TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦY LỢI LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ Đề tài GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC QUẢN LÝ, KHAI THÁC HỆ THỐNG CÔNG TRÌNH TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN VÕ NHAI, TỈNH THÁI NGUYÊN Học viên cao học Tạ Văn[.]
Luận văn thạc sĩ Trường Đại học Thủy Lợi TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦY LỢI LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ Đề tài: GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC QUẢN LÝ, KHAI THÁC HỆ THỐNG CƠNG TRÌNH TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN VÕ NHAI, TỈNH THÁI NGUYÊN Học viên cao học: Tạ Văn Minh Lớp : Cao học 26QLKT24 Chuyên ngành : Quản lý kinh tế Mã số : 182805007 Người HD khoa học: TS Tô Minh Hương Bộ môn quản lý : Quản lý xây dựng HÀ NỘI - 2020 Học viên: Tạ Văn Minh Cao học 26QLKT24 Luận văn thạc sĩ Trường Đại học Thủy Lợi LỜI CAM ĐOAN Tôi đọc hiểu hành vi vi phạm trung thực học thuật Tôi xin cam đoan nghiên cứu tự thực không vi phạm yêu cầu trung thực học thuật Hà Nội, ngày tháng năm 2020 Tác giả luận văn Học viên: Tạ Văn Minh Cao học 26QLKT24 Luận văn thạc sĩ Trường Đại học Thủy Lợi LỜI CẢM ƠN Tôi xin chân thành cảm ơn Ban giám hiệu trường thầy cô giúp đỡ tạo điều kiện cho hồn thành chương trình học tập hồn thành luận văn Đặc biệt, tơi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới người tận tình bảo, hướng dẫn tơi suốt q trình nghiên cứu thực luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2020 Tác giả luận văn Học viên: Tạ Văn Minh Cao học 26QLKT24 Luận văn thạc sĩ Trường Đại học Thủy Lợi MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC VIẾT TẮT .8 DANH MỤC HÌNH .9 No table of figures entries found.DANH MỤC BẢNG PHẦN MỞ ĐẦU CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ QUẢN LÝ, KHAI THÁC HỆ THỐNG CƠNG TRÌNH THỦY LỢI 1.1 Một số khái niệm 1.1.1 Hệ thống cơng trình thủy lợi 1.1.2 Quản lý vận hành an toàn cho hệ thống cấp nước thủy lợi .7 1.1.3 Năng lực quản lý vận hành an toàn cho hệ thống cấp nước thủy lợi 1.2 Tổng quan công tác quản lý khai thác cơng trình thủy lợi Việt Nam 11 1.2.1 Hiện trạng hệ thống cơng trình thủy lợi nước ta 11 1.2.2 Thực trạng công tác quản lý khai thác công trình thủy lợi nước ta 12 1.2.3 Những vấn đề đặt cho công tác quản lý vận hành an toàn cho hệ thống cấp nước thủy lợi 15 1.2.4 Hệ thống văn pháp quy quản lý khai thác cơng trình thủy lợi 19 1.3 Nội dung công tác quản lý khai thác cơng trình thủy lợi .22 1.3.1 Các bước quản lý CTTL .22 1.3.2 Cơng tác quản lý cơng trình 22 1.3.3 Công tác quản lý nước 23 Học viên: Tạ Văn Minh Cao học 26QLKT24 Luận văn thạc sĩ Trường Đại học Thủy Lợi 1.3.4 Công tác quản lý kinh doanh 23 1.4 Các tiêu chí đánh giá lực quản lý khai thác cơng trình thủy lợi .24 1.4.1 Tổ chức máy .24 1.4.2 Mức độ hoàn thiện kế hoạch 24 1.4.3 Mức độ lãnh đạo thực hoàn thành kế hoạch 25 1.4.4 Mức độ kiểm sốt q trình 26 1.5 Các nhân tố ảnh hưởng đến lực quản lý khai thác cơng trình thủy lợi .27 1.5.1 Nhóm nhân tố chủ quan 27 1.5.2 Nhóm nhân tố khách quan 30 1.6 Những kinh nghiệm việc nâng cao lực quản lý khai thác công trình thủy lợi 31 1.6.1 Những kinh nghiệm của một số tỉnh thành nước 31 1.6.2 Những học rút .34 1.7 Tổng quan công trình nghiên cứu có liên quan đến đề tài 35 1.7.1 Kết điều tra quản lý, khai thác sử dụng cơng trình thủy lợi .35 1.7.2 Đề án nâng cao hiệu quản lý khai thác cơng trình thủy lợi có ban hành kèm theo định số 784/QĐ-BNN-TCTL ngày 21/4/2014 Bộ Nông nghiệp & PTNT .36 1.7.3 Các cơng trình nghiên cứu nhà khoa học nước 36 1.7.4 Các luận văn các thạc sĩ 37 KẾT LUẬN CHƯƠNG 37 CHƯƠNG THỰC TRẠNG NĂNG LỰC QUẢN LÝ, KHAI THÁC HỆ THỐNG CƠNG TRÌNH CỦA CHI NHÁNH DĨ AN, TP.DĨ AN , TỈNH Học viên: Tạ Văn Minh Cao học 26QLKT24 Luận văn thạc sĩ Trường Đại học Thủy Lợi BÌNH DƯƠNG 39 2.1 Giới thiệu kinh tế xã hội huyện Võ Nhai, tỉnh Thái Nguyên .39 2.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 42 2.2 Thực trạng công tác quản lý, khai thác hệ thống cơng trình Chi nhánh Dĩ An, TP.Dĩ An , Tỉnh Bình Dương 44 2.2.1 Thực trạng cơng trình thủy lợi 44 2.2.2 Một số nguyên nhân dẫn tới xuống cấp cơng trình thủy lợi 48 2.2.3 Tình hình tu, bảo dưỡng, sửa chữa nâng cấp cơng trình thủy lợi 49 2.3 Thực trạng công tác quản lý, khai thác công trình thủy lợi Chi nhánh Dĩ An, TP.Dĩ An , Tỉnh Bình Dương 50 2.3.1 Thực trạng tổ chức máy quản lý khai thác Trạm Khai Thác thuỷ lợi 50 2.3.2 Phân tích tình hình quản lý vận hành an toàn cho hệ thống cấp nước thủy lợi Trạm Khai Thác thuỷ lợi .52 2.4 Đánh giá chung lực quản lý, khai thác hệ thống cơng trình Chi nhánh Dĩ An, TP.Dĩ An , Tỉnh Bình Dương 58 2.4.1 Những kết đạt 58 2.4.2 Những tồn hạn chế 61 2.4.3 Nguyên nhân hạn chế 64 Kết luận chương 69 CHƯƠNG ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC QUẢN LÝ, KHAI THÁC HỆ THỐNG CƠNG TRÌNH TẠI TRẠM KHAI THÁC 70 Học viên: Tạ Văn Minh Cao học 26QLKT24 Luận văn thạc sĩ Trường Đại học Thủy Lợi 3.1 Định hướng công tác quản lý, khai thác hệ thống cơng trình Trạm Khai Thác thuỷ lợi thời gian tới 70 3.1.1 Định hướng 70 3.1.2 Mục tiêu 73 3.2 Đánh giá hội thách thức quản lý, khai thác hệ thống cơng trình Chi nhánh Dĩ An, TP.Dĩ An , Tỉnh Bình Dương 73 3.2.1 Những hội 73 3.2.2 Những thách thức 74 3.3 Đề xuất số giải pháp chủ yếu nâng cao lực quản lý, khai thác hệ thống cơng trình Chi nhánh Dĩ An, TP.Dĩ An , Tỉnh Bình Dương .76 3.3.1 Giải pháp hoàn thiện cấu tổ chức máy quản lý khai thác hệ thống Trạm Khai Thác thuỷ lợi 76 3.3.2 Hồn thiện cơng tác quy hoạch hệ thống sở quy hoạch phát triển kinh tế xã hội địa phương 78 3.3.3 Tăng cường công tác giám sát đánh giá công tác quản lý vận hành an toàn cho hệ thống cấp nước thủy lợi .79 3.3.4 Giải pháp tăng cường ứng dụng khoa học, công nghệ quản lý khai thác 80 3.3.5 Giải pháp cơng tác quản lý cơng trình 81 3.3.6 Các giải pháp khác 86 KẾT LUẬN CHƯƠNG 89 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 90 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 92 Học viên: Tạ Văn Minh Cao học 26QLKT24 Luận văn thạc sĩ Học viên: Tạ Văn Minh Trường Đại học Thủy Lợi Cao học 26QLKT24 Luận văn thạc sĩ Trường Đại học Thủy Lợi DANH MỤC VIẾT TẮT STT Từ viết tắt Viết đầy đủ Nghĩa tiếng việt CP Cổ phẩn Cổ phẩn CT Công trình Công trình CTTL Công trình thủy lợi Công trình thủy lợi ISO Intenational Organization Tổ chức tiêu chuẩn hóa for Standardization quốc tế KTCT Khai thác cơng trình Khai thác cơng trình NLĐ Người lao động Người lao động PCLB Phòng chống lụt bão Phòng chống lụt bão PL Pháp lệnh Pháp lệnh PTNT Phát triển nông thôn Phát triển nông thôn 10 TSNH Tài sản ngắn hạn Tài sản ngắn hạn 11 UBND Ủy ban nhân dân Ủy ban nhân dân 12 XDCB Xây dựng Xây dựng Học viên: Tạ Văn Minh Cao học 26QLKT24 Luận văn thạc sĩ Trường Đại học Thủy Lợi DANH MỤC HÌNH Hình Tổ chức quản lý của Trạm Khai Thác thuỷ lợi huyện Võ Nhai 51 Học viên: Tạ Văn Minh Cao học 26QLKT24