Tăng cường vai trò quản lý nhà nước đối với đầu tư xây dựng cơ bản bằng vốn ngân sách nhà nước tại tỉnh hà tây

LOl TAC GIA 0ar xtrt eartt rTaaa rfifiy fir eratry fifitfi atyfi/ea erfit errrr err rt/rrrrt far ffire rd fi'ea, fief r/rrri fiaary firart rafit fir fiaary ffieri? rar ea atyrrda ryde rd raary ^fiaaa aria rfir'a'e fiaaa ffirrafi adf rtf ryfrip rfd, ifaary (/tip earr eae 0fidry, erre @d fiaary fid fid atart 3fi'afi fe'~ fifiatfi fir ffiade fia’d'ary r chan, de xuat xu ly hoac xu ly theo tham quyen, truy to, xet xu nghiem cac toi pham dau tu XDCB Co quy dinh ve cdng khai ket qua giai r quyet, xu ly r r > Cac ca quan dan cu cac cap can xay dung chuong trinh, ke hoach giam sat thudng xuyen cdng tac dau tu XDCB, phoi hap chat che vdi Mat r \ > tran Td quoc Viet Nam, cac doan the quan chung, hicp hoi nghc nghiep, ca quan bao chi de sum phat hien, kien nghi xu ly kip thdi nhung van de noi com dau tu XDCB, cd y kien chat van va dua thao luan, danh gia tai ky hop Hoi ddng nhan dan Phfln cong giam sat hoat dong hoat dong xay dung cua cac cap, cac nganh tren dia ban Can quy dinh chat che, rd rang giira giam sat Nha nudc hoat dong xay dung vdi nhiem vu giam sat cua chu dfiu tu, cua ca quan tu vfin Trach nhiem giam sat cua chu dfiu tu, cua ca quan tu van la dam bao duac chat luong cong trinh, cdn giam sat Nha nudc la giam sai hoat dong giam sat cua cac doi tuong tren He thdng giam sat the hien trudc, va sau qua trinh xdy dung cong trinh, he thdng giam sat cd rat nhieu co quan tham gia Chfnh vi vfiy efin cd quy dinh thdng nhfit cho vira giam sat duoc lfin nhau, khong bi chong chco va khong bd sot 96 Ket luan Cong tac dfiu tir va xay dirng vdn la mot linh vuc phuc tap, co lien quan den nhidu nganh, nhieu ca'p, nhieu quy dinh khac nhau, dac biet phai xir ly da dang cac mdi quan he dfm su, quan he hanh chfnh va nhieu mdi quan he khac Non kinh te cua nudc la dang giai doan chuyen doi, hinh va phat trien phuong thirc quan ly theo co che thi trudng dinh hudng xa hoi chu nghia; cac co che, chfnh sach mdi dang qua trinh hinh thanh, dieu chinh va hoan thien cho phu hop vdi thuc te khach quan Chfnh vi vay, tang cuong vai tro QLNN ddi vdi dfiu tu XDCB bang vdn NSNN la nhu cdu khach quan cua nen kinh te giai doan chuyen doi De tai da giai quyet duoc mot sd noi dung ve ly luan va thuc tidn sau day: NghiCn ciru va hd thdng mot sd khai niem cd lidn quan den dfiu tu va xfiy dirng, tao tien de cho qua trinh nghicn ciru co sd ly luan va thirc tidn ve vai tro, noi dung QLNN ddi vdi cac dir an dfiu tu bang vdn NSNN Danh gia thuc trang ve QLNN ddi vdi cac du an dau tu bang vdn NSNN nhirng nam gan dfiy, qua phan tfch nhirng bat cap thuc tidn, ddng thdi xac dinh nguyen nhan ciia nhung yeu kern qua trinh dau tu bang vdn NSNN tren dia ban linh Ha Tfiy Dd xuat phuong hudng va he thdng giai phap chu yeu nham tang cudng vai tro QLNN ddi vdi du an XDCB duoc dfiu tu bang vdn NSNN tren dia ban thdi gian tdi Ndi dung cua luan vfin la vdn de ldn, phirc tap thu hut sir quan tfim du luan xa hoi khong nhirng d Ha Tfiy ma tren pham vi toan quoc, dac biet didu kien Viet Nam dang qua trinh xfiy dirng the che kinh te theo dinh hudng xa hoi chu nghia va thirc hien chu dong hoi nhap kinh te qudc te Do vay hudng nghien ciru tang cudng vai tro QLNN ddi vdi dfiu tu XDCB bang vdn NSNN tai tinh Ha Tay khong chi can thiet ddi 97 vdi dia phuong ma mang lai gia tri chung toan quoc, gop phan nang cao hieu qua phat trien kinh te - xa hoi Do pham vi khuon kho cua luan van va dieu kien nghien cdu cua tac gia cd han, elide chan thieu sot, rdt mong dirqc sir gop y cua Hoi dong, cac thay, cac cd, ddng nghiep va cac ban Dirqc sir giup tan tinh cua giao vien hudng dan luan van va ddng gop cua Hoi ddng khoa hoc, toi se tiep thu va tiep tuc nghien cdu phat trien dd tai d trinh cao hon thdi gian tdi./ 98 TAI LIEU THAM KHAO TIENG VIET [1] - Bo Xfty dirng (2006), Thong tir so 04/2005/IT - BXD 01/4/2005 , hiring dAn viec lap va quan ly chi phi dir an dau tu xay dung cong trinh, Nxb Tai chfnh, Ha Noi [2] - Chfnh phu (2004), bao cao so : 1601/CP-KTTH 26/10/2004, thuc hien quy hoach ke hoach ddu tu theo nganh va vung lanh tho ca nudc, ket qua khac phuc tinh trang dfiu tu dan trai, tinh hinh no dong vdn dfiu tu XDCB, hieu qua tha'p va chong that thoat ddu tu XDCB [3] - Chfnh phu (2006), Nghi dinh sd :16/2005/ND- CP 07/02/2005 , quan ly du an ddu tu xay dung cdng trinh, Nxb Tai chfnh, Ha Noi [4] - Cue thong ke Ha Tay ( 2005), cudn sd lieu thdng ke tir 2001-2005 [5] - Dang cdng san Viet Nani (2001), Van kien dai hdi dai bieu loan quoc ldn thuf IX, Nxb Chfnh tri quoc gia, Ha Noi [6] - Ha Tay the va luc the ky XXI (2004), Nxb Chfnh tri Quoc gia, Ha Noi > [7] - Kho bac nha nude Ha Tay (2001), bao cao tinh hinh toan vdn ddu tu XDCB, ngudn vdn ngan sach dia phuong, thang 1/2002 [8] - Kho bac nha nude Ha Tay (2002), bao cao tinh hinh loan vdn ddu tu XDCB, ngudn vdn ngan sach dia phuong, thang 2/2003 [9] - Kho bac nha nudc Ha Tay (2003), bao cao tinh hinh toan vdn dau tu XDCB, ngudn vdn ngan sach dia phuong, thang 3/2004 [10] - Kho bac nha nudc Ha Tay (2004), bao cao tinh hinh toan vdn dfiu tu XDCB, ngudn vdn ngan sach dia phuong, thang 3/2005 [11] - Kho bac nha nudc Ha Tay (2005), bao cao tinh hinh toan vdn ddu tu XDCB, ngudn vdn ngfin sach dia phuong, thang 2/2006 [12] - Kho bac nha nudc Ha Tay (2001), bao cao du an hoan nam, ngudn vdn ngan sach dia phuong, thang 6/2002 99 [13] - Kho bac nha nudc Ha Tay (2002), bao cao dir an hoan nam, nguon von ngan sach dia phirong, thang 2/2003 [14] - Kho bac nha nudc Ha Tay (2003), bao cao du an hoan nam, ngudn vdn ngan sach dia phuong, thang 2/2004 [15] - Kho bac nha nudc Ha Tay (2004), bao cao du an hoan nam, nguon vdn ngan sach dia phirong, thang 2/2005 [16] - Kho bac nha nudc Ha Tay (2005), bao cao dir an hoan nam, ngudn vdn ngan sach dia phuong, thang 2/2006 [17] - Kho bac nha nudc Ha Tay (2006), bao cao tinh hinh kiem soat ho so toan vdn dau tu [18] - Kho bac nha nudc Ha Tay (2001), danh muc du an khoi cong mdi va du an chuyen tiep, thang 2/2001 [19] - Kho bac nha nudc Ha Tay (2002), danh muc du an khoi cong mdi va du an chuyen tiep, thang 2/2002 [20] - Kho bac nha nudc Ha Tay (2003), danh muc du an khoi cong mdi va du an chuyen tiep, thang 2/2003 [21] - Kho bac nha nudc Ha Tay (2004), danh muc dir an khoi cong mdi va du an chuyen tiep, thang 2/2004 [22] - Kho bac nha nudc Ha Tay (2005), danh muc du an khoi cdng mdi va du an chuyen tiep, thang 2/2005 [23] - Kho bac nha nudc Ha Tay (2006), danh muc du an khoi cong mdi va du an chuyen tiep, thang 2/2006 [24] - Kho bac nha nudc Ha Tay (2004), nguyen nhan cac du an khong toan duoc, thang 2/2004 [25] - Kho bac Nha nudc Ha Tay (2005), nguyen nhan cac du an khong loan duoc, thang 2/2005 [26] - Kho bac Nha nudc Ha Tay (2006), nguyen nhan cac du an khong toan duoc, thang 2/2006 [27] - Le Bo Linh (2004), Chu nghia tu ban hien dai - Khung hoiing kinh te va dieu chinh Nxb Khoa hoc xa hoi.2002 [28] - Nguyfin Bach Tuyet, Tir Quang Phuong (2004), Giao trinh kinh te 100 ddu tir, Nxb Thong ke, Ha Noi [29] - Ngo Doan Vinh (2003), nghien cun chien luqc va quy hoach phat trien kinh te - xa hoi d Viet Nam, Nxb Chfnh tri Quoc gia, Ha Noi [30] - Quoc Hoi nude Cong hoa xa hoi chu nghia Viet Nam(2005), Luat Dau thau, so 61/2005/QH11 thdng qua 29/11/2005, Nxb Chfnh tri Quoc gia, Ha Noi [31] - Quoc Hoi nudc cong hoa xa hoi chu nglua Viet Nam (2006), Luat Xfiy dirng, so 16/2003/QH11 26/11/2003, Nxb Tai chfnh, Ha Noi [32] - So Xay dung Ha TAy (2006), bao cao ket qua thirc hien chi thi so 21/2005/CT-TTg 15/6/2005 cua Chfnh phu [33] - UBND tinh Ha Tay, Quyet dinh 2170 /2003/QD - UB 06/10/2003 cua ve phAn cong, phan cap va uy quyen quan ly dfiu tir va xAy dirng Iron dia ban [34] - UBND tinh ( 2006), de an phfm efip nguon thu, nhiem vu chi NSDP tir 2007 [35] - UBND tinh Ha Tfiy (2006), ke hoach phat trien KT-XH va an ninh quoc phong nam 2006-2010 [36] - Vd Hong Phuc, bo trudng bo Ke hoach va Dfiu tir, bao Nhfm dfin 18.11.2004, nfmg cao hon nira chfit lirong, hieu qua cong lac quy hoach va ke hoach dfiu tir XDCB 101