĐẶC ĐIỂM KINH TẾ KỸ THUẬT CỦA
SẢN XUẤT XÂY DỰNG DỰA VÀO TÍNH
SẢN XUẤT THIẾU ỔN ĐỊNH, CÓ TÍNH LƯU ĐỘNG CAO:
THIẾT KẾ CÓ THỂ THAY ĐỔI THEO YÊU CẦU CỦA CHỦ ĐẦU TƯ VỀ CÔNG NĂNG, VỀ SỬ DỤNG VẬT LIỆU, VỀ THIẾT BỊ CÔNG TRÌNH… HOẶC THEO TÌNH HÌNH THỰC TẾ CỦA CÔNG TRƯỜNG
BIỆN PHÁP THI CÔNG CÓ THỂ THAY ĐỔI CHO PHÙ HỢP VỚI TIẾN ĐỘ VÀ TÌNH HÌNH THỰC TẾ
THƯỜNG XUYÊN DI CHUYỂN VÀ THAY ĐỔI TỔ CHỨC
THỜI GIAN XD DÀI, CHI PHÍ SX LỚN:
CẢ A LẪN B ĐỀU BỊ ĐỌNG VỐN
DỄ GẶP RỦI RO DO THỜI TIẾT, GIÁ CẢ, THAY ĐỔI CHẾ ĐỘ CHÍNH SÁCH…
NHIỀU ĐƠN VỊ THAM GIA, CẦN CƠ CHẾ PHỐI HỢP TỐT THEO
KHÔNG GIAN VÀ THỜI GIAN
SẢN XUẤT NGÒAI TRỜI CHỊU TÁC ĐỘNG TRỰC TIẾP CỦA THIÊN
NHIÊN, DỄ PHÁT SINH KHỐI LƯỢNG, TĂNG CHI PHÍ VÀ GIẢM CHẤT LƯỢNG
SẢN PHẨM ĐƠN CHIẾC, THỰC HIỆN THEO CÁC YÊU CẦU CỦA CHỦ ĐẦU TƯ THÔNG QUA HỢP ĐỒNG GIAO NHẬN THẦU
Trang 15ĐẶC ĐIỂM KTKT CỦA SẢN XUẤT XD
QUAN HỆ CUNG CẦU KHÁC VỚI NHIỀU NGÀNH KHÁC
ĐƠN VỊ THI CÔNG VỪA LÀ BÊN CUNG VỪA LÀ BÊN CẦU
QUAN HỆ CUNG CẦU XẢY RA TƯƠNG ĐỐI GIÁN ĐỌAN TÙY TIẾN ĐỘ VÀ GIAI ĐỌAN THI CÔNG, CẦU KHÔNG XẢY RA THƯỜNG XUYÊN ĐỐI VỚI TỪNG CHỦ ĐẦU TƯ
QUAN HỆ CUNG CẦU TRONG XD PHỤ THUỘC VÀO SỰ PHÁT TRIỂN HAY SUY THÓAI CỦA NỀN KINH TẾ TRONG NƯỚC CŨNG NHƯ TÒAN CẦU, ẢNH HƯỞNG CHẬM VÀ “ÂM Ỉ”
HÌNH THỨC CẠNH TRANH VÀ TIẾP CẬN TRONG THỊ TRƯỜNG XÂY DỰNG THƯỜNG CHỦ YẾU THÔNG QUA TRỰC TIẾP ĐẤU THẦU, ĐÀM PHÁN VÀ KÝ KẾT HỢP ĐỒNG XÂY DỰNG
QUÁ TRÌNH TIÊU THỤ SẢN PHẨM HẾT SỨC ĐẶC BIỆT: XẢY RA
TRƯỚC KHI HÒAN THÀNH (CHỌN THẦU, THANH TÓAN TỪNG ĐỢT,
QUYẾT TÓAN), SẢN PHẨM KHÔNG SX HÀNG LỌAT, KHÔNG LƯU KHO, NGƯỜI MUA QUYẾT ĐỊNH GIÁ BÁN, MỘT SẢN PHẨM NHƯNG NHIỀU NGƯỜI BÁN NHIỀU NGƯỜI MUA, HÌNH THỨC NỘI DUNG SẢN PHẨM
DO NGƯỜI MUA QUY ĐỊNH, KHÔNG CÓ ĐẠI LÝ BÁN
VAI TRÒ NHÀ NƯỚC ĐƯỢC ĐỀ CAO HƠN: XD PHẢI GẮN VỚI QUY HỌACH, GẮN VỚI SỬ DỤNG ĐẤT, GẮN VỚI CÁC MỤC TIÊU PHÁT
TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI VĨ MÔ, CỘNG ĐỒNG VÀ TÀI NGUYÊN MÔI
TRƯỜNG; XD THƯỜNG SỬ DỤNG NHIỀU VỐN NGÂN SÁCH
Trang 16ĐẶC ĐIỂM CỦA CÔNG NGHỆ XD
TỔNG HỢP NHIỀU CÔNG NGHỆ: VẬT LIỆU, KHẢO SÁT THIẾT KẾ, THI CÔNG
KẾ THỪA VÀ ỨNG DỤNG THÀNH QUẢ CỦA NHIỀU NGÀNH KHOA HỌC CÔNG NGHỆ KHÁC: TÓAN HỌC,
CƠ HỌC, HÓA HỌC, CN THÔNG TIN, CN VẬT LIỆU, CN SINH HỌC…
LUÔN ĐỔI MỚI NHƯNG HẾT SỨC BẢO THỦ TRÌ TRỆ
ĐÒI HỎI LAO ĐỘNG TRÌNH ĐỘ CAO, CHI PHÍ LỚN,
CÓ THỜI GIAN DÀI ĐỂ ỨNG DỤNG
Trang 171.3 VAI TRÒ CỦA CHỦ ĐẦU TƯ, TỔ CHỨC TƯ VẤN VÀ NHÀ THẦU XD
VAI TRÒ CỦA CHỦ ĐẦU TƯ
VAI TRÒ CỦA TỔ CHỨC TƯ VẤN
VAI TRÒ NHÀ THẦU XÂY DỰNG
Trang 18VAI TRÒ CỦA CHỦ ĐẦU TƯ
LÀ NGƯỜI SỞ HỬU, HƯỞNG LỢI, SỬ DỤNG KHAI THÁC QUẢN LÝ, TRẢ NỢ VAY (NẾU CÓ) SAU KHI
CÔNG TRÌNH HÒAN THÀNH
QUYẾT ĐỊNH PHẠM VI MỤC TIÊU CÔNG TRÌNH (SỰ CẦN THIẾT PHẢI ĐẦU TƯ, NỘI DUNG, HÌNH
THỨC, KẾ HỌACH TIẾN ĐỘ, TỔNG MỨC ĐẦU TƯ)
QUYẾT ĐỊNH VÀ PHÂN BỔ CÁC NGUỒN LỰC ĐỂ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH
CHỊU TRÁCH NHIỆM VỀ TÍNH KHẢ THI VÀ HIỆU QUẢ CỦA CÔNG TRÌNH (CHỊU TRÁCH NHIỆM TÒAN DIỆN VỀ CHẤT LƯỢNG CÔNG TRÌNH)
QUYẾT ĐỊNH THAY ĐỔI PHẠM VI MỤC TIÊU DỰ
ÁN ĐẦU TƯ, THẬM CHÍ NGỪNG…
Trang 19VAI TRÒ CỦA TỔ CHỨC TƯ VẤN
TƯ VẤN LÀ CÁC HỌAT ĐỘNG LIÊN QUAN ĐẾN SỬ
DỤNG CHẤT XÁM HỔ TRỢ THAM VẤN CHO CHỦ ĐẦU TƯ
TƯ VẤN: LẬP DỰ ÁN ĐẦU TƯ, KHẢO SÁT THIẾT KẾ,
ĐỊNH GIÁ , GIÁM SÁT, ĐẤU THẦU, QUẢN LÝ KHAI
THÁC…
GIÚP CHỦ ĐẦU TƯ LẬP HỒ SƠ QUY HỌACH, DỰ ÁN ĐẦU TƯ, KHẢO SÁT THIẾT KẾ, MỜI VÀ CHỌN THẦU,
THẨM TRA THẨM ĐỊNH THIẾT KẾ, GIÁ XÂY DỰNG…
THAY MẶT CHỦ ĐẦU TƯ KIỂM TRA, ĐÔN ĐỐC, XỬ LÝ, ĐÁNH GIÁ VIỆC THI CÔNG XÂY DỰNG CỦA NHÀ THẦU
CÁC CÔNG VIỆC KHÁC THEO YÊU CẦU CỦA CHỦ ĐẦU TƯ
Trang 20VAI TRÒ CỦA NHÀ THẦU XD
HỌAT ĐỘNG THI CÔNG XÂY LẮP, BIẾN Ý TƯỞNG TRÊN BẢN VẼ CỦA NGƯỜI THIẾT KẾ THÀNH HIỆN THỰC THEO YÊU CẦU MONG ĐỢI CỦA CHỦ ĐẦU TƯ
ĐÓNG VAI TRÒ NGƯỜI BÁN THÔNG QUA HỢP
BẢO HÀNH CÔNG TRÌNH THEO ĐÚNG QUY ĐỊNH
Trang 212 NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA GIÁ XÂY DỰNG
NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA GIÁ XÂY DỰNG
CÁC DỮ LIỆU CHỦ YẾU HÌNH THÀNH GIÁ
Trang 222.1 NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA
GIÁ XÂY DỰNG
TỔNG MỨC ĐẦU TƯ LÀ KHÁI TÓAN CHI PHÍ CỦA DỰ ÁN ĐẦU TƯ XDCT, XÁC ĐỊNH TRONG GIAI ĐỌAN LẬP DAĐT LÀM CƠ SỞ XÁC ĐỊNH TÍNH KHẢ THI VÀ HIỆU QUẢ CỦA
DỰ ÁN, ĐỂ LẬP KẾ HỌACH VÀ QUẢN LÝ VỐN, LÀ CHI PHÍ TỐI ĐA ĐƯỢC SỬ DỤNG (CÔNG TRÌNH VỐN NGÂN SÁCH)
TỔNG MỨC ĐẦU TƯ BAO GỒM CHI PHÍ XÂY DỰNG, CHI PHÍ THIẾT BỊ, CHI PHÍ ĐỀN BÙ GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG, TÁI ĐỊNH CƯ, THUÊ ĐẤT, ĐẦU TƯ HẠ TẦNG (NẾU CÓ), CHI PHÍ QUẢN LÝ DỰ ÁN, CHI PHÍ TƯ VẤN, CHI PHÍ KHÁC VÀ CHI PHÍ DỰ PHÒNG
Trang 232.1 NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA GIÁ
XÂY DỰNG
TỔNG MỨC ĐẦU TƯ
a) Chi phí xây dựng bao gồm: chi phí xây dựng các công trình, hạng mục công trình, chi phí phá và tháo dỡ các vật kiến trúc cũ, chi phí san lấp mặt bằng xây dựng, chi phí xây dựng công trình tạm,
công trình phụ trợ phục vụ thi công, nhà tạm tại hiện tr ờng để ở và
điều hành thi công;
b) Chi phí thiết bị bao gồm: chi phí mua sắm thiết bị công nghệ, chi phí đào tạo và chuyển giao công nghệ (nếu có), chi phí lắp đặt, thí nghiệm, hiệu chỉnh, chi phí vận chuyển, bảo hiểm, thuế và các
loại phí liên quan khác;
c) Chi phí bồi th ờng giải phóng mặt bằng, tái định c bao gồm: chi phí đền bù nhà cửa, vật kiến trúc, cây trồng trên đất và các chi phí khác, chi phí thực hiện tái định c , chi phí tổ chức đền bù giải phóng mặt bằng, chi phí sử dụng đất trong thời gian xây dựng, nếu có, chi phí đầu t xây dựng hạ tầng kỹ thuật, nếu có;
Trang 242.1 NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA GIÁ
XÂY DỰNG
TỔNG MỨC ĐẦU TƯ
d) Chi phí quản lý dự án bao gồm các chi phí để tổ chức thực
hiện công việc quản lý dự án từ khi lập dự án đến đến khi hoàn
thành nghiệm thu bàn giao đ a công trình vao khai thác sử dụng;
đ) Chi phí t vấn đầu t xây dựng bao gồm: chi phí t vấn khảo sát, thiết kế, giám sát xây dựng, t vấn thẩm tra và các chi phí t vấn đầu t xây dựng khác
e) Chi phí khác bao gồm: vốn l u động trong thời gian sản xuất thử và sản xuất không ổn định đối với các dự án đầu t xây dựng
nhằm mục đích kinh doanh, lãi vay trong thời gian xây dựng và các chi phí cần thiết khác;
g) Chi phí dự phòng bao gồm: chi phí dự phòng cho khối l ợng
công việc phát sinh và chi phí dự phòng cho yếu tố tr ợt giá trong thời gian xây dựng công trình.
Trang 25 XÁC ĐỊNH TỔNG MỨC ĐẦU TƯ
1 Tổng mức đầu t đ ợc xác định theo một trong các ph ơng pháp sau đây:
a)Tính theo thiết kế cơ sở của dự án Trong đó, chi phí xây dựng đ ợc tính theo khối l ợng chủ yếu từ thiết kế cơ sở, các khối l ợng khác dự tính và giá xây dựng phù hợp với thị tr ờng; chi phí thiết bị đ ợc tính theo số l ợng, chủng loại thiết bị phù hợp với thiết kế công nghệ, giá thiết bị trên thị tr ờng và các yếu tố khác, nếu có; chi phí bồi th ờng giải phóng mặt bằng, tái định c đ ợc tính theo khối l ợng phải đền bù, tái
định c của dự án và các chế độ của nhà n ớc có liên quan; chi phí khác đ ợc xác
định bằng cách lập dự toán hoặc tạm tính theo tỷ lệ phần trăm (%) trên tổng chi phí xây dựng và chi phí thiết bị; chi phí dự phòng đ ợc xác định theo quy định
b) Tính theo diện tích hoặc công suất sử dụng của công trình và giá xây dựng tổng hợp theo bộ phận kết cấu, theo diện tích, công năng sử dụng (sau đây gọi là giá xây dựng tổng hợp), suất vốn đầu t xây dựng công trình t ơng ứng tại thời điểm lập dự án có điều chỉnh, bổ sung những chi phí ch a tính trong gía xây dựng tổng hợp và suất vốn đầu t để xác định tổng mức đầu t ;
c) Tính trên cơ sở số liệu của các dự án có chỉ tiêu kinh tế-kỹ thuật t ơng tự đã thực hiện Khi áp dụng ph ơng pháp này phải tính quy đổi các số liệu của dự án t
ơng tự về thời điểm lập dự án và điều chỉnh các khoản mục chi phí ch a xác định trong tổng mức đầu t ;
d) Kết hợp các ph ơng pháp quy định tại điểm a, điểm b và điểm c.
Trang 26 XÁC ĐỊNH TỔNG MỨC ĐẦU TƯ
2 Sơ bộ tổng mức đầu t của các công trình phải lập báo cáo đầu t
và các công trình áp dụng hình thức hợp đồng chìa khoá trao tay đ ợc
ớc tính trên cơ sở suất vốn đầu t hoặc chi phí các công trình t ơng tự
đã thực hiện và các yếu tố chi phí ảnh h ởng tới tổng mức đầu t theo
độ dài thời gian xây dựng công trình.
3 Dự phòng cho khối l ợng công việc phát sinh đ ợc tính bằng tỷ lệ phần trăm(%) trên tổng các chi phí quy định Chi phí dự phòng cho yếu tố tr ợt giá đ ợc tính trên cơ sở độ dài thời gian xây dựng công
trình và chỉ số giá xây dựng hàng năm phù hợp với loại công trình xây dựng có tính đến các khả năng biến động giá trong n ớc và quốc tế.
Trang 27 NỘI DUNG THẨM ĐỊNH TỔNG MỨC ĐẦU TƯ
a) Sự phù hợp của ph ơng pháp xác định tổng mức đầu t với đặc
điểm, tính chất kỹ thuật và yêu cầu công nghệ của dự án đầu t xây dựng công trình;
b) Tính đầy đủ, hợp lý và phù hợp với yêu cầu thực tế thị tr ờng của các khoản mục chi phí trong tổng mức đầu t ;
c) Các tính toán về hiệu quả đầu t xây dựng công trình, các yếu
tố rủi ro, ph ơng án tài chính, ph ơng án hoàn trả vốn, nếu có;
d) Xác định giá trị tổng mức đầu t bảo đảm hiệu quả đầu t xây dựng công trình.
* Ng ời quyết định đầu t quyết định việc tổ chức thẩm định tổng mức đầu t hoặc có thể thuê các tổ chức, cá nhân có đủ điều kiện năng lực, kinh nghiệm để thẩm tra Lệ phí thẩm định hoặc chi phí thẩm tra đ ợc tính vào chi phí khác trong tổng mức đầu t Các tổ chức, cá nhân thực hiện việc thẩm định tổng mức đầu t phải chịu trách nhiệm
tr ớc pháp luật về tính hợp lý, chính xác của kết quả thẩm định, thẩm tra
*Tổng mức đầu t đ ợc ghi trong quyết định đầu t do ng ời quyết
định đầu t phê duyệt
Trang 28 ĐIỀU CHỈNH TỔNG MỨC ĐẦU TƯ
1 Tổng mức đầu t đã đ ợc phê duyệt chỉ đ ợc điều chỉnh trong các tr ờng hợp sau:
a) Xuất hiện các yếu tố bất khả kháng: động đất, bão, lũ, lụt, lốc, sóng thần, lở đất; chiến tranh hoặc có nguy cơ xảy ra chiến tranh và có tác động trực tiếp đến công trình xây dựng;
b) Khi quy hoạch đã phê duyệt đ ợc điều chỉnh có ảnh h ởng trực tiếp tới tổng mức đầu t xây dựng công trình;
c) Do ng ời quyết định đầu t thay đổi, điều chỉnh quy mô công trình khi thấy xuất hiện các yếu tố mới đem lại hiệu quả kinh tế -xã hội cao hơn
2 Thẩm quyền điều chỉnh tổng mức đầu t : a) Đối với các công trình xây dựng sử dụng vốn ngân sách nhà n ớc: chủ đầu t phải báo cáo ng ời quyết định đầu t cho phép tr ớc khi thực hiện điều
chỉnh tổng mức đầu t ;
b) Đối với các công trình xây dựng sử dụng nguồn vốn tín dụng do nhà n
ớc bảo lãnh, vốn tín dụng đầu t phát triển của Nhà n ớc và vốn đầu t khác của Nhà
n ớc: chủ đầu t tự quyết định và chịu trách nhiệm về việc điều chỉnh tổng mức đầu
t ;
3 Phần tổng mức đầu t điều chỉnh thay đổi so với tổng mức đầu t đã đ ợc phê duyệt phải đ ợc tổ chức thẩm định theo quy định
Trang 292.1 NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA
GIÁ XÂY DỰNG
TỔNG DỰ TÓAN XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH LÀ TÒAN BỘ CHI PHÍ CẦN THIẾT DỰ TÍNH ĐỂ ĐẦU TƯ XDCT, XÁC ĐỊNH TRONG GIAI ĐỌAN LẬP TK KỸ THUẬT (TK 3 BƯỚC) HOẶC GIAI ĐỌAN LẬP TK BẢN VẼ THI CÔNG (TK 2 BƯỚC HOẶC 1 BƯỚC) LÀM CƠ SỞ QUẢN LÝ CHI PHÍ XDCT TỔNG DỰ
TÓAN XDCT KHÔNG ĐƯỢC VƯỢT TỔNG MỨC ĐẦU TƯ
(CÔNG TRÌNH VỐN NGÂN SÁCH)
TỔNG DỰ TÓAN XDCT BAO GỒM CHI PHÍ XÂY DỰNG,
CHI PHÍ THIẾT BỊ, CHI PHÍ QUẢN LÝ DỰ ÁN, CHI PHÍ TƯ VẤN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG, CHI PHÍ KHÁC VÀ CHI PHÍ DỰ
PHÒNG