Thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào lĩnh vực thăm dò và khai thác dầu khí tại việt nam

Ị* —*»— ■C'-JW U- ỉ ' V t v «1 T P Ư J N G D Ạ I H Ọ C ftlftlH T ẩ Q U ế c DÂM ỡ ; A.‘' ^ ^ Aề» ^ ^ ^V^ ỈÍ,>-«V' :, ;t-ạV' _ ^ ^ ^ ,,, ^ ivítĩ "T-’v;-’ ;.• v_ nn JI PC^fH l*/r.i, «ề£ V *^ - «.^ịfẵ CHUYÊN NGẢNHĩ JONH TẾ THỂ GIỚI VÀ QUAN H Ệ K M i T ^ ( rt (K ỈNH ĩế Đ Ố U S G O Ạ B LU Ậ N V A N TH Ạ C s ĩ KINH HÀ nội - â i1 iK-?Uv\-v ô"? ':i.-*-.ã',ớ:"rè-.Vjô.đ-.- Si^ỡitú' Kió ^ TRNG I HỌC KINH TẾ Qưốc DÃN -A-ca o - 77 ĐẠI H Ọ C KTQD THÔNG TIN THƯ VIỆN PHÒNG LUẬN Á N - T LIỆU ĐỖ THỊ THU HIỂN THU HÚT VỐN ĐẦU TƯTRựC TIẾP N c NGOÀI VÀO LỈNH v ự c THĂM o ị VÀ KHAI THÁC DẦU KHÍ TẠI VIỆT NAM CHUYÊN NGÀNH: KINH TẾ THẾ GIỚI VÀ QUAN HỆ KINH TẾ QUỐC TẾ (KINH TẾ ĐỐI NGOẠI) L U Ậ N V Ã N T H Ạ C s ĩ K IN H T Ê 77 fS Người hưống dẫn khoa học: GS.TS ĐỖ ĐỨC BÌNH HÀ NƠI -2011 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan tồn nội dung số liệu luận văn tự nghiên cứu, khảo sát thực Học viên thực luận văn Đ ỗ T h ị T h u H iề n LỜI CẢM ƠN Đe hồn thành chương trình cao học viết luận văn này, nhận hướng dẫn, giúp đỡ góp ý nhiệt tình thầy Trường Đại học Kinh tể Quốc dân Trước hết, xin chân thành cảm ơn đến thầy cô trường Đại học Kinh tế Quốc dân, đặc biệt thầy cô tận tình dạy bảo cho tơi suốt thời gian học tập trường Tôi xin gửi lời biết ơn sâu sắc đến GS.TS Đỗ Đức Bình dành nhiều thời gian tâm huyết hướng dẫn nghiên cứu giúp tơi hồn thành luận văn tốt nghiệp Nhân đây, xin chân thành cảm ơn Ban Giám hiệu trường Đại học Kinh té Quốc dân thầy cô khoa Thương mại Quốc tế tạo nhiều điều kiện để tơi học tập hồn thành tốt khóa học Đồng thời, tơi xin cảm ơn q anh, chị Ban Tìm kiếm thăm dị Khai thác Dầu khí thuộc Tập đồn Dầu khí Việt Nam, anh /chị Vụ lượng Bộ Công thương tạo điều kiện cho điều tra khảo sát để có liệu viết luận văn Mặc dù tơi có nhiều cố gắng hồn thiện luận văn bàng tất nhiệt tình lực mình, nhiên khơng thể tránh khỏi thiết sót, mong nhận đóng góp q báu thầy bạn Hà Nội, tháng 12 năm 2011 Học viên Đ ỗ T h ị T h u H iề n MỤC LỤC D A N H M Ụ C C H Ữ V IÉ T T Ắ T D A N H M Ụ C B Ả N G B IẺ Ư D A N H M Ụ C H ÌN H TĨM TẤT LUẬN VĂN L Ờ I N Ó I Đ Ầ U CH Ư ƠNG 1: T Ầ M T IÉ P N Ư Ớ C QUAN TRỌ NG NG O ÀI VÀO CỦA THU L ĨN H vực HÚT VỐN TH ĂM DÒ ĐẦU TƯ T R ựC VÀ KHAI THÁC D Ả U K H Í .4 1.1 Đặc điểm lĩnh vực thăm dị khai thác dầu khí lợi Việt Nam việc thu hút FDI vào lĩnh vực thăm dị khai thác dầu khí 1.1.1 Đặc điểm lĩnh vực thăm dị khai thác dầu khí 1.1.2 Lợi Việt Nam việc thu hút FDI vào lĩnh vực thăm dò khai thác dầu khí 1.2 Ý nghĩa thu hút vốn đàu tu trực tiếp nước vào lĩnh vực thăm dị khai thác dầu khí 12 1.2.1 Bổ sung nguồn vốn công nghệ 12 1.2.2 Tạo việc làm phát triển nguồn nhân lực 13 1.2.3 Mở rộng hợp tác quốc tế, đẩy nhanh trình hội nhập kinh tế 13 1.3 Nội dung thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào lĩnh vực thăm dị khai thác dầu khí Tập đồn Dầu khí Quốc Gia Việt Nam 14 1.4 Kinh nghiệm thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi vào lĩnh vực thăm dị khai thác dầu khí Indonesia học kinh nghiệm cho Việt Nam 15 1.4.1 Kinh nghiệm Indonesia 15 1.4.2 Bài học kinh nghiệm cho Việt N am .17 CHƯƠNG : TH ựC TRẠNG THU HÚT VỐN Đ Ầ U TƯ T R ự C T I É P NƯỚC NGOÀI VÀO LĨNH V ự c THĂM D Ị VÀ KHAI THÁC D Ầ Ư KHÍ TẠI VIỆT NAM 2.1 Kết đầu tư trực tiếp nước ngồi vào lĩnh vực thăm dị khai thác dầu khí giai đoạn 2006-2010 19 2.1.1 v ề số dự n 19 2.1.2 v ề số đối tá c 23 2.1.3 Số vốn FDI vào thăm dò khai thác 25 2.2 Phân tích thực trạng thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước Tập đồn Dầu khí Quốc gia Việt N am 33 2.2.1 v ề quy hoạch phát triển ngành dầukhí 33 2.2.2 v ề hình thức thu hút FDI ngành dầu k hí .34 2.2.3 Những sách hoạt động liên quan đến thu hút FDI vào thăm dị khai thác dầu khí 39 2.3 Đánh giá chung tình hình thu hút FDI vào thăm dị khai thác dầu khí Việt Nam.43 2.3.1 u điểm 43 2.3.2 Hạn chế nguyên nhân 52 CHƯƠNG 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NHẰM THU HÚT VỐN ĐẦU T TRỰC TIÉP NƯỚC NGOÀI VÀO LĨNH v ự c THĂM DÒ VÀ KHAI THÁC DẦU KHÍ TẠI VIỆT NAM 56 3.1 Cơ hội thách thức Việt Nam việc thu hút vốn đau tu trực tiếp nước ngồi vào lĩnh vực thăm dị khai thác dầu khí Việt Nam 56 3.1.1 Cơhội 56 3.1.2 Thách thức 57 3.2 Mục tiêu, định hướng thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi vào lĩnh vực thăm dị khai thác dầu khí 60 3.2.1 Mục tiêu thu hút FDI vào thăm dò khai thác dầu k h í 60 3.2.2 Định hướng thu hút FDI vào lĩnh vực thăm dò khai thác dầu khí 64 3.3 Giải pháp tăng cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào lĩnh vực thăm dị khai thác dầu khí Việt Nam 66 3.3.1 Giải pháp quy hoạch 66 3.3.2 Giải pháp môi trường pháp luật 67 3.3.3 Giải pháp khuyến khích đầu tư 68 3.3.4 Giải pháp khoa học công nghệ 73 3.3.5 Giải pháp tổ chức, quản lý phát triển nguồn nhân lực 73 3.3.6 Phát triển sở hạ tầng 75 3.3.7 Xây dựng Petrovietnam thành Tập đồn dầu khí hùng mạnh .76 3.3.8 Giải pháp bảo vệ sức khỏe, an toàn môi trường 78 3.3.9 Một số giải pháp khác 78 3.4 Kiến nghị nhà nước 79 KẾT LUẬN 81 TÀI LIỆU THAM KHẢO D A N H M Ụ C C Á C T H U Ậ T N G Ữ V IÉ T T Ấ T T IÉ N G V IỆ T STT C H Ữ V IÉ T T Ắ T T IẾ N G V IỆ T C N H -H Đ H Cơng nghiệp hóa-hiện đại hóa CTCT& NS Chương trình cơng tác ngân sách HĐDK Hợp đồng dầu khí NSNN Ngân sách nhà nước SLK T Sản lượng khai thác TDKT Thăm dị khai thác TKTD Tìm kiếm thăm dò D A N H M Ụ C C Á C T H U Ậ T N G Ữ V IÉ T T Ấ T B Ằ N G T IÉ N G A N H C H Ữ V IÉ T STT T IẾ N G A N H T IÉ N G V IỆ T TẮT BCC BP Business Cooperation Contract Họp đồng họp tác kinh doanh BP Exploration operating Công ty hoạt động thăm dị dầu Company Limited khíBP FDI Foreign Direct Investment Đầu tư trực tiếp nước JO A Joint operating Agreement Thỏa thuận điều hành chung JO C Joint operating contract Họp đồng điều hành chung Korea National Oil Tập đồn Dầu khí Quốc Gia Hàn KNOC Corporation Quốc LNG Liquefied natural gas Khí thiên nhiên hóa lỏng LPG Liquefied petroleum gas Khí dầu mỏ hóa lỏng Organisation for Economic OCDE Co-operation and Development Official Development 10 ODA 11 OPEC 12 Assistance Tổ chức họp tác phát triển kinh tế Hỗ trợ phát triển thức Organization of the Petroleum Tổ chức nước xuất dầu Exporting Countries lửa PSC Production sharing contract Họp đồng phân chia sản phẩm 13 PVC Polyvinylclorua Vật liệu dẻo tổng họp Petrovietnam Exploration Tống Công ty thăm dò khai thác 14 PVEP Production Corporation dầu khí 15 PVN Petrovietnam Tập đồn Dầu khí Việt Nam 16 W TO World Trade Organization Tổ chức thương mại giới D A N H M Ụ C B Ả N G B IẺ Ư Bảng 1.1: Giá thành khai thác dầu thô Bảng 1.2: Chi phí cho hoạt động thăm dị khai thác dầu khí Việt Nam Bảng 2.1: Các HĐDK phân bổ theo Bể trầm tích cịn hiệu lực đến 31/12/2010 21 Bảng 2.2: Số HĐDK ký theo hình thức hợp đồng hiệu lực đến 31/12/201021 Bảng 2.3: Tỷ lệ % nắm giữ số nhà thầu số dự án lớn 24 Bảng 2.4: Tốc độ phát triển FDI vào ngành thăm dò khai thác dầu khí Việt Nam qua năm giai đoạn2006-2010 26 Bảng 2.5: Tổng vốn FDI thực TDKT DK tổng vốn FDI thực 27 nước giai đoạn 2006-2010 27 Bảng 2.6 : Tỷ trọng thuế thu từ dầu thô tổng nguồn thu Ngân sách nhà nước 44 Bảng 2.7 : Tình hình nộp ngân sách nhà nước PVEP giai đoạn 2006-2011 45 Bảng 2.8: Thực kế hoạch gia tăng trữ lượng nước giai đoạn 2006 - 2010 46 Bảng 2.9: Bảng tổng họp SLKT tính từ đầu dự án đến 31/12/2010 47 Bảng 2.10: Thị trường xuất dầu thô Việt Nam 10 tháng đầu năm 2011 50 Bảng 2.11: Doanh thu từ dự án dầu khí nước PVEP tính đến 31/12/2010 51 Bảng 3.1: Dự báo nhu cầu dầu mỏ hàng ngày khu vực giới đến năm 2030 57 Bảng 3.2: Tổng nhu cầu vốn cho TDKT cho giai đoạn 2011-2015 62 Bảng 3.3: Tổng nhu cầu vốn cho TDKT cho giai đoạn 2016-2025 63 Bảng 3.4: Dự báo giá thành thăm dò khai thác dầu khí giai đoạn 2011 -2025 63 Bảng 3.5: Dự báo tổng nhu cầu vốn đầu tư nhu cầu vốn FDI vào ngành cơng nghiệp dầu khí Việt Nam giai đoạn 2011 - 2025 64 Bảng 3.6 : So sánh mức thuế suất doanh nghiệp thuộc ngành công nghiệp dầu khí Việt Nam với số nước khu vực 69 D A N H M Ụ C H ÌN H Hình 2.1: Bản đồ Hoạt động Dầu khí Việt Nam 20 Hình 2.2: số HĐ ký giai đoạn 2007-2010 PVEP 23 Hình 2.3 : vốn đầu tư vào dự án dầu khí giai đoạn 2006-2010 25 Hình 2.4: So sánh tổng vổn FDI thực ngành dầu khí với tổng vốn FDI thực nước giai đoạn 2006 - 2010 27 68 hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngồi nói chung vào ngành cơng nghiệp dầu khí nói riêng 3.3.3 Giải pháp khuyến khích đầu tư Hiện để đáp ứng yêu cầu kinh tế tầm vĩ mô thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi vào hoạt động thăm dị khai thác dầu khí, Việt Nam cần thay đổi cách linh hoạt định chế tài Khi phát thương mại ngày giảm việc cải thiện điều kiện tài chính, thuế họp đồng dầu khí việc làm cần thiết nước chủ nhà để thu hút vốn nhà đầu tư, tức khu vực mà độ rủi ro cao, định chế tài chính, thuế cần cải thiện thuận lợi cho nhà đầu tư vấn đề điều khoản tài chính, thuế phải thay đổi để vừa khuyến khích nhà đầu tư mà nước ta không bị thua thiệt giới hạn cho phép 3.3.3.1 Bổ sung hồn thiện sách thuế: Trong cục diện đua tranh phát triển kinh tế nay, vấn đề tăng trưởng nhanh bền vững mục tiêu đặt tất nước giới Đặc biệt nước có điểm xuất phát thấp kinh tế nước ta lại vấn đề bách, không, tụt hậu ngày xa với hội phát triển Ngành cơng nghiệp dầu khí Việt Nam phải đổi diện với cạnh tranh liệt từ quốc gia có tiềm dầu khí khác nhàm thu hút đầu tư trực tiếp nước Neu điều kiện định chế tài ta khơng hấp dẫn bàng điều kiện nước khác, bối cảnh tất điều kiện khác tương ứng, điều hiển nhiên ta sức cạnh tranh việc thu hút nguồn vốn đầu tư Và để khuyến khích đầu tư trực tiếp nước ngồi vào ngành dầu khí ngày nhiều Việt Nam cần phải có sách ưu đãi thuế, yếu tố nhà đầu tư nước quan tâm lựa chọn định đầu tư vào quốc gia Tuy nhiên, thuế suất loại thuế liên quan đến ngành cơng nghiệp dầu khí Việt Nam thuế tài nguyên, thuế thu nhập doanh nghiệp hay thuế xuất 69 cao horn nước khu vực Trung Quốc, Indonesia Maylaysia (Bảng 3.6) điều làm giảm sức hấp dẫn ngành công nghiệp dầu khí Việt Nam mắt nhà đầu tư nước B ả n g : So sán h m ứ c th u ế su ấ t đ ố i v ó i cá c d o a n h n g h iệp th u ộ c n gàn h cô n g n g h iệp dầu k h í củ a V iệt N a m v ó i m ột số n c tro n g k h u vự c N ội d u n g V iệt N a m T ru n g M a la y sia In d o n esia Q uốc Thuế tài nguyên (dầu thô) 6-25% 0-12.5% 10% 20% Thuế thu nhập doanh nghiệp 50% 33% 40% 35% Thuế xuất (dầu thơ) 4% Khơng 20% Khơng Nguồn: Ban Tìm kiếm thăm dị Dầu khí -PVN Trước tình hình đó, Việt Nam cần phải điểu chỉnh hồn thiện sách thuế cho vừa khuyến khích đảm bảo quyền lợi nhà đầu tư nước ngành cơng nghiệp dầu khí lại khơng làm ảnh hưởng đến nguồn thu ngân sách nhà nước từ thuế hoạt động dầu khí nguồn thu quan trọng bối cảnh ngành dầu khí ngành kinh tế mũi nhọn đẩt nước đóng góp tỉ lệ lớn tổng kim ngạch xuất Việt nam Có vậy, ngành dầu khí Việt Nam có khả cạnh tranh với nước khác khu vực hoạt động thu hút đầu tư trực tiếp nước Cụ thể: • v ề thuế tài nguyên: Nghị định 84/CP ngày 17/12/1996 Chính phủ quy định chi tiết việc thi hành Luật dầu khí ghi rõ: “ Thuế tài nguyên dầu thơ tính sở lũy tiến phần tổng sản lượng dầu thô thực khai thác kỳ nộp thuế dựa theo sản lượng dầu thơ bình qn ngày khai thác tồn diện tích hợp đồng dầu khí” phân thành hai mức khác tùy theo mực nước biển đến 200m 200m Tuy nhiên vùng nước sâu xa bờ 70 với mực nước 200m chưa nhà nước ngồi quan tâm nhiều, phủ đưa ưu đãi việc giảm mức thuế suất tài nguyên sau: Sản lượng khai thác D ự án khuyến D ự án khác khích đầu tư Đến 20.000 thùng/ngày 2% 4% Trên 20.000 thùng đến 50.000đ/ngày 4% 6% Trên 50.000 thùng đến 75.000đ/ngày 6% 8% Trên 75.000 thùng đến lOO.OOOđ/ngày 8% 10% Trên 100.000 thùng đến 150.000đ/ngày 10% 15% Trên 150.000/ngày 15% 20% • thuế thu nhập doanh nghiệp: Theo điều 33 Luật Dầu khí 2000 quy định: “ Tổ chức, cá nhân tiến hành tìm kiểm thăm dị khai thác dầu khí phải nộp thuế lợi tức với thuế suất năm mươi phần trăm (50%) lợi tức chịu thuế thời kỳ nộp thuế Trong trường họp đặc biệt, tổ chức, cá nhân tiến hành hoạt động tìm kiếm thăm dị khai thác dầu khí miễn giảm thuế lợi tức Việc miễn giảm thuế lợi tức Chính phủ Việt Nam quy định So sánh biểu thuế suất với nước khu vực Việt Nam chưa thực hấp dẫn nhà đầu tư nước ngồi Vì để khuyến khích nhà đầu tư nước ngồi đầu tư vào Việt Nam, sở vận dụng linh hoạt Luật đầu tư nước ngồi Luật dầu khí cần có quy định phù họp theo giải pháp sau: Đối với dự án khuyến khích đầu tư 28%; Với dự án khác 35% • thuế xuất (dầu thô): Hiện thuế suất thuế xuất áp dụng với dầu thô xuất 4% Theo xuất dầu thô tính sở theo chuyển dầu xuất bán theo công thức sau: 71 Thuế xuất = Doanh thu xuất X Tỷ lệ thuế xuất Tỷ l ệ th u ế x u ấ t k h ẩ u = (100% - Tỷ l ệ th u ế tà i n g u y ê n ) X 4% Tỷ lệ thuế tài nguyên = Thuế tài nguyên phải nộp/Doanh thu xuất Trên thực tế Bộ Tài vào sản lượng khai thác dự kiến quý mà Nhà điều hành cung cấp thuế suất thuế tài nguyên xác định tỷ lệ thuế tài nguyên tạm nộp chuyến dầu theo quý, sau tỷ lệ thuế tài nguyên tạm nộp thuế suất thuế xuất dầu thô để xác định tỷ lệ thuế xuất tạm nộp theo chuyến dầu theo quý Căn vào tỷ lệ thuế suất tạm nộp mà Bộ Tài quy định, Nhà điều hành xuất dầu thơ làm thủ tục kê khai nộp thuế xuất Tuy nhiên vào thời điểm cuối quý quy định Luật thuế Việt Nam áp dụng lại không quy định tốn thuế xuất dầu thơ theo sản lượng khai thác thực tế Sản lượng khai thác thực tế khác nhiều so với sản lượng khai thác dự kiến nên tỷ lệ thuế tài nguyên phải nộp thay đổi, tỷ lệ thuế xuẩt phải nộp thay đổi theo Vì vậy, Bộ Tài cần phải bổ sung thêm quy định tốn thuế xuất dầu thô để tạo minh bạch, công đổi với nghĩa vụ nộp ngân sách nhà nước theo công thức sau: , Thuế xuất , thừa/thiếu = Thuế xuất phải Thuế xuất tạm nộp nộp theo sản lượng - theo sản lượng khai thác dự khai thác thực tế kiến 3.3.3.2 Xóa bỏ nghĩa vụ đóng góp tài chính: Theo quy định Họp đồng dầu khí bên nước ngồi phải trả cho Petrovietnam khoản phí sau: • H oa hồng: Các bên nước trả cho Petrovietnam khoản tiền hoa hồng: > 500.000 USD vòng 30 ngày kể từ ngày hiệu lực Họp đồng, 72 > 100.000 USD vòng 30 ngày kể từ ngày Nhà thầu tuyên bố Phát thưong mại diện tích sơng Hồng, > 1.000.000 USD vòng 30 ngày kể từ ngày sản xuất thương mại diện tích họp đồng, > 1.000.000 USD vòng 30 ngày sau sản lượng cộng dồn đạt 20 triệu thùng dầu thơ khí thiên nhiên quy đổi sở lượng tương đương • P h í tài liệu: Các bên nước ngồi trả cho Petrovietnam khoản phí tài liệu 200.000 USD để truy cập tất tài liệu thơng tin mà Petrovietnam giữ liên quan đến diện tích họp đồng có quyền sử dụng tài liệu thơng tin thời hạn Hợp đồng với điều kiện quyền sở hữu tài liệu ln thuộc Petrovietnam • P h í đ tạo: Các Bên nước phải cam kết cấp cho Petrovietnam khoản tiền 150.000 USD cho năm Hợp đồng trước sản xuất thương mại diện tích hợp đồng khoản tiền 400.000USD cho năm họp đồng sau để đào tạo cán quản lý nhân viên Việt Nam Tuy nhiên, để khuyến khích nhà đầu tư nước ngồi, Việt Nam nên xóa bỏ điều khoản nghĩa vụ đóng góp tài kể đối tác nước ngồi họp đồng dầu khí nhằm: - Tạo cạnh tranh với nước khu vực; - Tạo quan tâm nhà đầu tư nước ngồi cơng tác nghiên cứu tìm kiếm thăm dị khai thác dầu khí Việt Nam đặc biệt vùng nước sâu 200 m với tiềm dầu khí dồi chưa khai thác, từ đưa định đầu tư đắn vào lĩnh vực này; - Tận dụng q trình chuyển giao cơng nghệ, học hỏi kinh nghiệm từ chun gia nước ngồi có trình độ cao, nâng cao trình độ nguồn nhân lực ngành 73 dầu khí Việt Nam thơng qua hoạt động thu hút đầu tư trực tiếp nước vào ngành 3.3.4 Giải pháp khoa học công nghệ - Tăng cường đầu tư nâng cao chất lượng nghiên cứu khoa học nhằm cung cấp sở khoa học, giảm thiểu rủi ro cho cơng tác thăm dị khai thác dầu khí • - Củng cố phát triển trung tâm nghiên cứu khoa học chuyên ngành TDKT tăng cường phận thiếu yếu : Nghiên cứu địa chất, công nghệ mỏ, công nghệ khoan ; - Tiếp nhận cơng nghệ mới, có lộ trình tiến tới làm chủ cơng nghệ chun giao tìm kiêm thăm dị khai thác dầu khí Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin điều hành quản lý cơng tác tìm kiếm thăm dị khai thác dầu khí, tiến tới xây dựng sở liệu dầu khí quốc gia thống nhất; - Đầu tư nghiên cứu ứng dụng giải pháp kỳ thuật cơng nghệ thăm dị khai thác nguồn tài nguyên mới: khí than gas hydrate - Cập nhật, đánh giá lại tiềm dầu khí bể trầm tích để có quan điểm thăm dị khai thác Đẩy mạnh nghiên cứu ứng dụng công nghệ tiên tiến lĩnh vực quản lý, điều hành nhằm nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh Hợp tác với đơn vị nghiên cứu khoa học ngành, đối tác nước để triển khai hoạt động nghiên cứu, phát triển khoa học công nghệ 3.3.5 Giải pháp tồ chức, quản ỉỷ phát triển nguồn nhân lực Ngành công nghiệp dầu khí ngành kinh tế mang nhiều tính đặc thù u cầu cao trình độ khoa học kĩ thuật trình độ quản lý đặc tính có tính định đến u cầu nguồn nhân lực cho ngành Bên cạnh đó, với vị trí 74 m ũ i n h ọ n c ủ a n g n h c ô n g n g h iệ p d ầ u k h í tr o n g n ề n k in h tế , n h u c ầ u th u h ú t đ ầ u tư tr ự c t iế p n c n g o i c ủ a n g n h r ấ t lớ n m t r o n g đ ó y ế u t ố n g u n n h â n lự c đ ợ c c c n h đ ầ u t n c n g o i đ n h g i c a o t r o n g q u t r ìn h l ự a c h ọ n v q u y ế t đ ị n h đ ị a đ iể m đ ầ u tư D o đ ó , đ ể c ó th ể tă n g c n g th u h ú t đ ầ u tư tr ự c tiế p n c n g o i v o n g n h c ô n g n g h iệ p d ầ u k h í, c n g t c đ o t o v q u ả n lý n g u n n h â n lự c c h o n g n h m ộ t n h iệ m v ụ c ấ p b c h m Đ ả n g v N h n c c ầ n q u a n t â m t h ự c h iệ n v i c c g iả i p h p c ụ th ể sa u đ â y : - T iế p tụ c k iệ n to n , h o n th iệ n tổ c h ứ c , c c h ế q u ả n lý đ iề u h n h c h u y ê n n g h iệ p , h iệ u q u ả , p h ù h ọ p v i y ê u c ầ u h o t đ ộ n g c ủ a m ộ t T ậ p đ o n D ầ u k h í - T iế p t ụ c x â y d ự n g v t r iể n k h a i t h ự c h iệ n K ế h o c h đ o t o v p h t tr iể n n g u n n h â n lự c , c ă n c ứ v o từ n g n g i la o đ ộ n g c ụ th ể , th e o từ n g g ia i đ o n c ụ th ể , v a đ o tạ o c b ả n , v a đ o tạ o c h u y ê n s â u b ằ n g n h iề u h ìn h th ứ c , g ắ n k ế t c h ặ t c h ẽ c ô n g tá c đ o tạ o v i c ô n g tá c n g h iê n c ứ u k h o a h ọ c p h ụ c v ụ sả n x u ấ t k in h d o a n h - X â y d ự n g v p h t t r i ể n h ệ t h ố n g c c q u y t r ìn h c h u ẩ n t r o n g t ấ t c ả c c k h â u tu y ế n c h ọ n - đ o tạ o - sử d ụ n g - đ n h g iá - đ ã i n g ộ - đ ề b t c n b ộ p h ù h ọ p v i c c h ế q u ả n lý , sả n x u ấ t k in h d o a n h t h e o đ ịn h h n g th ị tr n g X â y d ự n g c h ế đ ộ , c h ín h s c h p h ù h ọ p v i m h ìn h tổ c h ứ c q u ả n lý đ iề u h n h t h e o n g u y ê n tắ c tr c h n h i ệ m đ i đ ô i v i q u y ề n lợ i ; t r ả l n g đ ú n g n g i , đ ú n g m ứ c đ ộ c ố n g h i ể n v h i ệ u q u ả c ô n g tá c - Đ a d n g h ó a n g u n n h â n lự c , tr iể n k h a i t u y ể n d ụ n g la o đ ộ n g từ n h iề u n g u n , k ể c ả V iệ t k iề u , c ô n g d â n n c n g o i đ p ứ n g y ê u c ầ u c ủ a T ậ p đ o n M r ộ n g v tă n g c n g liê n d o a n h , liê n k ế t, h ợ p tá c v i c c đ ố i tá c V iệ t N a m v n c n g o i đ ể c ù n g p h t h u y , s d ụ n g v c h ia s ẻ n g u n lự c th e o n g u y ê n tắ c c ù n g c ó lợ i Đ ể g iả i q u y ế t v iệ c th iể u h ụ t c c c h u y ê n g ia g iỏ i tr c m ắ t c ầ n t iế n h n h : t u y ể n d ụ n g c c c h u y ê n g ia n c n g o i v o c c v ị trí q u a n tr ọ n g k ế t h ọ p v i đ o tạ o , c h u y ể n g ia o h iể u b iế t , c ô n g n g h ệ v lu â n c h u y ể n c c c n b ộ c ó n ă n g lự c đ ế n c c d ự n c ó n h u 75 cầu cấp thiết, v ề lâ u d i, c ầ n c ó c h ín h s c h đ o t o t ă n g s ố lư ợ n g v n â n g c a o c h ấ t lư ợ n g c c c h u y ê n g ia n g i V iệ t - Đ ổ i m i c b ả n c h ế đ ộ v c h í n h s c h đ ố i v i l ự c l ợ n g l a o đ ộ n g c ó t r ìn h đ ộ c h u y ê n m ô n k ỹ th u ậ t n g h iệ p v ụ , q u ả n lý c a o , m n h d n p d ụ n g n h ữ n g c h ế đ ộ v c h ín h s c h c ó t ín h đ ộ t p h đ ể g iữ , s d ụ n g c ó h iệ u q u ả v th u h ú t lự c lư ợ n g la o đ ộ n g g iỏ i tr o n g v n g o i n c ; p h ấ n đ ấ u đ t m ứ c tă n g -2 % th u n h ậ p b ìn h q u â n h n g n ă m c h o C B C N V , đ ặ c b iệ t m ứ c t iề n lư n g / tiề n c ô n g , c h ế đ ộ v c h ín h s c h đ ô i v i n h ữ n g l a o đ ộ n g c ó t r ìn h đ ộ c h u y ê n m ô n k ỹ t h u ậ t n g h i ệ p v ụ c a o t ố i t h i ể u tư n g đ n g v i m ứ c tiề n lư n g / tiề n c ô n g c ủ a la o đ ộ n g tạ i c c C ô n g ty d ầ u k h í h n g đ ầ u tro n g k h u v ự c - T n g b c x â y d ự n g b ả n s ắ c tr i t h ứ c v c h u y ê n n g h i ệ p , d m n g h ĩ d m l m d m c h ị u t r c h n h i ệ m t r o n g v ă n h ó a d o a n h n g h i ệ p ; l ấ y tr i t h ứ c l m đ ầ u , tr i t h ứ c t r o n g k i ế n t h ứ c c h u y ê n m ô n k ỹ t h u ậ t , n g h i ệ p v ụ ; tr i t h ứ c t r o n g t r i ể n k h a i t h ự c h i ệ n c ô n g v i ệ c ; t r i t h ứ c t r o n g ứ n g x h n g n g y l m c s đ ể n â n g c a o t í n h c h u y ê n n g h iệ p v n ă n g lự c c n h tr a n h c ủ a T ổ n g C ô n g ty 3.3.6 P h t triển s hạ tầng Đ e c ó th ể th u h ú t đ ầ u tư tr ự c t iế p n c n g o i v o lĩn h v ự c th ă m d ò v k h a i t h c d ầ u k h í, V iệ t N a m c ầ n p h ả i c ó n h ữ n g q u y h o c h p h t t r iể n đ n g b ộ h ệ t h ố n g c s h t â n g n h ă m p h ụ c v ụ c h o s ự p h t tr iể n c ủ a n g n h n y từ k h â u n s h iê n c ứ u t ìm k iê m , th ă m d ò k h a i th c c ũ n g n h c h ế b iế n c c sả n p h ẩ m d ầ u k h í v tiê u th ụ sả n p h ẩ m Đ â y m ộ t tr o n g n h ữ n g c s m tă n g s ứ c h ấ p d ẫ n đ ố i v i c c n h đ ầ u tư n c n g o i v o lĩn h v ự c n y , b i n h đ ó , h ọ đ ợ c tạ o đ iề u k iệ n th u ậ n lợ i tr o n g q u t r ìn h t r i ê n k h a i v t h ự c h i ệ n d ự n c ũ n g n h đ ợ c đ ả m b ả o q u y ề n l ợ i k h i đ ầ u t t i V iệ t N a m Đ ể p h t tr iể n c s h tầ n g c h o lĩn h v ự c th ă m d ò k h a i th c d ầ u k h í, c h ú n g ta c ầ n p h ả i th ự c h iệ n m ộ t s ố g iả i p h p sa u : 76 - Đ ầ u tư p h t tr iể n c s h tầ n g c h o c ô n g n g h iệ p k h í, c c d ự n t iê u th ụ k h í đ ể tạ o đ iề u k iệ n th u ậ n lợ i c h o c c n h đ ầ u tư tíc h c ự c đ ẩ y n h a n h tiế n đ ộ đ a c c m ỏ k h í đ ã th ẩ m lư ợ n g v o k h a i th c - P h t t r i ể n c s h t ầ n g n g n h g i a o t h ô n g v ậ n t ả i b i ể n p h ụ c v ụ c h o q u t r ìn h x â y d ự n g , p h t t r i ể n c c c n g t r ìn h d ầ u k h í n g o i k h i v v ậ n c h u y ể n d ầ u t h v k h í t h iê n n h iê n - P h t tr iể n h ệ t h ố n g đ n g ố n g d ẫ n d ầ u v k h í từ n g o i k h i v o b s o n g s o n g v i h ệ t h ố n g b ể c h ứ a d ự tr ữ c c s ả n p h ẩ m đ ợ c k h a i th c 3.3.7 X â y d ự n g P etrovietnam th n h m ộ t Tập đồn dầu k h í h ù n g m n h T h ự c h iệ n c h ủ t r n g , c h ín h s c h c ủ a Đ ả n g v N h n c v ề p h t t r iể n N g n h D ầ u k h í n h ằ m đ p ứ n g y ê u c ầ u c ủ a th i k ỳ đ ẩ y m n h c ô n g n g h iệ p h ó a - h iệ n đ i h ó a đ ất n c, đ n g th i đ ể từ n g b c h ò a n h ậ p v o c c h o t đ ộ n g d ầ u k h í tro n g k h u v ự c v tr ê n th ế g iớ i tr o n g x u th ế to n c ầ u h ó a , N h n c g ia o n h iệ m v ụ c h o N g n h đ ổ i m i tổ c h ứ c v h o t đ ộ n g c ủ a m ìn h th e o h n g tậ p đ o n d ầ u k h í m n h , v i c c m ụ c tiê u c h ín h s a u đ â y : • X â y d ự n g v p h t tr iể n N g n h D ầ u k h í t h e o m h ìn h tậ p đ o n k in h t ế c ô n g n g h iệ p h o n c h ỉn h , đ a d n g v ề tổ c h ứ c v s ả n p h ẩ m ; g ắ n k h a i th c v i c h ế b iế n v tiê u th ụ sả n p h ẩ m ; k h ô n g c h ỉ h o t đ ộ n g tr o n g n c m từ n g b c p h t tr iể n n c n g o i • C c s ả n p h ẩ m m đ t t iê u c h u ẩ n q u ố c tế , c ó s ứ c c n h tr a n h tr o n g k h u v ự c , k h ô n g n h ữ n g đ p ứ n g v ề c b ả n n h u c ầ u tiê u th ụ tr o n g n c v ề n ă n g lư ợ n g s c ấ p v n g u y ê n liệ u , đ n g th i c ò n th a m g ia x u ấ t k h ẩ u • C ó n ă n g lự c tà i c h ín h m n h , c ó k h ả n ă n g t íc h lũ y n h a n h , c ó u y tín tr ê n th ị tr n g q u ố c tế , c ó đ ủ k h ả n ă n g h u y đ ộ n g v ố n tr o n g v n g o i n c đ ể tự đ ầ u tư v c ó đ ó n g g ó p q u a n trọ n g c h o n g â n sá c h N h n c 77 • C ó đ ộ i n g ũ c n b ộ , c h u y ê n g ia k in h t ế - k ỹ th u ậ t - c ô n g n g h ệ , c ô n g n h â n n h n g h ề đ t t r ìn h đ ộ c ủ a k h u v ự c , t r o n g m ộ t s ố l ĩ n h v ự c đ t t r ìn h đ ộ t h ế g i i ; t ự đ i ề u h n h m ọ i h o t đ ộ n g d ầ u k h í tr o n g n c v n c n g o i Đ e đ t đ ợ c m ụ c tiê u tr ê n , đ ò i h ỏ i x â y d ự n g c c ấ u tổ c h ứ c c ủ a T ậ p đ o n d ầ u k h í V i ệ t N a m t h ố n g n h ấ t v h ọ p lý : • T ậ p đ o n d ầ u k h í V i ệ t N a m m ộ t c ô n g t y d ầ u k h i q u ố c g ia đ n g t h i m ộ t d o a n h n g h iệ p N h n c , đ ặ c b iệ t c ó c c đ n v ị s ự n g h iệ p v tr ự c th u ộ c h o t đ ộ n g t r o n g c c l ĩ n h v ự c t ì m k i ế m , t h ă m d ò v k h a i t h c d ầ u k h í • C c d o a n h n g h iệ p 0 % v ố n c ủ a T ậ p đ o n D ầ u k h í V iệ t N a m h c h to n đ ộ c l ậ p , h o t đ ộ n g t r o n g l ĩ n h v ự c k i n h d o a n h c c s ả n p h ẩ m d ầ u k h í • C c d o a n h n g h iệ p đ ộ c lậ p th n h v iê n c ủ a T ậ p đ o n D ầ u k h í V iệ t N a m C c d o a n h n g h iệ p n y h o t đ ộ n g tr o n g lĩn h v ự c s ả n x u ấ t, k in h d o a n h , d ịc h v ụ d ầ u k h í, tr o n g đ ó v ố n g ó p c ủ a T ậ p đ o n D ầ u k h í V iệ t N a m lớ n h n % ( c ổ p h ầ n c h i p h ố i) • C c d o a n h n g h i ệ p đ ộ c lậ p c ó v ố n g ó p c ủ a T ậ p đ o n D ầ u k h í V i ệ t N a m , th ô n g q u a liê n d o a n h h o ặ c m u a c ổ p h ầ n Đ â y c c d o a n h n g h iệ p V iệ t N a m v c c d o a n h n g h iệ p c ó v ố n đ ầ u tư n c n g o i, v i m ứ c v ố n c ủ a T ậ p đ o n D ầ u k h í V iệ t N a m b ằ n g h o ặ c n h ỏ h n % C c đ n v ị n y h o t đ ộ n g tr o n g lĩn h v ự c th ă m d ò , k h a i th c , c h ế b iể n v k in h d o a n h d ầ u k h í, tr o n g c c lĩn h v ự c s ả n x u ấ t c ô n g n g h iệ p c ó liê n q u a n n h h ó a d ầ u , đ iệ n , đ m h a y c c lĩn h v ự c c ô n g n g h iệ p c h ế t o k h c N h v ậ y , h o t đ ộ n g c ủ a T ậ p đ o n s ẽ th e o n g u y ê n tắ c tậ p tr u n g - th ố n g n h ấ t từ tr ê n x u ố n g d i, từ c ô n g ty m ẹ đ ế n c ô n g ty c o n , m c ô n g tá c q u ả n lý v đ iề u h n h d ễ d n g h n , th ú c đ ẩ y tố t c c h o t đ ộ n g th ă m d ò , k h a i th c v c h ế b iế n d ầ u k h í đ n g th i n â n g c a o h iệ u q u ả h o t đ ộ n g s ả n x u ấ t k in h d o a n h V ì v ậ y , x â y d ự n g m h ìn h tậ p đ o n c ô n g n g h iệ p d ầ u k h í đ ú n g đ ắ n v h iệ u q u ả 78 3.3.8 G iải p h p bảo vệ sứ c khỏe, an tồn m i trư ng T iế p t ụ c h o n th iệ n , p h t tr iể n v p d ụ n g H ệ t h ố n g q u ả n lý A n to n - S ứ c k h ỏ e - M ô i tr n g th e o c h u ẩ n m ự c c ô n g n g h iệ p d ầ u k h í q u ố c tế , th e o c c n ộ i d u n g : a n to n c ô n g n g h ệ , la o đ ộ n g , m ô i tr n g n h sa u : - Đ p ứ n g tố t n h ấ t c c y ê u c ầ u c ủ a p h p lu ậ t v ề đ ả m b ả o c c đ iề u k iệ n la o đ ộ n g , v ệ s in h c ô n g n g h iệ p v c u n g c ấ p tr a n g b ị b ả o h ộ la o đ ộ n g - X â y d ự n g , c ậ p n h ậ t, h o n th iệ n v d u y tr ì th n g x u y ê n c c k ể h o c h ứ n g p h ó tr o n g c c tr n g h ọ p k h ẩ n cấ p n h : k ế h o c h p h ò n g c h ố n g c h y n ổ , ứ n g p h ó c ô d â u tr n , c c tr n g h ọ p ta i n n , th iê n ta i, đ ả m b ả o a n n i n h c u n g ứ n g đ ủ n g u n lự c c ầ n th iế t v tổ c h ứ c p h ố i h ọ p đ a n g n h - T ổ n g h ọ p , p h â n tíc h , đ n h g iá v tr iể n k h a i c c g iả i p h p c ầ n th iế t đ ả m b ả o s ứ c k h ỏ e n g i l a o đ ộ n g , c h ủ đ ộ n g p h ò n g t r n h v đ i ề u t r ị, x l ý k ị p t h i c c tr n g h ọ p m ắ c b ệ n h n g h ề n g h iệ p - B ả o v ệ m ô i tr n g : T ấ t c ả c c d ự n , h o t đ ộ n g d ầ u k h í đ ề u đ ợ c đ n h g iá tá c đ ộ n g đ ế n m ô i tr n g s in h th i, k in h t ế x ã h ộ i v v ă n h ó a n g a y từ k h â u đ ầ u c ủ a q u t r ìn h k h a i t h c , c c s ả n p h ẩ m v d ị c h v ụ c u n g ứ n g đ ề u đ p ứ n g c c t i ê u c h u ẩ n m ô i tr n g , th n g x u y ê n t ổ c h ứ c g iá m s t m ô i tr n g , tổ c h ứ c th u g o m v x lý c h ấ t t h ả i p h ù h ợ p v i y ê u c ầ u c ủ a p h p lu â t T ổ c h ứ c g iá m sá t, th a n h k iể m tra đ ịn h k ỳ v đ ộ t x u ấ t v iệ c th ự c h iệ n H ệ th ố n g n ó i tr ê n tạ i T ậ p đ o n , c c đ n v ị / d ự n , đ ả m b ả o g iả m th iể u đ ế n m ứ c th ấ p n h ấ t c c t a i n n , s ự c ố p h t s i n h t r o n g q u t r ìn h h o t đ ộ n g ; t u â n t h ủ n g h i ê m n g ặ t c c q u y đ ị n h v t i ê u c h u ẩ n b ả o v ệ m ô i t r n g c ủ a V i ệ t N a m v n c c ó h o t đ ộ n g d ầ u k h í 3.3.9 M ộ t sổ g iả i p h p kh c - T ậ p đ o n c ầ n n g h iê n c ứ u đ ể th a m g ia m ộ t tỷ lệ th íc h h ợ p n g a y từ đ ầ u tr o n g c c đ ề n th ă m d ò ( c ù n g g n h c h ịu m ộ t p h ầ n rủ i r o tr o n g T K T D ) đ ể k h íc h lệ n h đ ầ u tư y ê n tâ m v m n h đ n đ ầ u tư 79 - N g h iê n c ứ u đ iề u c h ỉn h c h ín h s c h u đ ã i m ề m d ẻ o , lin h h o t c n h tr a n h v i c c k h u v ự c đ ể th u h ú t Đ T N N v o T D -K T d ầ u k h í tạ i c c v ù n g tr iể n v ọ n g th ấ p , n c s â u , x a b M ộ t v i h n g n g h i ê n c ứ u n ê n t ậ p t r u n g : • P h â n đ ịn h m ứ c đ ộ u đ ã i th e o c c c ấ p đ ộ s â u m ự c n c b iể n k h c n h a u , v í d ụ m ự c d i 0 m n c v tr ê n 0 m n c ; • N g h iê n c ứ u đ a c c q u y đ ịn h tà i c h ín h c ó th ể lin h h o t p d ụ n g đ ợ c v i n h ữ n g b iế n đ ộ n g lớ n c ủ a th ị tr n g m v ẫ n đ ả m b ả o h i h ị a lợ i íc h c ủ a n h đ ầ u tư v n c c h ủ n h ( c h ẳ n g h n k h i g iá th iế t b ị v ậ t tư tă n g h o ặ c rủ i r o đ ịa c h ấ t c a o /m ỏ n h ỏ th ì n h đ ầ u tư v ẫ n đ ả m b ả o c ó đ ợ c m ộ t k h o ả n lợ i n h u ậ n n h ấ t đ ịn h , n h n g k h i g iá d ầ u /k h í tă n g c a o th ì n c c h ủ n h c ũ n g đ ợ c h n g lợ i n h u ậ n tư n g ứ n g v i v iệ c n h ậ n đ ợ c tỷ lệ p h ầ n th u c a o h n ) H iệ n tạ i M a la y s ia đ ã k h th n h c ô n g tr o n g g iả i q u y ế t b i to n n y - S d ụ n g h ìn h t h ứ c P S C c h ín h , c ó t h ể c h ấ p n h ậ n g ia i đ o n t h i k ỳ T K T D g ia i đ o n n g h iê n c ứ u k h n g c ó k h o a n n h I n d o n e s ia đ a n g p d ụ n g - L in h h o t tr o n g v iệ c lự a c h ọ n đ ố i tá c , b ê n c n h v iệ c tổ c h ứ c đ ấ u th ầ u c h ấ p n h ậ n đ m p h n tr ự c tiế p 3.4 Kiến nghị nhà nước - C ầ n t íc h c ự c đ m p h n g iả i q u y ế t tr a n h c h ấ p c c k h u v ự c c h n g lấ n , g iá p r a n h đ ể th ú c đ ẩ y h o t đ ộ n g đ ầ u tư v o k h u v ự c n y T h ề m lụ c đ ịa V iệ t N a m g iá p r a n h v i n h iề u n c n h M a la y x ia , I n d o n e x ia , T r u n g Q u ố c , C a m p u c h ia , T h a i L a n t o n ê n n h i ề u v ù n g c h n g lấ n M ộ t s ố v ù n g n y đ ợ c c c c h u y ê n g i a n c n g o i đ n h g i c ó t i ề m n ă n g d ầ u k h í - H o n t h i ệ n c c h ế t o lậ p v p h t t r i ể n v ố n h ọ p l í , đ ả m b ả o c h o n g n h D ầ u k h í c ó k h ả n ă n g t íc h lu ỹ v ố n n h a n h Đ e c ó th ể th ự c h iệ n c ó h iệ u q u ả c c g iả i p h p n ê u tr ê n , đ ặ c b iệ t t ă n g c n g h o t đ ộ n g n g h iê n c ứ u k h ả o s t, t h a m g ia v o c c 80 liê n d o a n h v i c ổ p h ầ n c a o P e tr o V ie tn a m c ầ n c ó lư ợ n g v ố n tíc h lu ỹ lớ n n h v o s ự h ỗ tr ợ c ủ a N h n c - C ầ n h tr ợ v ố n c h o P e t r o V ie t n a m b ằ n g c c h c h o g iữ lạ i to n b ộ lợ i n h u ậ n s a u th u ế c ủ a P e tr o V ie tn a m tr o n g x í n g h iệ p liê n d o a n h V ie t s o v p e t r o , lợ i n h u ậ n sa u t h u ế th u đ ợ c từ h o t đ ộ n g D ầ u k h í Đ iề u đ ó s ẽ tạ o đ iề u k iệ n c h o P e tr o V ie t n a m t ă n g k h ả n ă n g v ề v ố n c h o đ ầ u t p h t t r iể n v m c h ỗ d ự a v ề tà i c h ín h đ ể th u x ế p v ố n tr ê n th ị tr n g tà i c h ín h tín d ụ n g tr o n g v n g o i n c - C h o p h é p T ậ p đ o n tự tổ c h ứ c v c h ịu tr c h n h iệ m v ề v iệ c x é t d u y ệ t c c b o c o tr lư ợ n g v k ế h o c h đ i c n g , k ế h o c h p h t tr iể n m ỏ - C ầ n đ ả m b ả o s ự c ô n g b ằ n g v b ìn h đ ẳ n g g iữ a c c lo i h ìn h đ ầ u tư h ọ p tá c , c h ấ p n h ậ n tỷ lệ lợ i n h u ậ n h ọ p lý c ủ a P e tr o V ie tn a m tr o n g c c h ìn h th ứ c n y H n n ữ a , c h ín h s c h th u ế c ũ n g p h ả i h ợ p lý v u đ ã i h n C h ỉ đ o c c n g n h p d ụ n g n h ấ t q u n v đ n g b ộ c c đ iề u k h o ả n t h u ế đ ố i v i h o t đ ộ n g d ầ u k h í Đ n g t h i c ầ n c ả i t h i ệ n h n n ữ a q u a n h ệ c h í n h t r ị, k i n h t ế đ ố i n g o i v i c c q u ố c g i a t r ê n t h ế g i i , p h t tr iể n q u a n h ệ v i c c tổ c h ứ c tà i c h ín h v k in h t ể q u ố c tế đ ể tạ o k h ô n g k h í th u ậ n lợ i c h o d ầ u tư n c n g o i 81 KÉT LUẬN T h ă m d ò v k h a i t h c d ầ u k h í m ộ t lĩn h v ự c m a n g n h iề u t ín h đ ặ c th ù t r o n g đ ó n ổ i b ậ t y ê u c ầ u v ề lư ợ n g v ố n đ ầ u tư k h ổ n g lồ s o n g s o n g v i y ê u c ầ u v ề k h o a h ọ c c ô n g n g h ệ h iệ n đ i v y ê u c ầ u h ọ p tá c q u ố c tế tr o n g tấ t c ả c c c ô n g đ o n từ n g h iê n c ứ u th ă m d ò k h a i th c c h o đ ế n c h ế b iế n c c sả n p h ẩ m d ầ u k h í c ũ n g n h k h â u v ậ n c h u y ể n v t iê u th ụ s ả n p h ẩ m D o đ ó , đ ố i v i lĩn h v ự c n y c ủ a m ỗ i q u ố c g ia , v i ệ c th u h ú t đ ầ u t tr ự c t iế p n c n g o i m ộ t tấ t y ế u b i c h ỉ c ó đ ầ u tư tr ự c tiế p n c n g o i m i c ó th ể đ p ứ n g đ ợ c n h ữ n g y ê u c ầ u đ ó c ủ a th ă m d ò k h a i th c d ầ u k h í Đ ể th ự c h iệ n th n h c ô n g c h iế n lư ợ c th u h ú t đ ầ u tư tr ự c tiế p n c n g o i v o lĩn h v ự c th ă m d ò v k h a i th c d ầ u k h í tạ i V iệ t N a m , c h ú n g ta p h ả i th ự c h iệ n đ n g b ộ c c g iả i p h p th n g x u y ê n v đ ộ t p h n h ằ m c ả i th iệ n m ô i tr n g p h p lý , c ả i t o c s h t ầ n g , đ o t o n g u n n h â n lự c , p h t t r iể n k h o a h ọ c - c ô n g n g h ệ , n â n g c a o n ă n g lự c t iế p n h ậ n đ ầ u tư tr ự c tiế p n c n g o i lĩn h v ự c th ă m d ò v k h a i th c d ầ u k h í m tă n g s ứ c h ấ p d ẫ n đ ầ u tư v o n g n h d ầ u k h í tạ i V iệ t N a m tr o n g m ắ t c c n h đ ầ u tư n c n g o i V iệ c th u h ú t đ ợ c n g u n v o n đ ầ u tư tr ự c tiế p n c n g o i s ẽ tạ o m ộ t n g u n lự c m n h m ẽ , m ộ t m ặ t, h iệ n th ự c h o m ụ c t iê u c h iế n lư ợ c th u h ú t đ ầ u tư tr ự c t iế p n c n g o i; m ặ t k h c , g ó p p h ầ n th ú c đ ẩ y lĩn h v ự c th ă m d ò v k h a i th c d ầ u k h í n ó i r iê n g v n ề n k in h tế c ủ a V iệ t N a m n ó i c h u n g tiế p tụ c p h t tr iể n m ộ t c c h n h a n h c h ó n g v b ề n v ữ n g , th ự c h iệ n đ ợ c m ụ c t iê u đ a V iệ t N a m tr th n h m ộ t n c c ô n g n g h iệ p v o n ă m 2 , đ ể c ó th ể s n h v a i v i c c q u ố c g ia k h c tr o n g k h u v ự c v n â n g c a o v ị th ế c ủ a V iệ t N a m tr n g q u ố c tế TÀI LIỆU THAM KHẢO L ê X u â n B ( 0 ) , Tác động đầu tư trực tiếp nước tới tăng trưởng kỉnh tế Việt Nam, N X B K h o a h ọ c k ĩ t h u ậ t H N ộ i H N g ọ c C ẩ n ( 0 ) , Tìm Hiểu Luật Đầu Tư Nước Ngồi Tại Việt Nam Và Các Văn Bản Hưởng Dan Thi Hành, N X B L a o đ ộ n g x ã h ộ i , H N ộ i V ũ C h í L ộ c ( 9 ) , Giảo trình đầu tư nước ngồi, N X B G i o d ụ c , H N ộ i P h ù n g X u â n N h ( c h ủ b i ê n ) ( 0 ) , Các hình thức đầu tư nước ngồi Việt Nam : Chính sách thực tiễn, N X B Đ i h ọ c Q u ố c g i a H N ộ i H N ộ i N h i ê u t c g i ả ( 0 ) , 20 năm đầu tư nước ngồi - Nhìn lại hướng tới (1987-2007), N X B T r i t h ứ c , H N ộ i T ậ p đ o n D ầ u k h í V i ệ t N a m ( 0 ) , Dự báo thị trường sàn phẩm dầu khỉ Việt Nam tới năm 2030 T ậ p đ o n D ầ u k h í V i ệ t N a m ( ) , Tổng kết, đánh giá hoạt động đầu tư nước thăm dò khai khác dầu khỉ việt nam T ổ n g C ô n g t y T h ă m d ò k h a i t h c d ầ u k h í ( ) , Bảo cáo Tổng kết hoạt động sản xuất kinh doanh năm 2010 - Giải pháp thực kê hoạch sản xuất kỉnh doanh năm 2011