Đổi mới quản lý nhà nước về kinh tế đối ngoại ở thành phố hải phòng

MỤC LỤC DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG BIỂU TÓM TẮT LUẬN VĂN MỞ ĐẦU Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ KINH TẾ ĐỐI NGOẠI 1.1 Một số vấn đề lý luận KTĐN 1.1.1 Khái niệm hình thức KTĐN 1.1.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến KTĐN 1.1.3 Vai trò KTĐN 18 1.2 QLNN, cần thiết nội dung đổi QLNN KTĐN 21 1.2.1 Quan niệm QLNN KTĐN cấp trung ương cấp địa phương (tỉnh, thành phố) 21 1.2.2 Sự cần thiết đổi QLNN KTĐN 25 1.2.3 Mục tiêu nhân tố ảnh hưởng đến đổi QLNN KTĐN .28 1.2.4 Nội dung đổi QLNN KTĐN 29 1.3 Kinh nghiệm QLNN KTĐN số tỉnh thành phố nƣớc 35 1.3.1 Tổng quan kinh nghiệm QLNN số tỉnh, thành phố 35 1.3.2 Bài học kinh nghiệm chung vận dụng Hải Phịng 37 Chương 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ KINH TẾ ĐỐI NGOẠI THỜI GIAN QUA Ở HẢI PHÒNG 39 2.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội thành phố Hải Phòng liên quan đến QLNN KTĐN 39 2.1.1 Khái quát đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội thành phố Hải Phòng 39 2.1.2 Thuận lợi, khó khăn - Nhìn từ góc độ QLNN KTĐN 40 2.2 Tình hình QLNN KTĐN Hải Phịng thời gian qua 43 2.2.1 Về chiến lược, quy hoạch kế hoạch phát triển KTĐN 43 2.2.2 Tạo dựng mơi trường kinh tế, trị xã hội cho hoạt động KTĐN, sở vận dụng luật pháp, chế, sách quản lý KTĐN Nhà nước cho phù hợp với địa phương Hải Phòng .50 2.2.3 Về tổ chức máy quản lý điều phối hoạt động KTĐN 57 2.2.4 Tổ chức tra, kiểm tra giám sát quan QLNN thành phố Hải Phòng KTĐN 60 2.3 Thành tựu hạn chế KTĐN thành phố Hải Phịng - Nhìn từ góc độ hệ QLNN KTĐN 62 2.3.1 Những thành tựu .62 2.3.2 Những hạn chế 73 2.3.3 Nguyên nhân hạn chế 77 Chương 3: PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP ĐỔI MỚI QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ KINH TẾ ĐỐI NGOẠI TRONG THỜI GIAN TỚI Ở THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG 79 3.1 Phƣơng hƣớng đổi QLNN KTĐN thành phố Hải Phòng 79 3.1.1 Những liên quan đến việc xác định phương hướng đổi QLNN KTĐN thành phố Hải Phòng 79 3.1.2 Một số định hướng đổi QLNN KTĐN Hải Phòng 90 3.2 Giải pháp kiến nghị đổi QLNN KTĐN thành phố Hải Phòng 93 3.2.1 Nhóm giải pháp phía nhà nước thành phố Hải Phịng 93 3.2.2 Nhóm giải pháp phía chủ thể hoạt động trực tiếp lĩnh vực KTĐN 100 3.2.3 Một số kiến nghị nhà nước ngành Trung ương .105 KẾT LUẬN 111 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 113 PHỤ LỤC BẢNG KÝ HIỆU CHỮ VIẾT TẮT ASEAN : Hiệp hội nước Đông Nam Á APEC : Hiệp hội kinh tế châu Á AFTA : Khu vực mậu dịch tự châu Á BOT : Xây dựng - kinh doanh - chuyển giao BTO : Xây dựng - chuyển giao - kinh doanh BT : Xây dựng - chuyển giao CNXH : Chủ nghĩa xã hội CNTB : Chủ nghĩa tư CNH, HĐH : Cơng nghiệp hóa, đại hóa CCKT : Cơ cấu kinh tế DNNN : Doanh nghiệp nhà nước DN : Doanh nghiệp EU : Liên minh châu Âu FDI : Đầu tư trực tiếp nước GATT : Hiệp định chung thuế quan mậu dịch GNP : Tổng sản phẩm quốc dân GDP : Tổng sản phẩm nước HNKTQT : Hội nhập kinh tế quốc tế IMF : Quỹ tiền tệ Thế giới KTĐN : Kinh tế đối ngoại KTQT : Kinh tế quốc tế KTTT : Kinh tế thị trường KH &CN : Khoa học công nghệ LDC : Các nước phát triển LLSX : Lực lượng sản xuất NXB : Nhà xuất QLNN : Quản lý nhà nước ODA : Viện trợ phát triển thức OECD : Tổ chức hợp tác phát triển kinh tế R&D : Nghiên cứu phát triển QHSX : Quan hệ sản xuất SXKD : Sản xuất kinh doanh TBCN : Tư chủ nghĩa TNC : Công ty xuyên quốc gia UNCTAD : Tổ chức thương mại phát triển Liên hiệp quốc UBND : Uỷ ban nhân dân WTO : Tổ chức thương mại Thế giới WB : Ngân hàng giới WEF : Diễn đàn kinh tế giới XHCN : Xã hội chủ nghĩa DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 01: Kết tỷ trọng đóng góp khu vực vốn FDI số tiêu kinh tế 65 Bảng 02: Quy mô vốn quốc gia vùng lãnh thổ đầu tư vào Hải Phòng giai đoạn 2001 - 2006 66 Bảng 03: Số lượng khách du lịch quốc tế nội địa giai đoạn 1997 - 2007 69 Bảng 04: Tỷ lệ đóng góp xuất lao động giải việc làm cho người lao động giai đoạn 2001 - 2005 71 MỞ ĐẦU Tính cầp thiết đề tài Hải Phịng thành phố Cảng, nằm cách thủ đô Hà Nội 102 km, trung tâm công nghiệp, thương mại, du lịch dịch vụ Việt Nam, cửa biển đầu mối giao thông quan trọng tỉnh phía Bắc, từ Hải Phịng dễ dàng đến nơi nước quốc tế đường biển, đường sắt, đường bộ, đường thuỷ đường hàng không Với tiềm năng, lợi thế, vị trình phát triển, Hải Phòng xác định cực tăng trưởng vùng kinh tế động lực phía Bắc: Hà Nội - Hải Phịng - Quảng Ninh, mắt xích quan trọng tuyến hai hành lang, vành đai kinh tế Việt Nam Trung Quốc, có vị trí đặc biệt quan trọng việc mở rộng nâng cao hiệu KTĐN KTĐN Hải Phòng, qua 20 năm đổi đạt thành tựu quan trọng mặt: thu hút FDI ODA, tích lũy mở rộng tăng nguồn vốn đầu tư phát triển, nâng cao lực sản xuất, tạo nhiều việc làm cho người lao động, thúc đẩy nhanh trình đổi thiết bị, công nghệ quản lý sản xuất kinh doanh, mở rộng thị trường xuất khẩu, tăng nguồn thu cho ngân sách Những thành tựu đạt khơng tách rời q trình QLNN nói chung có QLNN KTĐN Tuy nhiên, thành tựu KTĐN đạt thời gian qua chưa tương xứng với tiềm vốn có Hải Phịng u cầu HNKTQT nước ta thành viên WTO, mà bộc lộ hạn chế, bất cập kìm hãm nhịp độ phát triển KTĐN Nguyên nhân có nhiều, có nguyên nhân chủ yếu chỗ: QLNN KTĐN thành phố Hải Phòng bên cạnh yếu tố tích cực cịn nhiều hạn chế, bất cập mặt công tác quy hoạch, kế hoạch, tổ chức máy QLNN, tra, kiểm tra, đặc biệt chưa thực tạo môi trường vĩ mơ thuận lợi có tác dụng “địn bẩy” đủ sức thúc đẩy KTĐN Hải Phòng phát triển nhanh, mạnh hiệu thời gian tới Bởi vậy, đổi QLNN KTĐN vấn đề xúc mang tính cấp thiết có ý nghĩa quan trọng mặt lý luận thực tiễn KTĐN Hải Phòng, Thành phố nước tích cực chủ động HNKTQT ngày sâu rộng Đề tài “Đổi QLNN KTĐN thành phố Hải Phòng” chọn để nghiên cứu làm luận văn thạc sĩ kinh tế, chun ngành kinh tế trị với ý nghĩa Tình hình nghiên cứu đề tài Lĩnh vực KTĐN có nhiều chuyên đề, viết đề cập đến góc độ, nội dung liên quan phạm vi, mức độ khác nhau, ví dụ như: - “Phát triển KTĐN tiến trình hội nhập KTQT” - Tạp chí Diễn đàn cộng đồng Đại học ngoại thương 2006 - 2007 - “Một số đề xuất nhằm hoàn thiện QLNN đầu tư trực tiếp nước ngoài” tác giả Lê Hồng Yến - Tạp chí kinh tế phát triển, Hà Nội, Trường Đại học Kinh tế quốc dân, 5/2002 - “Nghiên cứu đề xuất giải pháp nâng cao hiệu họat động KTĐN, mở rộng khơng gian kinh tế thành phố Hải Phịng đến năm 2010” Sở Kế hoạch Đầu tư thành phố Hải Phòng năm 2006, vv Tuy nhiên, Thành phố Hải Phịng, chưa có đề tài khoa học sâu nghiên cứu đổi QLNN KTĐN cách độc lập mang tính hệ thống tác giả thực luận văn Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích nghiên cứu: Trên sở nghiên cứu để làm rõ sở lý luận, đánh giá phân tích thực trạng QLNN KTĐN thành phố Hải Phòng, phát vấn đề mới, khâu yếu kém, hạn chế nguyên nhân hạn chế, từ đề xuất phương hướng giải pháp mang tính khả thi nhằm đổi QLNN KTĐN Hải Phịng từ đến năm 2010 tầm nhìn đến năm 2020 Nhiệm vụ nghiên cứu Thực mục tiêu luận án có nhiệm vụ: - Hệ thống hóa phân tích sở lý luận kinh nghiệm thực tiễn liên quan đến QLNN KTĐN - Tổng quan, phân tích đánh giá thực trạng QLNN KTĐN thành phố Hải Phòng - Xác định phương hướng giải pháp có khoa học nhằm đổi QLNN KTĐN Hải Phòng thời gian tới Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: Luận văn lấy việc đổi QLNN KTĐN thành phố Hải Phòng làm đối tượng nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu : - QLNN KTĐN có phạm vi rộng, luận văn tập trung vào việc nghiên cứu đổi QLNN KTĐN khâu then chốt nhất, bao gồm: công tác quy hoạch, kế hoạch xây dựng chiến lược; tạo dựng môi trường vĩ mô cho KTĐN; tổ chức máy cán QLNN KTĐN công tác tra, kiểm tra nhà nước KTĐN - KTĐN có nhiều hình thức, thời gian, tài liệu thực tiễn khuôn khổ luận văn thạc sĩ, luận văn tập trung vào hình thức chủ yếu: ngoại thương, đầu tư quốc tế, dịch vụ tài quốc tế Thành phố Hải Phòng - Về thời gian nghiên cứu: tập trung vào giai đoạn từ đổi kinh tế, có Luật đầu tư nước ngồi (1986,1987); từ năm 2001 đến để khảo sát thực trạng Về phương hướng giải pháp nghiên cứu đến năm 2010 tầm nhìn đến năm 2020 Phƣơng pháp nghiên cứu Để đạt mục tiêu đề ra, luận văn sử dụng hệ thống phương pháp nghiên cứu: - Lấy phương pháp vật biện chứng vật lịch sử làm phương pháp luận chung - Phương pháp trừu tượng hóa - phương pháp đặc thù Kinh tế trị, kết hợp với phương pháp: logic lịch sử, hệ thống, phân tích tổng hợp - Ngồi ra, coi trọng việc sử dụng phương pháp thống kê định lượng, phương pháp chuyên gia, hội thảo, điều tra phương pháp trực quan, mơ hình, bảng, biểu, sơ đồ, đồ thị, vv… Dự kiến số đóng góp ý nghĩa luận văn Một số đóng góp luận văn - Làm rõ thêm cần thiết khách quan phải đổi QLNN KTĐN, phân tích rõ nội dung, khâu then chốt cần phải đổi QLNN KTĐN, đặc biệt Thành phố Hải Phòng - Trên sở nghiên cứu, phân tích đánh giá thực trạng QLNN KTĐN tại, kết hợp với luận khoa học kinh nghiệm thực tiễn, luận văn đưa đề xuất phương hướng giải pháp có tính khả thi cao việc đổi QLNN KTĐN thành phố Hải Phòng Ý nghĩa luận văn - Kết luận văn góp thêm sở khoa học QLNN lĩnh vực KTĐN, đặt tổng thể cải cách hành nhà nước Hải Phịng - Có thể dùng làm tài liệu nghiên cứu giảng dạy phần có liên quan Trường đại học cao đẳng Kết cấu luận án Ngoài phần Mở đầu, Kết luận, Danh mục tài liệu tham khảo Phụ lục, nội dung luận văn chia thành chương: Chương 1: Cơ sở lý luận thực tiễn QLNN KTĐN Chương 2: Thực trạng QLNN KTĐN thành phố Hải Phòng thời gian qua Chương 3: Phƣơng hƣớng giải pháp đổi QLNN KTĐN thời gian tới thành phố Hải Phòng Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ KINH TẾ ĐỐI NGOẠI 1.1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ KTĐN 1.1.1 Khái niệm hình thức KTĐN 1.1.1.1 Khái niệm KTĐN phân biệt với KTQT Về lý luận, khái niệm KTĐN khơng phải vấn đề hồn tồn mới, bàn luận, sử dụng rộng rãi có lâu lịch sử Tuy nhiên, thực tế cho thấy, tài liệu, sách báo thực tiễn hàng ngày nhiều cách hiểu khác Một số tác giả cho rằng, theo nghĩa rộng dùng khái niệm thương mại quốc tế - tồn hoạt động bn bán quốc gia, kèm theo dịch vụ bảo hành, sửa chữa, lắp ráp máy móc, bảo hiểm, tốn quốc tế để tồn hoạt động KTĐN Người ta cho rằng, quan hệ kinh tế quốc gia, thương mại hoạt động kinh tế đời sớm giữ vị trí trung tâm; hình thức kinh tế phổ biến quan hệ quốc gia bn bán hàng hố dịch vụ, v.v Điều chỗ từ lâu quốc gia xuất trao đổi sản phẩm hàng hoá với gọi ngoại thương Tuy nhiên, quan niệm chưa mang tính tồn diện, hạn chế KTĐN vào hình thức trao đổi hàng hố, dịch vụ quốc gia Thực tế cho thấy, KTĐN bao gồm nhiều hoạt động nhiều mối quan hệ phức tạp, nhiều hình thức liên quan đến hoạt động khác hoạt động có đặc điểm riêng mà chưa bao hàm khái niệm hoạt động ngoại thương Một số người khác lại cho khái niệm KTĐN có nội dung đồng với khái niệm KTQT Lý luận họ có nguồn gốc từ tương đồng số điểm KTĐN KTQT Họ cho hai khái niệm giống 114 12- Chính phủ (2006) - “Một số biện pháp khuyến khích đầu tư trực tiếp nước ngồi”- Quyết định số 271/2006/QĐ-TTg ngày 27/11/2006 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt “Điều chỉnh, bổ sung Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội thành phố Hải Phòng đến năm 2025 13- Chi cục Thống kê Hải Phòng (2007) - “Niên giám Thống kê Hải Phòng 2001 - 2007.” 14- Đảng CSVN Thành phố Hải Phòng (2005) - “Nghị Ban Thường vụ Thành uỷ phát triển kinh tế, dịch vụ, phát triển công nghiệp, thương mại” 15- Dự án STAR-Vietnam Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương (Việt Nam) (2004): Đánh giá tác động kinh tế Hiệp định thương mại song phương Việt Nam-Hoa Kỳ năm 2003- NXB CTQG - 2004 16- Đảng cộng sản Việt nam (1986) "Văn kiện đại hội Đảng lần thứ VI” NXB CTQG - HN -1991 17- Đảng cộng sản Việt nam (1991) "Văn kiện đại hội Đảng lần thứ VII” NXB CTQG - HN -1986 18- Đảng cộng sản Việt nam (1996) "Văn kiện đại hội Đảng lần thứ VIII” NXB CTQG - HN -1996 19- Đảng cộng sản Việt nam (2001) “Văn kiện đại hội Đảng lần thứ ĩX” NXB CTQG - HN - 2001 20- Đảng cộng sản Việt nam (2006) “Văn kiện đại hội Đảng lần thứ X” NXB CTQG - HN - 2006 21- Đảng cộng sản Việt nam (2001) Nghị 07 Bộ trị (khóa IX) " Về chủ động hội nhập KTQT " 22- Đảng cộng sản Việt nam (2004) -“Nghị 32/NQ-TW ngày 26/3/2004 Bộ Chính trị (khố X) xây dựng phát triển Hải Phịng nghiệp cơng nghiệp hoá, đại hoá” 115 23- Đảng cộng sản Việt nam (2004) -“Nghị 54/NQ-TW ngày 14/9/2005 Bộ Chính trị (khố IX) “Phát triển kinh tế - xã hội bảo đảm quốc phòng, an ninh vùng đồng sông Hồng đến năm 2010 định hướng đến năm 2020” 24- Đảng CSVN Thành phố Hải Phòng (2005) -“Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng thành phố lần thứ XIII”- nhiệm kỳ 2005-2010 25- Đảng CSVN Thành phố Hải Phòng (2005) - “Thực hội nhập KTQT”Nghị số 09-NQ/TU ngày 23/8/2005 Ban Thường vụ Thành ủy Hải Phòng 26- Mai Hữu Khuê (2003)- “Lý luận QLNN”- NNXB Hà Nội 27- VI Lê Nin, toàn tập (1980), Chủ nghĩa đế quốc giai đoạn lịch sử đặc biệt CNTB, tập 27 - Nhà XB Tiến MCV- Trang 455, 462 28- VI Lê Nin, tồn tập (1980) “Những nhiệm vụ trước mắt Chính quyền Xô Viết - Nhà XB Tiến MCV 29- Phan Thanh Phố (2005) "Việt Nam với tiến trình gia nhập tổ chức thương mại giới” - NXB CTQG 30- Trương Đình Tuyển (2004) "Tồn cầu hóa kinh tế - Cách tiếp cận, hội thách thức" - Báo nhân dân 31- Võ Anh Tuấn (2004) "Một số vấn đề cải cách hành chính” Báo nhân dân 32- Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (1987) - “Luật Đầu tư nước Việt Nam” Quốc hội thông qua tháng 12/1987 33- Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (1992) - “Luật sửa đổi bổ sung Luật Đầu tư nước ngoài”- năm 1992 34- Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2000) - “Luật sửa đổi bổ sung số điều Luật Đầu tư nước Việt Nam” Quốc hội thông qua ngày 09/6/2000 116 35- Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2005) - “Luật Đầu tư” số 59/2005/QH11 Quốc hội thông qua 36- Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam(2005) - “Luật Doanh nghiệp”- số 60/2005/QH11 Quốc hội thông qua 37- Sở Ngoại vụ HảI Phòng (2005) - Đề án Phát triển cơng tác đối ngoại thành phố Hải Phịng đến năm 2020 38- Sở Ngoại vụ Hải Phòng (2005) - “Chuyên đề Nghiên cứu đề xuất giải pháp nâng cao hiệu công tác đối ngoại KTĐN; mở rộng không gian kinh tế thành phố đến năm 2010” thuộc Chương trình nghiên cứu khoa học phục vụ triển khai Nghị Đại hội XIII Đảng thành phố nhiệm kỳ 2005 - 2010 39- Uỷ Ban Nhân dân Thành phố Hải Phịng (2007) - “Chương trình xúc tiến vận động viện trợ phi phủ nước ngồi thành phố Hải Phòng giai đoạn 2007-2010”- ban hành kèm theo Quyết định số 1081/2007/QĐ-UBND ngày 20/6/2007 Uỷ ban nhân dân thành phố Hải Phòng 40- Uỷ Ban Nhân dân Thành phố Hải Phòng (2006) - Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội thành phố Hải Phòng đến năm 2020 41- Uỷ Ban Nhân dân Thành phố Hải Phịng (2006)- “Báo cáo tổng hợp rà sốt, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế- xã hội thành phố Hải Phòng đến năm 2020” (Ban hành kèm theo Quyết định số 271/2006/QĐ-TTg ngày 27/11/2006 Thủ tướng Chính phủ) 117 PHỤ LỤC PHỤ LỤC 01 Một số tiêu Kinh -tế xã hội chủ yếu giai đoạn 2001- 2005 năm 2006 (Tỷ đồng) Chỉ tiêu 2001 2002 2003 2004 2005 2006 10.38 10.65 10.71 11.52 11.85 11.25 GDP Nhóm N-L-T sản (giá SS) 1,337.6 1,418.1 1,492.5 1,567.2 1,615.5 1,681.2 GDP Nhóm CN-XD (giá SS) 3,365.6 3,914.2 4,413.7 5,034.2 5,631.5 6,453.1 GDP Nhóm Dịch vụ (giá SS) 4,473.3 4,821.5 5,335.4 5,934.7 6,774.6 7,665.0 Tốc độ tăng GDP ộ ă GDP Phân theo nhóm ngành Tốc độ tăng GDP nhóm N-L-Tsản 3.71 6.02 5.24 5.00 3.08 10.4 Tốc độ tăng GDP nhóm CN-XD 14.80 16.30 12.76 14.06 11.87 10.38 Tốc độ tăng GDP nhóm Dịch vụ 9.31 7.78 10.66 11.23 14.15 11.34 Cơ cấu GDP nhóm N-L-T sản 16.6 15.9 15.2 14.0 13.0 12.0 Cơ cấu GDP nhóm CN-XD 35.5 35.2 35.8 36.2 36.2 36.7 Cơ cấu GDP nhóm Dịch vụ 48.0 48.9 49.0 49.8 50.9 51.21 6,036.3 7,196.3 8,851.4 11,263.7 12,302.4 14,185.4 5,014.5 5,174.5 5,874.3 8,242.8 9,000.8 850.6 864.1 911.9 935.0 944.8 Dân số trung bình (1000 ngƣời) 1,723.5 1,743.4 1,754.2 1,770.8 1,793.0 1,812.7 Giá trị SX công nghiệp (giá CĐ 1994) 10,497.0 13,253.3 15,580.6 18,285.9 21,582.9 25,521.6 Giá trị SX nông nghiệp (giá CĐ 1994) 1,904.4 2,003.5 2,112.4 2,190.7 2,267.7 2,355.5 Tỷ lệ sinh (%o) 15.3 15.0 18.1 17.5 15.9 Tỷ lệ tăng tự nhiên dân số (%o) 10.3 10.1 12.6 12.0 10.4 9.9 Kim ngạch xuất (1000USD) 415,901.4 481,706.4 591,571.3 710,715.4 839,029.0 1,024,700 Kim ngạch nhập (1000USD) 406,808.5 458,732.4 582,807.7 762,369.7 936,397.7 1,134,200 5,706.3 7,205.6 8,849.1 10,091.1 10,568.3 10,136.3 Thu nội địa 1,027.3 1,232.6 1,752.5 2,306.3 2,568.5 2,950.3 Thu HảI quan 3,434.1 4,356.4 4,863.9 5,605.1 6,094.9 7,186 Tổng chi ngân sách địa phƣơng (Tỷ đồng) 2,038.9 2,567.3 3,543.7 4,342.1 4,299.1 Tổng số máy điện thoại có đến 31/12 (máy) 122,253 168,829 215,649 259,600 322,600 Vốn đầu tƣ phát triển theo giá TT Trong đó:Đầu tư XDCB Lao động XH có việc làm (1000 ngƣời) Thu ngân sách nhà nƣớc địa bàn (Tỷ đồng) 352,600 ( Nguồn: Cục Thống kê thành phố Hải Phòng) 118 PHỤ LỤC 02 BiĨu 2: k Õt q u ¶ Th u h ú t v ố n đầu t - n - í c n g o µ i c đ a Hả i Ph ò n g (t r iệu USD) 350 45 320 42 40 300 275.3 35 250 30 30 195 200 25 158.573 20 150 20 17 68 50 15 14 13 100 56.8 10 61.7 21.113 18.9 0 1998 1999 2000 2001 2002 Tæng vèn FDI (USD) 2003 2004 2005 2006 Sè dù ¸ n cÊp mí i Nguồn: Sở Kế hoạch Đầu tư Hải Phịng 119 PHỤ LỤC 03 Tình hình thu hút FDI nƣớc vào thành phố Hải phịng theo số vốn đầu tƣ đăng ký ( Tính đến tháng 10/2006) Nguồn: Sở Kế hoạch Đầu tư Hải Phòng 120 PHỤ LỤC 04 CÁC QUỐC GIA VÀ VÙNG LÃNH THỔ CÓ ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP VÀO HẢI PHỊNG (TÍNH ĐẾN 11/2006) STT Tên quốc gia Tổng vốn đăng ký British Virgin Island (BVI) 624,216,706 Nhật Bản 383,563,557 Singapore 276,967,996 Hồng Kông 263,439,000 Hàn Quốc 256,110,110 Đài Loan 125,188,000 Trung Quốc 75,847,566 Thái Lan 55,960,000 Pháp 54,268,743 10 Malaysia 53,815,823 11 Hà Lan 48,060,000 12 Úc 44,320,000 13 Hoa Kỳ 13,817,316 14 Liên bang Nga 10,634,231 15 Italy 5,000,000 16 Ucraina 4,939,000 17 Vƣơng quốc Anh 4,000,000 18 Đức 4,739,000 19 Đan Mạch 3,000,000 20 Cam pu chia 2,922,000 21 Cộng hoà Séc 1,350,000 22 Samoa 1,250,000 23 Cộng hồ Áo 500,000 Nguồn: Đề án "Phát triển Cơng tác đối ngoại thành phố Hải Phòng đến 2020" Sở Ngoại vụ thành phố Hải Phòng 121 PHỤ LỤC 05 KIM NGẠCH XUẤT KHẨU CỦA HẢI PHÒNG ĐẾN CÁC KHU VỰC TRÊN THẾ GIỚI NĂM 2005 (PHÂN THEO TỶ TRỌNG) Khu vực ĐVT 2001 2002 2003 2004 2005 Tổng kim ngạch xuất 1000 USD 415 901 481 706 591 571 710 715 839 029 Châu Á 1000 USD 223 870 300 945 371 545 397 050 503 691 EU 1000 USD 137 542 107 154 132 647 200 100 220 000 Châu Mỹ 1000 USD 010 60 000 85 000 95 000 90 000 Châu Úc Châu Đại dƣơng 1000 USD 300 100 20 10 20 Các thị trƣờng khác 1000 USD 49 179 13 507 359 18 555 25 318 Tổng kim ngạch xuất % 100 ,00% 100 ,00% 100 ,00% 100 ,00% 100 ,00% Châu Á % 53 ,83% 62 ,47% 62 ,81% 55 ,87% 60 ,03% EU % 33 ,07% 22 ,24% 22 ,42% 28 ,15% 26 ,22% Châu Mỹ % ,20% 12 ,46% 14 ,37% 13 ,37% 10 ,73% Châu Úc Châu Đại dƣơng % ,072% ,021% ,003% ,001% ,002% Các thị trƣờng khác % 11 ,82% ,80% ,40% ,61% ,02% Phân theo giá trị Phân theo tỷ trọng % Nguồn: Cục Thống kê thành phố Hải Phòng2006 122 Kim ngạch xuất HP đến khu vực giới năm 2005 (phân theo tỷ trọng %) Châu Úc Châu ĐD 0,002% Châu Mỹ 10,73% Các thị trườ ng khác 3,02% Châu Á EU 26,22% EU Châu Á 60,03% Châu Mỹ Châu Úc Châu đại dương Các thị trường khác 123 PHỤ LỤC 06 THỊ TRƢỜNG XUẤT KHẨU CHỦ YẾU CỦA HẢI PHÒNG NĂM 2001-2006 Thị trường Đơn vị 2002 2003 2004 1000 USD 415 901 481 706 591 571 710 715 839 029 1.134.338 Đài Loan 1000 USD 84 091 127 959 130 252 57 871 163 522 93.554 Nhật Bản 1000 USD 11 678 50 125 69 525 129 164 128 504 233.164 Hoa Kỳ 1000 USD 15 450 57 620 68 890 75 620 Trung Quốc 1000 USD 20 508 37 734 55 499 67 875 69 417 241.460 Xingapo 1000 USD 158 123 984 773 405 121.420 Hàn Quốc 1000 USD 948 703 21 559 266 457 162.762 Hồng Kông 1000 USD 297 11 002 34 969 56319 52 943 75.208 Indonexia 1000 USD 188 479 131 581 477 52.308 Thái Lan 1000 USD 370 311 346 19.291 Pháp 1000 USD 936 299 23 145 56174 61 750 42 Đức 1000 USD 12 326 24 275 26 832 41919 51 580 1.263 Anh 1000 USD 413 12 342 18 448 22959 17 320 60 Hà Lan 1000 USD 767 022 319 13235 15 473 15.523 Thuỵ Sỹ 1000 USD 864 286 624 5992 039 18.308 Nga 1000 USD 129 389 169 1022 368 19.968 Hung ga ri 1000 USD 107 541 110 12 17 Úc 1000 USD 201 66 2355 12 tính Tổng kim ngạch xuất 2001 2005 2006 , Phân theo nước vùng lãnh thổ Nguồn: Niên giám thống kê thành phố Hải Phòng 2006 124 PHỤ LỤC 07 THU HÚT KIỀU HỐI GIAI ĐOẠN 2001- 2005 (Triệu USD) 90 180% 80 160% 70 140% 60 120% 50 100% 40 80% 30 60% 20 40% 10 20% Doanh sè chi trả kiều hối Tỷ lệso vớ i nă m tr- í c 2001 2002 2003 2004 2005 2006 12 15 25 38 51 83 125% 125% 167% 152% 134% 163% 0% Nguồn: Ngân hàng Nhà nước thành phố Hải Phịng 125 PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC CHƢƠNG TRÌNH, DỰ ÁN ƢU TIÊN ĐẦU TƢ THỜI KỲ 2006 – 2020 I Giai đoạn 2006 – 2010 DANH MỤC MỘT SỐ DỰ ÁN TRỌNG ĐIỂM ƢU TIÊN ĐẦU TƢ GIAI ĐOẠN 2006 – 2010 (Dự án có sử dụng vốn ngân sách) Đơn vị: Triệu đồng TT Tên dự án I Địa phƣơng quản lý Đường 353 HảI Phòng - Đồ Sơn Tổng mức đầu tƣ Nguồn vốn 22.107.464 415.000 Ngân sách Khu đô thị Ngã – Sân bay Cát bBi 1.881.000 NS + doanh nghiệp + tín dụng Đường trục 100 m Khu thị Lạch Tray – Hồ Đông 2.000.000 NS + doanh nghiệp + tín dụng Đầu tư xây dựng Trường Đại học Hải Phòng theo hướng đa ngành 400.000 Ngân sách Xây dựng Bệnh viện Việt – Tiệp thành bệnh viện đa khoa khu vực 600.000 Ngân sách Xây dựng khu liên hợp thể thao đường 14 quy mô khu vực vùng duyên hải 1.000.000 Ngân sách + huy động Các dự án đầu tư kết cấu hạ tầng KTXH khu vực thị xã Đồ Sơn, huyện đảo Cát Hải, huyện đảo Bạch Long Vĩ 100.000 Ngân sách + huy động Đầu tư xây dựng hạ tầng quận Hải An 3.000.000 Ngân sách + huy động Quy hoạch, đầu tư xây dựng hạ tầng khu đô thị Bắc sông Cấm 2.000.000 Ngân sách + huy động 10 Đường Hồ Sen – Cầu Rào II 192.000 Ngân sách + tín dụng + huy động 126 11 Khu đô thị Hồ Sen – Cầu Rào 950.000 Ngân sách + tín dụng + huy động 12 Thoát nước mưa, nước thải, quản lý 2.433.000 dụng + huy động chất thải rắn 13 Nâng cấp đô thị Hải Phịng Ngân sách + tín 632.000 Ngân sách + huy động 14 Cầu Rào II 350.000 Ngân sách 15 Đường 212 Tiên Lãng 75.500 Ngân sách 16 Đường 403 Kiến Thụy 149.000 Ngân sách 17 Cải tạo Nhà hát lớn TP (giai đoạn & 2) 80.000 Ngân sách 18 Trung tâm Giáo dục – Lao động – Hòa 121.000 Ngân sách 141.000 Ngân sách 100.000 Ngân sách nhập cộng đồng 19 XD Trung tâm GDLĐXH số CSHT khu dayh nghề sản xuất tập trung cho người sau cai 20 Các dự án xây dựng hạ tầng du lịch + huy động 21 Quản lý xử lý chất thảI rắn 315.000 Ngân sách 22 Đường trục quận Kiến An 500.000 Ngân sách 23 Đường phòng thủ phía Đơng Nam 100.000 Ngân sách + huy động thành phố 24 Hệ thống thủy nông Bắc sông Mới – 40.585 Ngân sách Tiên Lãng 25 Hệ thống thủy lợi kênh Hòn Ngọc 64.229 Ngân sách 26 Hệ thống thủy lợi Bích Động 20.780 Ngân sách 27 Khu nơng lâm nghiệp công nghệ cao 23.800 Ngân sách 28 Trường THPT khiếu Trần Phú 180.000 Ngân sách 29 Trung tâm dưỡng sinh phục hồi sức 27.000 Ngân sách 75.500 Ngân sách khỏe cán thành phố 30 Trung tâm hội nghị thành phố 127 31 Đường liên tỉnh từ Thủy Nguytên 95.000 Ngân sách 1.400.000 Ngân sách Kim Mơn (HD) 32 Xây dựng Cầu Khuể + tín dụng 33 Nâng cấp hệ thống đê biển 1.100.000 Ngân sách + huy động 34 Hạ tầng kỹ thuật khu công nghiệp 340.000 Tràng Duệ 35 Đường Đông Khê II Ngân sách + huy động 1.000.000 Ngân sách + huy động 36 Khu công nghiệp Tân Liên 140.000 Ngân sách + huy động 37 Nhà thi đấu thể thao đa TP II Trung ƣơng đầu tƣ địa bàn 47.238.000 CảI tạo cảng Hải Phòng giai đoạn II 1.772.000 66.070 Ngân sách Ngân sách + tín dụng Cảng cửa ngõ Lạch Huyện 15.400.000 Ngân sách + huy động Cầu Đình Vũ – Cát Hải 3.950.000 Ngân sách Đường cao tốc Hà Nội – Hải Phòng 9.500.000 Ngân sách (giai đoạn I) Đường sắt Hải Phòng – Chùa Vẽ + tín dụng 316.000 Ngân sách + tín dụng Cảng quân Nam Đồ Sơn 15.600.000 Ngân sách + tín dụng + huy động Nâng cấp sân bay Cát Bi 300.000 Ngân sách Trung tâm dịch vụ hậu cần nghề cá 400.000 Ngân sách Cát Bà, Bạch Long Vỹ + huy động 128 II Giai đoạn 2011 - 2020 Dự án nâng cấp đường sắt Hà Nội - Hải Phòng Dự án Khu kinh tế tổng hợp Hải Phòng Dự án Khu du lịch nghỉ dưỡng, vui chơi, giảI trí câo cấp Đồ Sơn Dự án Khu du lịch sinh tháI, nghỉ dưỡng, chữa bệnh cao cấp đảo Cát Bà Dự án xây dựng trung tâm thương mại loại I nội thành dọc theo tuyến chợ Sắt – cảng Chùa Vẽ tuyến Bến Bính - Đồ Sơn Dự án xây dựng kho đầu mối xăng dầu nâng cấp số kho đầu mối có Dự án xây dựng Hải Phịng thành Trung tâm giao dịch viễn thơng hội nghị quốc tế vùng Bắc Bộ Dự án nâng cấp, tu bổ đê biển đê sông Dự án đúc phôi thép công suất 500.000 tấn/năm, vốn đầu tư 100 triệu USD 10 Dự án cán thép nóng cơng suất 400.000 tấn/năm, vốn đầu tư 120 triệu USD 11 Dự án cán thép ống không hàn, công suất 60.000 tấn/năm, vốn đầu tư 15 triệu USD 12 Dự án cán thép dài, công suất 400.000 tấn/năm, vốn đầu tư 60 triệu USD 13 Dự án cán thép innox, công suất triệu tấn/năm, vốn đầu tư 60 triệu USD 14 Dự án cán thép nóng, công suất 30.000 tấn/năm, vốn đầu tư 150 triệu USD 15 Dự án cán thép ống, vốn đầu tư 10 triệu USD