Đầu tư phát triển công nghiệp phụ trợ đóng tàu của tập đoàn công nghiệp tàu thuỷ việt nam giai đoạn 2001 2015 thực trạng và giải pháp

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TÊ' QUỐC DÂN - ĐẠI H Ọ C K T Q D 77 T HÔ N G TIN T H Ư VIỆN L U A i ÁN •Tư LIỆU PHỊNG LUẬN |r n u i\u TRẦN THỊ THƯÝ BIÊN ĐẤU nrPHÁT TRIẼN CỐNG NGHIỆP PHỤ TRỢ DĨNG TÀU CỦA TẬP HỒN CỐNG NGHIỆP TÀU THUỶ VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2001 - 2015: THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP CHUYÊN NGÀNH: KINH TẾ ĐẦU TU LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ N gười hư ớn g d ẫn k h o a học: PGS TS NGUYỄN BẠCH NGUYÊT 77IS h b tí HÀ SỒ I, SĂM 8010 MỤC LỤC Trang Danh mục chữ viết tắt Danh mục bảng, biếu, sơ đồ, hình vẽ Tóm tắt luận văn M Ở Đ Ầ U : C h ơn g - N h ữ n g vấn đề lý luận chung đầu tư phát triển công nghiệp phụ trợ đóng tà u 1.1 Những vấn đề lí luận chung đầu tư phát triển doanh nghiệp 1.1.1 Khái niệm đầu tư phát triển doanh nghiệp 1.1.2 Đặc điểm đầu tư phát triển doanh nghiệp 1.1.3 Nguồn vốn cho đầu tư phát triển doanh nghiệp 1.1.4 N ội dung đầu tư phát triến doanh nghiệp 1.1.5 Vai trò hoạt động đầu tư phát triển doanh nghiệp 15 1.1.6 Kết hiệu hoạt động đầu tư phát triển doanh nghiệp 16 1.2 Những vấn đề lý luận chung đầu tư phát triển công nghiệp phụ trợ đóng tàu 21 1.2.1 Khái niệm vai trị cơng nghiệp phụ trợ đóng tàu 21 1.2.3 M ột số nhân tố ảnh hưởng đến đầu tư phát triển cơng nghiệp phụ trợ đóng tàu 30 C hư ơn g - T h ự c trạng đầu tư phát triển C ôn g nghiệp phụ trợ đóng tàu Tập đồn C ơn g nghiệp tàu thủy V iệ t N a m 34 2.1 Giới thiệu Tập đồn Cơng nghiệp tàu thủy Việt Nam 34 2.1.1 Q trình hình thành phát trien Tập đồn Công nghiệp tàu thủy Việt Nam 34 2.1.2 Các ngành nghề kinh doanh Tập đồn Cơng nghiệp tàu thủy Việt Nam 36 2.1.3 Cơ cấu tổ chức Tập đồn Cơng nghiệp tàu thủy Việt Nam 37 2.1.4 Quy trình sản xuất tàu thủy Tập đồn Cơng nghiệp tàu thủy Việt Nam 41 2.2 Tình hình thực đầu tư phát triển cơng nghiệp phụ trợ đóng tàu Tập đồn Cơng nghiệp tàu thủy Việt N am 44 2.2.1 Quy mô vốn đầu tư phát triển cho ngành cơng nghiệp phụ trợ đóng tàu Vinashin giai đoạn 2001-2009 45 2.2.2 Vốn đầu tư phát triển cơng nghiệp phụ trợ đóng tàu phân theo nguồn v ố n .49 2.2.3 Vốn đầu tư phát triển cơng nghiệp phụ trợ đóng tàu phân theo nội dung 51 2.3 Đánh giá hoạt động đầu tư phát triển cơng nghiệp phụ trợ đóng tàu Tập đồn Cơng nghiệp tàu thuỷ Việt N am 61 2.3.1 Kết hiệu hoạt động đầu tư phát triển công nghiệp phụ trợ đóng tàu Vinashin 61 2.3.2 M ột số hạn chế nguvên nhân hoạt động đầu tư phát triển cơng nghiệp phụ trợ đóng tàu Vinashin giai đoạn 2001-2009 67 C h ơn g - M ộ t số g iả i pháp thúc đẩy hoạt động đầu tư phát triển C ôn g nghiệp phụ trợ đóng tàu Tập đồn C ơn g nghiệp tàu thủy V iệ t N a m 70 3.1 Xây dựng trình Chính phủ phê duyệt “Đe án phát triển cơng nghiệp phụ trợ đóng tàu giai đoạn 2010 - 2020” .70 3.1.1 Định hướng phát triển cơng nghiệp phụ trợ đóng tàu giai đoạn (từ 2010-2015): I 71 3.1.2 Định hướng phát triển giai đoạn (từ 2015-2020) 74 3.2 Giải pháp huy động sử dụng vốn 75 3.2.1 huy động vốn 75 3.2.2 sử dụng vốn 76 3.3 Giải pháp nhân 76 3.4 Giải pháp quản lý 78 3.4.1 Quản lý tiến độ đầu tư xây dựng 79 3.4.2 Quản lý công tác giải ngânvốn đầu tư xây dựng 80 3.4.3 Quản lý nhân .80 3.5 Một số kiến nghị tác giả sau nghiên cứu đề tài 81 K Ế T L U Ậ N 84 D A N H M Ụ C T À I L I Ệ U T H A M K H Ả O 85 DANH MỤC CÁC C H Ữ VIẾT TẮT TT Tên Tên viết tất Số đo củ a k hối lư ợ n g h n g h ó a h o ặc đồ v ậ t kh ác m tà u có th ể ch m ộ t cách an to àn , tư n g đ n g vớ i tấ n (tứ c 1D W T = 1000kg) DW T Đ n g đô la M ỹ U SD T ập đồn C n g n g h iệ p tàu th ủ y V iệ t N am V in ash in DANH M ỤC CÁC BẢNG BIỂU, s ĐỊ, HÌNH VẺ Sơ đồ 2.1 S đ tổ ch ứ c T ập đ o àn C ô n g n g h iệ p tàu th ủ y V iệt N a m 41 B ản g 2.2 Q u y m ô v ố n đ ầu tư p h t triển cô n g n g h iệp p h ụ trợ đ ó n g tàu V in a sh in g iai đ o ạn 0 -2 0 : .47 S đồ 2.3 B iểu đồ tă n g trư n g v ố n đ ầu tư p h át triển cô n g n g h iệp p h ụ trợ đ ó n g tàu củ a V in a sh in g iai đ o ạn 0 -2 0 48 B ản g 2.4 V ố n đầu tư p h t triể n cô n g n g h iệp p h ụ trợ đ ó n g tàu c ủ a V in ash in giai đ o ạn 0 -2 0 p h â n th e o n g u n v ố n .50 B ản g 2.5 V ố n đầu tư p h t triển cô n g n g h iệ p p h ụ trợ đ ó n g tàu củ a V in ash in giai đ o ạn 0 -2 0 p h â n th eo nộ i d u n g 51 B ản g 2.6 V ố n v tiế n độ đ ầu tư d ự án sản x u ất th ép đ ó n g tàu củ a V in a sh in g iai đ o ạn 2001 - 0 54 B ản g 2.7 V ố n v tiế n độ đầu tư dự án sản x u ất m áy m óc, th iế t bị tàu th ủ y củ a V in a sh in eiai đ o ạn 2001 - 0 57 B ản g 2.8 V ố n v tiế n độ đ ầu tư d ự án sản x u ất v ậ t liệu v sản p h ẩm n ộ i th ất tàu th ủ y củ a V in a sh in g iai đ o ạn 0 -2 0 61 B ản g 2.9 K h ố i lư ợ n g v ố n đ ầu tư th ự c h iện v tài sản cổ đ ịn h h u y đ ộ n g c ô n g n g h iệ p p h ụ trợ đ ó n g tàu củ a V in a sh in g iai đ o ạn 0 -2 0 63 B ản g 2.10 M ộ t số tiêu h iệu q u ả đ ầu tư p h t triển cô n g n g h iệp phụ trợ đ ó n g tàu củ a V in a sh in g iai đ o ạn 0 -2 0 65 S đồ 1 B iể u đồ tă n g trư n g d o an h th u , sản lư ợ n g v lợi n h u ận V in a sh in g iai đ o ạn 0 -2 0 66 TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH T Ế QUỐC DÂN - - TRẦN THỊ THUÝ BIÊN DẦU Tư PHÁT TRIỂN CỒNG NGHIỆP PHỤ TRỰ ĐỐNG TÀU CỦA TẬP ĐDÀN CỔNG NGHIỆP TÀU THUỶ VIỆT NAM GIAI ĐDẠN 2001 - 2015: THỤC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP CHUYÊN NGÀNH: KINH TẾ ĐẨU TU TÓM TẮT KẾT QUẢ NGHIÊN c ú u LUẬN VĂN IIÀ NỘI, SĂM 8010 đ TÓM TẮT CÁC KÉT QUẢ NG H IÊN u CỦA LUẬN VĂN Đ ầu tư p h t triể n n g n h cô n g n g h iệ p p h ụ trợ nói ch u n g v n g n g h iệp p h ụ trợ đ ó n g tà u nói riên g m ộ t v ấn đề đ an g đ ợ c cấp, n g àn h , doan h n g h iệ p n g ày m ộ t q u an tâm H iện nay, g iá trị sản x u ấ t cô n g n g h iệ p v ẫn đ an g đ ó n g góp tỉ trọ n g lớn n h ất tro n g tổ n g giá trị sản p h ẩ m qu ố c dân (G D P ) củ a n c ta, b ìn h q u ân giai đ o ạn 20052009 38% , tro n g tỉ trọ n g ch i p h í tru n g g ian tro n g tổ n g g iá trị sản x u ấ t cô n g n g h iệp x ấp xỉ 67% , tro n g tổ n g sản p h ẩ m q u ố c d ân k h o ả n g h o n % G iá trị g ia tăng sản x u ấ t c ô n g n g h iệ p rấ t n h ỏ bé so v i tổ n g g iá trị sản x u ấ t cô n g n g h iệp đượ c tạo h n g n ăm v càn g n h ỏ b é h o n so v i tổ n g sản p h ẩm q u ố c dân củ a to àn b ộ k in h tế Đ e tă n g g iá trị g ia tă n g ch o to àn n ền k in h tế ch ú n g ta p h ải cắt g iảm dần chi p h í tru n g g ian, v để c g iảm chi p h í tru n g g ian có m ộ t cách n h ấ t p h át triển c ô n g n g h iệ p p h ụ trợ (h ay cị n gọi c n g n g h iệp hỗ trợ ) Đ ầu tư p h t triển c ô n g n g h iệ p p h ụ trợ đ ó n g tàu tro n g p h ạm v i T ập đồn C n g n g h iệp tà u th u ỷ V iệt N a m góp p h ần trự c tiếp g iảm tỉ trọ n g chi p h í tru n g g ian tro n g sản p h ẩ m tà u th u ỷ , tă n g tỉ lệ nội đ ịa h o v n â n g cao tín h ch ủ đ ộ n g tro n g sản x u ấ t củ a n g n h đ ó n g tàu V i n h ữ n g p h â n tích , tác g iả đ ã lự a ch ọ n đề tài “ Đầu tư phát triển công nghiệp phụ trợ đóng tàu Tập đồn Cơng nghiệp tàu thuỷ Việt Nam giai đoạn 2001-2015: Thực trạng giải pháp” làm L u ận v ăn T h ạc sỹ K in h tế củ a m ìn h , với m o n g m u ố n đề tà i đ em lại m ộ t n h ìn rố n ét h n n g àn h cô n g n g h iệp p h ụ trợ đ ó n g tà u tro n g n c để từ cấp, n g àn h , d o an h n g h iệp q u an tâm tìm h n g đ ú n g đắn v có đ ầu tư h ợ p lý để n g ày càn g ch ủ đ ộ n g tro n g sản x u ấ t v n â n g cao tín h cạn h tra n h củ a sản p h ẩ m tàu th u ỷ m an g th n g h iệu V iệt N am 11 Tóm lược s ỏ ’ lý luận phương pháp nghiên cứu Luận văn 1.1 Cơ sở lý luận T ro n g p h m vi lu ận v ăn , sở lý lu ận đ ợ c tác g iả trìn h b ày b ao g m hai p h ầ n , m ộ t v ấn đề lý luận ch u n g h o t đ ộ n g đ ầu tư p h át triển tro n g an h n g h iệp , h v ấn đề lý lu ận ch u n g v ề h o t đ ộ n g đầu tư p h t triển cô n g n g h iệp p h ụ trợ đ ó n g tàu 1 C s lý lu ậ n v ề h o t đ ộ n g đ ầ u tư p h t tr iể n tr o n g d o a n h n g h iệ p H o t đ ộ n g đ ầu tư p h t triển tro n g d o an h n g h iệp v iệc d o an h n g h iệp bỏ tiền để x ây d ự n g m i, sử a c h ữ a n h c a v k ế t cấu h tần g , m u a sắm tran g th iết bị v lắp đ ặt ch ú n g trê n n ền bệ, b i d ỡ n g đ tạo n e u n n h ân lực, th ự c h iện ch i phí th n g x u y ên g ắn liền vớ i h o t đ ộ n g củ a tài sản n ày n h ằm trì ho ặc tăn g th ê m tiềm lực h o t đ ộ n g củ a d o an h n g h iệp , bổ su n g tài sản v tăn g th êm tiềm lực củ a m ọi lĩnh v ự c h o t đ ộ n g k in h tế - x ã hộ i củ a đất n c C ũ n g n h h o t đ ộ n g đầu tư p h t triể n i chu n g , đ ầu tư p h t triển tro n g d o a n h n g h iệ p có n h ữ n g đ ặc đ iểm n h : quy m ô tiề n v ố n lớn, th i kỳ đ ầu tư k éo dài, th i g ian v ận h àn h k ết q u ả đ ầu tư k éo dài, th àn h q u ả củ a h o ạt đ ộ n g đầu tư p h át triến p h t h u y tác d ụ n g n g ay n i n ó đ ợ c tạ o d ự n g n ên v có độ rủi ro cao N g u n v ố n ch o đ ầu tư p h t triển tro n g d o an h n g h iệp b ao gồm : v ố n tự có, v ố n v ay th n g m ại, v ố n liên d o an h liên k ết v n g u n v ố n N h n c H o t đ ộ n g đ ầu tư p h t triển tro n g d o an h n g h iệp g m nội dung: đ ầu tư v o tài sản cố đ ịn h , đ ầu tư v o tài sản lư u độ n g , đ ầu tư cho k h o a h ọ c cô n g nghệ, đ ầu tư p h t triển n g u n n h ân lự c v đ ầu tư v h o t đ ộ n g m ark etin g H o ạt đ ộ n g đ ầu tư p h t triển tro n g d o a n h n g h iệ p q u y ết địn h đời, tồ n v p h t triển củ a d o a n h n g h iệp C ác k ết q u ả củ a h o t đ ộ n g đ ầu tư p h t triể n tro n g d o an h n g h iệp b ao gồm : k h ố i lư ợ n g v ố n đ ầu tư th ự c h iện , tài sản cố địn h h u y đ ộ n g v n ă n g lực sản xuất p h ụ c v ụ tă n g thêm H iệu q u ả củ a h o ạt đ ộ n g đ ầu tư p h t triển tro n g d o an h n g h iệp đ ợ c ph ân th àn h hai n h ó m h iệu q u ả tài ch ín h v h iệ u q u ả k in h tế - x ã hội H iệu q u ả tài Ill có tiêu: sản lư ợ n g tăn g th ê m so vớ i v ố n đầu tư p h t h u y tá c d ụ n g tro n g kỳ n g h iê n u củ a d o an h n g h iệp , d o a n h th u tăn g th êm so v i v ố n đầu tư p h t huy tác d ụ n g tro n g kỳ n g h iê n u củ a d o an h n g h iệp , lợi n h u ận tă n g th êm so vớ i v ố n đầu tư p h t h u y tác d ụ n g tro n g kỳ n g h iê n u củ a d o an h n g h iệp H iệu q u ả k in h tế - x ã hội có tiêu : m ứ c đ ó n g g ó p ch o n g ân sách tăn g th êm so v i v ố n đầu tư p h át huy tác d ụ n g tro n g k ỳ n g h iê n u củ a d o an h n g h iệp , m ứ c tiết k iệm n g ọ tệ tăn g th êm so v i v ố n đầu tư p h t h u y tác d ụ n g tro n g k ỳ n g h iê n u củ a d o an h n g h iệp , m ứ c th u n h ập (h ay tiền lư n g củ a n g i lao đ ộ n g ) tă n g th êm so v i v ố n đ ầu tư p h át huy tác d ụ n g tro n g k ỳ n g h iê n u củ a d o an h n g h iệp , số chỗ làm v iệc tă n g th êm so vớ i v ố n đ ầu tư p h t h uy tác d ụ n g tro n g kỳ n g h iê n cứu củ a d o an h n g h iệp 1 C s lý lu ậ n v ề h o t đ ộ n g đ ầ u t p h t tr iế n c ô n g n g h iệ p p h ụ tr ợ đ ó n g tà u H o t đ ộ n g đ ầu tư p h át triển c ô n g n g h iệp p h ụ trợ đ ó n g tàu v iệc doanh n g h iệ p tro n g v n g o ài n g àn h bỏ v ố n để đầu tư x ây d ự n g sở sản x u ất sản p h ẩ m p h ụ trợ đ ó n g tàu n h ằm c u n g cấp đ ầu v cho n g n h cô n g n g h iệp tàu th ủ y tro n g n c, đ n g th i h n g tới m ụ c tiêu x u ấ t H o t đ ộ n g đầu tư p h t triển c ô n g n g h iệp p h ụ trợ đ ó n g tàu b ao g m b a nội dung: Đ ầu tư p h át triể n cô n g n g h iệ p sản x u ấ t th ép đ ó n g tàu ; Đ ầu tư p h át triển cô n g n g h iệp sản x u ất m áy m ó c, th iế t bị tàu th ủ y v đầu tư p h át triển cô n g n g h iệp sản xuất v ậ t liệu p h ụ v nội th ấ t tàu thủy V trò h o ạt đ ộ n g đ ầu tư p h t triển c ô n g n g h iệp p h ụ trợ đ ó n g tàu bao gồm : 1) G ó p p h ầ n làm tă n g tín h chủ đ ộ n g tro n g h o ạt đ ộ n g đ ó n g m ới v sử a ch ữ a sản p h ẩ m tàu th u ỷ c ủ a d o an h n g h iệp tro n g n c; 2) L àm tă n g tỉ lệ nội địa h o sản p h ẩ m tàu th u ỷ , h ay tă n g tỉ lệ g ia tă n g tro n g sản p h ẩm đ ó n g tàu góp p h ần tăn g g iá trị g ia tă n g tro n g to n n ền k in h tế; 3) G óp p h ần th ú c đẩy n g n h cô n g n g h iệp k h ác p h t triển H o ạt đ ộ n g đ ầu tư p h t triển c ô n g n g h iệp p h ụ trợ đ ó n g tàu chịu ản h h n g củ a n h â n tố: T h ị trư n g k h u v ự c h n g u n (k h u v ự c sản x u ất sản p h ẩm ch ín h y ếu ; T iến b ộ k h o a h ọ c c ô n g n g h ệ; N g u n lực tài ch ín h ; C ác qu an h ệ liên k ết 71 Giai đoạn giai đoạn khó khăn kinh tế Việt Nam nói chung, khó khăn Tập đồn Cơng nghiệp tàu thủy Việt Nam nói riêng Tuy nhiên khó mà khơng đầu tư thất bại hồn tồn khơng có hội làm lại, Vinashin phải đầu tư đầu tư có chọn lọc, có trọng điểm, đầu tư phải có hiệu Song song với việc củng cố, hồn thiện sở đóng tàu có, nâng cấp, bổ sung trang thiết bị - công nghệ để phục vụ ngày nhiều hơn, chất lượng đơn đặt hàng chủ tàu nước quốc tể, Vinashin xác định rõ cần tiếp tục đầu tư phát triển ngành cơng nghiệp phụ trợ đóng tàu để chủ động q trình đóng sửa chữa tàu thủy Tuy nhiên, hạ tầng cơng nghiệp nặng khí chế tạo thấp, khả vốn đầu tư hạn chế nguồn nhân lực công nghiệp nặng chưa phát triển nên việc định hướng đầu tư phát triển ngành cơng nghiệp phụ trợ phục vụ đóng tàu phải tính tốn kỹ lưỡng để phù hợp với điều kiện Việt Nam, không dàn trải phải đảm bảo đủ, đồng bộ, kịp thời để đạt khả cạnh tranh cao Đe làm vậy, Vinashin phải xây dựng trình Chính phủ phê duyệt Đe án phát triển cơng nghiệp phụ trợ đóng tàu giai đoạn 2010 - 2020 Trong Đề án cần xác định rõ ngành cần đầu tư trước, ngành đầu tư muộn phân chia thành giai đoạn, cụ thể: Giai đoạn tập trung cho việc hoàn thành dự án đầu tư dở dang lĩnh vực sản xuất thép đóng tàu, phơi thép máy móc thiết bị tàu thủy Giai đoạn 2, nghiên cứu đầu tư thêm số nhà máy sản xuất thép đóng tàu, phơi thép, máy tàu 3.L L Định hướng phát triển công nghiệp phụ trợ đóng tàu giai đoạn (từ 2010 - 2015): Do hạ tầng cơng nghiệp nặng khí chế tạo thấp, khả vốn đầu tư hạn chế nguồn nhân lực công nghiệp nặng chưa phát triến nên việc định hướng đầu tư phát triển ngành công nghiệp phụ trợ phục vụ đóng tàu phải tính tốn kỹ lưỡng để phù họp với điều kiện Việt Nam, 72 không giàn trải phải đảm bảo đồng bộ, kịp thời để đảm bảo tính cạnh tranh cao Trong đóng tàu vỏ tàu, máy tàu hai yếu tố quan trọng nhất, chiếm tỷ lệ lớn nhât vê giá trị tàu Do đó, chế tạo thép đóng tàu máy tàu với hệ thống trục chân vịt có tỉ lệ nội địa hoá tăng thêm 30% Đây hai yếu tổ then chốt cần đầu tư phát triển Do đó, nêu chê tạo thép đóng tàu máy tàu với hệ thống trục chân vịt Vinashin có tỉ lệ nội địa hố tăng thêm 30%, tức nâng tỉ lệ nội địa hóa từ 35% lên 60% đến 65% Vì vậy, hai yếu tố then chốt cần đâu tư phát triên Song, đê có thép tâm lại phải có phơi thép (ngun liệu để sản xuất thép) Do vậy, Vinashin cần đầu tư đồng thời nhà máy luyện quặng với nhà máy sản xuất thép để chủ động hồn tồn, khơng có nhà máy sản xuất phơi thép có sản xuất thép đóng tàu Vinashin chủ động nửa 3.1.1.1 Đầu tư phát triển nhà máy sản xuất thép đóng tàu Trong giai đoạn này, Vinashin có hai nhà máy sản xuất thép vào hoạt động Nhà máy Thép Cửu Long Vinashin Nhà máy cán nóng thép Cái Lân Nhà máy Thép Cửu Long Vinashin với công suất 1.000.000 tấn/năm, sản phâm nhà máy thép tâm khổ hẹp dùng để đóng tàu có tải trọng nhỏ 10.000 DWT Nhà máy vào hoạt động từ năm 2008 hoạt động sản xuât bình thường, giai đoạn Vinashin không nên đầu tư thêm nhà máy có tính chất tương tự Nhà máy Thép Cửu Long Vinashin Một tình hình kinh tế có chuyển biến tích cực Vinashin có thêm nhiều đơn đặt hàng cho tàu nhỏ Vinashin xem xét đầu tư nâng công suất Nhà máy Thép Cửu Long Vinashin lên 1.500.000 tấn/năm 2.000.000 tấn/năm tùy nhu cầu cụ thể để tiết kiệm chi phí đầu tư đủ khả cung cấp nguyên liệu đầu vào cho nhà máy đóng tàu Nhà máy cán nóng thép Cái Lân với cơng suất 500.000 tấn/năm đơn vị trình Thủ tướng Chính phủ cho phép nâng công suất lên 1.000.000 73 tân/năm Sản phâm nhà máy thép khổ rộng dùng để đóng tàu có tải trọng lơn tới 100.000 DWT, sản phẩm mà nhà máy đóng tàu Vinashin cần Tổng mức đầu tư nhà máy với công suất 500.000 tấn/năm khoảng 2.500 tỷ đồng, để nâng công suất lên 1.000.000 tấn/năm chủ đầu tư cân đâu tư thêm lò nung sàn làm nguội với tổng chi phí khoảng 400 tỷ đơng dây chuyền nhà máy thiết kế cho cơng suất 1.000.000 tấn/năm Vì Vinashin cần sớm hồn thành thủ tục trình Thủ tướng Chính phủ đê nâng cơng xuất nhà máy lên 1.000.000 tấn/năm nhằm có thêm nguyên liệu cung cấp cho nhà máy đóng tàu Viẹc đau tư thêm nhà máy sản xuât thép đóng tàu khác giai đoạn la khơng cân thiêt sơ đơn đặt hàng chủ tàu cho nhà máy đóng tàu Vinashin giảm đáng kể, đồng thời tình hình tài Vinashin đáp ứng Nếu muốn đầu tư, Vianshin cần tính tốn kỹ lưỡng yếu tố thị trường khả phục hồi kinh tế giới sau khủng hoảng 3.1.1.2 Đâu tư phát triển nhà máy sản xuất phôi thép Nhà máy luyện gang, thép Cửu Long - Vinashin với công suất 1.000.000 quặng/năm đầu tư từ năm 2008 dự kiến đưa vào vận hành năm 2010 Đây nhà máy sản xuất phôi thép Vinashin, nhà máy xây dựng tỉnh Yên Bái nơi sẵn có nguồn quặng sắt đầu vào cho sản xuất, đồng thời sản phẩm nhà máy vận chuyển cự ly gần Hải Phong, Quảng Ninh cung câp đâu vào cho nhà máy sản xuất thép Vinashin cần tập trung vốn nhân lực để hoàn thành trình đầu tư xây dựng nhà máy theo kể hoạch năm 2010, hai nhà máy thép phải nhập hoàn toàn nguyên liệu phôi từ Trung Quốc Khi máy luyện gang, thép Cửu Long Vinashin vào hoạt động đáp ứng phần nguyên liệu đầu vào cho hai nhà máy sản xuất thép Tuy nhiên nhà máy thép, giai đoạn Vinashin nên chưa tính đến việc đầu tư thêm nhà máy sản xuất phôi thép mà nên đẩy nhanh tiến độ thi công hạng mục triển khai để sớm đưa vào vận hành 74 nhàm tạo nguồn thu, ổn định đời sống người lao động chủ động hon sản xuất 3.1.1.3 Đầu tư phát triển nhà máy sản xuất máy móc, thiết bị tàu thủy Trong giai đoạn Vinashin cần tập trung đẩy nhanh tiến độ thi công Nhà máy chế tạo lắp ráp động Diesel Man B&W, Nhà máy sản xuất lắp ráp động diesel An Hồng để sớm đưa nhà máy vào hoạt động Cả hai nhà máy nằm Hải Phịng thuận tiện cho khâu tiêu thụ sản phẩm nhà máy đóng tàu lớn nằm Hải Phịng Quảng Ninh, đồng thời Vinashin xem xét để đầu tư nhà máy sản xuất hệ thống trục chân vịt mỏ neo Hải Phòng - Quảng Ninh 3.1.2 Định hướng phát triển giai đoạn (từ 2015-2020) Trong giai đoạn 2, Vinashin cần nghiên cứu đầu tư thêm hai nhà máy sản xuất thép đóng tàu công suất 1.000.000 tấn/năm Khu vực Hải Phòng - Quảng Ninh để đáp ứng nhu cầu thép cho nhà máy đóng tàu khu vực này, đồng thời Vinashin cần lựa chọn phát triển ngành công nghiệp phụ trợ đóng tàu khác sở lực có Vinashin khả hợp tác chuyển giao cơng nghệ với đối tác nước ngồi (trong ưu tiên họp tác, liên doanh liên kết với nước để giải vấn đề vốn cơng nghệ) ngành: - Chế tạo thiết bị boong; - Chế tạo loại máy phụ phụ kiện đường ống; - Chế tạo tủ bảng điện, dây cáp điện, hệ thống tự động; - Chế tạo vật liệu phụ như: vật liệu hàn, vật liệu chống ăn mòn bảo vệ; - Chế tạo nội thất tàu thuỷ Việc phát triển ngành cơng nghiệp phụ trợ đảm bảo thêm từ 10% - 20% tỷ lệ nội địa hoá, tức tăng tỉ lệ nội địa hóa lên từ 70% đến 85% Hiện nay, Tập đoàn Vinashin thảo luận với đơn vị cơng nghiệp khí chế tạo Bộ Quốc phịng Bộ Cơng thương, đặc biệt thơng qua phối họp với Hiệp hội khí Việt Nam triển khai số ngành cơng 75 nghiệp phụ trợ lĩnh vực khí chế tạo sản xuất vật liệu, vật tư đóng tàu Vinashin phải đảm bảo không đầu tư vào sản xuất sản phẩm công nghiệp phụ trợ mà nhà máy ngồi Vinashin sản xuất được, thay vào Vinashin đầu tư tập trung vào sản xuất thép đóng tàu, động cơ, máy móc thiết bị tàu thuỷ số trang thiết bị đặc thù khác nsành cơng nghiệp đóng tàu Như vậy, Vinashin xây dựng thực thành công Đề án phát triển cơng nghiệp phụ trợ đóng tàu giai đoạn 2010-2020 tính đến hết năm 2020, Vinashin hồn tồn làm chủ ngành cơng nghiệp đóng tàu với tỉ lệ nội địa hóa đạt 80% 3.2 Giải pháp huy động sử dụng vốn 3.2.1 huy động vốn Từ việc xem xét phân tích thực trạng đầu tư phát triển ngành công nghiệp phụ trợ Vinashin cho thấy nhu cầu vốn giai đoạn 2010 -2020 lớn Đe có đủ nguồn vốn cho dự án, việc tiếp tục sử dụng nguồn vốn tự có vay từ ngân hàng thương mại nước, Vinashin cần tích cực chủ động để ngày thu hút nhiều nhà đầu tư nước tham gia liên doanh, liên kết xây dựng nhà máy sản xuất sản phẩm phụ trợ tàu thủy Việt Nam Với việc đầu tư thơng qua hình thức họp đồng BOT, BT, Vinashin vừa tận dụng nguồn vốn đối tác vừa nâng cao khả quản lý, nam bắt khoa học kỹ thuật công nghệ đại đối tác mang tới Đây coi mối lợi đơn, lợi kép mà việc đầu tư thông qua hình thức liên doanh, liên kết với đối tác nước mang lại cho doanh nghiệp nước nói chung Vinashin nói riêng Ngồi ra, Vinashin cần tiếp tục tìm ủng hộ Chính phủ thơng qua hình thức huy động vốn phát hành trái phiếu Chính phủ nước ngồi Lãi suất trái phiếu Chính phủ phát hành nước ngồi thường thấp lãi vay ngân hàng thương mại nước, xem nguồn vốn giá rẻ giúp Vinashin đầu tư dự án thu hiệu cao Như vậy, để có đủ vốn cho nhu cầu đầu tư phát triển dự án sản xuất sản phẩm cơng nghiệp phụ trợ đóng tàu Vinashin cần huy động từ nhiều nguồn: vốn 76 ngân sách nhà nước (cho dự án mang tính chất nghiên cứu thử nghiệm công nghệ kỹ thuật mới), vốn tự có, vốn vay từ ngân hàng thương mại nước, vốn liên doanh liên kết với đối tác nước vốn thu phát hành trái phiếu Chính phủ nước ngồi Trong đó, hai nguồn vốn đề nghị ưu tiên sử dụng nguồn vốn liên doanh liên kết với đối tác nước vốn thu phát hành trái phiếu Chính phủ nước ngồi 3.2.2 sử dụng vốn Như tác giả phân tích mục 3.1 định hướng phát triển ngành công nghiệp phụ trợ đóng tàu từ 2010 đến 2020 chia làm hai giai đoạn Giai đoạn từ 2010-2015 giai đoạn ưu tiên phát triển nhóm ngành sản xuất thép đóng tàu, phơi thép máy tàu, vậy, giai đoạn nguồn vốn cần tập trung cho việc hồn thành cơng tác đầu tư xây dựng nhà máy sản xuất phôi thép, nhà máy sản xuất thép, nhà máy sản xuất máy tàu đầu tư dở dang nhằm sớm đưa nhà máy vào hoạt động đáp ứng nhu cầu thép cho ngành cơng nghiệp đóng tàu thay việc nhập tồn thép đóng tàu Sau 2015, lượng vốn đầu tư cần phân bổ họp lý cho dự án sản xuất máy móc, thiết bị tàu thủy sản phẩm phụ trợ tàu thủy khác hệ thống điện tàu thủy nội thất tàu thủy Tuy nhiên, việc phân bố vốn phải có trọng tâm, trọng điểm theo thời kỳ cho dự án cụ thể, tránh tình trạng dàn lượng vốn đầu tư hạn hẹp 3.3 Giải pháp nhân Việt Nam giới biết đến thị trường lao động giá rẻ Với dân số phần lớn độ tuổi lao động (dân số trẻ), Việt Nam ln có lực lượng lao động dồi Thêm vào đó, lao động Việt cần cù, chịu khó, thơng minh, ham học hỏi nên lực lượng lao động xem điểm mạnh vốn có, lợi so sánh lớn Việt Nam so với quốc gia khác giới Tuy nhiên, phần lớn lực lượng lao động ta chưa qua đào tạo, qua đào tạo tay nghề chưa cao Là nước có kinh tế phát triển, 77 khoa học kỹ thuật chưa thực tiên tiến, vậy, lực lượng lao động bỡ ngỡ tiếp xúc với kỹ thuật sản xuất tiên tiến, đại giới Đây điếm yếu lực lượng lao động Việt Nam, hay nói khác đi, lao động Việt Nam đáp ứng số lượng chất lượng hạn chế Ngành cơng nghiệp phụ trợ đóng tàu ngành công nghiệp tương đối mẻ đổi với công nghiệp non trẻ Việt Nam Phần lớn dây chuyền công nghệ đế sản xuất sản phẩm phụ trợ tàu thủy phải nhập từ nước Mặc dù họp đồng nhập thiết bị kèm theo chuyển giao công nghệ, nhiên lao động chưa đào tạo bản, tay nghề chưa cao nên q trình chuyển giao cơng nghệ thường diễn chậm nhiều so với kế hoạch ký hợp đồng Để làm chủ hồn tồn việc vận hành dây chuyền máy móc thiết bị, đội ngũ kỹ sư Việt Nam phải nhiều thời gian học hỏi chuyên gia kỹ thuật nước ngồi Đó kể đến việc vận hành, việc giải cố phát sinh trình vận hành kỹ sư, kỹ thuật viên lúng túng, thiếu kinh nghiệm Đe khắc' phục tình trạng nhằm có đội ngũ cán kỹ thuật, cơng nhân tiên tiến, làm chủ máy móc thiết bị với cơng nghệ đại Vinashin cần chủ động đào tạo nguồn nhân lực cho ngành công nghiệp tàu thủy cách liên kết với trường đại học nước để có nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu công việc đặt Vinashin trọng đến vấn đề đào tạo nguồn nhân lực thông qua việc thành lập trường trung học, cao đẳng dạy nghề Vinashin Tính đến Vinashin có 12 trường trung cấp, cao đẳng nghề cơng nghiệp tàu thủy ba miền Bắc, Trung, Nam Các trường dạy nghề đảm bảo cung cấp cho Vinashin đội ngũ công nhân đào tạo ngành nghề, phù hợp với yêu cầu nhà máy, đội ngũ kỹ thuật viên (kỹ sư) cần phải liên kết với trường đại học nước để lập chương trình đào tạo kế hoạch tuyển dụng theo yêu cầu công việc thời kỳ định, tránh tình trạng đào tạo tràn lan, lãng phí nguồn nhân lực đào tạo khơng đủ tiêu làm ảnh hưởng đến tình hình sản xuất nhà máy 78 H n g năm , V in a sh in cần tổ c k h ó a h ọ c th n g kỳ tro n g v n goài n c n h ằ m n â n g cao ta y n g h ề, trìn h độ ch u y ên m ô n v k h ả n ăn g ứ n g d ụ n g k h o a h ọ c kỹ th u ậ t ch o đ ộ i n g ũ kỹ th u ật v iên , cô n g n h ân để h ọ có th ể b k ịp n h ữ n g cô n g n g h ệ m i v tự m ìn h làm chủ cô n g n g h ệ m k h ô n g p h ải th u ê ch u y ên gia giám sát, tư v ấn , th iế t k ế từ n c n g o ài n h h iện N h , để đ ảm b ảo có n g u n n h ân ch ất lư ợ n g cao, đáp ứ n g y cầu c ô n g v iệc, V in a sh in cần: Thứ nhất, c ủ n g cố, n ân g cấp tru n g tâm dạy n g h ề h iện có, x ây dự n g kế h o ch đ tạo p h ù h ọ p n h ằm cu n g cấp đội n g ũ cô n g n h ân lành n g h ề ch o n h m áy Thứ hai, liên k ết vớ i trư n g đại h ọ c tro n g n c để có đ ợ c đội n g ũ kỳ sư, kỹ th u ậ t v iên cao cấp p h ù h ọ p v i y cầu cô n g việc Thứ ba, đ ịn h k ỳ tổ ch ứ c hộ i th i tay n g h ề g iỏ i để k h u y ến k h ích n g nhân th n g x u y ê n n ân g cao tay n g h ề p h ụ c vụ y cầu cô n g việc Thứ tư, tô ch ứ c k h ó a đ tạo n g ắn h ạn h n g n ăm g iú p đội n g ũ kỹ sư, cô n g n h ân v iên có th ê m đ iều k iện tiếp x ú c v i k h o a h ọ c, cô n g n g h ệ tiên tiến, đ ại n h ằ m g iú p ích ch o n g việc Thứ năm, có ch ín h sách h ọ p lý n h ằ m trán h tìn h trạn g ch ảy m áu ch ất xám D o a n h n g h iệ p p h ải bỏ n h iều chi p h í đào tạ o n h n g sau k h n g có n h ữ n g cam k ết ch ắc c h ắn n ên n h ữ n g kỹ sư, c ô n g n h ân sau đ ợ c đào tạo lại ch u y ển cô n g tác, n h v a k h n g có đủ lực lư ợ n g lao đ ộ n g cần th iế t lại v a tố n chi p h í đào tạ o n h ân viên T rên n ăm v ấn đ ề n h ân m V in ash in cần q u an tâm để có đượ c n g u n lao đ ộ n g c h ất lư ợ n g , p h ù h ọ p y cầu c ô n g việc Giải pháp quản lý Q u ản lý k h â u v ô cù n g q u an trọ n g , n ó góp p h ần ch ín h v o th àn h cô n g h ay th ất bại củ a v iệ c th ự c h iện d ự án đầu tư, n h ất đối v i h o ạt đ ộ n g đ ầu tư phát triển v ì th i g ian đ ầu tư k éo dài tro n g n h iều năm , lư ợ n g v ố n đ ầu tư lớn v n h ân th a m g ia c ô n g tác q u ản lý nhiều 79 C ô n g tá c q u ản lý d ự án đầu tư cần tập tru n g làm tố t b a n ộ i d u n g quản lý tiế n độ, q u ản lý v ố n v q u ản lý nh ân C ả b a k h ía cạn h n ày p h ải đ ợ c triển khai đ n g b ộ v có g ắn kết c h ặt chẽ vớ i n h au , tro n g q u ản lý đ ầu tư x ây dự ng đ ợ c x e m k h â u q u an trọ n g n h ất v x u y ên su ố t q u trìn h đầu tư d ự án 3.4.1 Quản lý tiến độ đầu tù’xây dựng C ác d ự án x ây d ự n g n h m áy sản x u ấ t sản p h ẩm cô n g n g h iệp p h ụ trợ đóng tàu th n g k éo dài tro n g n h iều năm , th n g lớn hơ n hai n ăm , v i n h iều h ạn g m ụ c c n g trìn h C ô n g tác q u ản lý đ ây p h ải làm tố t n g ay từ k h âu lập kế ho ạch q u ản lý có tín h đ ến p h â n kỳ đ ầu tư h ọ p lý K e h o ch tiến độ p h ải đ ợ c x ây d ự n g chi tiế t n s a y tro n g d ự án đ ầu tư để chủ đ ầu tư có đ ợ c n h ìn tổ n g q u át v ề tổ n g th ể d ự án v to àn trìn h đầu tư d ự án; tiếp đó, tro n g q u trìn h th ự c h iệ n cần qu ản lý ch ặt ch ẽ tiế n độ v có n h ữ n g đ iều ch ỉn h kế h o ạch cho p h ù h ọ p vớ i th ự c tế triển k h ai; h àn g tuần, th án g , q uý, n ăm p h ải có b áo cáo tổ n g k ết tìn h h ìn h th ự c h iện kế h o ạch tiến độ tù y th eo từ n g c n g trìn h c ụ th ể để từ đ án h giá, rú t k in h n g h iệm v có n h ữ n g điều ch ỉn h h ọ p lý cho từ n g h ạn g m ụ c trán h ản h h n g tới tiến độ ch u n g củ a to àn dự án V iệc ch ậm tiến độ làm tăn g chi p h í đầu tư v ậ y tiế n độ cũ n g có th ể x em tiền , ch ậm tiến độ m ất tiền , rú t n g ắn tiến độ tiế t k iệm đ ợ c tiền H iện n ay V in a sh in nói riê n g v V iệt N am n ó i ch u n g k h âu q u ản lý tiến độ ch a đ ợ c trọ n g đ ú n g m ứ c, k h ô n g p h ải c h ú n g ta k h ô n g làm đ ợ c m ch ú n g ta c h a làm h o ặc làm c h a đ ến nơ i đến chốn T ại cũ n g cù n g n h ữ n g điều kiện n h ch ú n g ta m n h đ ầu tư n c n g o ài n h N h ật B ản, H àn Q uốc k h i triển khai d ự án V iệ t N am h ọ đ ú n g tiế n độ v th ô n g th n g họ cò n ho àn th n h d ự án sớ m h n k ế h o ạch định Đ iểm kh ác b iệt ch ín h tro n g quan n iệm , tro n g n h ìn n h ận v ề c ô n g tác q u ản lý tiến độ củ a b ản th ân chủ đ ầu tư , m ột ch ú n g ta k h ô n g có n h ìn n h ận đ ú n g đ ắn tầm q u an trọ n g củ a cô n g tác quản lý tiến độ th ì ch ú n g ta k h ô n g th ể làm tố t cô n g tác q u ản lý tiế n độ, v n h v ậy ch ậm tiế n độ k ết q u ả tấ t y ểu củ a n h ìn n h ận th iếu sót 80 N h , đ iề u cố t y ếu tro n g khâu q u ản lý tiế n độ V in ash in cần h iểu rõ tầm q u an trọ n g c ủ a cô n g tác q u ản lý tiến độ đầu tư đối vớ i d ự án đầu tư x ây d ự n g cô n g trìn h , đ ế từ có n h ữ n g b iện p h áp q u ản lý tiến độ p h ù hợ p vớ i từ n g dự án 3.4.2 Quản lý công tác giải ngăn vốn đầu tư xây dựng L ợ n g v ố n cần th iế t để x ây d ự n g n h m áy sản x u ất sản p h ẩm cô n g n g h iệ p p h ụ trợ tà u th ủ y lớn, đ ợ c giải ng ân th eo từ n g h ạn g m ụ c v kéo dài tro n g suốt q u trìn h th ự c h iện dự án N ếu ch ủ đầu tư k h ô n g q u ản lý tố t v ố n có th ể d ẫn đ ến n h ữ n g h ậu q u ả cho d ự án như: - T h iếu v ố n đầu tư để triển khai d ự án; - K éo dài tiến độ c n g trìn h ; - G ây th ấ t th o át, lãn g p h í v ốn; - L àm g iảm h iệu q u ả k in h tế củ a dự án C h ín h v ậy m so n g so n g vớ i kế h o ch tiến độ, chủ đầu tư cần xây d ự n g k ế h o ch giải n g ân p h ù h ọ p với kế h o ạch tiến độ C ăn v kế h o ạch giải ngân, ch ủ đ ầu tư có kể h o ạch huy đ ộ n g v sử d ụ n g v ố n để có đ ợ c h iệu q u ả sử d ụ n g đ n g v ố n cao nhất, trán h tình trạn g v ố n h u y đ ộ n g sớ m m ch a giải n g ân đư ợ c p h ải trả lãi n h iều hơ n h o ặc cần giải n g ân m ch a có v ố n làm chậm tiến độ c n g trình Q u ản lý tiến độ v q u ản lý v ố n lu ô n p h ả i đạt đ ợ c th ố n g n h ất với nh au , n ếu làm tố t m ộ t tro n g hai nội d u n g v ẫn k h n g th ể đạt h iệu q u ả quản lý n h m o n g m uốn 3.4.3 Quản lý nhân N g u n lự c n g i đ ó n g vai trò q u an trọ n g tro n g h o ạt đ ộ n g củ a d o a n h n g h iệ p h ay tổ c D o v iệc khai th ác tốt n g u n lực n ày để p h ụ c vụ p h át triển d o an h n g h iệp v x ã hội m ộ t v ấn đề q u an trọ n g tro n g v iệc qu ản lý tổ c h ứ c v d o an h n g h iệp V iệc qu ản lý n g u n lực đòi hỏ i h iểu b iết v ề n g i n h iề u k h ía cạnh, v qu an n iệm rằ n g n g i y ếu tố tru n g tâm củ a p h át triển C ác kỹ th u ật q u ản lý n h ân lực th n g có m ụ c đích tạo điều kiện để 81 n g i p h t h uy h ế t k h ả n ăn g tiềm ẩn, g iảm lãn g p h í n g u n lực, tăn g h iệu q u ả tổ chức Q u ản lý n h â n ch ín h khai th ác v sử d ụ n g n g u n n h ân lực m ộ t cách hợ p lý v h iệ u C h ín h v ậ y m cô n g tác q u ản lý n h ân cũ n g m ộ t nội d u n g q u an trọ n g m ch ủ đầu tư cần lưu tâm tro n g q u trìn h th ự c h iện d ự án K h âu q u ản lý n h ân cần th iế t phải th ự c h iện th eo p h n g ch âm n g i đ ú n g v iệc, cần n g i n ch o v iệ c tu y ển d ụ n g n g i cho v iệ c đó, trá n h tu y ển d ụ n g k h ô n g đ ú n g ch u y ên m ô n , trá n h sử d ụ n g k h ô n g đ ú n g n ăn g lực N g i sử d ụ n g lao đ ộ n g cần h iểu rõ th ế m ạn h củ a từ n g n g i lao đ ộ n g để bố trí c n g v iệ c p hù h ọ p , tạo cho n g i lao đ ộ n g có hội cố n g h iển cao n h ất cho cơng việc T ro n g q u trìn h sử dụ n g , n g i lao đ ộ n g cần đ ợ c đào tạo n ân g cao trìn h độ ch u y ên m ô n tay n g h ề để đáp ứ n g y ê u cầu cô n g việc, n g i sử d ụ n g lao đ ộ n g cần có c h ín h sách đối đãi hợ p lý, th n g p h ạt p h ân m inh, từ tạo tâm lý ổn định v k h u y ế n k h ích n g i lao đ ộ n g ng ày càn g g ắn bó h n vớ i n g i sử d ụ n g lao động 3.5 M ột số kiến nghị tác giả sau nghiên cứu đề tài Sau n g h iên u đề tài “Đầu tư phát triển Công nghiệp phụ trợ đóng tàu Tập đồn Cơng nghiệp tàu thủy Việt Nam giai đoạn 2001-2015: Thực trạng giải pháp ”, tác g iả x in có m ộ t số k iến n ghị sau: p h ía q u an q u ản lý N h nư c: Một là, N h n c n ên có ch ín h sách k h u y ến k h ích th u h ú t F D I v ng àn h cô n g n g h iệ p p h ụ trợ tà u thủy n h ằm g iảm chi p h í đầu v v ề n g u y ên -p h ụ liệu n g n h c ô n g n g h iệp đ ó n g tàu, góp p h ần n ân g cao n ăn g lực cạn h tran h củ a sản p h ấm tàu th ủ y sản x u ất tro n g nư c; Hai là, n h u cầu v ố n cho p h t triển n g n h cô n g n g h iệp p h ụ trợ đ ó n g tàu lớn, v ậ y cần phối k ết h ọ p g iữ a n g àn h tro n g to n n ền kin h tể n h n g n h k h í ch ế tạo , luyện k im , h o chất, đ iện -đ iện tử vớ i V in ash in , N h n c cần có ch iến lư ợ c v quy h o ạch p h t triển cho riên g n g àn h cô n g n g h iệp p h ụ trợ đ ó n g tàu , tro n g có trọ n g đ ến v iệc liên k ết g iữ a d o an h n g h iệp công 82 n g h iệp p hụ trợ đ ó n g tàu trê n to n n ền k in h tế để đ ầu tư có trọ n g điểm , trán h tìn h trạn g đ ầu tư dàn trải h o ặc trù n g lắp Ba là, N h n c cần có ch ín h sách k h u y ến k h ích , hỗ trợ cụ th ể cho d o an h n g h iệ p sản x u ất sản p h ẩ m p h ụ trợ cô n g n g h iệp tàu th u ỷ n h tăn g th i g ian m iễ n g iảm tiền th u ê đất, tăn g thời g ian m iễn g iảm th u ế th u n h ập doan h n g h iệ p , g iảm th u ế su ất th u ế g iá trị g ia tăn g đ ầu v ch o d o an h n g h iệ p ; Bổn là, g iảm h o ặc bãi bỏ loại th u ế đ án h v linh kiện n h ập k h ẩu để g iảm g iá th àn h sản p h ẩm lắp ráp, để sản p h ẩm n ày x u ất k h ẩu đ ợ c M rộ n g th ị trư n g n c k h ác để tă n g quy m ô sản x u ất th àn h p h ẩm cuối m ới k íc h th íc h n g ty n h ỏ v v a n c n g o ài đến đ ầu tư sản x u ất sản p h ẩm cô n g n g h iệ p p h ụ trợ T ro n g th i đại tự th n g m ại k h ô n g th ể áp d ụ n g ch ín h sách nội đ ịa h o n h n c ch u n g qu an h đ ã làm tro n g q u khứ M rộ n g thị trư n g sản p h ấ m lăp ráp v chủ đ ộ n g x ây d ự n g cô n g n g h iệp p h ụ trợ đ ó n g tàu chiến lượ c th íc h h ợ p n h ất h iện Năm là, N h n c cho rà so át lại sở sản x u ất n g àn h p h ụ trợ tàu th ủ y tạ i công ty n h n c, u tiên cấp v ố n v tạo đ iều k iện kh ác để đổi m i th iế t bị, th ay đổi c ô n g n g h ệ n h ữ n g sở có quy m ô tư n g đối lớn L ập c h ế độ tư v ấn kỹ th u ật v q u ản lý để m ời ch u y ên gia n c n g o ài v g iúp th ay đ ố i cô n g n g h ệ v ch ế q u ản lý từ n g d o a n h n g h iệp n h n c nói Sáu là, k h u y ển k h ích tư n h ân đầu tư v lĩnh v ự c sản x u ất ngàn h công n g h iệ p p h ụ trợ tàu thủy, v i hỗ trợ đặc b iệ t v ề v ố n , v n h ữ n g u đãi đặc b iệ t th u ế (m iễn thuế n h ập k h ẩu th iết bị v cô n g n g h ệ, m iễn th u ế d o an h th u , V V ) Đ ưa ch ín h sách u đãi đ ặc b iệ t v áp d ụ n g có th i h ạn (ch ẳn g hạn tro n g b a h o ặc b ô n n ăm ) đê d o an h n g h iệp n ày có đủ n ă n g lực sản x u ất v đ ứ n g v ữ n g thị trư n g Bảy là, có ch ế độ th n g đ ặc b iệt ch o n h ữ n g cô n g ty h o ạt đ ộ n g lãnh th V iệt N am có th n h tíc h cao v ề x u ấ t k h ẩu m ặt h àn g th u ộ c n g àn h cô n g n g h iệp p h ụ trợ để từ tạo đ ộ n g lự c th ú c đẩy d o an h n g h iệp đ ầu tư n h iều v lĩnh v ự c cô n g n g h iệ p p h ụ trợ 83 p h ía T ập đ o àn C ô n g n g h iệp tàu th ủ y V iệ t N am : Thứ nhất, T ập đ o àn C ô n g n g h iệ p tàu th ủ y V iệ t N a m cần lập Đe án phát triển cơng nghiệp phụ trợ đóng tàu giai đoạn 2010 - 2020 để trìn h C hính p h ủ x em x é t, p h ê d u y ệ t làm x ây d ự n g v p h t triể n n g àn h cô n g n ghiệp phụ trợ đ ó n g tà u tro n g giai đ o ạn - 2 v n h ữ n g n ăm T h ứ h a i, T ập đ o àn C ô n g n g h iệp tàu th ủ y V iệ t N am có th ể th am k h ảo n h ữ n g giải p h áp m tác g iả trìn h b ày tro n g đề tà i để v ận d ụ n g tro n g q u trìn h quản lý, th ự c h iện d ự án đầu tư p h t triển cô n g n g h iệp p h ụ trợ đ ó n g tàu, lưu ý vận d ụ n g đ n g b ộ v k ết h ợ p g iải p h áp để có đ ợ c h iệu q u ả tố t T h ứ ba, th i g ian n g h iê n u cò n h ạn chế, đ n g th i tác giả n g h iên u đề tài n ày h ầu h ế t d ự án đ ầu tư p h t triển cô n g n g h iệp p h ụ trợ đ ó n g tàu m i h o ặc c h a v h o t đ ộ n g , v ì v ậy , tác giả m o n g n h ận đ ợ c qu an tâm , đ ó n g gó p ý k iế n củ a th ầ y v b ạn b è để có đ iều k iện tiêp tụ c n g h iên u đê tài n ày tro n g th i g ian tới 84 KÉT LUẬN • N g n h c ô n g n g h iệp p h ụ trợ đối vớ i n c ta m ột n g àn h cô n g n g h iệp k h m i m ẻ, n h ấ t n g àn h c ô n g n g h iệ p p h ụ trợ tàu thủy D o v ậy , th ô n g q u a đề tài “ Đ ầu tư p h t triển cô n g n g h iệ p p h ụ trợ tàu th ủ y củ a T ập đ o àn C ô n g n g h iệp tàu th ủ y V iệ t N a m g iai đ o ạn 0 -2 - T h ự c trạn g v giải p h p ” , tác giả tạo đ ợ c m ộ t n h ìn tổ n g q u an v ề n g àn h c ô n g n g h iệp tà u th ủ y v n g n h cô n g n g h iệp p h ụ trợ tà u th ủ y , từ làm b ật tầ m q u an trọ n g củ a n g àn h cô n g n g h iệp p h ụ trợ tà u th ủ y đối v i n g àn h cô n g n g h iệp đ ó n g tàu Đ ây m ột đề tài k h m i m ẻ v lần đ ầu tiên đ ợ c n g h iên u kỹ lư ỡ n g tro n g p h ạm vi luận v ăn th ạc sỹ k in h tế M ặc dù có n h iều tác g iả đề cập tới v ấn đề p h t triển n g àn h cô n g n g h iệp p h ụ trợ tàu th ủ y n h n g tro n g g iớ i h ạn m ộ t v iết n g ắn g ọ n tạp chí h o ặc b áo điện tử, v ì v ậ y v ấn đề đặt ch a có tín h hệ th ổ n g v x u y ê n suốt B ài v iế t n rõ đ ợ c giải p h áp cần th iế t để p h át triển n g àn h cô n g n g h iệp p h ụ trợ tàu th ủ y th ô n g q u a p h ân tích kỹ th ự c trạn g n g àn h cô n g n g h iệp đ ó n g tàu v n g àn h cô n g n g h iệ p p h ụ trợ tà u th ủ y h iệ n có củ a đất n c T u y n h iên , n g àn h cô n g n g h iệp p h ụ trợ tàu th ủ y k h m ới m ẻ, n h m y sản x u ấ t sản p h ẩm p h ụ trợ tàu th ủ y h ầu h ế t ch a v h o ạt động, cịn n h iề u v ấ n đề ch a b ộ c lộ, b ao g m n h ữ n g m ặt tích cự c v n h ữ n g m ặt hạn chế củ a T ro n g th i g ian tớ i, n h ấ t tro n g g iai đ o ạn -2 h ầu hết dự án p h t triể n c ô n g n g h iệ p p h ụ trợ tàu th ủ y v v ậ n hành, tác g iả tiếp tụ c theo sát tìn h h ìn h sản x u ất, k in h d o an h để từ có n h ữ n g n h ìn nh ận sâu sắc hơn, m ới m ẻ h n n h ằ m đ a n h ữ n g g iải p h áp p h ù h ợ p v k h ả thi hơ n n ữ a g ó p p h ần phát triển đ ú n g đ ắn n g n h cô n g n g h iệp p h ụ trợ tà u th ủ y v i vai trị th ú c đẩy p h t triển n h an h , b ền v ữ n g , tạo ch ủ đ ộ n g cao v k h ả n ăn g cạn h tran h v ợ t trội cho sản p h ẩm củ a n g n h cô n g n g h iệp tà u thủy V iệt N am 85 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO V ũ N g ọ c A n h (2 0 ), “ K h n iệm v ề C ô n g n g h iệp p h ụ trợ ” , B áo điện tử Viện N ghiên cứu p h t triển thành p h ổ H C hí M inh, (th án g 12/2008) B ộ C ô n g th n g (2 0 ), “Q uyết định s ổ 34/2007/Q Đ -B C N ngày 31/7/2007 B ộ C ông thư ng p h ê duyệt Q uy hoạch p h t triển công nghiệp h ỗ trợ đến năm 2010, tầm nhìn đến năm 2 ”, H N ộ i N g u y ễ n Q u ố c L u ật (2 0 ), “Đ ẩy m n h p h át triển cô n g n g h iệp p h ụ trợ V iệt N a m ” , Tạp c h í K inh tế D ự báo, (S ố 11: 6/2008) N g u y ễ n B ạc h N g u y ệ t (2 0 ), “Giáo trình K inh tế Đ ầu t ”, n h x u ất b ản Đ ại h ọ c K in h tế Q u ố c d ân , H N ộ i N g ọ c N n g (2 0 ), “ C ần khai th ô n g cho C ô n g n g h iệp p h ụ trợ V iệt N am p h t triể n ” , Tạp ch í K inh tế D ự báo, (S ố 3: 9/2 0 ) T ập đ o àn C ô n g n g h iệ p tàu th ủ y V iệ t N am (2 0 ), “Đ ề án thành lập Tập đoàn C ông nghiệp tàu thuỷ Việt N am ”, H N ộ i T ậ p đ o àn C ô n g n g h iệp tàu th ủ y V iệt N am (2 0 ), “Tham luận Vỉnashin H ộ i nghị C ông nghiệp h ỗ trợ ngày 15/1 /2 0 ”, H N ộ i T ập đ o àn C ô n g n g h iệp tàu th ủ y V iệt N am (2 0 ), “B ảo cáo Tổng hợp d ự án đầu tư Vinashin đến 2009 ”, H N ộ i T ậ p đ o àn C ô n g n g h iệ p tàu th ủ y V iệt N am (2 0 ), “ C ô n g n g h iệp p h ụ trợ ” , trang Thơng tin điện tử Tập đồn C ông nghiệp tàu thủy Việt Nam 10 T rầ n V ăn T h ọ (2 0 ), “Biến động kinh tế Đ ô n g Ả đư ờng cơng nghiệp hóa Việt N am ”, n h x u ất b ản C h ín h trị Q u ố c gia, H N ộ i 11 T h a n h T h ú y (2 0 ), “V in ash in : P h t triển C ô n g n g h iệp p h ụ trợ n h ằ m tăn g tỉ lệ n ộ i địa h ó a ” , trang Thơng tin điện tử B ộ Giao thông vận tải, (1 /8 /2 0 )