Đầu tư phát triển bất động sản du lịch nghỉ dưỡng biển tại đà nẵng giai đoạn 2001 2010

H Dỉ if) > Q jp T R Ư Ờ N G Đ Ạ I H Ọ C K IN H T Ế Q U Ố C D  N - N Ô N G L A N - P H Ư Ơ N G đạỉ học ktqd TT THÔNG TIN THƯ VIÊN ph o ng luận an ■T L I Ê U DẦU Tư PHÁT TRIỂN BẤT DỘNG SẢN DU LỊCH NGHỈ DUÕNG BIỂN TẠI ĐÀ NẰNG GIAI ĐOẠN 0 -2 CHUYÊN NGÀNH: KINH TẾ ĐAU t L U Ậ N V Ả N TH ẠC SỸ K INH T Ế N G Ư Ờ I H Ư Ớ N G D Ẫ N K H O A H Ọ C : PG S.TS H O À N G V Ă N C Ư Ờ N G 77/S HÀ NÔI - 1 LỜI CAM ĐOAN Tác giả xin cam đoan luận văn “Đầu tư phát triển bất động sản du lịch nghỉ dưỡng biển Đà Nằng giai đoạn 2001 - 2010 Thực trạng giải pháp” cơng trình nghiên cứu độc lập tác giả Các kết thông tin luận văn tác giả tự tìm hiểu, đúc kết phân tích phù hợp với thực tế Nông Lan Phương LỜI CẢM ƠN Qua thời gian nghiên cứu lý luận thực tế, tác giả hoàn thành luận văn thạc sỹ kinh tế với đề tài “Đầu tư phát triển bất động sản du lịch nghỉ dưỡng biển Đà Nằng giai đoạn 2001 - 2010 Thực trạng giải pháp” Tác giả xin trân trọng cảm ơn PGS TS Hoàng Văn Cường quan tâm, giúp đỡ, hướng dẫn tận tình để tác giả hồn thành luận văn tốt nghiệp hạn Tác giả xin trân trọng gửi lời cảm ơn tới: Thanh tra Bộ Ke hoạch Đầu tư thầy cô khoa Đầu tư, trường Đại học Kinh tế quốc dân giảng dạy tạo điều kiện trình học tập; gia đình, bạn bè đồng nghiêp ủng hộ tác giả thời gian qua Xỉn trân trọng cảm ơn! Hà nội, ngày£-ĩthảng4Ẳ năm 2011 Tác giả Nông Lan Phương M ỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC BẢNG BIẺU, HÌNH VẼ TĨM TẮT LUẬN VĂN i CHƯƠNG 1: TỎNG QUAN NGHIÊN c ứ u ĐÈ T À I 1.1 Tính cấp thiết nghiên cứu đề tài .1 1.2 Các mục tiêu nghiên cứu 1.3 Đối tượng phạm vi nghiên u 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu .2 1.4 Phương pháp nghiên u 1.5 Tổng quan tình hình nghiên u 1.6 Kết cấu luận v ă n CHƯƠNG 2: MỘT SỐ VẤN ĐÈ c BẢN VÈ ĐẦU TƯ BẤT ĐỘNG SẢN DU LỊCH NGHỈ DƯỠNG BIỀN 2.1 Bất động sản du lịch nghỉ dưỡng b iển 2.1.1 Khái niệm bất động sản du lịch nghỉ dưỡng biển 2.1.2 Đặc điểm bất động sản du lịch nghỉ dưỡng biển 10 2.1.3 Các loại hình bất động sản du lịch nghỉ dưỡng biển 14 2.2 Đầu tư bất động sản du lịch nghỉ dưỡng biển 19 2.2.1 Khái niệm đầu tư bất động sản du lịch nghỉ dưỡng biển 19 2.2.2 Đặc điểm đầu tư bất động sản du lịch nghỉ dưỡng biển 20 2.2.3 Vốn đầu tư bất động sản du lịch nghỉ dưỡng biển .21 2.2.4 Nội dung đầu tư bất động sản du lịch nghỉ dưỡng biển .22 2.2.5 Kết tãc động hoạt động đầu tư phát triển bất động sản du lịch nghỉ dưỡng biển đến kinh tế - xã hội địa phương 27 2.3 Kinh nghiệm đầu tư bất động sản du lịch nghỉ dưỡng biển Phukhet (Thái Lan) Ball (Indonesia) Bài học rút cho Đà Nang 30 2.3.1 Đầu tư bất động sản du lịch nghỉ dưỡng biển Phukhet (Thái Lan) .30 2.3.2 Đầu tư bất động sản du lịch nghỉ dưỡng biển Ball (Indonesia) 31 2.3.3 Bài học rút cho Đà N ằng 32 CHƯƠNG 3: THỤC TRẠNG ĐẦU TƯ BẤT ĐỘNG SẢN DU LỊCH NGHỈ DƯỠNG BIẺN CỦA ĐÀ NẴNG GIAI ĐOẠN 2001-2010 .34 3.1 Điều kiện tự nhiên kinh tế - xã hội Đà Nắng ảnh hưởng tới hoạt động đầu tư bất động sản du lịch nghỉ dưỡng biển 34 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 34 3.1.2 Tài nguyên du lịch 35 3.2 Thực trạng đầu tư bất động sản du lịch nghỉ dưỡng biển Đà Nang giai đoạn 2001-2010 46 3.2.1 Quy mô vốn đầu tư bất động sản du lịch nghỉ dưỡng biển Đà Nang 46 3.2.2 Nguồn vốn đầu tư vào bất động sản du lịch nghỉ dưỡng biển Đà Nằng .47 3.2.3 Đầu tư bất động sản du lịch nghỉ dưỡng biển phân theo địa bàn 51 3.2.4 Đầu tư phát triển loại hình bất động sản du lịch nghỉ dưỡng biển .55 3.2.5 Thực trạng đầu tư bất động sản du lịch nghỉ dưỡng Đà Nằng theo nội dung đầu tư 57 3.3 Quản lý Nhà nước đối vói hoạt động đầu tư bất động sản du lịch nghỉ dưỡng biển Đà Nang 65 3.3.1 Chủ trương thu hút đầu tư sách ưu đãi bất động sản du lịch nghỉ dưỡng biển 65 3.3.2 Công tác quy hoạch liên quan đến hoạt động đầu tư bất động sản du lịch nghỉ dưỡng biển 66 3.3.3 Phương thức lựa chọn chủ đầu tư thực dự án bất động sản du lịch nghỉ dưỡng biển 67 3.3.4 Công tác kiểm tra, quản lý hoạt động đầu tư bất động sản du lịch nghỉ dưỡng biển 68 3.4 Đánh giá đầu tư bất động sản du lịch nghỉ dưỡng biển Đà Nằng giai đoạn 2001-2010 70 K h ố i lư ợ n g v ố n đ ầ u tư th ự c h iệ n tro n g g ia i đ o n 0 - 70 M ộ t s ố tá c đ ộ n g tíc h c ự c c ủ a lĩn h v ự c đ ầ u tư b ấ t đ ộ n g sả n d u lịc h n g h ỉ d ỡ n g b iể n đ ế n k in h tế - x ã h ộ i c ủ a Đ N ằ n g 71 N h ữ n g h n c h ế tro n g h o t đ ộ n g đ ầ u tư b ấ t đ ộ n g s ả n d u lịc h n g h ỉ d ỡ n g tạ i Đ N ằ n g v n g u y ê n n h â n .77 CHƯƠNG 4: ĐỊNH HƯỚNG ĐẦU TƯ BẤT ĐỘNG SẢN DƯ LỊCH NGHỈ DƯỠNG BIỀN TẠI ĐÀ NẲNG ĐÉN NĂM 2020 81 4.1 Định hướng phát triển du lịch Đà Nang đến năm 2020 81 1 P h n g h n g v m ụ c t i ê u 81 M ộ t số n h iệ m v ụ c h ủ y ế u 82 4.2 Một số giải pháp thúc đẩy hoạt động đầu tư bất động sản du lịch nghỉ dưỡng biển Đà Nang đến năm 2020 88 T ă n g c n g h u y đ ộ n g v ố n c h o đ ầ u tư p h t triể n b ấ t đ ộ n g s ả n d u lịc h n g h ỉ d ỡ n g b i ể n .88 2 T ă n g c n g v a i tr ò q u ả n lý c ủ a N h n c đ ố i v i c c d ự n b ấ t đ ộ n g s ả n d u lịc h n g h ỉ d ỡ n g b i ể n .92 X â y d ự n g q u y h o c h n h ằ m đ ầ u tư b ấ t đ ộ n g s ả n d u lịc h n g h ỉ d ỡ n g b iể n h ợ p lý v h i h ị a g iữ a lợ i íc h g iữ a c c b ê n 94 4 Đ ầ u tư x â y d ự n g sả n p h ẩ m b ấ t đ ộ n g s ả n d u lịc h n g h ỉ d ỡ n g đ ộ c đ o , tạ o th n g h iệ u riê n g c h o d u lịc h Đ N ằ n g 96 4.2.5 M ộ t số giải p h p h ỗ trợ p h t triển n g àn h d u lịch n g h ỉ d ỡ n g Đ N ằ n g .97 KÉT LUẬN 103 DANH MỤC TÀI LIỆUTHAM KHẢO 104 DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH VẼ BẢNG BIẺU B ả n g : C c c ô n g trìn h đ ầ u tư p h ụ c v ụ c c d ự n b ấ t đ ộ n g sả n d u lịc h n g h ỉ d ỡ n g tạ i Đ N a n g B ả n g : v ố n đ ầ u tư v o c c lo i h ìn h b ấ t đ ộ n g sả n d u lịc h n g h ỉ d ỡ n g b iể n tạ i Đ N a n g g ia i đ o n 0 - .56 B ả n g 3 : K h ố i lư ợ n g v ố n đ ầ u tư th ự c h iệ n c ủ a c c d ự n b ấ t đ ộ n g s ả n d u lịc h n g h ỉ d ỡ n g b iể n tạ i Đ N a n g g ia i đ o n 0 - 70 B ả n g 3.4 : L ợ n g k h c h q u ố c tế đ ế n Đ N a n g g ia i đ o n 0 - 72 B ả n g : C s v ậ t c h ấ t p h ụ c v ụ d u lịc h tạ i Đ N ằ n g g ia i đ o n 2001 - 73 B ả n g : C s v ậ t c h ấ t p h ụ c v ụ d u lịc h tạ i Đ N ằ n g p h â n th e o h n g g ia i đ o n 0 -2 73 B ả n g : L a o đ ộ n g tro n g n g n h k h c h s n tạ i Đ N ằ n g 0 -2 0 76 B ả n g : G D P Đ N ằ n g g ia i đ o n 0 - 77 HÌNH VẼ H ìn h : Q u y m ô v ố n đ ầ u tư v o lĩn h v ự c b ấ t đ ộ n g s ả n d u lịc h n g h ỉ d ỡ n g b iể n tạ i Đ N ằ n g g ia i đ o n 0 - H ìn h : v ố n đ ầ u tư b ấ t đ ộ n g s ả n d u lịc h n g h ỉ d ỡ n g b iể n tạ i Đ N a n g g ia i đ o n 0 - H ìn h 3 : C c d ự n đ ầ u tư b ấ t đ ộ n g s ả n d u lịc h n g h ỉ d ỡ n g b iể n tạ i Đ N ằ n g g ia i đ o n 0 -2 p h â n th e o v ù n g , lã n h t h ổ 51 H ìn h : v ố n đ ầ u tư b ấ t đ ộ n g s ả n d u lịc h n g h ỉ d ỡ n g b iể n tạ i Đ N a n g g ia i đ o n 0 -2 p h â n th e o v ù n g , lã n h t h ổ 52 H ìn h : V ố n đ ầ u tư v o c c lo i h ìn h b ấ t đ ộ n g s ả n d u lịc h n g h ỉ d ỡ n g b iể n tạ i Đ N ằ n g g ia i đ o n 0 - 55 H ìn h : v ố n đ ầ u tư v o c c lo i h ìn h b ấ t đ ộ n g s ả n d u lịc h n g h ỉ d ỡ n g b iể n tạ i Đ N a n g g ia i đ o n 0 - 56 H ìn h : K h ố i lư ợ n g v ố n đ ầ u tư th ự c h iệ n c ủ a lĩn h v ự c b ấ t đ ộ n g s ả n d u lịc h n g h ỉ d ỡ n g b iể n tạ i Đ N ằ n g g ia i đ o n 0 - 71 H ìn h : T ìn h h ìn h c s lư u tr ú tạ i Đ N ằ n g g ia i đ o n 0 - 74 H ìn h : s ố lư ợ n g k h c h s n tạ i Đ N a n g g ia i đ o n 0 - .75 TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN N Ô N G L A N P H Ư Ơ N G ĐẦU Tư PHÁT TRIỂN BẤT DỘNG SẢN DU LỊCH NGHỈ DUŨNG BIỂN TẠI ĐÀ NẴNG GIAI DUẠN 2001 - 2010 CHUYÊN N G À N H : KINH TẾ Đ Ầ U T TÓM TẮT LUẬN VẪN THẠC SỸ HÀ NỘI - 2011 90 T h ứ tư , k h c b iệ t m ộ t c h ú t v i m ô h ìn h B O T , tro n g m h ìn h B T O (x â y d ự n g - c h u y ể n g ia o - v ậ n h n h ), q u y ề n s h ữ u c s h tầ n g đ ợ c c h u y ể n g ia o n g a y c h o n h n c s a u k h i x â y d ự n g x o n g , n h n g c ô n g ty th ự c h iệ n d ự n v ẫ n g iữ q u y ề n k h a i th c c ô n g trìn h • T h ứ n ă m , p h n g th ứ c x â y d ự n g - s h ữ u - v ậ n h n h B O O ( B u ild - O w n - O p e te ) Ở m h ìn h n y , c ô n g ty th ự c h iệ n d ự n đ ứ n g x â y d ự n g c ô n g trìn h , s h ữ u v v ậ n h n h n ó M h ìn h B O O r ấ t p h ổ b iế n đ ố i v i c c n h m y đ iệ n c ả V iệ t N a m v tr ê n th ế g iớ i N h ữ n g th u ậ n lợ i v h n c h ế k h i th ự c h iệ n d ự án p p p Thuận lợi: S d ụ n g đ ợ c n h ữ n g k ỹ n ă n g , c ô n g n g h ệ h iệ n đ ại v tín h h iệ u q u ả c ủ a k h u v ự c tư n h â n B u ộ c k h u v ự c c ô n g c ộ n g n g a y từ đ ầ u p h ả i c h ú trọ n g đ ầ u v lợ i íc h ( th a y v ì c c y ế u tố đ ầ u v o ) Đ a v ố n tư n h â n v o v g iú p g iả m n h ẹ g n h n ặ n g v ề tà i c h ín h c h o d ự án R ủ i ro đ ợ c c h ia sẻ g iữ a n h ữ n g đ ố i tá c k h c n h au C h ắ c c h ắ n v ề n g â n sách N h ữ n g n h c u n g c ấ p tư n h â n có trá c h n h iệ m h n tro n g v iệ c c u n g cấp d ịc h v ụ tro n g m ô i trư n g k h u y ế n k h íc h th íc h h ọ p T ro n g m h ìn h sá n g k iế n tà i c h ín h tư n h â n ( P F I), k h u v ự c c ô n g c ộ n g ch ỉ th a n h to n k h i d ịc h v ụ đ ã đ ợ c c u n g cấp Hạn chế: p p p n g ụ ý v iệ c k h u v ự c c ô n g c ộ n g m ấ t q u y ề n k iể m s o t q u ả n lý v v ì v ậ y k h ó c ó th ể c h ấ p n h ậ n tr ê n g ó c đ ộ c h ín h trị L iệ u k h u v ự c c n g có đ ủ n ă n g lự c v k ỹ n ă n g đ ể p d ụ n g p h n g p h p p p p v th iế t lậ p m ô i trư n g p h p lý đ ể k h u y ể n k h íc h th íc h đ n g k h ô n g ? L iệ u k h u v ự c tư n h â n c ó đ ủ n ă n g lự c c h u y ê n m ô n đ ể đ ả m b ả o th ự c h iệ n p p p k h ô n g ? K h ô n g th ể c h u y ể n g ia o rủ i ro tu y ệ t đ ố i V iệ c m u a s ắ m có th ể tố n n h iề u th i g ia n v c h i p h í C c c ấ u trú c d i h n tư n g đ ố i k h ô n g lin h h o t Kết luận: M h ìn h h ợ p tá c c ô n g tư (P P P ) tro n g v iệ c đ ầ u tư n â n g c a o c h ấ t lư ợ n g c c d ịc h v ụ c ô n g đ ợ c c o i h n g đ ú n g đ ă n c ủ a V iệ t N a m tro n g g ia i đ o n n y T u y n h iê n , k h ô n g n ê n đ ợ c n h ìn n h ậ n n h m ộ t “ h t đ ậ u th ầ n ” v đ ể m h ìn h n y có th ể th ự c s ự h o a n th iệ n v đ e m lại lợ i íc h n h m o n g m u ô n râ t c â n c ó n h ữ n g p h n g 91 p h p tiế p c ậ n p p p p h ù h ợ p n h ằ m đ t đ ợ c n h ữ n g k ế t q u ả v ề c s h tầ n g tô t h n v c ó đ ợ c g iá tr ị đ ô n g tiê n c a o h n so v i h ìn h th ứ c m u a b n tru y ề n th ố n g c ủ a k h u v ự c c ô n g c ộ n g X in đ ề x u ấ t m ộ t số b iệ n p h p sau : T h ứ n h ấ t: T o lậ p k h u ô n k h ổ p h p lý v c h ín h s c h th ự c th i h ợ p đ n g v g iả i q u y e t tra n h c h â p , lu ậ t B O T /P P P , k h u n g q u y đ ịn h v ê c c k h u v ự c rõ rà n g Đ ể đ ả m b ả o s ự th n h c ô n g c h o m h ìn h p p p n ó i c h u n g v m h ìn h p p p tro n g p h t triể n c s h tầ n g n ó i riê n g c ầ n h ộ i đ ủ h a i y ế u tố c b ả n sau : "h ợ p đ n g h iệ u q u ả " đ ể tă n g g iá trị v ố n đ ầ u tư v "m ô i trư n g th u ậ n lợ i" đ ể q u ả n lý p p p , tro n g đ ó m ộ t tro n g n h ữ n g n ộ i d u n g c b ả n n h ấ t c ủ a n h â n tố m ô i trư n g c h ín h k h u n g th ể c h ế , p h p lý đ ầ y đ ủ v ổ n đ ịn h Đ iề u n y g ó p p h ầ n g iả m ch i p h í g ia o d ịc h , tă n g tín h m in h b c h c h o c c m ô h ìn h p p p v k h u y ế n k h íc h c c n h đ ầ u tư tư n h â n th a m g ia tíc h c ự c h n T h ứ h a i: T ro n g h o n c ả n h th iê u h ụ t n g u n v ố n đ ầ u tư p h t triể n c s h tầ n g n h h iệ n n a y , n h đ ầ u tư tư n h â n n ê n tậ p tru n g h n v o m h ìn h h ợ p tá c c ô n g tư tr o n g đ ó n h đ ầ u tư tư n h â n c ó th a m g ia tà i tr ợ d ự n n h B O T , B O O h n c c m ô h ìn h c h ỉ đ ó n g g ó p k in h n g h iệ m , k h ả n ă n g đ iề u h n h q u ả n lý n h th iế t k ế -x â y d ự n g h ay v ận h n h -b ảo d ỡ n g T h ứ b a : C c n h đ ầ u tư n c n g o i v i tiề m lự c m n h v ề n g u n v ố n c ó th ể la m m ộ t m ìn h h a y k ê t h ợ p h a i, b a n h đ â u tư tư n h â n th a m g ia h ợ p tá c c ô n g tư R iê n g đ ố i v i n h đ ầ u tư tư n h â n tr o n g n c n ê n k ế t h ợ p n h iề u c ô n g ty th e o h ìn h th c c p h â n n h ă m k h ă c p h ụ c c c h n c h ê v ê q u y m ô , n ă n g lự c tà i c h ín h v g iả m th iể u rủ i ro đ ầ u tư T h ứ tư : D o c c d ự n h tâ n g c h ịu n h iê u tá c đ ộ n g c ủ a c h ín h s c h c ũ n g n h h o n c ả n h x ã h ộ i n ê n c c đ iề u k h o ả n tr o n g h ợ p đ n g c ầ n lin h h o t, c ó b iê n đ ộ đ iề u c h ỉn h đ ể tr n h th iệ t h i c h o n h đ ầ u tư c ũ n g n h c h ín h q u y ề n T h ứ n ă m : C ó s ự h ỗ tr ợ c h ín h trị từ tầ m c a o v q u ả n trị tố t, đ ả m b ả o rằ n g c h ín h p h ủ s ẽ th ự c h iệ n c c c a m k ế t c ủ a m ìn h d i h ìn h th ứ c p p p H ợ p đ n g k ý k ế t g iữ a c h ín h q u y ê n v n h đ â u tư c â n rõ rà n g , m in h b c h đ iề u k iệ n tiê n q u y ế t để c h ín h q u y ề n đ ả m b ả ó q u y ề n lợ i c ủ a n h đ ầ u tư v c s c h o c h ín h q u y ề n tậ n d ụ n g h iệ u q u ả n h ấ t tín h n ă n g đ ộ n g v c n h tr a n h c ủ a k h u v ự c tư n h â n , g ó p p h ầ n tiế t k iệ m c c c h i p h í v ề c s h tầ n g c ủ a to n x ã h ộ i 92 4.2.2 Tăng cường vai trò quản lý Nhà nước dự án bất động sản du lịch nghỉ dưỡng biển L ĩn h v ự c đ ầ u tư b ấ t đ ộ n g sản d u lịch n g h ỉ d ỡ n g th ự c b ù n g n ổ tạ i V iệ t N a m tro n g v i n ă m trở lại D o v ậ y , tu y k h ô n g p h ả i lĩn h v ự c q u m i m ẻ trê n th ế g iớ i n h ữ n g tạ i V iệ t N a m , v ẫ n c h a có m ộ t c h ín h s c h q u ả n lý n h ấ t q u n v d n h riê n g c h o b ấ t đ ộ n g s ả n d u lịc h n g h ỉ d ỡ n g V iệ c p h t triể n m ộ t c c h t g â y n ê n n h iề u h ệ q u ả c h o x ã h ộ i đ ã c h o th â y N h n c c ầ n p h ả i có n h ữ n g c h ín h s c h k iể m so t h o t đ ộ n g c ủ a p h â n k h ú c n ày D i đ â y đ ê cậ p m ộ t sổ g iả i p h p n h ằ m tă n g c n g v a i trò q u ả n lý c ủ a N h n c đố i v i c c d ự án b ấ t đ ộ n g sả n d u lịch n g h ỉ d ỡ n g : a C h ín h q u y ề n đ ịa p h n g c ầ n x â y d ự n g m ộ t b ộ tiê u c h í lự a c h ọ n C h ủ đ ầ u tư c ủ a c c d ự n b ấ t đ ộ n g s ả n d u lịc h n g h ỉ d ỡ n g b iể n V iệ c rấ t n h iề u d ự n b ị g iã n tiế n đ ộ , c h ậ m tr iể n k h a i p h ầ n lớ n d o c c c h ủ đ â u tư c h a th ự c s ự đ ủ n ă n g lự c đ ê th ự c h iệ n d ự án N h iề u d o a n h n g h iệ p đ n h g iá s a i s ự p h t tr iể n c ủ a th ị trư n g , đ ầ u tư m a n g tín h “ b ầ y đ n ” , n ă n g lự c tà i c h ín h y ế u k e m D o v ậ y , k h i th ự c h iệ n c ô n g tá c c â p p h é p đ â u tư c h o c c d ự án, c h ín h q u y ề n Đ N ă n g c â n x â y d ự n g n h ữ n g tiê u c h í c ụ th ể , q u a đ ó đ n h g iá n ă n g lự c c ủ a c h ủ đ ầ u tư trá n h tr n g h ợ p c ấ p p h é p ạt N h ữ n g tiê u c h í đ ó c ó th ể x c đ ịn h n h sau : - T h ứ n h â t, c â n lự a c h ọ n c h ủ đ ầ u tư c ó n ă n g lự c v ề tà i c h ín h - T h ứ h a i, c h ủ đ â u tư p h ả i có k in h n g h iệ m tr o n g th i c ô n g x â y d ự n g , c ó tín h th ẩ m m ỹ c a o tr o n g th iế t k ế , có trìn h đ ộ q u ả n lý d ự n tố t - T h ứ b a , c h ủ đ ầ u tư c ầ n c ó tầ m n h ìn c h iế n lư ợ c th ô n g q u a v iệ c lự a c h ọ n sả n p h â m đ â u tư , x â y d ự n g k ế h o c h v ổ n , k ế h o c h triể n k h a i d ự n - T h ứ tư , c h ủ đ ầ u tư c ầ n c ó trá c h n h iệ m v ý th ứ c c ộ n g đ n g , đ iề u n y c ầ n đ ợ c c h ủ đ ầ u tư c a m k ế t rõ rà n g v i c h ín h q u y ề n đ ịa p h n g , đ n g th i c c th iế t k ể d ự n th â n th iệ n v i m ô i trư n g , đ ả m b ả o k h ô n g p h v ỡ c â n b ằ n g s in h th i, ả n h h n g đ ế n đ i s ố n g c ủ a n g i d â n đ ịa p h n g b C h ín h q u y ề n đ ịa p h n g c ầ n d a r a g ó i c h ín h s c h c ụ th ể q u y đ ịn h trìn h tự , th ủ tụ c đ ầ u tư 93 M ặ c d ù đ ợ c đ n h g iá m ộ t tro n g n h ữ n g đ ịa p h n g đ ầ u tro n g c ả n c v ề th i g ia n c ấ p p h é p đ ầ u tư n h n g tạ i Đ N a n g v ẫ n c ò n tồ n tạ i n h iề u b ấ t c ậ p tro n g v iệ c c ấ p p h é p x â y d ự n g , g ia o đ ấ t c h o c h ủ đ ầ u tư v ấ n đ ề đ ặ t là m s a o đ ể v a đ ả m b ả o th i g ia n c ấ p p h é p đ ầ u tư k h ô n g q u lâ u , ả n h h n g đ ế n v iệ c ứ đ ọ n g v ố n k h o n g k h a i th c đ ợ c th i c k in h d o a n h m m ặ t k h c v ẫ n p h ả i đ ả m b ả o k h ô n g c ấ p p h é p t v k h ô n g k iể m s o t đ ợ c n ă n g lự c c ủ a c c c h ủ đ ầ u tư T r o n g th i g ia n tớ i, c h ín h q u y ề n Đ N a n g n ê n x â y d ự n g v h o n th iệ n m ộ t g ó i c h ín h s c h c ụ th ể tro n g đ ó q u y đ ịn h rõ : - T h ủ tụ c đ ầ u tư g m c ó n h ữ n g th ủ tụ c n o ? - C c b c đ ê tiế n h n h m ộ t d ự n p h ả i đ ả m b ả o n h ữ n g g ì? - C h i p h í n h đ ầ u tư c ầ n c h u ẩ n bị c h o m ộ t q u y trìn h ? - T rá c h n h iệ m c ụ th ể c ủ a n h đ ầ u tư v i c h ín h q u y ề n đ ịa p h n g ? - X c đ ịn h m ộ t đ ầ u m ố i c ụ th ể đ ể th ự c h iệ n c c th ủ tụ c m ộ t c c h m in h b c h v n g h iê m tú c N h ữ n g th ô n g tin tr ê n c ầ n đ ợ c c h ín h q u y ề n đ ịa p h n g th ô n g b o c ụ th ể v th n g x u y ê n c ậ p n h ậ t tr ê n c c p h n g tiệ n th ô n g tin đ i c h ú n g , tạ i v ă n p h ò n g đ ă n g k ý k in h d o a n h , đ ặ c b iệ t tr ê n tr a n g w e b đ ịa p h n g c S ô lư ợ n g c c d ự n b ị c h ậ m tiê n đ ộ d ẫ n đ ế n p h ả i x in p h é p g iã n tiế n đ ộ h o ặ c m ộ t sô d ự n k h ô n g th ê triê n k h a i k h n h iề u C h ín h q u y ề n Đ N a n g tr ê n c s tìm h iê u n g u y ê n n h â n , c â n c ó n h ữ n g b iệ n p h p m n h ta y v c ứ n g rắ n tro n g v iệ c x lý n h ữ n g c h ủ đ ầ u tư y ể u k é m h o ặ c có m ụ c đ íc h lấ n c h iế m đất B ê n c n h đ ó , v iệ c n h iề u d ự n b ị ả n h h n g b i k h ủ n g h o ả n g k in h tế , th ắ t c h ặ t tiê n tệ c ủ a N h n c p h ả i d n g th i c ô n g c ũ n g g â y n ê n n h ữ n g ả n h h n g n h lã n g p h í tà i n g u y ê n đ ấ t, ả n h h n g tớ i lợ i íc h c ộ n g đ n g D o v ậ y , đ ể th o g ỡ k h ó k h ă n c h o n h ữ n g d ự n trê n , c h ín h q u y ề n c ũ n g c ầ n x â y d ự n g m ộ t q u y trìn h c h u y ể n n h ợ n g d ự n v i th ủ tụ c đ n g iả n n h n g p h p lý p h ả i rõ rà n g v đ ả m b ả o lợ i íc h c h o c c b ê n th a m g ia Đ ể h ỗ tr ợ v iệ c c h u y ể n n h ợ n g d ự án, Đ N a n g c ó th ể tổ c h ứ c c c b u ô i h ộ i th ả o , c c c u ộ c g ặ p m ặ t đ ể g iớ i th iệ u c h ộ i đ ế n v i n h ữ n g n h đ ầ u tư q u a n tâ m B ê n c n h đ ó , đ a r a n h ữ n g u đ ã i d n h c h o c c c h ủ đ ầ u tư th ự c s ự có n ă n g lự c m u ố n m u a lạ i d ự n đ ể tiế p tụ c th i c ô n g triể n k h a i 94 4.2.3 Xây dựng quy hoạch nhằm đầu tư bất động sản du lịch nghỉ dưỡng biển hợp lý hài hịa lợi ích bên B â t đ ộ n g s ả n d u lịc h n g h ỉ d ỡ n g g ó p p h ầ n n â n g c a o c h ấ t lư ợ n g c s v ậ t c h â t c ủ a n g n h d u lịc h , tạ o s ự đ a d n g v đ ẩ y m n h p h t triể n n g n h d u lịc h , tạ o th ê m c ô n g ă n v iệ c m , tă n g th u n g â n sá c h T u y n h iê n , m ặ t trá i c ủ a n ó h iệ n n a y v iệ c c â p p h é p x â y d ự n g trà n la n , k h ô n g c ó q u y h o c h , d ẫ n đ ế n ả n h h n g đ ế n s in h th i v ù n g b iể n , v iệ c k iế m k ế s in h n h a i c ủ a n g d â n Đ ê k h ă c p h ụ c đ iê u n y , v iệ c m c ầ n th iế t h iệ n n a y c h ín h q u y ề n Đ N ằ n g p h ả i th u ê c c c h u y ê n g ia th iế t k ể đ ể x â y d ự n g m ộ t q u y h o c h h ọ p lý, k h o a h ọ c , h i h ò a lợ i íc h g iữ a c c b ê n - T r c tiê n c ầ n p h ả i p h â n đ ịn h rõ k h u v ự c n o k h u v ự c b ã i tắ m c ô n g cộ n g , k h u v ự c n đ ợ c p h é p x ây d ự n g d ự án b ất đ ộ n g sản n g h ỉ dư ỡ ng Q uỹ đất d n h c h o b ấ t đ ộ n g s ả n b a o n h iê u ? T iế p đ ó , triể n k h a i x â y d ự n g c c c o n đ n g x u ố n g b iể n đ ể tạ o th u ậ n lợ i đ n g th i đ ả m b ả o a n to n c h o d u k h c h - T h ứ h a i, c h ín h q u y ề n c ầ n c ó th i đ ộ c n g q u y ế t c c c c b iệ n p h p n h ấ t q u n tr o n g v iệ c q u y đ ịn h q u y m ô c ủ a d ự n d u lịc h n g h ỉ d ỡ n g , tr n h tìn h tr n g c c d ự n n h ỏ lẻ “ b ă m n t” b ã i b iể n tr o n g k h i k h n g c ó n h ữ n g d ự n q u y m ô lớ n , m a n g tầ m c ỡ q u ố c tế - T h ứ b a , tín h to n k h o ả n g c c h h ợ p lý g iữ a c c re s o rt, b iệ t th ự v e n b iể n v i b b iể n , k iê n q u y ế t g iữ lạ i v ù n g đ ấ t trồ n g p h i la o đ ể n g ă n n c m ặ n x â m n h ậ p , c h ố n g b ã o lũ v c â n b ằ n g s in h th i v e n b iể n - T h ứ tư , k h o a n h v ù n g h o t đ ộ n g c ủ a n g i d â n v e n b iể n , v iệ c x â y d ự n g c c k h u n g h ỉ d ỡ n g k h ô n g đ ợ c lấ y đ i n h ữ n g p h ầ n đ ấ t n h c c c h ợ v e n b iể n , b ã i đ n h c , b ã i n e o th u y ề n c ủ a n g i d â n Đ n g th i c ó k ế h o c h q u y h o c h n h ữ n g n g c h i v e n b iể n tạ o s ả n p h ẩ m d u lịc h m i c h o k h c h d u lịc h th ă m q u a n k h m p h c u ộ c s ố n g n g d â n g ó p p h ầ n tạ o th ê m c ô n g ă n v iệ c m c h o n g i d â n n i - T h ứ n ăm , c ầ n c ó k ế t n ố i g iữ a cá c k h u d u lịch b iển v i k h u d u lịch sin h thái n B N , k h u d u lịch sin h th i suối L n g v ề g ia o th ô n g v sản p h ẩ m d u lịch 95 N g o i ra, tro n g th i g ia n tới, Đ N ằ n g cần tiếp tụ c đ ẩy m n h h o t đ ộ n g sau: T h ứ n h ấ t, tậ p tru n g h o n th iệ n c s h tầ n g , tiế p tụ c h o n th iệ n h tầ n g c s d u h c h th e o tie u c h u â n q u ô c tê th ô n g q u a k ê u g ọ i đ â u tư x â y d ự n g , đ a v o k h a i th c c c k h u d u lịc h b iể n , n g h ỉ d ỡ n g , v u i c h i g iả i trí n h N o n N c - N g ũ H n h S n - B ắ c M ỹ A n ; v k h u d u lịc h p h ía T â y th n h p h ố : X u â n T h iề u - N a m Ô - H ả i V â n đ n g th i m rộ n g k h ô n g g ia n du lịc h B N - S u ố i M Đ ô i v i c ụ m d u lịc h B ắ c M ỹ A n : đ ẩ y n h a n h v iệ c triể n k h a i th i c ô n g c c d ự n d u lịc h v e n b iể n B ê n c n h đ ó c ầ n q u y h o c h đ ấ t v ề p h ía T â y c ủ a đ n g S n T rà - Đ iệ n N g ọ c đ ể x â y d ự n g c c tru n g tâ m m u a sắ m , d ịc h v ụ p h ụ c v ụ c h o n h u c ầ u c ủ a k h c h d u lịc h tạ i k h u v ự c n ày Đ ố i v i d u lịc h n g h ỉ d ỡ n g b iể n , c ầ n q u y h o c h , p h t triể n m ộ t số k h u v ự c c ó n é t đ ặ c sắ c V í d ụ tạ i k h u v ự c b n đ ả o S n T rà : th n h p h ố n ê n th u ê c c c ô n g ty k iế n trú c n c n g o i q u y h o c h ch i tiế t v đ ầ u tư x â y d ự n g b n đ ả o S n T rà th n h m ộ t k h u v ự c d u lịc h n g h ỉ d ỡ n g , v u i c h i g iả i trí c a o c ấ p , tạ o d ự n g h ìn h ả n h c ủ a du lịc h Đ N ằ n g trê n th ị tr n g tro n g v n g o i n c , k h a i th c tiề m n ă n g c ủ a th ị tr n g k h c h q u ố c tế đ ặ c b iệ t T ru n g Q u ố c , N h ậ t B ả n , T â y  u , Đ ô n g  u (đ ặ c b iệ t N g a , U k r a in e ) v k h c h B ắ c M ỹ B c đ â u x â y d ự n g đ ê n k ế t h ợ p g iữ a d u lịc h n g h ỉ d ỡ n g v d u lịc h c h a b ệ n h , đ ặ c b iệ t lo i h ìn h d u lịc h c h ữ a b ệ n h v n g h ỉ d n g v ù n g b iể n v n ú i m a n g tín h đ ặ c sắ c , đ ộ c đ o , h ấ p d ẫ n v m a n g tín h d â n tộ c T h ứ h a i, đ ố i v i c c b ãi b iể n c ủ a th n h p h ố , đ â y th ự c s ự tà i n g u y ê n rấ t q u ý g iá c ủ a th n h p h ố C h ín h v ì v ậ y c ầ n có h n g q u y h o c h lâ u dài T h n h p h ố c ầ n có q u y h o c h lại b ã i b iể n th ự c s ự trở th n h c c “b ã i b iể n d u lịc h ” th a y c c “ b ã i tắ m c ô n g c ộ n g ” th e o h n g d u k h c h đ ế n th n h p h ố n g h ỉ d ỡ n g , d u k h c h v ã n g lai có k h ô n g g ia n b iê n r iê n g , đ ô n g th i b ô s u n g n h iề u h o t đ ộ n g n g h ỉ n g i trê n b ãi b iể n có th ê th u h ú t đ ợ c d u k h c h N g o i , tro n g c ô n g tá c q u y h o c h v ù n g b , đ ặ c b iệ t k h u v ự c đ n g T rư n g S a, c ầ n b ố tr í k h n g g ia n m trư c b iể n , h n c h ế v iệ c x â y d ự n g m ả n h h n g tớ i c ả n h q u a n c h u n g c ủ a b ã i b iể n th n h p h ổ 96 T h ứ b a , c â n th iê t q u y h o c h x â y d ự n g k h u v u i c h i, g iả i tr í v ề đ ê m th e o h n g c h ọ n k h u v ự c n ằ m tr ê n đ n g T rư n g S a (K h u v ự c k h o x ă n g g ầ n k h c h sạ n F u m a ) B i v ì tr o n g tư n g la i c c d ự n d u lịc h trê n k h i h o n th n h tậ p tru n g đ ô n g đ ả o k h c h d u lịc h v v ì v ậ y c ầ n c ó đ ịa đ iể m g ia o lư u c h o d u k h c h q u ố c tế c ũ n g n h n h ữ n g n g i h n g d ịc h v ụ d u lịc h n g h ỉ d ỡ n g T h ứ tư , đ n v ị x ú c tiế n d u lịc h c ầ n tr iể n k h a i x â y d ự n g m n g liê n k ế t c c đ n v ị c u n g c ấ p d ịc h v ụ c u n g ứ n g d u lịc h tr o n g th n h p h ố v k h u v ự c lâ n c ậ n tạ o đ iề u k iệ n th u ậ n lợ i tr o n g c ô n g tá c p h ố i h ọ p k h i tổ c h ứ c c c s ự k iệ n q u ố c tể lớ n Đ n g th i tô c h ứ c đ n h g iá , x ê p lo i h ệ th ố n g k h c h sạ n , n h h n g c ủ a th n h p h ố th e o c c tiê u c h í q u y c h u ẩ n n h ằ m h n g tớ i m ụ c tiê u p h ụ c v ụ d u k h c h tố t n h ấ t 4.2.4 Đầu tư xây dựng sản phẩm bất động sản du lịch nghỉ dưỡng độc đáo, tạo thương hiệu riêng cho du lịch Đà Nang H iệ n n a y , b ấ t đ ộ n g s ả n d u lịc h n g h ỉ d ỡ n g c ó m ặ t rấ t n h iề u tỉn h th n h từ Q u ả n g N in h , H ị a B ìn h đ ế n T h a n h H ó a , B R ịa - V ũ n g T u , L â m Đ n g T u y n h iê n c h a c ó m ộ t đ ịa p h n g n o x â y d ự n g đ ợ c n h ữ n g s ả n p h ẩ m d u lịc h n g h ỉ d ỡ n g đ ặ c s ă c v m a n g d ấ u ấ n riê n g Đ N ằ n g th n g x u y ê n đ ợ c n h ắ c đ ế n v ó i v a i tr ị m ộ t tr o n g n h ữ n g đ ịa p h n g đ i đ ầ u tr o n g v iệ c th u h ú t v triể n k h a i c c d ự án b a t đ ọ n g sả n d u lịc h n g h ỉ d ỡ n g v i n h iê u lo i h ìn h p h o n g p h ú N h n g tro n g b ố i c ả n h c ủ a m ộ t k h u v ự c k in h tế đ a n g tr o n g q u trìn h p h t triể n , n ế u áp d ụ n g q u a n d iê m đ a d n g v ê lo i h ìn h c h ă c c h ă n d ẫ n đ ế n đ ầ u tư d n trả i, đ ầ u tư trê n p h m v i rộ n g , k h ô n g x c đ ịn h đ ợ c y ế u tố lợ i th ế c n h tra n h , k h ô n g tạ o đ ợ c s ả n p h ẩ m đ ặ c s ắ c , đ iề u đ ó c ũ n g c ó n g h ĩa th ể h iệ n q u a n đ iể m p h t tr iể n th e o h n g d n h n g n g a n g tiệ m tiế n c h ứ k h ô n g th ể tạ o th n h m ộ t n g n h p h t triể n đ ộ t p h so v i c c n g n h k h c tr o n g n g n h d ịc h v ụ V ậ y đ ố i v i Đ N ằ n g , lự a c h ọ n n h ữ n g n é t riê n g n o đ ể x â y d ự n g th n h m ộ t th n g h iệ u d u lịc h Đ N a n g n ê n c ó th i đ ộ c n g q u y ế t b ả o v ệ c u ộ c s ố n g s in h h o t c ủ a c c n g c h i v e n b iể n T iế n tớ i x â y d ự n g m ộ t số n h ữ n g s ả n p h ẩ m d u lịc h k h m p h c u ộ c s ố n g c ủ a n g d â n Đ â y m ộ t s ả n p h ẩ m th ú v ị v đ ặ c s ắ c , c ó n h ữ n g n é t riê n g c u ố n h ú t d u k h c h , đ ặ c b iệ t d u k h c h n c n g o i C c h ìn h th ứ c tr iể n k h a i c ó th ể th ă m q u a n k h u c h ợ , tr ự c tiế p đ n h b ắ t c c ù n g n g d â n 97 C c k h u b iệ t th ự d u lịch n g h ỉ d ỡ n g tạ i Đ N a n g c h ủ y ế u đ ợ c x â y d ự n g trê n ý tư n g h i h ò a g iữ a c o n n g i v th iê n n h iê n , tậ n d ụ n g tr iệ t đ ể k h ô n g g ia n v tầ m n h ìn la b ie n T u y n h ie n , n h ữ n g th iê t kê v â n c h a th ự c s ự đ ặ c sắ c v tạ o d ấ u ấn riê n g c h o k iế n trú c d u lịch Đ N ằ n g Đ iề u n y đ ò i h ỏ i c h ủ đ ầ u tư c ầ n đ ầ u tư n g h iê n c ứ u lự a c h ọ n n h u n g y tu o n g tlu e t k e m i lạ g ă n v i đ ặ c đ iê m th iê n n h iê n v c o n n g i Đ N ang C a n co k e t no i g iữ a k h u du lịch n g h ỉ d ỡ n g c ủ a Đ N ằ n g , tậ n d ụ n g k h í h ậ u v c ả n h q u a n p h o n g p h ú đ ợ c th iê n n h iê n b a n tặ n g n h : k h u n g h ỉ d ỡ n tr e n n ú i B N , k h u du lịch sin h th i su ô i L n g , su ố i M , k h u d u lịc h v n g h ỉ d ỡ n g b iể n 4.2.5 Một số giải pháp hỗ trợ phát triển ngành du lịch nghỉ dưỡng Đà Nằng Đ ầu tư phát triển nguồn nhân lực phục vụ du lịc h l N g u o n n h a n lự c c h o du h c h c ủ a Đ N ă n g h iệ n n a y tu y có tă n g lê n n h n g v ẫ n c o n th ie u v a y e u Đ ê p h t triên du lịch th ì y ê u tô c o n n g i đ ó n g v a i trị h ế t sứ c q u a n tr ọ n g v a k h o n g the th a y thê C ác d ự án b â t đ ộ n g sản d u lịc h n g h ỉ d ỡ n g sa u k h i tr iê n k h a i v h o t đ ộ n g th ì rấ t cần độ i n g ũ n h ữ n g n g i la o đ ộ n g g iỏ i để g iú p p h t h u y g iá trị, đ em lại h iệ u k in h tế N h v ậ y n g u n n h â n lự c c h o d u lịc h c ó d i d o v c h â t lư ợ n g tộ t hay k h ô n g c ũ n g có tá c đ ộ n g g iá n tiế p đ ế n v iệ c d ự án có p h t h u y h iệ u q u ả v tậ n d ụ n g th ế m n h củ a đ ịa p h n g h a y k h ô n g T đ ó m tă n g th ê m s ứ c h ấ p d ẫ n đ ố i v i n h đầu tư b ất đ ộ n g sản d u lịch n g h ỉ d ỡ n g a X â y d ự n g ch n g trình phát triển nguồn nhân lực du lịch tro n g d o a n h n g h iệ p - C h n g trìn h đ ịn h h n g cô n g v iệ c v p h t triể n n h â n v iê n m i: tạ o đ iề u k iệ n c h o n h â n v iê n m i tìm h iểu d o an h n g h iệp , ý th ứ c đ ợ c vị trí vai trị c ủ a m ìn h v b ộ p h ậ n m ìn h làm việc - C h n g trìn h đ o tạ o bồ i d ỡ n g p h t triể n đội n g ũ n h â n v iê n : C c d o a n h n g h iệ p n ê n th e o d õ i q u trìn h p h t triển c h u y ên m ô n , n g h iệ p v ụ v k ỹ n ă n g m v iệ c c ủ a n h â n v iê n m ỗ i b ộ p h ậ n để m sở ch o v iệc h o c h đ ịn h , tổ c h ứ c c c c h n g tr ì n h đ o tạ o , b i d ỡ n g C ân n h ắc g iữ a chi phí đào tạ o v h iệ u q u ả s d ụ n g n h â n v iê n s a u đ o tạ o đ ể lập k ế ho ạch đào tạo th ích hợ p vớ i m ỗ i c ô n g v iệ c Đ n g th i 98 c c d o a n h n g h iệ p n ê n c ó k ế h o c h lu â n c h u y ể n n h â n v iê n g iữ a c c b ộ p h ậ n đ ể n h â n v iê n h iê u b iê t n h iê u h n v ê c ô n g v iệ c c ủ a n h a u T đ ó , đ ề r a b iệ n p h p q u ả n trị có h iệ u q u ả - C h n g trìn h đ ê b t, th ă n g tiế n : B a n lã n h đ o p h ả i tạ o m ô i tr n g b ìn h đ ẳ n g đ ể k h u y ể n k h íc h n h â n v iê n C c tiê u c h u ẩ n , đ iề u k iệ n c ụ th ể đ ố i v i từ n g v ị trí c n g tá c c ầ n đ ợ c c ô n g b ố c ô n g k h a i N h ữ n g n g i đ ợ c đ ề b t v o v ị tr í c a o h n p h ả i n g i g iỏ i h n b H o n th iệ n c ô n g tá c tu y ể n d ụ n g - C c d o a n h n g h iệ p c ầ n d ự a trê n c s c c q u i c h ế , c h ín h s c h v ề tu y ể n d ụ n g la o đ ọ n g , q u i đ ịn h v ê tiê u c h u â n n h â n v iê n c ủ a n h n c , c ủ a n g n h đ ể x â y d ự n g c c q u i đ ịn h , c h ín h s c h v tiê u c h u â n tu y ể n d ụ n g p h ù h ợ p v i đ iề u k iệ n th ự c tế c ủ a d o a n h n g h iệ p - M ỗ i b ộ p h ậ n tr o n g d o a n h n g h iệ p c ầ n h o c h đ ịn h c h o m ìn h k ế h o c h tu y ể n d ụ n g k è m th e o tiê u c h u â n c ụ th ê v ê trìn h đ ộ , k in h n g h iệ m , n g o i n g ữ , s ứ c k h o ẻ , đ ộ tu ổ i v h ìn h th ứ c - M ọ i th ô n g tin tu y ể n d ụ n g , c h ế đ ộ u t i ê n c ầ n đ ợ c th ô n g b o c ô n g k h a i tr ê n p h n g tiệ n th ô n g tin đ i c h ú n g Q u trìn h th i tu y ể n p h ả i đ ợ c g iá m s t c h ặ t c h ẽ v b ả o đ ả m tín h c n g b ằ n g - ứ n g v iê n tr ú n g tu y ể n c ầ n đ ợ c tr ả i q u a th i g ia n th v iệ c , n h ấ t h a i th n g v i % lư n g đ ã c ô n g bố T r o n g th i g ia n tr ê n m ỗ i b ê n c ó q u y ề n h u ỷ b ỏ h ợ p đ n g th v iệ c b ằ n g c c h th ô n g b o c h o b ê n k ia tr c g iờ v k h ô n g p h ả i b i th n g n ế u v iệ c m th k h ô n g đ t n h th o ả th u ậ n - S a u th i g ia n th v iệ c , n h â n v iê n m i đ ợ c x é t tu y ể n d ụ n g v i s ự rà n g b u ộ c g iữ a n h â n v iê n v d o a n h n g h iệ p b ằ n g h ợ p đ n g la o đ ộ n g th e o q u i đ ịn h tạ i đ iề u ,5 ,5 c ủ a b ộ lu ậ t L a o đ ộ n g n c C H X H C N V iệ t N a m Q u y ề n lợ i c ủ a n h â n v iê n s a u k h i c h â m d ứ t h ợ p đ ô n g đ ợ c g iả i q u y ế t th e o c h ế đ ộ b ả o h iể m x ã h ộ i v p h ụ th u ộ c v o th i g ia n m n h â n v iê n m v iệ c c h o d o a n h n g h iệ p c N â n g c a o c ô n g tá c đ o tạ o , b i d ỡ n g n h ằ m n â n g c a o c h ấ t lư ợ n g n g u n n h â n lự c 99 - N â n g c a o tín h c h ủ đ ộ n g tro n g c ô n g tá c đ o tạ o , b i d ỡ n g tạ i ch ổ : cá c d o a n h n g h iệ p c ầ n p h ả i x â y d ự n g q u i trìn h c ô n g n g h ệ c h u ẩ n h o ặ c x â y d ự n g c h ấ t lư ợ n g d ịc h v ụ th e o tiê u c h u ẩ n IS O T rê n c s đ ó , m ọ i n g i la o đ ộ n g , m ọ i b ộ p h ậ n p h a i đ u ợ c h ọ c tậ p , b ô i d n g v th ự c h iệ n th e o q ui trìn h D o đ ó ,c n g tá c đ o tạ o b i d ỡ n g n h â n v iê n p h ả i n h iệ m v ụ th n g x u y ê n c ủ a d o a n h n g h iệ p ■ T ă n g c n g s ự liê n k ế t, h ợ p tá c v i c c c s đ o tạo: + L iê n k ế t g iữ a d o a n h n g h iệ p v c c c s đ o tạ o n h ằ m p h t triể n m h ìn h đ o tạ o tạ i c c d o a n h n g h iệ p th e o đ n đ ặ t h n g Đ â y m ô h ìn h đ o tạ o rấ t tiế t k iệ m v h iệ u q u ả + M rộ n g q u a n h ệ v g ắ n b ó v i c c tổ c h ứ c , h iệ p h ộ i, tậ p đ o n k h c h sạn tạ o đ ợ c c h ộ i đ o tạ o , h ọ c h ỏ i c h o đ ộ i n g ũ n h â n v iê n c ủ a d o a n h n g h iệ p m ìn h Đ ô n g th i, th u h ú t v tu y ê n c h ọ n đ ợ c c c n h â n v iê n g iỏ i + L iê n k ế t c h ặ t c h ẽ v i c c trư n g n g h ề , c a o đ ẳ n g , đ i h ọ c đ o tạ o v ề d u lịc h n h ă m th u h ú t c c h ọ c v iê n , s in h v iê n g iỏ i th ô n g q u a c c c h n g trìn h n h ậ n s in h v iê n th ự c tậ p , c â p h ọ c b ô n g tà i n ă n g t r ẻ n h ă m n â n g c a o c h ấ t lư ợ n g n g u n n h â n lự c - T h n h lậ p q u ỹ đ o tạ o , b i d ỡ n g v p h t triể n n g u n n h â n lực - Đ â y m n h s ự h ợ p tá c v i c c d o a n h n g h iệ p k h c tro n g c ô n g tá c đ o tạ o : tr o n g n g n h d u lịc h Đ N ă n g c ò n tồ n tạ i n h iề u d o a n h n g h iệ p v a v n h ỏ n ê n h n c h ê k h ả n ă n g tự tô c h ứ c đ o tạ o , b ô i d ỡ n g D o đ ó , s ự liê n k ết, h ợ p tá c c ủ a n h iề u d o a n h n g h iệ p tổ c h ứ c đ o tạ o d ễ d n g v h iệ u q u ả d C ả i th iệ n đ iê u k iệ n la o đ ộ n g v n â n g c a o c h ấ t lư ợ n g m ô i trư n g m v iệ tro n g d o a n h n g h iệ p d u lịc h Đ iề u k iệ n m v iệ c có ả n h h n g trự c tiế p đ ế n k ế t q u ả la o đ ộ n g c ủ a m ỗ i cá n h â n đ n g th i c ũ n g ả n h h n g đ ế n s ứ c k h o ẻ c ủ a n g i la o đ ộ n g - H o n th iệ n c ô n g tá c tổ c h ứ c p h ụ c v ụ n i m v iệ c th e o y ê u c ầ u c ủ a c ô n g v iệ c , tạ o m ô i trư n g th u ậ n lợ i v ề tâ m s in h lý c h o n g i la o đ ộ n g - T o b â u k h n g k h í d â n ch ủ , tư n g trợ g iú p đ ỡ lẫn n h a u g iữ a n h ữ n g n g i q u ả n lý, lãnh đ o v i n g i lao đ ộ n g , g iữ a n h ữ n g n g i lao đ ộ n g v i n h a u để n g i la o đ ộ n g c ả m n h ậ n đ ợ c s ự tô n trọ n g v p h t h u y h ế t m ọ i tiềm n ă n g củ a m ình 100 - Xây d ự n g m ô i trư n g v ă n h o d o a n h n g h iệ p , tạ o n h ữ n g d ấ u ấ n đ ặ c trư n g c h o d o a n h n g h iệ p n h tín h d â n c h ủ , ý th ứ c tậ p th ể , s ự q u a n tâ m v có ý th ứ c trá c h n h iệ m v i n h a u tr o n g c ô n g v iệ c Đ iề u đ ó v a g ó p p h ầ n n â n g c a o c h ấ t lư ợ n g p h ụ c v ụ v ý th ứ c trá c h n h iệ m c ủ a n g i la o đ ộ n g - T h n g x u y ê n tổ c h ứ c k iể m tra s ứ c k h o ẻ , có k ế h o c h c h ă m só c s ứ c k h o ẻ c h o n h â n v iê n V iệ c m n y g iú p c h o n h â n v iê n có m ộ t s ứ c k h o ẻ tố t đ ể h ọ tậ n tìn h v i c ô n g v iệ c v c ả m th â y d o a n h n g h iệ p q u a n tâ m n h iề u đ ế n m ìn h e H o n th iệ n c h ê đ ộ đ ã i n g ộ , đ n h g iá v k h e n th n g n g i la o đ ộ n g - H o n th iệ n c ô n g tá c tiề n lư n g c ủ a d o a n h n g h iệ p : + N g i lãnh đ ạo d o a n h n g h iệ p p h ải b iế t đ ợ c g iá trị củ a lao đ ộ n g tro n g từ n g loại c o n g v iệ c , n ă m b ăt đ ợ c th ô n g tin v ê k h u n g lư n g ch o loại lao đ ộ n g đó, c n g việc thị trư n g lao đ ộ n g đ ể q u y ế t đ ịnh m ứ c lư ng, m ứ c trả cô n g lao đ ộ n g hợ p lý +MỖĨ d o an h n g h iệ p du lịch cần lự a c h ọ n đ ợ c h ìn h th ứ c trả lư n g h ợ p lý v a k h u y ế n k h íc h đ ợ c n g i lao đ ộ n g v a b ảo đ ảm m ụ c tiêu k in h d oanh H ìn h th ứ c trả lư n g h iệ n n ay p h ù h ợ p n h ấ t h ìn h th ứ c k h o n th e o d o a n h thu h o ặc th u nhập + Đ ể g ắ n tiề n lư n g v i c h ấ t lư ợ n g la o đ ộ n g , m ỗ i n g i la o đ ộ n g sa u m ộ t th n g m v iệ c th ì c ầ n đ ợ c đ n h g iá x ế p lo i th e o c c m ứ c đ ộ V í d ụ : A (1 ) B (1 ,0 ) - C (0 ,8 ) + N ê u n g i la o đ ộ n g c ó th i g ia n g ă n b ó lâ u d i v i d o a n h n g h iệ p th ì n ê n sử d ụ n g h ệ số lư n g th e o th â m n iê n tro n g q u trìn h tín h lư n g c h o n g ig la o đ ộ n g V í dụ : -1 n ă m (1 ,2 ); 10-15 n ă m (1 ,4 ); -2 n ă m (1 ,6 ); -2 n ă m (1 ,8 ); 25 n ă m trở lê n (2 ,0 ) - P h t tr iể n c c h ìn h th ứ c th n g v đ ã i n g ộ k h c đ ố i v i n g i la o đ ộ n g : + T h n g c h o n h ũ n g n h â n v iê n g iớ i th iệ u đ ợ c k h c h đ ế n v i d o a n h n g h iệ p M ứ c th n g đ ợ c x c đ ịn h b n g tỷ lệ p h ầ n tră m trê n d o a n h th u từ k h c h + T h n g đ ố i v i n h ữ n g n h â n v iê n c u n g c ấ p đ c c c d ịc h v ụ có c h ấ t lư ợ n g c h o k h c h h n g n h đ ợ c k h c h h n g k h e n n g ợ i, đ ợ c c c đ n g n g h iệ p tín n h iệ m v đ ợ c n g i q u ả n lý trự c tiế p x c n h ậ n M ứ c th n g đ ợ c x c đ ịn h b ằ n g tỷ lệ p h â n tră m trê n m ứ c lư n g th n g c ủ a n g i 101 + N g o a i ra, c c d o a n h n g h iệ p c â n d u y trì c c h ìn h th ứ c th n g k h c n h th n g c u ố i n ă m , th n g h o n th n h v ợ t k ế h o c h , th n g s n g k iế n + C c h ìn h th ứ c đ ãi n g ộ k h c có tá c đ ộ n g đ ế n đ ộ n g c v n ă n g s u ấ t la o đ ộ n g n h c c d a n h h iệ u k h e n th n g , th ă m h ỏ i, đ ộ n g v iê n tin h th ầ n c ủ a lã n h đ o d o a n h n g h iệ p đ ố i v i c n h â n v g ia đ ìn h n g i la o đ ộ n g n h â n d ịp h iế u h ỉ, s in h n h ậ t lễ tết f H o n th iệ n h ệ th ố n g n ộ i q u i v tă n g c n g k ỷ lu ậ t la o đ ộ n g C a c d o a n h n g h iẹ p c a n c u n g cô v h o n th iệ n n ộ i q u i la o đ ộ n g th e o N g h ị đ ịn h 41 C P n g y /7 /1 9 c ủ a c h ín h p h ủ v th e o c c n ộ i d ụ n g sa u : c c đ iề u k h o ả n tu y ê n d ụ n g , tr ậ t tự tro n g d o a n h n g h iệ p , th i g ia n m v iệ c v n g h ỉ n g i, an to n lao đ ộ n g v v ệ s in h la o đ ộ n g , c c q u i đ ịn h bí m ậ t k in h d o a n h , bí m ậ t th ô n g tin c ủ a d o a n h n g h iệ p , c c q u i đ ịn h v ề q u y ề n lợ i c ủ a n h â n v iê n C a c d o a n h n g h iẹ p c a n q u i đ ịn h rõ c c c c đ iê u k h o ả n v i p h m n ộ i q u i la o đ ọ n g v a h ìn h th ứ c k ỷ lu ậ t k è m N ộ i q u i la o đ ộ n g , c c đ iề u k h o ả n v ề k ỷ lu ậ t lao đ ộ n g c â n đ ợ c d o a n h n g h iệ p p h ổ b iế n rộ n g rãi c h o to n th ể n h â n v iê n v x lý th ậ t n g h iê m m in h m ọ i tr n g h ợ p v i p h m T o n g th u n h ậ p m n h â n v iê n n h ậ n đ ợ c s a u m ỗ i th n g m v iệ c n ê n đ ợ c c h ia m h a i p h ầ n : tiề n lư n g v tiề n th n g Đ ố i v i n h â n v iê n vi p h m k ỷ lu ậ t d o a n h n g h iệ p c ắ t, tr tiề n th n g c ủ a th n g đ ó tu ỳ th e o h ìn h th ứ c , m ứ c đ ộ vi p h m k ỷ lu ậ t v h ìn h th ứ c k ỷ lu ậ t k è m Đ â y m ộ t b iệ n p h p h ữ u h iệ u đ ể n â n g c a o ý th ứ c v g iữ g ìn k ỷ lu ậ t la o đ ộ n g tro n g c c d o a n h n g h iệ p d u lịch g B o trí v p h â n c ô n g la o đ ộ n g th íc h h ợ p tạ i c c b ộ p h ậ n d o a n h n g h iệ p V ị trí m v iệ c m ộ t đ ộ n g lự c th ú c đ ẩ y n h â n v iê n v ậ n d ụ n g đ ợ c k h ả n ă n g trí tu ệ c ủ a h ọ v o c ô n g v iệ c m h ọ đ a n g đ ả m n h iệ m - P h ả i x e m x é t, đ n h g iá trìn h đ ộ c h u y ê n m ô n c ủ a n h â n v iê n d u lịc h x e m n h ữ n g n g i n o p h ù h ợ p v i n h ữ n g c ô n g v iệ c g ì, từ đ ó b ố trí đ ả m b ả o “ đ ú n g n g i đ ủ n g v iệ c ” V iẹc b o tri n h a n v ie n c h o cac p h ậ n củ a d o a n h n g h iệ p d u lịch p h ả i v o tìn h h ìn h th ự c tế v ề c ô n g v iệ c, trá c h n h iệ m c ủ a b ộ p h ậ n P h ả i b ố trí c h o k h ố i lu ợ n g co n g v iẹ c m m ô i c n h â n đ ả m đ n g p h ù h ợ p v i k h ả n ă n g th ự c tế c ủ a họ 102 B o trí să p x ê p n h â n v iê n d u lịc h m v iệ c c c b ộ p h ậ n c ù n g tín h c c h c ù n g tâ m lý v o m ộ t n h ó m m v iệ c , lú c đ ó h ọ p h ả i th ú c đ ẩ y n h a u m v iệ c c ù n g k ê t h ợ p , tra o đ ổ i đ ể h o n th iệ n c ô n g v iệ c T rê n c s đ n h g iá trìn h đ ộ n h â n v iê n th ì c ầ n m n h d n g ia o c ô n g v iệ c c ũ n g n h q u y ề n h n v trá c h n h iệ m c h o n h â n v iê n đ ể h ọ c ó th ể đ ộ c lậ p tự c h ủ tro n g c ô n g v iệ c 4-2.5.2 Xây dụng nếp sổng thân thiện, văn minh tạo ẩn tượng tốt với du khách Đ â y m ộ t tro n g n h ữ n g đ iể m c ó tá c đ ộ n g g iá n tiế p đ ế n v iệ c th u h ú t k h c h d u lịc h v k h c h d u lịc h q u a y trở lại tro n g n h ữ n g lầ n sa u V ă n h ó a d u lịc h m ộ t y ê u tô q u a n trọ n g , n h b ả n th â n In d o n e x ia v i th iê n đ n g n g h ỉ d ỡ n g B a ll c ũ n g đ a n g h ế t s ứ c n h ứ c n h ố i v i v ấ n n n n y Đ ó v iệ c b n h n g p h â n b iệ t k h c h du lịc h v n g i b ả n đ ịa v i g iá c ả k h c n h a u , th ậ m c h í c h ê n h lệ c h rấ t lớ n Đ ể x â y d ự n g đ ợ c m ọ t n e n v a n h o a d u h c h v ă n m in h v th â n th iệ n đ ị i h ỏ i c h ín h q u y ề n c ầ n g iá o d ụ c ý th ứ c n g i d â n từ n h trư n g , c c tổ d â n p h ố D i đ â y m ộ t số s n g k iế n n h m h ỗ tr ợ v x â y d ự n g m ô i tr n g d u lịc h v ă n m ìn h , lịc h , th â n th iệ n tạ i Đ N ằ n g : C a n x a y d ự n g c c c h n g trìn h tu y ê n tru y ê n , q u ả n g b , cổ đ ộ n g trự c q u a n g iú p tă n g c n g n h ậ n th ứ c c ủ a n g i d â n đ ố i v i d u k h c h ; - X o b ỏ n h ữ n g “ tá c n h â n g â y m ấ t đ iể m ” c h o d u lịc h Đ N ằ n g X c đ ịn h cụ th ể c c đ ổ i tư ợ n g c h u y ê n n g h iệ p “ g â y bu b m ” , x ó a b ỏ c c h iệ n tư ợ n g c h è o k é o đ e o b m , v ò i v ĩn h , ă n x in , b n h n g r o n g , g â y p h iề n h c h o d u k h c h - V ậ n đ ộ n g , tạ o th ó i q u e n c h o c c n h h n g , c a h n g c h o p h é p d u k h c h b ộ h n h đ ợ c s d ụ n g n h v ệ s in h , coi đ ó n h h o t đ ộ n g th iế t th ự c g ó p p h ầ n tạ o h ìn h ả n h th â n th iệ n đ ố i v i d u k h c h q u ố c tế N g o i ra, c h ín h q u y ề n đ ịa p h n g c ũ n g c ầ n x â y d ự n g n h ữ n g c h ín h s c h u đ ãi c h o k h c h d u lịch V í d ụ , c ấ p m iễ n p h í b ả n đ c h o d u k h c h v x a h n , n g h iê n c ứ u c â p th ẻ u đ ã i g iả m g iá , k h u y ể n m ã i đ ể tạ o đ iề u k iệ n c h o d u k h c h có th ể đ ợ c h n g c c d ịc h v ụ tô t n h â t tạ i c c d iê m đ ế n (d a n h th ắ n g , n h h n g , k h c h sạ n , sp a, đ n v ị tổ c h ứ c h ộ i h ọ p , ) 103 KÉT LUẬN • C c d ự n b â t đ ộ n g s ả n d u lịc h n g h ỉ d ỡ n g b iể n v i n h ữ n g k h u re s o rt s a n g trọ n g , sâ n g o lf tu y ệ t đ ẹp , k h u v u i c h i g iả i trí h iệ n đại đ ã th ự c m th a y đổ i b ộ m ặ t d u lịc h Đ N ằ n g tro n g v ò n g v i n ă m trở lại N h ữ n g đ ó n g g ó p k h c n h : th ú c đ ẩ y tă n g trư n g k in h tế, tạ o th ê m cô n g ăn v iệ c m c h o n g i d â n k h ô n g th ể p h ủ n h ận T u y n h iê n , s o n g h n h v i n h ữ n g th n h tự u đ ó c ò n n h iề u b ấ t cập đ ặ t : q u y h o c h th iế u đ o n g b ọ , p h a v ỡ c â n b ă n g sin h th ái, th iê u n h ữ n g sả n p h ẩ m đ ặ c trư n g T ro n g th i g ia n tơ i, đ ê c c d ự n b â t đ ộ n g s ả n d u lịc h n g h ỉ d ỡ n g th ự c s ự p h t h u y tá c d ụ n g đ a d u lịc h Đ N ằ n g c ấ t c n h đ ị i h ỏ i c h ín h q u y ề n Đ N ằ n g c ầ n p h ả i x â y d ự n g m ộ t q u y h o c h p h ù h ợ p , đ ịn h h n g p h t triể n c c s ả n p h ẩ m d u lịc h n g h i d n g đ ặ c trư n g , đ ộ c đ o B ê n c n h đ ó , c â n th u h ú t c ó c h ọ n lọ c n h ữ n g c h ủ đ ầ u tư th ự c s ự c ó n ă n g lự c v tầ m n h ìn c h iế n lư ợ c L m đ ợ c n h ữ n g đ iề u , c ù n g v i tiê m n ă n g s ẵ n có , Đ N ằ n g h o n to n c ó th ể p h t tr iể n v tr th n h m ộ t “ T h iê n đ n g n g h ỉ d ỡ n g ” c ủ a V iệ t N a m 104 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 1' tế N g u y ễ n B c h N g u y ệ t - T Q u a n ê P h n g (2 0 ), tư”, N X B Đ i H ọ c K in h T ế Q u ố c D â n , H N ộ i N g u y ê n B c h N g u y ệ t (2 0 ), “Giáo trình kinh tế đầu tư”, N X B Đ i H ọ c K in h T ế Q u ố c D â n , H N ộ i B ả o c o SỔ 187/B C -U B N D thành phố Đ N ăng ngày 6/12/2010 dự án đầu tư bat động sản du lịch nghỉ dư ỡng Đ N ằng giai đoạn 2001-2010 N g u y ễ n H n g C , T rư n g Đ i h ọ c K in h tế - Đ i h ọ c Đ N ằ n g (2 0 ) ‘Tăng trưởng kinh tế thành phổ Đà Nang, bền vững hay không bền vững?^ , T p c h í K h o a h ọ c v c ô n g n g h ệ số (2 ).2 0 - Đ i h ọ c Đ N ằ n g Đ N ang T ạp chí K h o a h ọ c v cô n g n g h ệ số (4 ).2 10 - Đ ại h ọ c Đ N ăng, Đ N ăn g N g u y ê n N a m A n h - S D u lịc h th n h p h ố Đ N a n g (2 0 ), “Một sổ giải pháp phát' triển nguồn nhân lực trực tiếp kinh doanh du lịch địa bàn thành phổ Đà Nang” , Đ N a n g C c tr a n g w e b : w w w d a n a n g g o v v n w w w d u lic h m ie n tr u n g c o in w w w v n e x p r e s s n e t w w w b a td o n g s a n c o m v n w w w c a fe la n d v n w w w d o th i.n e t w w w k h u d o th im o i.n e t