Báo cáo kết quả xây dựng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về phơi nhiễm trường điện từ đối với cá đài phát thanh và truyền hình

Báo cáo kết quả xây dựng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về phơi nhiễm trường điện từ đối với cá đài phát thanh và truyền hình

BỘ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG

CỤC VIỄN THÔNG - -

BÁO CÁO KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI

XÂY DỰNG QUY CHUẨN KỸ THUẬT QUỐC GIA VỀ PHƠI NHIỄM TRƯỜNG ĐIỆN TỪ ĐỐI VỚI CÁC ĐÀI

MỤC LỤC

MỞ ĐẦU 7

CHƯƠNG 1 NGHIÊN CỨU CÁC QUY ĐỊNH VỀ KIỂM ĐỊNH ĐÀI VÔ TUYẾN ĐIỆN 9

1.1 Luật Tần số vô tuyến điện 9

1.2 Luật Viễn thông 10

1.3 Nghị định 25/2011/NĐ-CP ngày 06/4/2011 10

1.4 Thông tư số 16,17/2011/TT-BTTTT 11

CHƯƠNG 2 KHẢO SÁT TÌNH HÌNH THỰC TẾ TRONG NƯỚC VỀ CÁC ĐÀI PHÁT THANH, TRUYỀN HÌNH 14

2.1 Mục tiêu phát triển phát thanh truyền hình đến năm 2020 14

2.2 Công nghệ và các loại phát thanh, truyền hình tại Việt Nam 14

2.2.1 Các công nghệ phát thanh, truyền hình tại Việt Nam 14

2.2.2 Quy hoạch băng tần cho hệ thống phát thanh truyền hình tại Việt Nam 15

2.2.3 Các cấp đài phát thanh tại Việt Nam 15

2.2.4 Các cấp đài phát hình tại Việt Nam : 16

2.3 Khảo sát thực tế về các đài phát thanh, truyền hình trong nước 16

2.3.1 Đài phát thanh AM - Băng MF (526,25 - 1606,5 KHz) 16

2.3.2 Đài phát thanh AM - băng HF (3 - 30MHz) 17

2.3.3 Đài phát thanh FM - Băng I VHF (54 - 68 MHz) 17

2.3.4 Đài phát thanh FM - Băng II VHF (87 - 108 MHz) 17

2.3.5 Đài truyền hình - Băng III VHF (174 - 230 MHz) 18

2.3.6 Đài truyền hình - Băng UHF (470 - 806 MHz) 18

2.3.7 Đài truyền hình kỹ thuật số phát trên kênh 6 đến kênh 59 19

CHƯƠNG 3 NGHIÊN CỨU CÔNG TÁC TIÊU CHUẨN HOÁ CỦA CÁC NƯỚC VÀ CÁC TỔ CHỨC QUỐC TẾ 20

3.1 Tổng quan về ảnh hưởng của sóng vô tuyến 20

3.1.1 Bản chất của bức xạ RF 20

3.1.2 Ảnh hưởng đến sức khỏe 20

3.1.3 Cơ sở để xây dựng mức phơi nhiễm lớn nhất đối với bức xạ RF 23

3.2 IEEE (Mỹ) 28

3.3 Liên minh Viễn thông quốc tế (ITU) 33

3.4 Châu Âu 34

3.5 Canada 36

3.6 Úc 42

3.7 Việt Nam 43

3.7.1 Giới thiệu tóm tắt về TCVN 3718-1: 2005 43

3.7.2 Giới thiệu về TCVN 3718-2: 2007 50

CHƯƠNG 4 NGHIÊN CỨU PHƯƠNG PHÁP ĐO KIỂM, ĐÁNH GIÁ PHƠI NHIỄM TRƯỜNG ĐIỆN TỪ ĐỐI VỚI CÁC ĐÀI PHÁT THANH VÀ

TRUYỀN HÌNH CỦA MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI 51

4.1 Canada 51

4.1.1 GL-01 (11/2005) - hướng dẫn đo kiểm các trường tần số vô tuyến điện dải tần từ 3 kHz đến 300 GHz 51

4.1.2 TN-329 (2/2011) - Thủ tục đo kiểm an toàn theo Luật an toàn số 6 (Môi trường không được kiểm soát) 56

4.1.3 TN-261 (2/2011) - Thủ tục đánh giá sự phù hợp Luật an toàn số 6 đối với phơi nhiễm tần số vô tuyến điện (giới hạn phơi nhiễm môi trường không được kiểm soát) 57

4.2 Mỹ 62

4.2.1 Khuyến nghị IEEE Std C95.3-2002 62

4.2.2 Khuyến nghị IEEE Std C95.4-2002: 63

4.2.3 OET Bulletin 65 65

4.3 Nhận xét 65

CHƯƠNG 5 XÂY DỰNG QUY CHUẨN KỸ THUẬT QUỐC GIA VỀ PHƠI NHIỄM TRƯỜNG ĐIỆN TỪ ĐỐI VỚI CÁC ĐÀI PHÁT THANH VÀ TRUYỀN HÌNH ÁP DỤNG TẠI VIỆT NAM 67

5.1 Tên gọi và ký hiệu của Quy chuẩn 67

5.2 Đặt vấn đề 67

5.3 Sở cứ xây dựng các yêu cầu kỹ thuật 67

5.4 Giải thích nội dung Quy chuẩn 69

5.5 Bảng đối chiếu nội dung QCVN với các tài liệu tham khảo 76

CHƯƠNG 6 KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ 77

6.1 Kết luận 77

6.2 Kiến nghị 77

KÝ HIỆU VIẾT TẮT 78

TÀI LIỆU THAM KHẢO 79

PHỤ LỤC: SỐ LIỆU KHẢO SÁT VỀ CÁC ĐÀI PHÁT THANH, TRUYỀN HÌNH 80

MỤC LỤC CÁC HÌNH VẼ

Hình 1 Phổ sóng điện từ 20

Hình 2 Hấp thụ bức xạ RF của cơ thể theo tần số 21

Hình 3 Mật độ dòng năng lượng mà giới hạn SAR trên toàn bộ cơ thể người đến 0,4W/kg 25

Hình 4 Biểu đồ biểu diễn giá trị MPE trong môi trường có kiểm soát 30

Hình 5 Biểu đồ biểu diễn giá trị MPE trong môi trường không kiểm soát 32

Hình 6 Biểu đồ mức giới hạn phơi nhiễm trường điện 40

Hình 7 Biểu đồ mức giới hạn phơi nhiễm trường từ 40

Hình 8 Biểu đồ giới hạn dòng điện cảm ứng và dòng điện tiếp xúc trong môi trường có kiểm soát 41

Hình 9 Biểu đồ giới hạn dòng điện cảm ứng và dòng điện tiếp xúc trong môi trường không có kiểm soát 41

Hình 10 Đường biên trường gần - trường xa của anten 59

Hình 11 Vùng hạn chế thâm nhập của anten 60

Hình 12 Vùng không được miễn đo tổng hợp 60

Hình 13 Trường hợp phải đo kiểm đánh giá chi tiết 61

Hình 14 Các vùng trường của anten 61

Hình 15 Vị trí đo tại từng điểm đo 71

Hình 16 Hình vẽ xác định chiều cao vùng tuân thủ của anten 73

Hình 17 Biểu đồ bức xạ xác định góc mở của búp sóng 73

Hình 18 Xác định vùng khảo sát 75

MỤC LỤC CÁC BẢNG

Bảng 1 Danh mục thiết bị viễn thông và đài VTĐ bắt buộc kiểm định 11

Bảng 2 Tổng hợp về công suất và độ cao anten của các đài phát thanh AM 16

Bảng 3 Tổng hợp về công suất và độ cao anten của các đài phát thanh FM 17

Bảng 4 Tổng hợp về công suất và độ cao anten của các đài TH VHF 18

Bảng 5 Tổng hợp về công suất và độ cao anten của các đài TH UHF 18

Bảng 6 Tổng hợp về công suất và độ cao anten của các đài TH KTS 19

Bảng 7 Bảng quy định giới hạn MPE của tiêu chuẩn C95.1-2005 đối với môi trường có kiểm soát 30

Bảng 8 Bảng quy định giới hạn MPE của tiêu chuẩn C95.1-2005 đối với môi trường không có kiểm soát 31

Bảng 9 Công thức tính toán khoảng cách tuân thủ tối thiểu từ anten của đài phát áp dụng đối với khu vực công cộng 33

Bảng 10 Công thức tính toán khoảng cách tuân thủ tối thiểu từ anten của đài phát áp dụng đối với khu vực phơi nhiễm do nghề nghiệp 34

Bảng 11 Bảng quy định giới hạn trường điện, trường từ và trường điện từ của khuyến nghị số 1999/519/EC đối với khu vực công cộng 35

Bảng 12 Bảng quy định mức tham chiếu đối với trường điện, trường từ và trường điện từ của khuyến nghị số 1999/519/EC 35

Bảng 13 Mức giới hạn dòng điện tiếp xúc của khuyến nghị số 1999/519/EC 36

Bảng 14 Bảng giới hạn mức SAR trung bình trên cơ thể người của SC6 37

Bảng 15 Bảng giới hạn dòng điện tiếp xúc và dòng điện cảm ứng đối với môi trường được kiểm soát của SC6 37

Bảng 16 Bảng giới hạn dòng điện tiếp xúc và dòng điện cảm ứng đối với môi trường không được kiểm soát của SC6 38

Bảng 17 Bảng giới hạn về dòng điện tiếp xúc và dòng điện cảm ứng trung bình theo thời gian đối với thời gian đo nhiễm khác nhau của SC6 38

Bảng 18 Các giới hạn phơi nhiễm đối với môi trường có kiểm soát 39

Bảng 19 Các giới hạn phơi nhiễm đối với môi trường không kiểm soát 39

Bảng 20 Mức phơi nhiễm RF do nghề nghiệp và giới hạn dòng điện RF 44

Bảng 21 Mức phơi nhiễm không do nghề nghiệp dẫn xuất theo trường điện và trường từ biến đổi theo thời gian (giá trị hiệu dụng không bị thay đổi) 46

Bảng 22 Bảng quy định khoảng cách an toàn đối với đài AM theo GL-01 53

Bảng 23 Bảng khuyến nghị khoảng cách tối thiểu từ anten phát thanh quảng bá AM theo C95.4-2002 64

Bảng 24 Bảng khuyến nghị khoảng cách tối thiểu từ anten phát thanh quảng bá FM, truyền hình quảng bá VHF theo C95.4-2002 64

Bảng 25 Bảng khuyến nghị khoảng cách tối thiểu từ anten truyền hình quảng bá UHF theo C95.4-2002 65

Bảng 26 Bảng quy định mức giới hạn phơi nhiễm không do nghề nghiệp theo TCVN 3718-1:2005 68

Bảng 27 Khuyến nghị mức giới hạn phơi nhiễm đối với đài PTTH của VN 69

Bảng 28 Bảng đối chiếu nội dung dự thảo quy chuẩn và tài liệu tham khảo 76

MỞ ĐẦU

Ngày nay công nghệ thông tin vô tuyến đã phát triển rất mạnh mẽ, đónggóp một vai trò vô cùng quan trọng trong hầu hết các lĩnh vực của cuộc sống,mang lại nhiều tiện ích và góp phần thúc đẩy sự phát triển của xã hội Trongnhững năm vừa qua, việc áp dụng công nghệ thông tin vô tuyến vào trong cáclĩnh vực của đời sống xã hội ở Việt Nam cũng phát triển rất nhanh, sánh ngangvới các nước trên thế giới

Vấn đề sức khỏe con người luôn được quan tâm, đặc biệt là xã hội càngphát triển, hiểu biết của con người về khoa học kỹ thuật càng cao cũng như đờisống vật chất tinh thần càng cao thì càng quan tâm đến sức khoẻ của mình Theonghiên cứu thực tế thì sóng vô tuyến điện có thể ảnh hưởng đến sức khoẻ củacon người, do đó để đảm bảo không ảnh hưởng đến sức khoẻ con người thì cácthiết bị phát sóng vô tuyến điện phải đảm bảo tuân thủ các quy định nghiêm ngặt

về an toàn bức xạ vô tuyến điện

Về mặt bồi dưỡng và chế độ phụ cấp đối với người làm việc trong môitrường nguy hiểm, ngày 23/3/2010, Bộ Thông tin và Truyền thông đã ban hànhThông tư 08/2010/TT-BTTTT hướng dẫn thực hiện chế độ phụ cấp độc hại,nguy hiểm và bồi dưỡng bằng hiện vật đối với công chức, viên chức, người laođộng làm việc trong lĩnh vực phát thanh, truyền hình đối với một số công việcnhư vận hành, điều khiển, sửa chữa máy phát hình, máy phát thanh, máy phátsóng viba, vận hành trạm truyền dẫn tín hiệu vệ tinh; lắp đặt, sửa chữa đườngdây phi-đơ anten, móng néo cột anten ở các đài phát sóng, phát thanh, truyềnhình,…

Về mặt quản lý kỹ thuật để đảm bảo các đài phát sóng vô tuyến điện khôngảnh hưởng đến sức khoẻ người dân, Luật Tần số vô tuyến điện ngày 23 tháng 11năm 2009 đã quy định: Các đài vô tuyến điện thuộc danh mục đài vô tuyến điệnbắt buộc phải kiểm định thì phải thực hiện kiểm định

Hiện nay ở Việt Nam các trạm gốc điện thoại di động mặt đất công cộng làcác đài phát sóng vô tuyến điện đã được thực hiện việc kiểm định từ năm 2007

và công tác kiểm định trạm gốc vẫn đang được tiếp tục duy trì

Đối với các đài phát sóng vô tuyến điện là các đài phát thanh, truyền hình,qua khảo sát thực tế cho thấy, các đơn vị hành chính cấp huyện đã có đài truyềnhình, các xã đã có các đài phát thanh và hầu hết các đài phát thanh, truyền hìnhđều đặt ở khu vực dân cư sinh sống và đa số các đài này có công suất phát sóngcao Tuy nhiên việc kiểm định đối với các đài phát thanh, truyền hình chưa đượcthực hiện, vì vậy để đảm bảo các đài phát thanh, truyền hình tuân thủ các quyđịnh về an toàn bức xạ vô tuyến điện thì công tác kiểm định các đài phát thanhtruyền hình cần phải triển khai trong thời gian tới

Để có thể triển khai công tác kiểm định đối với đài phát thanh truyền hìnhthì trước tiên cần phải xây dựng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về phơi nhiễmtrường điện từ đối với đài phát thanh, truyền hình và phương pháp đo kiểm,đánh giá Chính vì vậy, Bộ Thông tin và Truyền thông đã giao Cục Quản lý chấtlượng Công nghệ thông tin và truyền thông (nay là Cục Viễn thông) thực hiện

đề tài: Xây dựng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về phơi nhiễm trường điện từ đốivới các đài phát thanh và truyền hình, Mã số: 25-11-KHKT-TC

Trên cơ sở đề cương được giao, nhóm chủ trì đề tài tập trung nghiên cứucác nội dung sau:

Chương 1 Nghiên cứu các quy định về kiểm định đài vô tuyến điện

Chương 2 Khảo sát tình hình thực tế trong nước về các đài phát thanh,truyền hình

Chương 3 Nghiên cứu công tác tiêu chuẩn hoá của các nước và các tổ chứcquốc tế

Chương 4 Nghiên cứu việc áp dụng tiêu chuẩn và phương pháp đo kiểm,đánh giá phơi nhiễm trường điện từ đối với các đài phát thanh và truyền hìnhcủa một số nước trên thế giới

Chương 5 Nghiên cứu đề xuất xây dựng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia vềphơi nhiễm trường điện từ đối với các đài phát thanh và truyền hình áp dụng tạiViệt Nam

Chương 6 Kết luận, kiến nghị

Trong quá trình thực hiện đề tài, mặc dù nhóm chủ trì đề tài đã hết sức cốgắng nghiên cứu, tuy nhiên cũng không thể tránh khỏi các sai sót, nhóm chủ trì

đề tài rất mong nhận được ý kiến góp ý của các chuyên gia cũng như các nhàquản lý và bạn đọc

Trân trọng cảm ơn

NHÓM CHỦ TRÌ ĐỀ TÀI

CHƯƠNG 1 NGHIÊN CỨU CÁC QUY ĐỊNH VỀ KIỂM

ĐỊNH ĐÀI VÔ TUYẾN ĐIỆN

1.1 Luật Tần số vô tuyến điện

Luật Tần số vô tuyến điện số 42/2009/QH12 đã được Quốc hội nước Cộnghoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam khoá XII, kỳ họp thứ 6 thông qua ngày 23 tháng

11 năm 2009 và chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 7 năm2010

Một số khái niệm liên quan đến đài vô tuyến điện được quy định tại Điều 3Luật Tần số vô tuyến điện như sau:

- Đài vô tuyến điện là một hoặc tổ hợp thiết bị vô tuyến điện, bao gồm cả

thiết bị phụ trợ kèm theo được triển khai để thực hiện nghiệp vụ vô tuyến điện.Đài vô tuyến điện được phân loại theo nghiệp vụ mà đài vô tuyến điện đó hoạtđộng thường xuyên hoặc tạm thời

- Bức xạ vô tuyến điện là năng lượng sinh ra ở dạng sóng vô tuyến điện từ

một nguồn bất kỳ

- Phát xạ vô tuyến điện là bức xạ của một đài phát vô tuyến điện

- Thiết bị vô tuyến điện là thiết bị thu, phát hoặc thu - phát các ký hiệu, tín

hiệu, số liệu, chữ viết, hình ảnh, âm thanh hoặc dạng thông tin khác bằng sóng

vô tuyến điện

Trách nhiệm quản lý nhà nước của Bộ Thông tin và Truyền thông quy địnhtại khoản 1 Điều 5 như sau: “Ban hành hoặc trình cơ quan nhà nước có thẩmquyền ban hành và tổ chức thực hiện văn bản quy phạm pháp luật về tần số vôtuyến điện; ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về thiết bị vô tuyến điện, phát

xạ vô tuyến điện, tương thích điện từ, an toàn bức xạ vô tuyến điện”

Nội dung quản lý an toàn bức xạ vô tuyến điện được quy định tại điều 14như sau:

“

Điều 14 Quản lý an toàn bức xạ vô tuyến điện

1 Bảo đảm an toàn bức xạ vô tuyến điện là các biện pháp nhằm ngănngừa, chống lại hoặc giảm thiểu tác hại của bức xạ vô tuyến điện của đài vôtuyến điện, thiết bị vô tuyến điện, thiết bị ứng dụng sóng vô tuyến điện đối vớicon người, môi trường

2 Tổ chức, cá nhân sử dụng đài vô tuyến điện, thiết bị vô tuyến điện, thiết

bị ứng dụng sóng vô tuyến điện phải tuân thủ các quy định của pháp luật về bảođảm an toàn bức xạ vô tuyến điện

3 Tổ chức, cá nhân sản xuất, nhập khẩu thiết bị vô tuyến điện, thiết bị ứngdụng sóng vô tuyến điện thuộc Danh mục thiết bị vô tuyến điện, thiết bị ứngdụng sóng vô tuyến điện có khả năng gây mất an toàn bức xạ vô tuyến điệntrước khi đưa vào lưu thông trên thị trường hoặc sử dụng phải thực hiện việcchứng nhận hợp quy, công bố hợp quy và sử dụng dấu hợp quy

4 Tổ chức, cá nhân trước khi đưa đài vô tuyến điện thuộc Danh mục đài vôtuyến điện bắt buộc kiểm định về an toàn bức xạ vô tuyến điện vào sử dụng phảithực hiện việc kiểm định

5 Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông ban hành Danh mục thiết bị vôtuyến điện, thiết bị ứng dụng sóng vô tuyến điện có khả năng gây mất an toànbức xạ vô tuyến điện phải chứng nhận hợp quy, công bố hợp quy và sử dụngdấu hợp quy; Danh mục đài vô tuyến điện bắt buộc kiểm định về an toàn bức xạ

vô tuyến điện; quy định thủ tục kiểm định và công bố danh sách tổ chức đủ điềukiện kiểm định về an toàn bức xạ vô tuyến điện đối với đài vô tuyến điện

”

1.2 Luật Viễn thông

Luật Viễn thông không quy định cụ thể về việc kiểm định đài vô tuyếnđiện

1.3 Nghị định 25/2011/NĐ-CP ngày 06/4/2011

Theo quy định tại Điều 34, hệ thống quy chuẩn kỹ thuật viễn thông và tần

số vô tuyến điện bao gồm các quy chuẩn về:

- Thiết bị đầu cuối.

- Thiết bị mạng.

- Thiết bị đo lường tính giá cước.

- Kết nối mạng viễn thông.

- Dịch vụ viễn thông.

- Hạ tầng kỹ thuật viễn thông thụ động.

- Chất lượng phát xạ của thiết bị vô tuyến điện.

- An toàn bức xạ vô tuyến điện của thiết bị vô tuyến điện, thiết bị ứng

dụng sóng vô tuyến điện, đài vô tuyến điện

- An toàn tương thích điện từ của thiết bị vô tuyến điện, thiết bị viễn

thông, thiết bị công nghệ thông tin, thiết bị ứng dụng sóng vô tuyếnđiện và thiết bị điện, điện tử

- Lắp đặt, vận hành, đo kiểm thiết bị mạng, hạ tầng kỹ thuật viễn

thông thụ động, quản lý dịch vụ viễn thông

- Các quy chuẩn kỹ thuật viễn thông khác theo quy định của Bộ Thông

tin và Truyền thông

Quy định về kiểm định đài vô tuyến điện được nêu tại Khoản 2 Điều 35như sau:

2 Kiểm định thiết bị viễn thông là việc đo kiểm, chứng nhận hoặc công bố

sự phù hợp với các quy chuẩn kỹ thuật viễn thông của thiết bị viễn thông đãđược lắp đặt trước khi đưa và hoạt động Việc kiểm định thiết bị viễn thôngđược thực hiện như sau:

a) Thiết bị mạng thuộc Danh mục thiết bị viễn thông bắt buộc kiểm định do

Bộ Thông tin và Truyền thông ban hành trước khi đưa vào hoạt động phải thựchiện việc đo kiểm và chức nhận sự phù hợp hoặc đo kiểm và công bố sự phùhợp theo quy định;

b) Thiết bị đo lường tính giá cước thuộc Danh mục thiết bị viễn thông bắtbuộc kiểm định do Bộ Thông tin và Truyền thông ban hành trước khi đưa vàohoạt động phải được thực hiện việc đo kiểm và chức nhận sự phù hợp theo quyđịnh;

c) Đài vô tuyến điện thuộc Danh mục đài vô tuyến điện bắt buộc kiểm định

về an toàn bức xạ vô tuyến điện do Bộ Thông tin và Truyền thông ban hànhtrước khi đưa vào sử dụng phải thực hiện việc đo kiểm và chứng nhận sự phùhợp hoặc đo kiểm và công bố sự phù hợp theo quy định

”

1.4 Thông tư số 16,17/2011/TT-BTTTT

Ngày 30/6/2011 Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông đã ban hànhThông tư số 16/2011/TT-BTTTT quy định về kiểm định thiết bị viễn thông vàđài vô tuyến điện, Thông tư số 17/2011/TT-BTTTT ban hành Danh mục thiết bịviễn thông và đài vô tuyến điện bắt buộc kiểm định Hai Thông tư này có hiệulực kể từ ngày 15/8/2011

Theo quy định tại Thông tư số 17/2011/TT-BTTTT, Danh mục thiết bị viễnthông và đài vô tuyến điện bắt buộc kiểm định gồm:

Bảng 1 Danh mục thiết bị viễn thông và đài VTĐ bắt buộc kiểm định

Số

TT Tên thiết bị viễn thông, đài vô tuyến điện Hiệu lực thi hành Chu kỳ kiểm định (năm)

1. Trạm gốc điện thoại di độngmặt đất công cộng (1) Từ ngày 15/8/2011 5

2. Hệ thống ghi cước tổng đàimạng viễn thông công cộng (2) Từ ngày 01/7/2012 5

Ghi chú:

(1) Áp dụng đối với các Trạm gốc điện thoại di động mặt đất công cộng mà trong bán kính 100m tính từ anten bất kỳ của các trạm gốc lắp đặt tại vị trí đó có công trình xây dựng trong đó có người sinh sống, làm việc.

(2) Áp dụng đối với Tổng đài của mạng viễn thông cố định mặt đất công cộng, Tổng đài của mạng viễn thông di động mặt đất công cộng có ghi cước phục vụ cho việc tính cước, lập hoá đơn của dịch vụ điện thoại.

(3)Áp dụng đối với các đài phát thanh, truyền hình có công suất phát cực đại từ 150W trở lên.

Các khái niệm liên quan đến việc kiểm định đài vô tuyến điện trong Thông

tư số 16/2011/TT-BTTTT được quy định như sau:

- Đài vô tuyến điện bắt buộc kiểm định là một hoặc tổ hợp thiết bị vô

tuyến điện, bao gồm cả thiết bị phụ trợ kèm theo được triển khai để thực hiệnnghiệp vụ vô tuyến điện và phải tuân thủ quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về an toànbức xạ vô tuyến điện

- Kiểm định thiết bị viễn thông và đài vô tuyến điện (sau đây gọi tắt là

kiểm định) là việc đo kiểm và chứng nhận thiết bị viễn thông và đài vô tuyếnđiện phù hợp với quy chuẩn kỹ thuật quốc gia Việc kiểm định không thay thế

và không làm giảm trách nhiệm của tổ chức, doanh nghiệp đối với chất lượng,

an toàn của thiết bị viễn thông, đài vô tuyến điện theo quy định của pháp luật

“

Điều 6 Các trường hợp kiểm định

1 Kiểm định lần đầu:

a) Đối với thiết bị viễn thông và đài vô tuyến điện thuộc “Danh mục thiết

bị viễn thông và đài vô tuyến điện bắt buộc kiểm định” mới lắp đặt thì trước khiđưa thiết bị viễn thông, đài vô tuyến điện vào khai thác, sử dụng, tổ chức, doanhnghiệp phải tiến hành kiểm định theo thủ tục quy định tại Điều 7 của Thông tưnày

b) Đối với thiết bị viễn thông, đài vô tuyến điện thuộc “Danh mục thiết bịviễn thông và đài vô tuyến điện bắt buộc kiểm định” đã đưa vào sử dụng trướcngày hiệu lực thi hành quy định tại “Danh mục thiết bị viễn thông và đài vôtuyến điện bắt buộc kiểm định” nhưng chưa được kiểm định, tổ chức, doanhnghiệp phải tiến hành kiểm định theo quy định tại Điều 9 của Thông tư này

a) Đối với thiết bị viễn thông và đài vô tuyến điện đã được kiểm địnhnhưng có sự thay đổi vượt quá mức giới hạn an toàn cho phép ghi trong Giấychứng nhận kiểm định hoặc khi cơ quan quản lý nhà nước phát hiện thiết bị viễnthông, đài vô tuyến điện không còn phù hợp quy chuẩn kỹ thuật quốc gia thìtrong vòng ba mươi (30) ngày kể từ ngày có sự thay đổi hoặc khi thiết bị viễnthông, đài vô tuyến điện bị phát hiện không còn phù hợp quy chuẩn kỹ thuậtquốc gia, doanh nghiệp phải tiến hành kiểm định lại theo thủ tục quy định tạiĐiều 7 của Thông tư này

b) Trong trường hợp thiết bị viễn thông và đài vô tuyến điện có thay đổinhưng không vượt quá giới hạn an toàn được Tổ chức kiểm định ghi trong Giấychứng nhận kiểm định thì tổ chức, doanh nghiệp không phải kiểm định lạinhưng phải chịu trách nhiệm đảm bảo độ an toàn của thiết bị viễn thông, đài vôtuyến điện Trong vòng hai mươi (20) ngày đầu tiên hàng quý, tổ chức, doanhnghiệp phải báo cáo bằng văn bản về những sự thay đổi trong quý trước đó đến

Tổ chức kiểm định đã cấp Giấy chứng nhận kiểm định

”

CHƯƠNG 2 KHẢO SÁT TÌNH HÌNH THỰC TẾ TRONG NƯỚC VỀ CÁC ĐÀI PHÁT THANH, TRUYỀN HÌNH

2.1 Mục tiêu phát triển phát thanh truyền hình đến năm 2020

Theo Quyết định số 22/2009/QĐ-TTg ngày 16 tháng 02 năm 2009 của Thủtướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch truyền dẫn, phát sóng phát thanh, truyềnhình đến năm 2020, mục tiêu phát triển phát thanh và truyền hình tại Việt Namtrong các giai đoạn như sau:

* Đến năm 2010:

- Phủ sóng truyền hình mặt đất tới 95% dân cư;

- Phủ sóng phát thanh AM-FM tới 100% dân cư, đảm bảo hầu hết các hộ

dân có thể thu, nghe được các kênh chương trình phát thanh quảng bá

* Đến năm 2015:

- Phủ sóng truyền hình mặt đất tới 100% dân cư, đảm bảo hầu hết các hộ

dân có thể thu, xem được các chương trình truyền hình quảng bá;

- Mạng truyền hình cáp được triển khai tại 100% trung tâm các tỉnh, thành

phố trực thuộc Trung ương

* Đến năm 2020:

- Từng bước triển khai lộ trình số hóa mạng truyền dẫn, phát sóng truyền

hình số mặt đất phù hợp với điều kiện thực tế về thiết bị thu truyền hình số củangười dân trên từng địa bàn cụ thể Về cơ bản sẽ ngừng phát sóng truyền hìnhmặt đất công nghệ tương tự để chuyển sang phát sóng truyền hình mặt đất côngnghệ số khi 95% số hộ gia đình có máy thu hình có khả năng thu được các kênhchương trình truyền hình quảng bá bằng những phương thức truyền dẫn, phátsóng số khác nhau;

- Ngừng việc sử dụng công nghệ truyền hình cáp tương tự trước năm 2020

để chuyển hoàn toàn sang công nghệ số với 100% các mạng cáp dọc các tuyếnđường, phố chính tại trung tâm các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đượcngầm hoá;

- Công nghệ số được áp dụng rộng rãi trong truyền dẫn, phát sóng phát

thanh;

- Đa số các hộ gia đình ở vùng sâu, vùng xa, miền núi, hải đảo có nhu cầu,

được cung cấp thiết bị thu các kênh chương trình phát thanh, truyền hình kỹthuật số với giá cả phù hợp

2.2 Công nghệ và các loại phát thanh, truyền hình tại Việt Nam

Nam

Việt Nam đã áp dụng các công nghệ phát thanh, truyền hình tiên tiến trênthế giới Hiện tại các công nghệ được áp dụng trong hệ thống phát thanh, truyềnhình ở Việt Nam bao gồm:

- Phát thanh truyền hình mặt đất: phát thanh, truyền hình kỹ thuật tương tự

(analog) và kỹ thuật số (digital) Phát thanh tương tự sử dụng băng tần AM, FMBand I và Band II Truyền hình tương tự sử dụng hệ tiêu chuẩn Pal D/K, truyềnhình số sử dụng hệ tiêu chuẩn DVB-T và DVB-H Công nghệ truyền hình số diđộng T-DMB (hoạt động trên Band III VHF 174-230MHz hoặc Band L 1452-1492MHz) cũng đang được Đài Truyền hình Việt Nam thử nghiệm tại Hà Nội

và TP Hồ Chí Minh

- Phát thanh truyền hình cáp hữu tuyến.

- Phát thanh, truyền hình vệ tinh.

- Phát thanh, truyền hình qua mạng di động và Internet.

Theo quy hoạch thì đến năm 2020 hệ thống đài phát thanh, truyền hình sẽđược hiện đại hoá, cụ thể:

- Từng bước triển khai lộ trình số hóa mạng truyền dẫn, phát sóng truyền

hình số mặt đất phù hợp với điều kiện thực tế về thiết bị thu truyền hình số củangười dân trên từng địa bàn cụ thể Về cơ bản sẽ ngừng phát sóng truyền hìnhmặt đất công nghệ tương tự để chuyển sang phát sóng truyền hình mặt đất côngnghệ số khi 95% số hộ gia đình có máy thu hình có khả năng thu được các kênhchương trình truyền hình quảng bá bằng những phương thức truyền dẫn, phátsóng số khác nhau

- Ngừng việc sử dụng công nghệ truyền hình cáp tương tự trước năm 2020

để chuyển hoàn toàn sang công nghệ số

truyền hình tại Việt Nam

Trên cơ sở mục tiêu phát triển đến năm 2020, Quyết định số TTg ngày 16 tháng 02 năm 2009 của Thủ tướng Chính phủ quy định về quyhoạch các băng tần dành cho hệ thống phát thanh, truyền hình mặt đất tại ViệtNam cũng được quy hoạch như sau:

22/2009/QĐ Băng MF (526,25 22/2009/QĐ 1606,5 KHz): phát thanh AM, phát thanh số;

- Băng I VHF (54 - 68 MHz): phát thanh FM công suất nhỏ, phát thanh số;

- Băng II VHF (87 - 108 MHz): phát thanh FM, phát thanh số;

- Băng III VHF (174 - 230 MHz): truyền hình tương tự, truyền hình số và

phát thanh số;

- Băng UHF (470 - 806 MHz): truyền hình mặt đất công nghệ tương tự và

số Theo lộ trình số hóa thì một phần băng tần này sẽ được chuyển đổi sang chocác nghiệp vụ thông tin vô tuyến khác;

- Băng tần L (1.452 - 1.492 MHz): căn cứ vào điều kiện thực tế, băng tần

này có thể được nghiên cứu phân bổ cho phát thanh công nghệ số

a) Phát thanh tương tự (tính theo từng kênh tần số), phát thanh số mạng đơn tần:

- Máy phát thanh của Đài Tiếng nói Việt Nam

- Máy phát thanh của đài tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương

- Máy phát thanh của đài huyện, thị xã

- Máy phát thanh do phường, xã quản lý.

Máy phát thanh của các cơ quan, doanh nghiệp ngoài ngành phát thanh truyền hình

Máy phát thanh của các cơ quan, doanh nghiệp cung cấp dịch vụ thương mại

b) Phát thanh tương tự có phát kèm theo các dữ liệu phụ, phát thanh số mạng đatần

a) Truyền hình tương tự (tính theo từng kênh tần số), truyền hình số mạng đơn tần

- Máy phát hình của Đài Truyền hình Việt Nam.

- Máy phát hình của đài tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương

- Máy phát hình của đài huyện, thị xã

- Máy phát hình do phường, xã quản lý

Máy phát hình của các cơ quan, doanh nghiệp ngoài ngành phát thanh

2.3 Khảo sát thực tế về các đài phát thanh, truyền hình trong nước

Hiện nay trên cả nước có khoảng trên 3.000 đài phát thanh, truyền hình với

cơ sở vật chất kỹ thuật hiện đại, đồng bộ, các Đài PTTH tỉnh, thành phố đều cótrụ sở kiên cố và hiện đại, mỗi đài đều có ít nhất 1 đến 4 máy phát sóng truyềnhình, một máy phát sóng phát thanh FM và máy phát sóng khác…

Do việc phân bố theo địa giới hành chính và địa hình khác nhau nhưng vẫnphải đảm bảo yêu cầu phủ sóng tốt đến các địa bàn dân cư, do đó mỗi đài phátthanh, truyền hình có công suất khác nhau và độ cao anten khác nhu Các số liệukhảo sát về độ cao, công suất của các đài phát thanh, truyền hình ở Việt Namnhư được trình bày sau đây:

KHz)

Qua khảo sát các đài phát thanh AM thì chủ yếu các đài này có công suấtlớn và rất lớn; các đài này thuộc về các đài phát thanh - truyền hình cấp tỉnh (29đài) và Đài Tiếng nói Việt nam (36 đài); trong số 36 đài phát thanh của ĐàiTiếng nói Việt Nam có 35 đài có công suất từ 10KW trở lên; các đài có côngsuất nhỏ (02 đài) là thuộc về các đài phát thanh cấp huyện Số liệu tổng hợp vềcông suất và độ cao anten của các đài phát thanh AM như sau:

Bảng 2 Tổng hợp về công suất và độ cao anten của các đài phát thanh AM

TT Công suất phát (W) Số lượng Độ cao anten (m)

2.3.2 Đài phát thanh AM - băng HF (3 - 30MHz)

Các đài phát thanh HF đều do Đài Tiếng nói Việt Nam quản lý Thực tếhiện nay có 17 đài phát thanh HF lắp đặt tại 4 địa điểm là:

- Êtăm, Buôn ma Thuột, tỉnh Đắc Lắc (2 đài, 20KW).

- Lễ Khê, thị xã Sơn Tây, Hà Nội (8 đài 100KW).

- Mễ trì, Từ Liêm, Hà Nội (3 đài 50KW).

- Xã Tân Tiến, huyện Chương Mỹ, Hà Nội (4 đài 50KW).

Các đài phát thanh HF nêu trên có độ cao anten từ 12,5m đến 45m

Qua khảo sát thực tế 37 đài phát thanh FM băng I ở Việt Nam hiện nay thìcác đài này đều là các đài phát thanh cấp phường - xã, công suất từ 10W đến60W, độ cao anten là từ 4,5m đến 30m

Đài phát thanh FM được sử dụng rộng rãi trên toàn quốc từ cấp xã, huyệnđến cấp tỉnh và Trung ương Công suất của các đài phát thanh FM cấp huyện, xãthường là từ 500W trở xuống, các đài phát thanh cấp tỉnh và Trung ương cócông suất từ 1000W trở lên đến 20KW Số liệu tổng hợp về công suất và độ caoanten của các đài phát thanh FM như sau:

Bảng 3 Tổng hợp về công suất và độ cao anten của các đài phát thanh FM

TT Công suất phát (W) Số lượng Độ cao anten (m)

2.3.5 Đài truyền hình - Băng III VHF (174 - 230 MHz)

Bảng 4 Tổng hợp về công suất và độ cao anten của các đài TH VHF

TT Công suất phát (W) Số lượng Độ cao anten (m)

2.3.6 Đài truyền hình - Băng UHF (470 - 806 MHz)

Bảng 5 Tổng hợp về công suất và độ cao anten của các đài TH UHF

TT Công suất phát (W) Số lượng Độ cao anten (m)

2.3.7 Đài truyền hình kỹ thuật số phát trên kênh 6 đến kênh 59

Hiện tại ở Việt Nam có 3 đơn vị cung cấp dịch vụ truyền hình kỹ thuật số

là Tập đoàn Truyền thông Đa phương tiện (VTC), Đài Truyền hình Việt Nam(VTV) và Công ty cổ phần Nghe nhìn Toàn Cầu (AVG) VTC đã phủ sóng39/63 tỉnh, thành phố trên cả nước, công nghệ chủ yếu là DVB-T; AVG có 6 đàiphát sóng tại Hà Nội và TP Hồ Chí Minh với công nghệ là DVB-T, VTV có 7đài phát sóng tại 7 tỉnh là Hà Nội, Nam Định, Nghệ An, Lào Cai, Phú Yên, ThừaThiên Huế, Thanh Hoá Số liệu tổng hợp về công suất và độ cao anten của cácđài truyền hình kỹ thuật số như sau:

Bảng 6 Tổng hợp về công suất và độ cao anten của các đài TH KTS

TT Công suất phát (W) Số lượng Độ cao anten (m)

CHƯƠNG 3 NGHIÊN CỨU CÔNG TÁC TIÊU CHUẨN HOÁ CỦA CÁC NƯỚC VÀ CÁC TỔ CHỨC QUỐC TẾ

3.1 Tổng quan về ảnh hưởng của sóng vô tuyến 1

Bức xạ RF sinh ra ở mức cao trong ngành phát thanh truyền hình quảng bá.Việc sinh ra và lan truyền trường RF là cơ chế mà nhờ đó tất cả các tín hiệuquảng bá được truyền đến khán, thính giả Ngành quảng bá cũng sinh ra cáctrường này ở mức cao hơn hẳn ngành viễn thông do sử dụng các tần số thấp hơn

và đòi hỏi vùng phủ sóng rộng hơn nhiều

Hình 1 Phổ sóng điện từBức xạ RF bao gồm cả trường điện và trường từ Việc mở rộng của cả haitrường cần được biết đến trong mối liên quan với các hiệu ứng sinh ra trong cơthể Trong trường gần (gần với nguồn bức xạ) cần phải đo cả trường điện vàtrường từ, tuy nhiên, trong trường xa, quan hệ giữa hai trường là quan hệ tuyếntính nên chỉ cần đo một trường

Bức xạ tần số radio là bức xạ không ion hóa Bức xạ RF không làm thayđổi cấu trúc phân tử của cơ thể theo cách như bức xạ ion hóa

Ảnh hưởng trước tiên của việc phơi nhiễm trong trường RF cao là tăngnhiệt độ cơ thể Tuy nhiên, ảnh hưởng lâu dài của việc tăng nhiệt này vẫn cònđang được xem xét

Ảnh hưởng thứ hai rõ rệt hơn đến sức khỏe là bỏng RF, xảy ra khi tiếp xúcvới chấn tử anten, fiđơ hoặc bộ phận ghép nối có điện áp RF cao

a) Ảnh hưởng về nhiệt

Trong trường RF có thể chia thành các dải sau:

- Mật độ dòng năng lượng cao, thường là cơ hơn 10mW/cm2, tại đó xuất hiện hiệu ứng về nhiệt rõ rệt;

- Mật độ dòng năng lượng trung bình, từ 1mW/cm2 đến 10mW/cm2, tại

đó có các hiệu ứng nhiệt yếu nhưng đáng kể; và

- Mật độ dòng năng lượng thấp, dưới 1mW/cm2, không tồn tại các hiệu ứng nhiệt nhưng có các hiệu ứng khác

Khi cơ thể hấp thụ đủ bức xạ RF, lượng bức xạ này sẽ chuyển thành nhiệtdẫn đến tăng nhiệt độ của cơ thể Lượng năng lượng mà cơ thể hấp thụ và sau đóchuyển thành nhiệt phụ thuộc vào một số yếu tố Các yếu tố đó là:

- Cường độ trường;

- Tần số bức xạ;

- Kích thước và hình dáng con người;

- Hướng của trường điện và trường từ so với trục dọc của cơ thể; và

- Người đó có đứng trên mặt đất hay không

Phản ứng tạo ra trong người tùy thuộc vào vị trí được phân bố nhiệt trên cơthể và điều này phụ thuộc vào:

- Thể tích và loại mô chiếu (nghĩa là vùng cụ thể của cơ thể bị bức xạđến);

- Cơ chế làm mát của cơ thể; và

- Điều kiện môi trường (ví dụ thời tiết nóng hay lạnh)

Việc hấp thụ bức xạ vào cơ thể được quy định theo mức hấp thụ riêng(SAR - là mức theo thời gian mà năng lượng RF truyền vào một đơn vị khốilượng sinh học, biểu thị bằng Oát trên kilôgam W/kg) Mức SAR trung bìnhtheo tần số đối với con người được vẽ trên biểu đồ dưới đây

Hình 2 Hấp thụ bức xạ RF của cơ thể theo tần số

Các hiệu ứng sinh học của việc gia nhiệt này đã được quan sát trên độngvật (ở mức phơi nhiễm rất cao) và bao gồm các thương tổn ở các bộ phận cụ thể,thân nhiệt tăng rất cao và chết Phơi nhiễm nhiều ở tần số vi sóng cũng có thểgây thương tổn cho mắt, gây đục nhân mắt và các thương tổn võng mạc làmhỏng mắt.

Các thí nghiệm trên động vật, chủ yếu là loài gặm nhấm và động vật linhtrưởng cho thấy ngưỡng SAR đối với các hiệu ứng nhiệt nguy hiểm là khoảng4W/kg Các hiệu ứng nhiệt cũng xảy ra ở rmức SAR thấp hơn và trong khi cáchiệu ứng này chưa có tác hại rõ rệt nhưng chúng có thể coi là đáng kể

Gia nhiệt cục bộ nhiều bộ phận khác nhau của cơ thể sẽ xảy ra tùy thuộcvào tần số của bức xạ như cho trên hình 2

Có hai cơ chế cơ bản mà cơ thể người có thể phải chịu sự hấp thụ nănglượng RF trong thực tiễn ngành quảng bá Trường hợp thứ nhất là khi cơ thểngười nằm trong trường có chênh lệch điện thế đáng kể Ví dụ như người vậnhành có thể vào trong một máy phát hoặc hộp đấu nối anten và bị đặt giữa mộtlinh kiện lớn có điện tích cao ví dụ như cuộn cảm RF và một khung kim loại cóđiện thế thấp hoặc điện thế đất

Trường hợp thứ hai là con người tiếp cận hoặc đặt trong trường điện từ của

hệ thống bức xạ, cơ thể người đóng vai trò như một cực thẳng đứng và hấp thụnăng lượng như một anten thu thẳng đứng Trong trường hợp này, cơ thể có cácthuộc tính giống như một anten thẳng đứng, bao gồm trở kháng đặc trưng, điệntrở nền và điện kháng tại điểm tiếp xúc với mặt đất

Chiều cao của cơ thể người và tần số liên quan sẽ xác định khả năng của cơthể người như một bộ tiếp nhận năng lượng và trong hầu hết các ví dụ về quảng

bá, chiều cao về điện của con người sẽ nhỏ hơn so với bước sóng Vì lý do nàynên "trở kháng nền" giữa cơ thể người và đất thường có điện dung cao và do đóviệc cách ly với đất bằng cách mang giày cách điện sẽ làm giảm đôi chút dòngđiện chạy xuống đất

Nói chung, bỏng RF xảy ra trên bàn tay người khi tiếp xúc với nhiều phần

tử Khi đó dòng điện RF chạy qua cơ thể người xuống đất Khi hồ quang hìnhthành thì gây bỏng sâu và rất lâu lành Trong một số trường hợp bị bỏng nặngdẫn đến hỏng cả chân lẫn tay

Bỏng RF cũng có thể xảy ra khi tiếp xúc với các phần tử không dẫn hướng

Ví dụ một đoạn dây căng gần một anten bức xạ AM/FM có thể có dòng điệncảm ứng trong đó và tạo điện thế gây bỏng khi tiếp xúc với dây

Ngưỡng thu ở dải trung tần điển hình là từ 25mA đến 40mA, trong khidòng điện khoảng 90mA có thể gây giật Để tránh bị bỏng RF do mật độ dòngđiện vượt quá quy định, mức 100mA thường được chấp nhận là giới hạn đối vớidòng điện chạy qua chi bất kỳ của cơ thể người Đồng hồ đo dòng điện loạiHoladay HI-3701 và HI-3702 được thiết kế để đo dòng điện cảm ứng trong cơthể.

Do đó, ảnh ưởng gia nhiệt nói chung trên cơ thể không chỉ xét đến ảnhhưởng về sức khỏe mà còn cần có chú ý đặc biệt đến an toàn của con người ởnhững nơi có thể xảy ra bỏng RF Thông thường, nếu một người trong trạng thái

có thể bị bỏng RF thì người đó cũng đang ở trong trường RF cao và khu vực đócần phải bị cấm

với bức xạ RF

a) Giới thiệu

Mục đích của việc xây dựng mức phơi nhiễm lớn nhất đối với bức xạ RF làbảo vệ sức khỏe con người khỏi các hiệu ứng có hại tiềm ẩn của việc phơi nhiễmtrong trường điện từ RF

Các tài liệu khoa học của Tổ chức Y tế thế giới (WHO 1993) về dải tần từ300Hz đến 300GHz làm cơ sở khoa học để xây dựng các giới hạn phơi nhiễm.WHO cũng đã đưa ra các hướng dẫn quốc tế về các giới hạn phơi nhiễmđược Hiệp hội Bảo vệ Bức xạ quốc tế (IRPA 1988) công bố Vì các hướng dẫnquốc tế chỉ đề cập đến dải tần số từ 100kHz đến 300GHz nên Ủy ban đã mởrộng tần số xuống còn 3kHz Tuy nhiên, tại các tần số từ 400MHz đến 2GHz,phương pháp luận có thể dẫn đến sự tăng tích lũy các mức dẫn xuất và sau đódẫn đến mức không đổi với mọi tần số

b) Dân cư

Giới hạn phơi nhiễm có thể gắn với dân cư nói chung hoặc các nhóm người

cụ thể Các nhóm này được coi là ít nhiều nhạy với các ảnh hưởng có hại chosức khỏe do RF gây ra, và có thể hoặc không phải chịu các kiểm tra về y tế Dân

cư bị phơi nhiễm do nghề nghiệp gồm những người trưởng thành chịu phơinhiễm trong các điều kiện khống chế, được huấn luyện để nhận biết những nguyhiểm tiềm ẩn và thực hiện các biện pháp phòng ngừa thích hợp Khoảng thờigian phơi nhiễm do nghề nghiệp được giới hạn ở thời gian một ngày làm việchoặc một ca làm việc trong vòng 24h và khoảng thời gian của cuộc đời làm việc.Công chúng (những dân cư chịu phơi nhiễm không do nghề nghiệp) gồmnhững người ở mọi độ tuổi và tình trạng sức khỏe khác nhau Phạm vi cộnghưởng là khác nhau giữa người trưởng thành và trẻ em và vì vậy là sự phân bốmức hấp thụ năng lượng RF trong các bộ phận khác nhau của cơ thể Một sốngười có thể đặc biệt nhạy cảm với bức xạ RF

Trong nhiều trường hợp, một số dân cư chịu phơi nhiễm không do nghềnghiệp không nhận thấy là đang có phơi nhiễm Dân cư chịu phơi nhiễm không

do nghề nghiệp có thể phải chịu phơi nhiễm 24h một ngày, và trong suốt cuộcđời, và không thể thực hiện các biện pháp phòng ngừa chống RF, cụ thể là bỏng

và sốc

Các xem xét trên đây là lý do để chấp nhận các mức phơi nhiễm cơ sở (dẫnxuất) đối với phơi nhiễm không do nghề nghiệp thấp hơn đối với dân cư bị phơinhiễm do nghề nghiệp

Mức phơi nhiễm thấp hơn đối với dân cư chịu phơi nhiễm không do nghềnghiệp phù hợp với các khuyến cáo của IRPA, ICNIRP và các tổ chức tiêuchuẩn lớn khác trên thế giới

c) Xem xét cơ bản

Đối với các tần số trên 10MHz, giá trị SAR trung bình trên toàn cơ thểngười (WBA-SAR) được chọn làm đại lượng để thiết lập các giới hạn phơinhiễm cơ sở, và chấp nhận các giá trị khác nhau đối với dân cư chịu phơi nhiễm

do nghề nghiệp và không do nghề nghiệp Các giới hạn đối với dân cư chịu phơinhiễm do nghề nghiệp và không do nghề nghiệp được rút ra chủ yếu từ sự phụthuộc vào tần số của WBA-SAR và được sửa đổi bởi các xem xét về sự hấp thụnăng lượng RF không đồng nhất trong các bộ phận của cơ thể, tức là, của giá trịSAR đỉnh theo không gian được lấy trung bình trên mỗi 10g mô

SAR là đại lượng thích hợp để đánh giá hiệu ứng sinh học tùy thuộc vào độtăng nhiệt kết hợp với sự hấp thụ năng lượng RF Tuy nhiên, do phụ thuộc vàocường độ trường điện bên trong nên SAR cũng có thể được sử dụng để đánh giácác ảnh hưởng phụ thuộc vào cường độ trường điện trong các mô Do đó, mặc

dù các giới hạn phơi nhiễm chủ yếu dựa trên các xem xét về nhiệt đối với dải tần

số trên 10MHz, nhưng mục đích bảo vệ chống các ảnh hưởng không nhiệt cũngđược xem xét

Mục đích khác là để loại bỏ các nguy hiểm của sốc và bỏng RF cho côngchúng nói chung Phép đo liều lượng cho thấy rằng trong các điều kiện nhấtđịnh, SAR cục bộ tại bàn chân và bàn tay, đặc biệt là tại mắt cá chân và cổ tay,

có thể vượt quá WBA-SAR khoảng 300 lần ở một số tần số nhất định Do đó,các mức phơi nhiễm do nghề nghiệp được thiết lập để giảm hiện tượng sốc nhẹ

và phản ứng đột ngột Dưới 10MHz, cường độ trường từ không nhấp nhô ít bịhạn chế hơn cường độ trường điện vì nó không góp phần vào nguy hiểm sốchoặc bỏng RF; lý do chính để quan tâm là giới hạn của cường độ trường điệntrong phơi nhiễm do nghề nghiệp

Dựa vào các xem xét về cơ chế tương tác đằng sau các hiệu ứng sinh học,phải tính đến cả tần số và mật độ Các ảnh hưởng phụ thuộc nhiệt độ đã được cụthể hóa và có thể sử dụng làm cơ sở cho các giới hạn phơi nhiễm Bằng chứng

về cơ chế không nhiệt của các hiệu ứng sinh học không được bỏ qua, nhưngkhông có ảnh hưởng không nhiệt được ghi lại nào cho thấy là có tác động có hạicho sức khỏe

d) Hấp thụ năng lượng

Tổng lượng hấp thụ, phân bố và tỷ lệ hấp thụ năng lượng điện từ trong cơthể sống là một hàm của nhiều yếu tố Các đại lượng như cường độ trường điệnbên trong (V/m), dòng cảm ứng trong cơ thể (A), mật độ dòng điện cảm ứng (A/

m2) và mức hấp thụ riêng SAR (W/kg) có liên quan với nhau SAR thường được

sử dụng để so sánh các hiệu ứng sinh học trong các điều kiện phơi nhiễm khácnhau SAR có thể được sử dụng để xác định sự phân bố năng lượng (được hấpthụ) bên trong Với một số hạn chế, SAR cũng có thể được sử dụng để đánh giátốc độ thay đổi của nhiệt độ theo thời gian với điều kiện là đã biết các đặc tínhtrao đổi nhiệt, kể cả đáp tuyến điều chỉnh nhiệt của cơ thể con người hiện đangđược xem xét

SAR phụ thuộc vào các yếu tố sau:

- Các thông số của trường tới; tần số, mật độ (mật độ dòng năng lượng),phân cực và cấu hình giữa đối tượng – nguồn (trường gần và trường xa);

- Các đặc tính của cơ thể bị phơi nhiễm; kích thước, hình thể bên trong vàbên ngoài, các đặc tính điện phân của các lớp mô khác nhau trong đốitượng nhiều lớp không đồng nhất (ví dụ như cơ thể người);

- Các hiệu ứng mặt đất và hiệu ứng phản xạ từ các đối tượng khác ở trongtrường, ví dụ như các bề mặt kim loại gần cơ thể bị phơi nhiễm

Khi trục dọc của cơ thể người song song với véc tơ trường E của sóng điện

từ (gọi là phân cực E) thì tốc độ hấp thụ năng lượng sóng điện từ trên toàn cơthể đạt đến giá trị lớn nhất (gọi là cộng hưởng) Sự cộng hưởng theo không gian

tự do xuất hiện khi chiều dài trục dọc của cơ thể vào khoảng 0,4λ Lượng nănglượng hấp thụ phụ thuộc vào một số yếu tố, kể cả kích thước của người bị phơinhiễm

Như thể hiện trên hình 3, một người cao 1,74m, nếu không được tiếp đất,

sẽ có cộng hưởng năng lượng hấp thụ ở tần số gần 70MHz Những người nhỏhơn và trẻ em có sự cộng hưởng năng lượng hấp thụ ở tần số vượt quá 100MHz.Những người cao hơn có tần số hấp thụ cộng hưởng thấp hơn 70MHz Tại tần số2450MHz, một người cao 1,74m sẽ hấp thụ khoảng 50% năng lượng điện từ tới

Hình 3 Mật độ dòng năng lượng mà giới hạn SAR trên toàn bộ cơ thể

người đến 0,4W/kg

Để có thể hiểu thêm tầm quan trọng của khu vực cộng hưởng năng lượnghấp thụ, cần hiểu rằng phơi nhiễm của người cao 1,7m trong trường tần số70MHz ở các điều kiện hấp thụ lớn nhất sẽ tăng lên 7 lần so với mức hấp thụtrong trường 2450 MHz Do đó các giá trị của giới hạn phơi nhiễm phải dựa trên

sự phụ thuộc của con người vào tần số trên toàn dải tần đối với kích thước cơthể Nếu hạn chế phơi nhiễm RF ở mức 0,4W/kg thì mật độ dòng năng lượngdẫn xuất tương ứng với giới hạn này được thể hiện trên hình 3

Trong dải tần số trên 10MHz, khi mức cường độ trường điện và trường từlàm việc được lấy từ giới hạn cơ sở WBA-SAR thì có thể xét riêng sự đóng gópcủa các thành phần trường điện và trường từ vào WBA-SAR Trong trường hợpxấu nhất, năng lượng ghép nối do phân cực E của trường điện chiếm ưu thế hơn

và WBA-SAR đạt đến giá trị lớn nhất là khoảng 1,2 x 10-2W/kg ở tần số 20MHzđối với người trưởng thành, gầy, chịu phơi nhiễm ở 10W/m2 Việc ghép nănglượng từ đóng góp của riêng trường từ không thể vượt quá mức SAR này Vìvậy, có thể thay đổi các mức làm việc dẫn xuất đối với cường độ trường điện vàtrường từ trong các trường hợp khi sự phơi nhiễm chiếm ưu thế hơn từ các thànhphần trường điện hoặc trường từ hoặc một trong các thành phần này một cáchđơn lẻ

Đáp tuyến sinh học của phơi nhiễm trong trường RF không chỉ đơn thuầnphụ thuộc vào mật độ các trường bên ngoài cơ thể, mà còn phụ thuộc vào cáctrường bên trong cơ thể có liên quan tới giá trị SAR lấy trung bình trên toàn cơthể và sự phân bố bên trong cơ thể con người Sự phơi nhiễm trong trường điện

từ đồng nhất (sóng phẳng) thường gây ra sự hấp thụ và phân bố năng lượngkhông đồng nhất cao trong cơ thể Giá trị SAR trung bình theo không gian làphương tiện thuận lợi để đánh giá mối quan hệ giữa hiệu ứng sinh học và phơinhiễm RF và để so sánh giữa các hiệu ứng ở các điều kiện phơi nhiễm khácnhau

Đối với các tần số thấp khoảng từ 100kHz đến 10MHz, cơ chế tương tácchiếm ưu thế là cảm ứng của dòng điện và trường điện trong cơ thể con người.

Do đó, các giới hạn phải bảo vệ chống lại các ảnh hưởng trực tiếp lên cơ thể conngười ví dụ như khả năng dòng điện gây ra sự kích thích các cơ và hệ thần kinh.Ngoài ra, ở các tần số thấp hơn, phải tính đến các ảnh hưởng gián tiếp cóthể xảy ra Các ảnh hưởng này bao gồm sốc và bỏng RF gây ra do tiếp xúc vơiscác vật dẫn tích điện ở trong trường

e) Mối quan hệ với sức khỏe

WHO (1993) đã công bố xem xét và đánh giá chi tiết của các tài liệu khoahọc dựa vào đó để đưa ra các giới hạn phơi nhiễm Các đánh giá được thực hiện

từ các báo cáo khoa học về việc có các hiệu ứng sinh học gây nguy hiểm chosức khỏe hay không Phản ứng trên các con vật thí nghiệm cho thấy rằng chúng

là các sinh vật nhạy cảm nhất trước các ảnh hưởng có hại đến sức khỏe (ví dụnhư ngừng hoạt động, giảm khả năng hoạt động, giảm sức chịu đựng, nhận thấy

có trường phơi nhiễm và có biểu hiện không thoải mái) WHO kết luận rằngphơi nhiễm cao (dưới 1h) trong trường điện từ hấp thụ trong toàn bộ cơ thể vớimức SAR trung bình nhỏ hơn 4W/kg thì không gây ra ảnh hưởng có hại đến sứckhỏe trên các con vật thí nghiệm Phù hợp với các tiêu chuẩn khác và cụ thể làvới tiêu chuẩn được IRPA xuất bản năm 1988 và ICNIRP xuất bản năm 1996,đối với phơi nhiễm do nghề nghiệp, giá trị SAR trung bình cho phép trên toàn cơthể giảm đi mười lần (tức là 0,4W/kg) là chấp nhận được

Sẽ có đủ bảo vệ chống các ảnh hưởng RF nếu các giới hạn SAR cơ sở đượclấy trung bình trên 10g mô Ngoài ra, hạn chế dòng điện giữa cơ thể người vàđất và dòng điện tiếp xúc ở giá trị 200mA là biện pháp để tránh đốt nóng quámức cổ tay hoặc mắt cá chân Trên cơ sở các số liệu hiện có, các hạn chế này vàcác mức phơi nhiễm dẫn xuất cần thích hợp để ngăn ngừa sự hấp thụ năng lượng

RF quá mức trong bộ phận bất kỳ của cơ thể

Không tồn tại các điều kiện phơi nhiễm ngưỡng đối với các hiệu ứng sinhhọc có thể áp dụng cho mọi dải tần số và cho mọi tần số điều biến có thể có Do

đó, các hệ số an toàn phải được gắn liền với các mức phơi nhiễm để không chỉtính đến sự thiếu số liệu khoa học mà còn tính đến mọi điều kiện có thể xảy raphơi nhiễm Các tham số được xem xét khi xây dựng hệ số an toàn gồm:

- Sự hấp thụ năng lượng điện từ của những người có kích thước khácnhau, liên quan đặc biệt đến hấp thụ năng lượng cộng hưởng trên toàn

bộ hoặc một phần cơ thể;

- Thiếu kiến thức về mối quan hệ giữa SAR đỉnh và hiệu ứng sinh học;

- Điều kiện môi trường - các giới hạn phơi nhiễm cần được bảo vệ trongcác điều kiện bất lợi của nhiệt độ, độ ẩm và lưu thông không khí;

- Phản xạ tập trung hoặc phân tán của trường tới dẫn đến tăng sự hấp thụ;

- Các phản ứng khác nhau có thể có của con người khi uống thuốc;

- Các ảnh hưởng kết hợp có thể có của năng lượng điện từ RF với cácchất hóa học hoặc vật lý khác trong môi trường;

- Các ảnh hưởng có thể có của trường vi sóng điều biến lên hệ thần kinhtrung ương và khả năng tồn tại của khe hở "công suất" và "tần số" đốivới các ảnh hưởng này;

- Các ảnh hưởng không nhiệt có thể có

Đối với tất cả các phơi nhiễm, chu kỳ để lấy trung bình theo thời gian là 6phút, và điều này tương đối đồng nhất với tất cả các tiêu chuẩn hiện hành

Trong dải tần số thấp hơn 10MHz, dòng điện cảm ứng sẽ làm tăng cơ chếtương tác chiếm ưu thế Tại các phơi nhiễm RF đủ cao trong dải tần từ 3kHz đến10MHz, có thể gây ra mật độ dòng điện kích thích lên các mô thần kinh và môcơ

Các giới hạn được thiết lập để đảm bảo tránh các ảnh hưởng này Mặc dùsốc RF thường tạo ra các ảnh hưởng trong phạm vi từ khó chịu đến bỏng nghiêmtrọng cho các mô, nhưng tình huống có thể phát sinh khi sốc và bỏng như vậygây ra các tai nạn nghiêm trọng hơn Các phép đo trực tiếp dòng điện giữa người

và đất hoặc vật thể, sử dụng ampe-mét đơn giản là đủ để kiểm tra dòng điện lớnnhất có thể xuất hiện trong trường hợp cụ thể Dòng điện nhỏ hơn 50mA có thểđược coi là an toàn Đối với phơi nhiễm không do nghề nghiệp dưới 10MHz, cácgiới hạn phơi nhiễm cần đủ nhỏ để không thể xuất hiện sốc RF, vì sẽ là khônghợp lý nếu yêu cầu nhóm người này phải thực hiện các biện pháp phòng ngừa đểtránh các sốc như vậy

WHO đã xem xét các số liệu liên kết phơi nhiễm trường điện và trường từlàm tăng rủi ro gây ung thư hoặc dị dạng bẩm sinh trong các cư dân bị phơinhiễm nhưng chưa kết luận và chứng minh được rằng phơi nhiễm trường RF gây

ra hoặc thúc đẩy ung thư, hoặc phát triển các ung thư đang tồn tại Các dữ liệunày không thể sử dụng để thiết lập các giới hạn phơi nhiễm

f) Mức phơi nhiễm dẫn xuất

Các giới hạn về mức hấp thụ riêng SAR trên thực tế là rất khó đo, để đođược SAR thì phải thử nghiệm hoặc lập mô hình toán học để chứng tỏ sự phùhợp với các giới hạn SAR đỉnh theo không gian Các phép đo hoặc phép toánnày phải dựa trên cơ sở mối quan hệ không gian thông thường giữa anten củathiết bị và người sử dụng, trong đó thể hiện khi làm việc bình thường, antenhoặc các kết cấu bức xạ khác đặt cách cơ thể của người sử dụng một khoảng nhỏhơn 20cm

Trong nhiều trường hợp không thể đo được SAR Trên thực tế các tham sốnhư mức dẫn xuất của cường độ trường điện (E) và trường từ (H) hiệu dụng, mật

độ dòng năng lượng sóng phẳng (S) tương đương và dòng điện cảm ứng (I) chạyqua cơ thể người là hàm số của tần số và có thể dễ dàng đo được và sử dụng đểchứng tỏ sự phù hợp

3.2 IEEE (Mỹ)

Năm 1960, Hiệp hội Tiêu chuẩn Mỹ (American Standards Association) bắtđầu thực hiện dự án xây dựng các tiêu chuẩn an toàn bức xạ dưới sự bảo trợ của

Bộ Hải quân và IEEE

Trước năm 1988, bộ tiêu chuẩn C95 do Uỷ ban Tiêu chuẩn được công nhậnC95 (Accredited Standards Committee C95 - ASC C95) phát triển và được đệtrình ANSI chấp thuận và ban hành thành bộ tiêu chuẩn ANSI C95 Trongkhoảng thời gian 1988 đến 1990, Uỷ ban này được chuyển đổi thành Uỷ banphối hợp tiêu chuẩn 28 (Standards Coordinating Committee 28 - SCC 28) dưới

sự bảo trợ của Ban tiêu chuẩn IEEE Để phù hợp với chính sách của IEE, C95được banh hành và phát triển như là bộ tiêu chuẩn của IEEE và cũng được đệtrình lên ANSI để được công nhận

Lĩnh vực hiện tại của IEEE SCC 28 là “Phát triển các tiêu chuẩn về an toàntrong việc sử dụng năng lượng điện từ trường trong dải tần từ 0 Hz đến 300 GHzliên quan đến sự ảnh hưởng tiềm năng của năng lượng này gây ra phơi nhiễmđến con người, các vật liệu dễ bay hơi và các thiết bị dễ nổ Lĩnh vực này khôngbao gồm các bức xạ hồng ngoại, ánh sáng nhìn thấy, tia tử ngoại hoặc bức xạ ionhoá

Uỷ ban IEEE SCC 28 có 5 tiểu ban về:

1 Kỹ thuật, thủ tục, thiết bị đo đạc và tính toán

2 Thuật ngữ, đơn vị đo kiểm và thông tin về nguy hiểm

3 Mức an toàn phơi nhiễm của người trong khoảng 0 Hz đến 3 kHz

4 Mức an toàn phơi nhiễm của người trong khoảng 3 kHz đến 300 GHz

5 Mức an toàn đối với các thiết bị nổ, thiết bị điện tử

Uỷ ban IEEE SCC 28 đã ban hành 3 tiêu chuẩn, 1 hướng dẫn và 4 khuyếnnghị Các phiên bản hiện tại bao gồm:

1 IEEE Std C95.1-2005 - Tiêu chuẩn về an toàn phơi nhiễm đối với ngườitrong các trường điện từ tần số radio, dải tần số từ 3 kHz đến 300 GHz(IEEE Standard for Safety Levels with Respect to Human Exposure toRadio Frequency Electromagnetic Fields, 3 kHz to 300 GHz)

2 IEEE C95.2-1999 - Tiêu chuẩn về các ký hiệu tần số vô tuyến điện vàdòng điện (IEEE Standard for Radio Frequency and Current FlowSymbols)

3 IEEE Std C95.3-2002 - Khuyến nghị về đo kiểm và tính toán các trườngđiện từ tần số radio liên quan đến phơi nhiễm của con người, dải tần số

từ 3 kHz đến 300 GHz (IEEE Recommended Practice for theMeasurement and Computations of Radio Frequency ElectromagneticFields with Respect to Human Exposure to such Fields, 100 kHz to 300GHz)

4 IEEE Std C95.4-2002 - Khuyến nghị về cách xác định khoảng cách antoàn từ anten phát sóng vô tuyến bằng cách sử dụng kíp nổ trong các quátrình vận hành dễ gây nổ (Recommended Practice for Determining SafeDistances from Radio Frequency Transmiting Antennas When UsingElectric Blasting Caps During Explosive Operations).

5 IEEE Std C95.5-2002 - Khuyến nghị về đo kiểm các trường điện từ gâynguy hiểm - tần số radio và vi ba (IEEE Standard RecommendedPractice for the Measurement of Hazardous Electromagnetic Fields - RFand Microwave)

6 IEEE Std C95.6-2002 - Tiêu chuẩn về an toàn phơi nhiễm trường điện

từ, dải tần từ 0 đến 3 kHz (IEEE Standard for Safety Levels WithRespect to Human Exposure to Electromagnetic Fields, 0-3 kHz)

7 IEEE Std 1460-1996 - Hướng dẫn về đo kiểm các trường điện và trường

từ gần như tĩnh (IEEE Guide for the Measurement of Quasi-StaticMagnetic and Electric Fields)

8 EEE Std C95.7-2007 - Khuyến nghị về chương trình an toàn tần số vôtuyến điện, 3 kHz đến 300 GHz (IEEE Recommended Practice for RadioFrequency Safety Programs, 3 kHz to 300 GHz)

Tiêu chuẩn C95.1-2005:

Tiêu chuẩn IEEE Std C95.1-2005 đưa ra các mức giới hạn phơi nhiễm đốivới các trường điện và trường từ cho toàn bộ cơ thể và trong khoảng thời giantrung bình Các giới hạn được thể hiện theo giá trị mức phơi nhiễm cực đại chophép (Maximum Permissible Exposure - MPE) Ngoài ra tiêu chuẩn cũng đưa ragiới hạn về dòng điện cảm ứng và dòng điện tiếp xúc

Các mức giới hạn an toàn cho phép trong môi trường có kiểm soát đượcquy định trong bảng sau:

Bảng 7 Bảng quy định giới hạn MPE của tiêu chuẩn C95.1-2005 đối với

môi trường có kiểm soátDải tần (MHz) RMS cường

độ trường điện (E) a

(V/m)

RMS cường

độ trường từ (H) a (A/m)

RMS mật độ công suất (S) E-field, H-field (W/

m 2 )

Thời gian đo trung bình |E| 2 , | H| 2 , hoặc S (phút) 0,1-1,0 1842 16,3/f M (9000, 100000/f M2) b 6

a Đối với các phơi nhiễm đồng nhất trên toàn bộ cơ thể, như phơi nhiễm sóng phẳng trường

xa xác định thì cường độ trường phơi nhiễm và mật độ công suất được so sánh với các giá trị MPE trong bảng trên Đối với các phơi nhiễm không đồng nhất, giá trị trung bình của các trường phơi nhiễm, là giá trị được xác định bằng trung bình bình phương của các cường độ trường hoặc trung bình của các mật độ công suất trên một diện tích tương đương với mặt cắt đứng của cơ thể người (vùng ước lượng), hoặc một diện tích nhỏ hơn tuỳ thuộc vào tần số, được so sánh với các giá trị MPE trong bảng trên

b các giá trị mật độn công suất sóng phẳng tương đương thường được sử dụng hơn trong việc so sánh với các giá trị MPE ở dải tần số cao và được hiển thị trên một số thiết bị đo.

Hình 4 Biểu đồ biểu diễn giá trị MPE trong môi trường có kiểm soát

Các mức giới hạn an toàn cho phép trong môi trường không kiểm soát được quyđịnh trong bảng sau:

Bảng 8 Bảng quy định giới hạn MPE của tiêu chuẩn C95.1-2005 đối với

môi trường không có kiểm soátDải tần (MHz) RMS cường

độ trường điện (E) a (V/m)

RMS cường

độ trường từ (H) a (A/m)

RMS mật độ công suất (S) E-field, H-field (W/

a Đối với các phơi nhiễm đồng nhất trên toàn bộ cơ thể, như phơi nhiễm sóng phẳng trường xa xác định thì cường độ trường phơi nhiễm và mật độ công suất được so sánh với các giá trị MPE trong bảng trên Đối với các phơi nhiễm không đồng nhất, giá trị trung bình của các trường phơi nhiễm, là giá trị được xác định bằng trung bình bình phương của các cường độ trường hoặc trung bình của các mật độ công suất trên một diện tích tương đương với mặt cắt đứng của

cơ thể người (vùng ước lượng), hoặc một diện tích nhỏ hơn tuỳ thuộc vào tần số, được so sánh với các giá trị MPE trong bảng trên

b Cột bên trái là thời gian trung bình áp dụng đối với |E| 2 , cột bên phải là thời gian trung bình áp dụng đối với |H| 2 Đối với các tần số lớn hơn 400MHz thì thời gian trung bình chỉ áp dụng đối với mật độ công suất S.

c Các giá trị mật độ công suất sóng phẳng tương đương thường được sử dụng hơn trong việc so sánh với các giá trị MPE ở dải tần số cao và được hiển thị trên một số thiết bị đo.

Hình 5 Biểu đồ biểu diễn giá trị MPE trong môi trường không kiểm soátCác trường hợp ngoại trừ và việc nới lỏng giới hạn đối với phơi nhiễm từngphần trên cơ thể

Trong một số trường hợp cụ thể, chỉ có cách thực tế duy nhất để giải quyếtcác vấn đề về phơi nhiễm trong các trường không đồng nhất và các thiết bị côngsuất thấp bằng phương pháp ngoại trừ cho phép các giá trị cường độ trường cục

bộ (và mật độ công suất sóng phẳng tương đương, nếu áp dụng được) có thểvượt quá giá trị MPE quy định chung

Việc ngoại trừ được dựa trên các xem xét sau:

- Các quy định chung của tiêu chuẩn không được vi phạm Mức SARtrung bình trên toàn bộ cơ thể người khi bị phơi nhiễm cục bộ khôngđược vượt quá mức 0.4 W/kg và 0.08 W/kg tương ứng với môi trườngđược kiểm soát và môi trường không được kiểm soát Các nghiên cứutrước đây cho thấy các giá trị SAR đỉnh trong cơ thể sinh học có thể caohơn mức SAR trung bình từ 10 đến 20 lần Nếu giá trị đỉnh của trungbình bình phương cường độ các trường và mật độ công suất tươngđương là phù hợp với quy định nới lỏng đối với từng phần cơ thể thìkhông được vi phạm các quy định chung về MPE đối với phơi nhiễmtừng phần cơ thể hoặc phơi nhiễm ở các trường không đồng nhất

- Các nghiên cứu trong phòng thí nghiệm cho thấy các thiết bị vô tuyếncầm tay công suất thấp (trong đó phần tử phát xạ cách cơ thể người trên2,5cm) thì mức độ gây phơi nhiễm đối với người sử dụng không vượtquá tiêu chuẩn trong môi trường có kiểm soát hoặc đối với những ngườikhác xung quanh người sử dụng không vượt quá tiêu chuẩn trong môitrường không được kiểm soát nếu công suất bức xạ ≤ 7W tại tần số từ

100 kHz đến 450 MHz và ≤7(450/f) W tại tần số từ 450MHz đến 1500MHz Hơn nữa các nghiên cứu này cũng cho thấy các thiết bị tương tự

sẽ không gây ra mức phơi nhiễm cho người sử dụng vượt quá tiêu chuẩntrong môi trường không được kiểm soát nếu công suất bức xạ ≤ 1,4Wtại tần số từ 100 kHz đến 450 MHz và ≤ 1,4*(450/f) W tại tần số từ

Do đó, các trường hợp ngoại trừ trên được đưa vào tiêu chuẩn này để chophép một số trường hợp có thể vượt quá giá trị MPE nếu đảm bảo rằng:

- Mức SAR trung bình trên toàn bộ cơ thể và trong một khoảng thời gianthích hợp không vượt quá 0,4 W/kg và 0,08 W/kg tương ứng với mứcphơi nhiễm trong môi trường có kiểm soát và môi trường không đượckiểm soát; và

- Giá trị SAR đỉnh trung bình trên 1g mô bất kỳ (được định nghĩa là mộtkhối mô hình lập phương) trên cơ thể trong một khoảng thời gian thíchhợp không vượt quá 8 W/kg (trong môi trường có kiểm soát) và 1,6W/kg (trong môi trường không được kiểm soát) và trên 10g mô bất kỳ(được định nghĩa là một khối mô hình lập phương) ở cổ tay, mắt cáchân, tay và chân (được định nghĩa là một khối mô hình lập phương)trong một khoảng thời gian thích hợp không vượt quá 20 W/kg (trongmôi trường có kiểm soát) và 4 W/kg (trong môi trường không đượckiểm soát) Giới hạn 20 W/kg đối với cổ tay và mắt cá chân cho phép sựhấp thụ cao hơn trong các mô mềm tạo ra bởi các dòng điện cảm ứngchạy qua các xương này và các vùng mặt cắt hẹp

3.3 Liên minh Viễn thông quốc tế (ITU)

Liên minh Viễn thông quốc tế (ITU) có một số tiêu chuẩn, khuyến nghị vềphương pháp tính toán, đánh giá về mức phơi nhiễm của các đài phát vô tuyếnđiện gây ra, ví dụ như:

- ITU-T Recommendation K.52 (2004), Guidance on complying with

limits for human exposure to electromagnetic fields.

- ITU-T Recommendation K.61 (2003), Guidance to measurement and

numerical prediction of electromagnetic fields for compliance with human exposure limits for telecommunication installations

- ITU-T Recommendation K.70 (2007), Mitigation techniques to limit human exposure to EMFs in the vicinity of radiocommunication stations.

Khuyến nghị ITU-T K.70 có đưa ra một phương pháp đơn giản về tính toáncác khoảng cách tuân thủ (compliance distances) đối với các đài phát trong cácdải tần số từ 1 MHz đến 300 GHz như sau:

Bảng 9 Công thức tính toán khoảng cách tuân thủ tối thiểu từ anten của đài

phát áp dụng đối với khu vực công cộng

r khoảng cách tối thiểu tính từ anten, m

f tần số, MHz

erp công suất bức xạ hiệu dụng theo hướng có hệ số tăng ích lớn nhất, W

eirp công suất bức xạ đẳng hướng tương đương theo hướng có hệ số tăng ích lớn nhất, W

Bảng 10 Công thức tính toán khoảng cách tuân thủ tối thiểu từ anten củađài phát áp dụng đối với khu vực phơi nhiễm do nghề nghiệp

erp công suất bức xạ hiệu dụng theo hướng có hệ số tăng ích lớn nhất, W

eirp công suất bức xạ đẳng hướng tương đương theo hướng có hệ số tăng ích lớn nhất, W

3.4 Châu Âu

Hội đồng của Liên minh Châu Âu (THE COUNCIL OF THE EUROPEANUNION) đã ban hành khuyến nghị số 1999/519/EC ngày 12/7/1999 về giới hạnphơi nhiễm trường điện từ đối với khu vực công cộng trong dải tần số từ 0 Hz to

300 GHz

Theo khuyến nghị này, tuỳ theo tần số, các đại lượng vật lý sau đây sửdụng để xác định các giới hạn cơ bản về trường điện từ:

- Trong dải tần số từ 0 đến 1Hz, các giới hạn đối với mật độ thông lượng

từ trường của các trường tĩnh (0Hz) và mật độ dòng điện của các trườngbiến thiên đến 1Hz được sử dụng để ngăn chặn ảnh hưởng đến mạchmáu và hệ thần kinh trung ương

- Trong dải tần từ 1Hz đến 1MHz, các giới hạn cơ bản được áp dụng đốivới mật độ dòng điện để ngăn chặn ảnh hưởng đến chức năng của hệthần kinh

- Trong dải tần từ 100kHz đến 10GHz, các giới hạn cơ bản về SAR được

áp dụng để ngăn chặn ảnh hưởng nhiệt trên toàn bộ cơ thể và sự làmnóng cục bộ quá mức của các mô Trong dải tần số từ 100 kHz đến 10MHz, các giới hạn áp dụng đối với cả SAR và mật độ dòng điện

- Trong dải tần từ 10GHz đến 300GHz, các giới hạn cơ bản về mật độcông suất được áp dụng để ngăn ngừa sự làm nóng các mô ngoài dahoặc gần lớp da

Các giới hạn cơ bản đối với trường điện, trường từ và trường điện từ trong

dải tần từ 0 Hz đến 300 GHz như sau:

Bảng 11 Bảng quy định giới hạn trường điện, trường từ và trường điện từcủa khuyến nghị số 1999/519/EC đối với khu vực công cộng

Dải tần Mật độ

thông lượng từ (mT)

Mật độ dòng điện (mA/m 2 ) (rms)

Mức SAR trung bình trên toàn

bộ cơ thể (W/kg)

SAR cục

bộ (đầu và thân người) (W/kg)

SAR cục

bộ (chân tay) (W/kg)

Mật độ công suất S (W/m 2 )