Thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài cho phát triển kinh tế xã hội tỉnh tiền giang

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HCM TRẦN VĂN HÙNG LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ TP Hồ Chí Minh – Năm 2005 Tthu hút vốn đầu tư trực tiếp nước cho phát triển kinh tế xã hội tỉnh Tiền Giang MỤC LỤC Trang CHƯƠNG 1: ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀ TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ 1- Khái lược lịch sử phát triển chất ĐTTTNN 1.1- Lịch sử phát triển ĐTTTNN 1.2- Bản chất ĐTTTNN nguồn vốn ĐTTTNN 2- Các nhân tố ảnh hưởng đến ĐTTTNN 3- Các hình thức ĐTTTNN tình hình cụ thể Việt Nam 4- Những tác động ĐTTTNN đến tăng trưởng kinh tế 5- Kinh nghiệm thu hút ĐTTTNN nước giới số tỉnh Việt Nam 5.1- Kinh nghiệm thu hút sử dụng vốn ĐTTTNN số nước châu Á 5.1.1- Kinh nghiệm thu hút vốn ĐTTTNN bốn rồng châu Á: Hàn Quốc, Đài Loan, Singapore, Hongkong (NICs) 5.1.2- Kinh nghiệm thu hút vốn ĐTTTNN số nước thuộc khối Asean Trung Quốc 5.2- Kinh nghiệm thu hút vốn ĐTTTNN số tỉnh nước Việt Nam 5.3- Tham khảo ý kiến số doanh nghiệp ĐTTTNN môi trường đầu tư Tiền Giang 5.4- Đúc kết học kinh nghiệm cho Tiền Giang sau nghiên cứu kinh nghiệm thu hút ĐTTTNN nước, số tỉnh Việt Nam tham khảo ý kiến DN ĐTNN Tiền Giang KẾT LUẬN CHƯƠNG I MỞ ĐẦU CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TẠI TIỀN GIANG 1- Thực trạng môi trường đầu tư Tiền Giang 1.1- Môi trường tự nhiên 1.2- Về mơi trường an ninh trị 1.3- Về môi trường vật chất 1.4- Về môi trường lao động 1.5- Về môi trường pháp lý 1.5.1- Về thủ tục hành 1.5.2- Về sách thu hút vốn đầu tư tỉnh 1.5.3- So sánh sách ưu đãi Tiền Giang so với tỉnh 2- Thực trạng huy động vốn ĐTTTNN Tiền Giang giai đoạn 1993-2003 2.1- Tốc độ tăng trưởng vốn ĐTTTNN Tiền Giang 2.2- Tình hình phân bổ vốn đầu tư trực tiếp nước theo ngành tỉnh Tiền Giang giai đoạn 1993-2003 2.3- Tình hình phân bổ vốn ĐTNN theo vùng tỉnh Tiền Giang giai đoạn 1993-2003 2.4- Các hình thức đầu tư 2.5- Đặc điểm DN có vốn ĐTNN giai đoạn 1993-2003 Tiền Giang 2.6- Hiệu sử dụng vốn ĐTTTNN Tiền Giang giai đoạn 1993-2003 2.6.1- Hiệu sử dụng vốn doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi 10 11 14 15 16 17 18 19 20 20 20 21 21 22 23 31 31 34 35 37 40 42 43 Thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước cho phát triển kinh tế xã hội tỉnh Tiền Giang 2.6.2- Những hạn chế khu vực có vốn ĐTNN Tiền Giang 3- Những vướng mắc nguyên nhân làm hạn chế thu hút vốn ĐTTTNN Tiền Giang KẾT LUẬN CHƯƠNG II 51 52 CHƯƠNG 3: CÁC GIẢI PHÁP CƠ BẢN THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TẠI TIỀN GIANG 1- Quy hoạch dự án ĐTTTNN 1.1- Xây dựng quy hoạch phát triển ngành hợp lý 1.1- Thực quy hoạch phát triển ngành kết hợp với quy hoạch phát triển vùng 2- Thực tốt sách “4 sẵn sàng” 3- Cải thiện môi trường đầu tư 3.1- Đảm bảo ổn định an ninh trật tự địa phương, đặc biệt ổn định an ninh trật tự khu, cụm công nghiệp 3.2- Đầu tư phát triển hạ tầng kinh tế xã hội 3.3- Tạo điều kiện cho việc phát triển nâng cao hiệu hoạt động khu công nghiệp tập trung 3.4- Đầu tư hạ tầng khu công nghiệp, cụm công nghiệp 3.5- Tiếp tục thực cải cách thủ tục hành 4- Tuyên truyền quảng bá, giới thiệu tiềm mạnh sách thu hút đầu tư tỉnh 4.1- Tuyên truyền quảng bá Website tỉnh 4.2- Thực phương châm “lấy nhà đầu tư cũ giới thiệu quảng bá, kêu gọi nhà đầu tư mới” 4.3- Định kỳ tháng lãnh đạo tỉnh Ban quản lý khu công nghiệp tổ chức họp với nhà đầu tư nước 4.4- Họp mặt hàng năm Việt kiều 5- Đào tạo nguồn nhân lực đáp ứng nhu cầu khu vực có vốn ĐTTTNN 5.1- Bồi dưỡng kiến thức quản lý cho cán làm công tác quản lý vốn ĐTTTNN 5.2- Đào tạo đội ngũ cơng nhân kỹ thuật có trình độ chuyên môn cao lực lượng lao động lành nghề 6-Các giải pháp hỗ trợ 6.1- Xây dựng phát triển thị trường vốn 6.2- Kiến nghị cấp quản lý KẾT LUẬN CHƯƠNG III 54 KẾT LUẬN TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC 70 54 56 58 58 59 60 61 63 63 63 63 64 64 64 65 65 66 66 66 Thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước cho phát triển kinh tế xã hội tỉnh Tiền Giang MỞ ĐẦU 1- TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI Đầu tư quốc tế vấn đề nóng bỏng quan tâm tồn giới, khơng nước phát triển mà nước phát triển, không nước nghèo lạc hậu mà nước có tiềm lực kinh tế to lớn kinh tế đại Đầu tư quốc tế có vai trị to lớn, góp phần vào tăng trưởng kinh tế mang lại tác động tích cực nước tiếp nhận vốn đầu tư nước xuất đầu tư Vai trò đầu tư quốc tế đặc biệt có ý nghĩa sâu sắc đến phát triển kinh tế nước chuyển từ kinh tế kế hoạch hoá tập trung sang kinh tế thị trường nước kinh tế phát triển, có Việt Nam Để đạt phát triển định kinh tế xã hội đòi hỏi nước phải thực thi chiến lược vốn phù hợp, triệt để khai thác nguồn vốn đầu tư cách hợp lý có hiệu Tiền Giang bước vào thời kỳ phát triển mới, đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa mục tiêu dân giàu nước mạnh xã hội công dân chủ văn minh Trong bối cảnh nhu cầu vốn cho đầu tư phát triển quan trọng cấp bách Tuy nhiên năm gần đầu tư nước vào Tiền Giang có vấn đề cần quan tâm, đặc biệt vốn đầu tư trực tiếp nước Thứ nhất: lượng vốn đầu tư trực tiếp nước có dấu hiệu chựng lại, quy mơ số lượng dự án đầu tư trực tiếp nước Thứ hai: hiệu sử dụng vốn đầu tư trực tiếp nước chưa cao, mức thu vào ngân sách từ khu vực có vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi cịn thấp Theo quy hoạch phát triển kinh tế xã hội tỉnh Tiền Giang, để tốc độ tăng trưởng kinh tế (GDP) bình quân giai đoạn 2001-2010 9-10% nhu cầu vốn cho đầu tư phát triển 50.562 tỷ đồng Trong giai đoạn vốn ngân sách đáp ứng khoảng 10.845 tỷ đồng (khoảng 21,40%) lại vốn đầu tư doanh nghiệp, vốn tín dụng vốn đầu tư nước ngồi…Do trước mắt lâu dài, Tiền Giang cần phải có giải pháp hữu hiệu nhằm thu hút nguồn vốn đầu tư nước ngoài, đặc biệt vốn đầu tư trực tiếp nước nhằm tạo nên lực đẩy cho phát triển kinh tế - xã hội tỉnh 2- MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU CỦA ĐỀ TÀI Vấn đề mà đề tài mong muốn đưa giải pháp nhằm đẩy mạnh việc thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài, đồng thời nâng cao hiệu sử dụng vốn đầu tư trực tiếp nước điều kiện kinh tế Tiền Giang Thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước cho phát triển kinh tế xã hội tỉnh Tiền Giang 3- ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU Đề tài có liên quan đến nhiều lĩnh vực khoa học khác kinh tế, tài chính, luật pháp, vấn đề phạm vi quốc tế Tuy nhiên đề tài giới hạn phạm vi nghiên cứu tập trung vào hoạt động đầu tư trực tiếp nước nguồn vốn đầu tư nước Tiền Giang giai đoạn 1991-2003 kèm theo giải pháp tài phạm vi tỉnh, vấn đề khác giải có liên quan 4- PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Phương pháp nghiên cứu sử dụng xuyên suốt đề tài phương pháp: tổng hợp - phân tích, phương pháp logic, hệ thống Đề tài cịn sử dụng tài liệu, cơng trình nghiên cứu tỉnh có liên quan đến đề tài nghiên cứu 5- CÁC ĐÓNG GÓP MỚI CỦA ĐỀ TÀI + Đề tài trình bày phân tích có hệ thống vấn đề lý luận thuộc phạm vi huy động vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài, tổng hợp số kinh nghiệm nước lân cận Việt Nam, tỉnh lân cận Tiền Giang tỉnh có nhiều kinh nghiệm huy động vốn đầu tư nước ngoài, sở rút học áp dụng vào hoàn cảnh Tiền Giang + Phân tích thực trạng huy động vốn đầu tư trực tiếp nước giải pháp Tiền Giang áp dụng để thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài, mặt đạt hạn chế giải pháp thu hút vốn đầu tư nước Tiền Giang + Đưa giải pháp có tính khả thi nhằm tăng cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước cho phát triển kinh tế xã hội tỉnh Tiền Giang 6- KẾT CẤU CỦA ĐỀ TÀI Ngoài phần mở đầu kết luận, đề tài trình bày theo kết cấu sau: Chương I: Đầu tư trực tiếp nước tăng trưởng kinh tế Chương II: Thực trạng huy động, quản lý sử dụng vốn đầu tư trực tiếp nước Tiền Giang Chương III: Các giải pháp nhằm thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước Tiền Giang Thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước cho phát triển kinh tế xã hội tỉnh Tiền Giang CHƯƠNG 1: ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀ TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ 1- KHÁI LƯỢC LỊCH SỬ PHÁT TRIỂN VÀ BẢN CHẤT CỦA ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI 1.1- Lịch sử phát triển ĐTTTNN ĐTTTNN xét theo khía cạnh loại đầu tư mà nhà đầu tư nước bỏ vốn đầu tư trực tiếp tham gia quản lý điều hành, tổ chức sản xuất để thu lại lợi ích hoàn toàn chịu trách nhiệm đồng vốn kết sản xuất kinh doanh ĐTTTNN xuất từ thời đầu chế độ tư chủ nghĩa Vào thời đầu chế độ tư chủ nghĩa nhà tư bỏ vốn vào thuộc địa, sở sử dụng lao động chỗ nhằm khai thác khống sản, đồn điền từ tạo nguyên liệu cho ngành sản xuất quốc Bước sang kỷ 19 mà chủ nghĩa đế quốc đời vùng rộng lớn Châu Phi khu vực Đông Nam Á trở thành khu vực lệ thuộc nước đế quốc ( xem nước tiếp nhận đầu tư) Theo thời gian, ĐTTTNN có nhiều thay đổi từ phương thức đến quy mô nhận thức người Nếu nhìn cách tổng qt thấy ĐTTTNN từ chỗ kỳ thị - xem hình thức bóc lột nước tư thuộc địa Tiếp đến nhận thức tiêu cực ĐTTTNN mang lại lợi ích cho nước tiếp nhận đầu tư việc xây dựng sở hạ tầng ( đường sắt, cầu đường, cảng biển, đô thị lớn…) – yếu tố quan trọng giúp phát triển kinh tế, xã hội Trải qua lịch sử phát triển, ĐTTTNN thực trở thành hình thức hợp tác kinh doanh quốc tế có hiệu nên khơng hoan nghênh, mời chào mà cịn có cạnh tranh liệt quốc gia để lôi kéo loại đầu tư Dù trải qua nhiều giai đoạn phát triển, với nhiều đổi thay phải chịu tác động yếu tố kinh tế, trị, xã hội, cơng nghệ xét nhiều khí cạnh rút số nhận xét ĐTTTNN sau: + Đối với quan điểm nhiều người ĐTTTNN có thay đổi theo hướng tích cực từ họ từ chỗ kỳ thị chấp nhận có điều kiện + Có thể xem ĐTTTNN lối thoát cho nước nghèo Thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước cho phát triển kinh tế xã hội tỉnh Tiền Giang + ĐTTTNN thành phần thiếu kinh tế đại ĐTTTNN khơng sử dụng hình thức hợp tác kinh tế mà xem phương tiện định cho phát triển kinh tế giới ĐTTTNN ngày trở thành loại hình hoạt động kinh tế sơi động giới, biểu sau: Thứ nhất, lượng vốn ĐTTTNN có xu hướng tăng lên qua năm Các nước phát triển chiếm tỷ trọng chủ yếu kể đầu đầu vào ( trung bình mức 75% - 80%) Bảng 1.1- Lượng vốn ĐTTTNN toàn giới số khu vực từ năm 1997- 2001 (Đơn vị tính: Triệu USD) Khu vực 1997 1998 1999 2000 2001 Toàn giới Các nước phát triển + Tây âu + Bắc Mỹ + Các nước phát triển khác Các nước phát triển + Châu phi + Mỹ La tinh Caribê + Châu Á Thái Bình Dương +Trung Đơng Âu 478.082 267.947 137.890 114.925 15.132 694.457 484.239 274.739 197.243 12.257 1.088.263 837.761 507.222 307.811 22.728 1.491.934 1.227.476 832.067 367.529 27.880 735.146 503.144 336.210 151.900 15.034 191.022 187.611 225.140 237.894 204.801 10.744 74.299 9.021 82.203 12.821 109.311 8.694 95.405 17.165 85.373 105.978 96.386 103.008 133.795 102.264 19.113 22.608 25.363 26.563 27.200 * Nguồn: UNCTAD – World Investment Report 2002 * Các nước phát triển khác bao gồm: Úc, Israel, Nhật Bản, New Zealand Thứ hai, nhóm nước phát triển khu vực châu Á Thái Bình Dương thu hút nhiều nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước Mức vốn đầu tư vào khu vực châu Á Thái Bình Dương so với tổng vốn đầu tư nước phát triển sau: 55,48% (1997), 51,38% (1998), 45,75% (1999), 56,24% (2000), 49,93% (2001) Thứ ba, nước công nghiệp hàng đầu giới động lực chủ yếu cho đầu tư trực tiếp nước toàn cầu Các nước thường chiếm tỷ trọng từ 75%-80% lượng vốn ĐTTTNN toàn giới Thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước cho phát triển kinh tế xã hội tỉnh Tiền Giang Bảng 1.2- 10 quốc gia tiếp nhận ĐTTTNN nhiều giới giai đoạn 1997-2001 (Đơn vị tính: Triệu USD) Quốc gia 1997 1998 1999 Hoa Kỳ 103.398 174.434 283.376 Anh 33.229 74.324 87.973 Pháp 23.174 30.984 47.070 Bỉvà Luxembourg 11.998 22.691 133.059 Hà Lan 11.132 36.964 41.289 Tây Ban Nha 7.697 11.797 15.758 Canada 11.517 22.809 24.435 Thuỵ sĩ 6.636 8.941 11.718 Ý 3.700 2.635 6.911 Đức 12.244 24.593 54.754 * Nguồn: UNCTAD – World Investment Report 2002 2000 300.912 116.552 42.930 245.561 52.453 37.523 66.617 16.285 13.377 195.122 2001 124.435 53.799 52.623 50.996 50.471 21.781 27.465 9.986 14.873 31.833 Thứ tư, công ty đa quốc gia (MNC) ngày chi phối mạnh mẽ đến hoạt động ĐTTTNN tồn giới Chiến lược công ty MNC bành trướng mạnh nước ngồi cách ĐTTTNN hình thức: Lập liên doanh với hay nhiều đối tác nước tiếp nhận đầu tư, lập chi nhánh với 100% vốn công ty, thực hoạt động hợp sát nhập Như có câu hỏi đặt MNC có khả mà chi phối hoạt động ĐTTTNN giới? Theo kết nghiên cứu UNCTAD có số MNC có quy mơ lớn toàn kinh tế số quốc gia Doanh thu 500 MNC hàng đầu giới tăng gấp ba lần từ năm 1990 đến năm 2001 Trong thời gian GDP giới tăng 1,5 lần Chúng ta làm so sánh nhỏ sau: Nếu đồng doanh thu MNC với GDP quốc gia để so sánh doanh thu 200 MNC hàng đầu giới năm 1999 chiếm 27,5% GDP toàn giới Tuy nhiên đồng doanh thu GDP dễ dàng thấy khuyết điểm là: GDP số đo lường giá trị tăng thêm doanh thu khơng phải Do so sánh quy mô MNC bao gồm: Tổng quỹ lương, lợi nhuận (trước thuế), khấu hao Với cách so sánh dựa giá trị tăng lên kết ngạc nhiên Exxon MNC hàng đầu giới năm 2000 với giá trị tăng thêm 63 tỷ USD, xếp hạng thứ 45 bảng tổng hợp 100 MNC quốc gia hàng đầu giới giá trị tăng thêm, quy mô công ty nằm khoảng quy mô kinh tế Chilê Pakistan Trong bảng xếp hạng 100 quốc gia MNC có giá trị tăng thêm hàng đầu giới có 29 MNC, từ vị trí 51 đến 100 có nửa MNC ( Phụ lục 5: 100 quốc gia MNC có giá trị tăng thêm hàng đầu giới) Thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước cho phát triển kinh tế xã hội tỉnh Tiền Giang Thứ năm, có chuyển hướng nhà đầu tư quốc tế: Trong năm 1980 thường tìm kiếm đầu tư vào ngành sản xuất sử dụng nhiều lao động, khai thác tài nguyên, ngành sản xuất vật chất chủ yếu Sang đến năm 1990 ngành công nghệ thơng tin bưu viễn thơng trở thành mục tiêu đầu tư số nhà đầu tư Những năm đầu kỷ 21 nhà đầu tư lại chuyển sang tập trung đầu tư vào ngành dịch vụ 1.2- Bản chất ĐTTTNN nguồn vốn ĐTTTNN Quan hệ kinh tế quốc tế hình thành nên dòng lưu chuyển vốn chủ yếu: Dòng vốn từ nước phát triển đổ vào nước phát triển, dòng vốn lưu chuyển nội nước phát triển dòng vốn lưu chuyển nội nước phát triển…Sự lưu chuyển dòng vốn diễn nhiều hình thức như: Tài trợ phát triển thức ( gồm viện trợ phát triển thức – ODA cách thức khác), nguồn vay tư nhân ( tín dụng từ ngân hàng thương mại) đầu tư trực tiếp nước Mỗi nguồn vốn có đặc điểm riêng nó: + Nguồn tài trợ phát triển thức nguồn vốn tổ chức quốc tế, phủ ( quan đại diện phủ) cung cấp Loại vốn có đặc điểm có ưu đãi lãi suất, khối lượng cho vay lớn thời hạn cho vay tương đối dài Để giúp nước phát triển loại vốn dành lượng vốn chủ yếu cho viện trợ thức – ODA, loại vốn có nhiều ưu đãi, ODA có phần viện trợ khơng hồn lại, phần thường khoảng gần 25% tổng số vốn Đây khác biệt viện trợ cho vay, khoản ODA dễ dàng, loại vốn Chính phủ cung cấp, thường gắn với ràng buộc trị, xã hội, kinh tế, chí qn … thường thì: “Họ cấp viện trợ cho người bạn trị đồng minh quân họ không cấp viện trợ cho đối tượng mà họ coi kẻ thù Họ gắn quỹ viện trợ với việc mua hàng hoá dịch vụ nước họ biện pháp nhằm tăng cường khả làm chủ thị trường xuất giảm bớt tác động viện trợ cán cân toán… Những nước cấp viện trợ song phương lẫn đa song phương, sử dụng viện trợ làm công cụ buộc nước phát triển phải thay đổi sách phát triển cho phù hợp với lợi ích với bên cấp viện trợ” + Nguồn vay tư nhân: nguồn vốn thường khơng có điều kiện ràng buộc vốn ODA, nhiên vốn có thủ tục vay khắt khe, lãi suất cao, thời hạn trả nợ nghiêm ngặt Nhìn chung sử dụng hai loại nguồn vốn để lại cho kinh tế nước vay gánh nặng nợ nần - yếu tố chứa đựng tiềm ẩn nguy dẫn đến khủng hoảng, khủng hoảng tiền tệ Thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước cho phát triển kinh tế xã hội tỉnh Tiền Giang + Nguồn vốn ĐTTTNN: điều kiện kinh tế đại, ĐTTTNN loại vốn có nhiều ưu điểm so với loại vốn kể Nhất nước phát triển, khả tổ chức sản xuất đạt hiệu cịn thấp ưu điểm rõ rệt Về chất ĐTTTNN gặp nhu cầu bên nhà đầu tư bên khác nước nhận đầu tư a Đối với nhà đầu tư: Hoạt động sản xuất kinh doanh nhà sản xuất bị ràng buộc hạn chế yếu tố tài nguyên người Có thể nói yếu tố thúc đẩy nhà đầu tư chuyển vốn đầu tư nước khác Hay nói cách khác, việc tìm kiếm theo đuổi lợi nhuận cao bảo toàn độc quyền hay lợi cạnh tranh chất, động cơ, mục tiêu xuyên suốt nhà đầu tư Dưới điểm lại số trở ngại cách giải để đạt mục tiêu nhà đầu tư: Thứ nhất, phạm vi quốc gia với việc sản xuất chủng loại hàng hố đó, ta giả định vấn đề liên quan đến vốn đạt mức hiệu (không thừa, không thiếu…) tức đáp ứng đầy đủ nhu cầu sản xuất sản phẩm Sản phẩm lúc đầu xuất thị trường với tư cách hàng hoá thuộc loại khan có cầu ln lớn cung Điều kích thích nhà sản xuất gia tăng khả sản xuất mình, nhà sản xuất ln người thu lợi nhuận cao thực tế diễn thời điểm có cân tương đối quan hệ cung cầu Sau thời kỳ này, xu hướng diễn ngược lại: lúc đầu cung lớn cầu cách tương đối, sau cầu giảm dần tuyệt đối xuất tình trạng nhu cầu thị trường hàng hố bão hồ dẫn đến mức hết nhu cầu, hàng hoá sản xuất không tiêu thụ được, hiệu ứng kinh tế làm cho tỷ suất lợi nhuận giảm dần, tiến tới không cịn lợi nhuận, chí dẫn đến thua lỗ (nếu tiếp tục sản xuất) Như vậy, điều vừa nêu với giả định điều kiện cần thiết khác phục vụ cho sản xuất thuận lợi, thực tế lại mà dường ln xảy ngược lại, tức sản xuất hàng hoá phát triển điều kiện phục vụ cho tài nguyên thiên nhiên, nguyên nhiên vật liệu trở nên khan hơn, giá nhân công trở nên đắt hơn, riêng điều kiện nước sở làm cho giá thành sản xuất sản phẩm tăng lên theo đà lợi nhuận nhà sản xuất giảm xuống Đến lúc khơng có cải tiến, thay đổi nhà sản xuất khơng thể đủ điều kiện để tiếp tục trì sản xuất Thực tiễn phát triển sản xuất đặt cho nhà sản xuất nhu cầu thay sản phẩm hay cải tiến kỹ thuật để hạ giá thành sản phẩm điều kiện bắt buộc Thứ hai, vấn đề đặt sản xuất loại sản phẩm giới hạn lãnh thổ quốc gia Tuy nhiên, kinh tế đại Thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước cho phát triển kinh tế xã hội tỉnh Tiền Giang + Từ thập niên 80 đến tập trung vào ngành mang tính thời đại, ngành kỹ thuật cao sử dụng cơng nghệ đại, điện tử, máy tính, khí xác, + Từ thập niên 90 đến tập trung vào ngành công nghệ thông tin, kỹ thuật đại - Chính phủ đưa quy chế “Những cơng nghiệp tiên phong” dành cho xí nghiệp hoạt động khu vực mũi nhọn, nên miễn thuế từ đến 10 năm, chủ yếu lĩnh vực luyện kim, chế tạo máy, hàng không vũ trụ, đóng tàu, thiết bị vận tải, thiết bị quang học, điện- điện tử, hoá chất hoá dầu + Cho phép xí nghiệp nước ngồi tự chuyển vốn, lãi cổ phần nước, có đảm bảo cho cơng đầu tư Chính phủ Singapore + Tận dụng ưu sẵn có, Singapore tự biến thành cảng biển quan trọng, nơi trung chuyển hàng hố lý tưởng từ Tây sang Đơng, trở thành khu thương mại tổng hợp hấp dẫn nhiều nhà đầu tư nước quan tâm ♦- Hongkong Chính sách thu hút đầu tư quốc tế Hongkong tập trung điểm sau: - Chủ trương biến Hongkong trở thành khu vực tự thương mại đầu tư - Việc đầu tư nhà cầm quyền trao cho người muốn đầu tư theo triết lý Laissez-faire (để mặc họ làm) tự kinh doanh Việc lập công ty đơn giản - Hongkong không vay nợ nước khác mà tập trung vào hai nguồn vốn nước đáng lưu ý: nhà kinh doanh người Hoa hải ngoại hai công ty đa quốc gia Mỹ - Sức hấp dẫn Hongkong hoạt động đầu tư quốc tế giá lao động rẻ mức thuế tương đối thấp - 77 Thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước cho phát triển kinh tế xã hội tỉnh Tiền Giang Phụ lục 2- Kinh nghiệm thu hút đầu tư trực tiếp nước số nước thuộc khối Asean ♦ Kinh nghiệm thu hút vốn đầu tư nước ngồi Thái Lan Chính sách thu hút đầu tư quốc tế Thái Lan là: - Ban hành sách khuyến khích đầu tư nước ngồi từ năm 1954, năm 1972 ban hành Luật Đầu tư sửa đổi vào năm 1986 1989 Theo Luật Đầu tư người nước ngồi tự đầu tư vào ngành thuộc nhóm B C, khơng phép đầu tư kinh doanh vào ngành thuộc nhóm A (trồng lúa, khai thác muối từ mỏ, bn bán nông sản nước, buôn bán bất động sản, xây dựng, ) Gần từ ngày 03/3/2000 Uỷ ban Kinh doanh người nước Thái Lan Bộ Thương mại Thái Lan định cho phép doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi đầu tư thêm 34 ngành nghề (trước ưu tiên cho nhà đầu tư nội địa) với điều kiện họ phải đóng góp khoản đầu tư tối thiểu 25% tổng dự án - Chính sách đầu tư sửa đổi phù hợp với kế hoạch phát triển kinh tế xã hội đất nước - Điểm lưu ý số dự án đầu tư nước Thái Lan hàng năm gia tăng phần đóng góp doanh nghiệp xứ liên tục tăng tuyệt đối tỷ trọng vốn pháp định xí nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi ngược lại, phần đóng góp nước vốn pháp định giảm mạnh qua năm Những tồn lĩnh vực đầu tư quốc tế Thái Lan là: - Phiền hà thủ tục đăng ký cấp giấy phép, thường thời gian xét duyệt giấy phép dài - Sử dụng dịch vụ cơng cộng khó khăn (điện, nước, điện thoại, ) - Chế độ thuế khố cịn thiếu khơng rõ ràng - Khó khăn xin thị thực chuyển ngoại tệ nước - Hạ tầng sở (đường xá, bến cảng, ) phát triển chưa đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế nhanh ♦ Kinh nghiệm thu hút vốn đầu tư nước Indonesia - Luật đầu tư nước đời năm 1967, thời hạn hoạt động xí nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi lên đến 30 năm, trường hợp đặc biệt đến 60 năm - Khuyến khích hình thức liên doanh đầu tư, phần góp vốn chủ đầu tư tối thiểu 20% vốn pháp định vào thời điểm thành lập tăng 51% vòng 15 năm sau hoạt động 78 Thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước cho phát triển kinh tế xã hội tỉnh Tiền Giang - Cho phép cơng ty nước ngồi độc lập kinh doanh xuất - Miễn thuế nhập thuế doanh thu hàng nhập đem vào vốn góp đầu tư Chính phủ ban hành biện pháp sách thương mại đầu tư, bãi bỏ thuế quan nhiều mặt hàng, dùng sách giảm thuế để khuyến khích đầu tư vào khu vực phát triển - Nới lỏng lĩnh vực đầu tư phạm vi kinh doanh, đồng thời nâng đỡ nhà đầu tư nước để họ đủ sức cạnh tranh với nhà tư nước ♦ Kinh nghiệm thu hút vốn đầu tư nước Malaysia Tốc độ phát triển kinh tế năm 1985 -1% hạn chế thu hút vốn đầu tư nước Hiện vốn đầu tư nước ngồi chiếm ½ tổng số vốn đầu tư nước Kinh nghiệm Malaysia rút để tăng nhanh tốc độ đầu tư nước ngồi là: - Xây dựng hệ thống trị ổn định đoàn kết dân tộc - Xây dựng hệ thống giáo dục vững mạnh - Xây dựng hạ tầng sở đại - Có kế hoạch phát triển dài ngắn hạn với mục tiêu rõ ràng - Có chương trình khuyến khích đầu tư tích cực cho người nước ngồi mà cịn cho nhà đầu tư nước ♦ Kinh nghiệm thu hút vốn đầu tư nước Trung Quốc Trung Quốc nước láng giềng với ta chuyển tiếp từ kinh tế tập trung sang kinh tế thị trường Trung Quốc giàu tài nguyên thiên nhiên dư thừa sức lao động lại thiếu vốn yếu kỹ thuật Do u cầu khuyến khích đầu tư nước trở thành chủ trương quan trọng, mang tính chiến lược cho việc phát triển kinh tế Sức thu hút vốn đầu tư bắt nguồn từ sách sau: - Chính sách ưu đãi Chính phủ nhiều mặt, thuế yếu tố hấp dẫn - Khẩn trương khắc phục thủ tục hành rườm rà thơng qua thành lập quan tổng hợp Chính phủ bao gồm nhiều đại diện quan hữu quan để thẩm định xét duyệt dự án đầu tư, đồng thời thành lập quan dịch vụ làm tư vấn đầu tư Từ thủ tục phải có 70 dấu, quy trình cải tiến mang tính nhảy vọt, cần dấu quan tổng hợp Chính phủ 79 Thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước cho phát triển kinh tế xã hội tỉnh Tiền Giang - Hàng loạt đặc khu kinh tế đời Thẩm Quyến, Sán Đầu, Hạ Mơn, Hải Nam kèm theo sách ưu đãi nhiều mặt khu vực Xem miền duyên hải cánh cửa mở giới bên ngồi với nhiều chế độ khuyến khích đầu tư - Giải khẩn trương vấn đề sở hạ tầng, hệ thống viễn thông thành phố lớn đại hoá - Mở rộng cho địa phương số thẩm quyền nhằm phát huy tính chủ động sáng tạo địa phương (có thể định phê chuẩn dự án đầu tư 30 triệu USD cần báo cáo cho Trung ương biết) Đến Trung Quốc nước thu hút nhiều vốn nước vào đầu tư, thúc đẩy kinh tế phát triển với tốc độ nhanh Phụ lục 2- Kinh nghiệm thu hút đầu tư trực tiếp nước số nước thuộc khối Asean ♦ Kinh nghiệm thu hút vốn đầu tư nước Thái Lan Chính sách thu hút đầu tư quốc tế Thái Lan là: - Ban hành sách khuyến khích đầu tư nước từ năm 1954, năm 1972 ban hành Luật Đầu tư sửa đổi vào năm 1986 1989 Theo Luật Đầu tư người nước ngồi tự đầu tư vào ngành thuộc nhóm B C, không phép đầu tư kinh doanh vào ngành thuộc nhóm A (trồng lúa, khai thác muối từ mỏ, buôn bán nông sản nước, buôn bán bất động sản, xây dựng, ) Gần từ ngày 03/3/2000 Uỷ ban Kinh doanh người nước Thái Lan Bộ Thương mại Thái Lan định cho phép doanh nghiệp có vốn đầu tư nước đầu tư thêm 34 ngành nghề (trước ưu tiên cho nhà đầu tư nội địa) với điều kiện họ phải đóng góp khoản đầu tư tối thiểu 25% tổng dự án - Chính sách đầu tư ln sửa đổi phù hợp với kế hoạch phát triển kinh tế xã hội đất nước - Điểm lưu ý số dự án đầu tư nước Thái Lan hàng năm gia tăng phần đóng góp doanh nghiệp xứ liên tục tăng tuyệt đối tỷ trọng vốn pháp định xí nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi ngược lại, phần đóng góp nước ngồi vốn pháp định giảm mạnh qua năm Những tồn lĩnh vực đầu tư quốc tế Thái Lan là: - Phiền hà thủ tục đăng ký cấp giấy phép, thường thời gian xét duyệt giấy phép dài - Sử dụng dịch vụ cơng cộng khó khăn (điện, nước, điện thoại, ) 80 Thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước cho phát triển kinh tế xã hội tỉnh Tiền Giang - Chế độ thuế khố cịn thiếu khơng rõ ràng - Khó khăn xin thị thực chuyển ngoại tệ nước - Hạ tầng sở (đường xá, bến cảng, ) phát triển chưa đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế nhanh ♦ Kinh nghiệm thu hút vốn đầu tư nước Indonesia - Luật đầu tư nước đời năm 1967, thời hạn hoạt động xí nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi lên đến 30 năm, trường hợp đặc biệt đến 60 năm - Khuyến khích hình thức liên doanh đầu tư, phần góp vốn chủ đầu tư tối thiểu 20% vốn pháp định vào thời điểm thành lập tăng 51% vịng 15 năm sau hoạt động - Cho phép công ty nước ngồi độc lập kinh doanh xuất - Miễn thuế nhập thuế doanh thu hàng nhập đem vào vốn góp đầu tư Chính phủ ban hành biện pháp sách thương mại đầu tư, bãi bỏ thuế quan nhiều mặt hàng, dùng sách giảm thuế để khuyến khích đầu tư vào khu vực phát triển - Nới lỏng lĩnh vực đầu tư phạm vi kinh doanh, đồng thời nâng đỡ nhà đầu tư nước để họ đủ sức cạnh tranh với nhà tư nước ♦ Kinh nghiệm thu hút vốn đầu tư nước Malaysia Tốc độ phát triển kinh tế năm 1985 -1% hạn chế thu hút vốn đầu tư nước Hiện vốn đầu tư nước chiếm ½ tổng số vốn đầu tư nước Kinh nghiệm Malaysia rút để tăng nhanh tốc độ đầu tư nước là: - Xây dựng hệ thống trị ổn định đồn kết dân tộc - Xây dựng hệ thống giáo dục vững mạnh - Xây dựng hạ tầng sở đại - Có kế hoạch phát triển dài ngắn hạn với mục tiêu rõ ràng - Có chương trình khuyến khích đầu tư tích cực cho người nước ngồi mà cho nhà đầu tư nước Kinh nghiệm thu hút vốn đầu tư nước Trung Quốc Trung Quốc nước láng giềng với ta chuyển tiếp từ kinh tế tập trung sang kinh tế thị trường Trung Quốc giàu tài nguyên thiên nhiên dư thừa sức lao động lại thiếu vốn yếu kỹ thuật Do 81 Thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước cho phát triển kinh tế xã hội tỉnh Tiền Giang u cầu khuyến khích đầu tư nước ngồi trở thành chủ trương quan trọng, mang tính chiến lược cho việc phát triển kinh tế Sức thu hút vốn đầu tư bắt nguồn từ sách sau: - Chính sách ưu đãi Chính phủ nhiều mặt, thuế yếu tố hấp dẫn - Khẩn trương khắc phục thủ tục hành rườm rà thông qua thành lập quan tổng hợp Chính phủ bao gồm nhiều đại diện quan hữu quan để thẩm định xét duyệt dự án đầu tư, đồng thời thành lập quan dịch vụ làm tư vấn đầu tư Từ thủ tục phải có 70 dấu, quy trình cải tiến mang tính nhảy vọt, cần dấu quan tổng hợp Chính phủ - Hàng loạt đặc khu kinh tế đời Thẩm Quyến, Sán Đầu, Hạ Môn, Hải Nam kèm theo sách ưu đãi nhiều mặt khu vực Xem miền duyên hải cánh cửa mở giới bên với nhiều chế độ khuyến khích đầu tư - Giải khẩn trương vấn đề sở hạ tầng, hệ thống viễn thông thành phố lớn đại hoá - Mở rộng cho địa phương số thẩm quyền nhằm phát huy tính chủ động sáng tạo địa phương (có thể định phê chuẩn dự án đầu tư 30 triệu USD cần báo cáo cho Trung ương biết) Đến Trung Quốc nước thu hút nhiều vốn nước vào đầu tư, thúc đẩy kinh tế phát triển với tốc độ nhanh Phụ lục GIỚI THIỆU TỔNG QUÁT CÁC LIÊN DOANH NƯỚC NGỒI GIAI ĐOẠN 1993 – 2003: Tính đến 31/12/2003 Tiền Giang thu hút 16 dự án đầu tư theo Luật đầu tư nước Việt Nam gồm: Công ty Liên doanh NTD-Mỹ Tho Công ty Liên doanh sản xuất vải không dệt Công ty TNHH Bia Foster’s Tiền Giang: tiền thân Công ty liên doanh Bia BGI-TG Công ty Liên doanh gạo sấy (AGRIPESCO) Công ty liên doanh xay xát chế biến lương thực xuất Tam Long (UNIFOOD) Cơng ty chế biến gạo Việt Ngun.(VINARICE) Xí nghiệp chế biến Tiên Ky Công ty Liên doanh Việt Thắng Công ty TNHH Đài Liên 82 Thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước cho phát triển kinh tế xã hội tỉnh Tiền Giang 10 Công ty TNHH BADAVINA 11 Chi nhánh Công ty TNHH Chăn nuôi C.P Việt Nam (THAILAN) 12 Công ty Liên doanh TNHH May MSA Nhà Bè 13 Công ty TNHH Nam of London 14 Công ty TNHH ANAM (TP Mỹ Tho, liên doanh 100% vốn nước Hàn Quốc) 15 Công ty Liên doanh giặt tẩy NBN Nhà Bè 16 Cơng ty SANYA (khơng tính Cơng ty điện tử Mỹ Tho (MYSECO) có Quyết định thành lập, chưa triển khai có QĐ thu hồi giấy phép) Trong 16 doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi nêu có 02 doanh nghiệp Công ty liên doanh NTD-Mỹ Tho, Công ty liên doanh sản xuất vải không dệt giải thể trước thời hạn năm 1992 + CÔNG TY LIÊN DOANH NTD MỸ THO: ngành nghề sản xuất kinh doanh tạm nhập linh kiện xe ô tô, tân trang xe cũ xuất Cơng ty hình thành sở liên doanh Xí nghiệp khí Giồng Dứa Tỉnh Đội Tiền Giang Ơng Nguyễn Trí Dũng (Việt kiều Nhật), giấy phép đầu tư Ủy ban Nhà nước Hợp tác đầu tư cấp tháng 04/1990 với vốn đầu tư đăng ký 350.000 USD, vốn pháp định 75.000 USD, thời hạn liên doanh 20 năm, nhiệm vụ chủ yếu tân trang xe ô tô theo phương thức tạm nhập tái xuất xe Liên doanh họat động 01 năm, đối tác nước ngồi chưa góp đủ vốn pháp định, liên doanh có khó khăn thị trường tiêu thụ sản phẩm liên doanh giải thể trước thời hạn + CÔNG TY LIÊN DOANH SẢN XUẤT VẢI KHƠNG DỆT: liên doanh Xí nghiệp may Mỹ Tho với 02 Công ty Đài Loan, giấy phép đầu tư Ủy ban Nhà nước Hợp tác Đầu tư cấp tháng 05/1991, vốn đầu tư đăng ký 450.000 USD vốn pháp định 450.000 USD (phía Việt Nam góp 45%), mặt hàng chủ yếu sản xuất SIMILY Sau 02 năm hoạt động hai bên góp đủ vốn pháp định, Cơng ty khơng tìm thị trường nước xuất để tồn phải giải thể trước thời hạn vào tháng 11/1993 + CÔNG TY LIÊN DOANH BIA FOSTER’S TIỀN GIANG: tiền thân CƠNG TY LIÊN DOANH RƯỢU BIA BGI-TG thành lập sở liên doanh XN Liên hợp xuất rau Tiền Giang với Cty SOCIETE DES BRASSERIES ET GLACIERES INTERNATIONALES (Công ty Bia đá quốc tế BGI) trụ sở đặt Pháp, cấp giấy phép đầu tư vào tháng 01/1992 với vốn đầu tư đăng ký 43 triệu USD, vốn pháp định 13 triệu USD XN Liên hiệp Rau xuất góp 3,9 triệu USD (30%) trị giá quyền sử dụng đất Liên doanh vào hoạt động giai đoạn đầu chiếm lĩnh thị trường tiêu thụ bia nước, hàng năm đóng góp số thu đáng kể cho ngân sách tỉnh kết sản xuất kinh doanh liên tục bị lỗ, mức lỗ vượt vốn pháp định 83 Thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước cho phát triển kinh tế xã hội tỉnh Tiền Giang (theo báo cáo Công ty số lỗ liên doanh đến cuối năm 1996 231,9 tỷ đồng) Trước tình hình năm hoạt động kinh doanh, liên doanh liên tục lỗ với mức lỗ vượt vốn pháp định, vào tháng 9/1997 XN Liên hiệp Rau xuất Tiền Giang chuyển nhượng phần vốn góp liên doanh cho Cty bia BGI Pháp, thu hồi phần số vốn góp (khoảng 15 tỷ đồng Việt Nam) sau Cty bia BGI Pháp chuyển nhượng tiếp toàn vốn doanh nghiệp cho Cty FBG Holding Pty Ltd Úc 51% cịn lại 49% vốn Cơng ty Bia BGI Pháp trở thành Cơng ty 100% vốn nước ngồi với tên Công ty Bia FOSTE’S TIỀN GIANG đăng ký vốn đầu tư lên 65 triệu USD, vốn pháp định 26 triệu USD, tăng sản lượng từ 50 triệu lít bia nước ngọt/ năm lên 65 triệu lít bia nước ngọt/năm Từ chuyển thành Công ty bia FOSTER’S TIỀN GIANG vào năm 1997 đến nay, đăng ký tăng sản lượng bia, nước lên 65 triệu lít/ năm thực tế đạt thấp khơng q 25-27 triệu lít bia, doanh thu hàng năm chưa vượt qua mức 15 triệu USD/ năm, kết sản xuất kinh doanh Công ty từ năm 1997 đến liên tục bị lỗ nhiên có đóng góp tích cực số thu thuế tiêu thụ đặc biệt cho ngân sách tỉnh + CÔNG TY LIÊN DOANH GAỌ SẤY (AGRIPESCO), liên doanh Công ty Thuốc trừ sâu Tiền Giang với Công ty AGRO COMODITIES PTE.LTD Singapore để chế biến gạo sấy loại nông sản xuất khẩu, cấp giấy phép đầu tư vào tháng 4/1993 Ủy ban nhà nước vể Hợp tác Đầu tư cấp, có vốn đầu tư đăng ký triệu USD, vốn pháp định triệu USD, bên góp 50% vốn pháp định Trong suốt thời gian hoạt động kinh doanh, liên doanh lỗ liên tục vượt vốn pháp định Đến cuối năm 1998 phải ngừng hoạt động, bên Tiền Giang mua lại phần hùn đối tác nước với mức giá 97.000 USD, sau giao cho Cơng ty Thuốc trừ sâu Tiền Giang quản lý chuyển nhượng cho Ông Phạm Minh Nam quốc tịch Anh thành lập Cơng ty Nam of LONDON + CƠNG TY LIÊN DOANH XAY XÁT CHẾ BIẾN LƯƠNG THỰC XUẤT KHẨU (UNIFOOD), liên doanh Công ty Lương thực Tiền Giang Công ty Hasrat Sempurna Sdn Bhd Malaysia, cấp giấy phép đầu tư vào tháng 11/1993, vốn đầu tư đăng ký 3,36 triệu USD, vốn pháp định 1,76 triệu USD, bên góp 50% vốn pháp định, Cơng ty Lương thực góp giá trị tài sản nhà máy xay xát Tam Long Khi vào sản xuất kinh doanh, liên doanh liên tục bị lỗ khơng có khả khắc phục Theo số liệu Công ty báo cáo đến cuối năm 2000 Công ty lỗ 22,1 tỷ đồng, so với vốn pháp định 19,255 tỷ đồng 84 Thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước cho phát triển kinh tế xã hội tỉnh Tiền Giang vượt gần tỷ đồng, tình trạng lỗ kéo dài, khơng có khả khắc phục nên Công ty xin chấm dứt hoạt động để giải thể Ngày 9/02/2001, Ủy ban nhân dân tỉnh Tiền Giang định số 441/QĐ.UB cho phép liên doanh chấm dứt hoạt động sản xuất kinh doanh trước thời hạn giao cho Hội đồng quản trị Cơng ty liên doanh có trách nhiệm thành lập Ban lý để tiến hành việc lý, giải thể Công ty theo quy định Luật đầu tư nước Nhằm hỗ trợ cho liên doanh việc đánh giá, định giá tài sản lý Công ty, Ủy ban nhân dân tỉnh có Quyết định số 2154/QĐ.UB ngày 30 tháng năm 2001 cho thành lập Ban thẩm định giá để xác định giá trị tài sản công ty Ban thẩm định giá tiến hành xác định giá trị tài sản: nhà xưởng, vật kiến trúc, máy móc thiết bị sản xuất, cơng cụ văn phịng, cơng cụ đo lườngkiểm nghiệm, cơng cụ phục vụ thu mua, phương tiện cơng tác, chi phí san lấp mặt vật tư với giá trị xác định 10.157 tỷ đồng, thực tế bán công cụ lao động tài sản văn phịng vừa đủ trang trải chi phí lý, số tài sản lại nhà xưởng, vật kiến trúc, máy móc thiết bị bàn giao cho ngân hàng Maybank theo hợp đồng chấp tài sản để kết thúc q trình giải thể + CƠNG TY CHẾ BIẾN GẠO VIỆT NGUYÊN (VINARICE), ngành nghề SXKD chế biến xuất gạo thơm, liên doanh Công ty tỉnh Công ty Lương thực Tiền Giang, Công ty Lương thực Long An, Công ty xuất nhập vật tư nông nghiệp Đồng Tháp, Công ty xuất nhập thủy sản An Giang với Vietnam Resources Agriproduct Corporation Ltd.ở Hongkong, cấp Giấy phép đầu tư từ tháng 6/1994, có vốn đầu tư đăng ký ban đầu 10 triệu USD, vốn pháp định 10 triệu USD, bên VN góp 45% vốn pháp định Cơng ty tỉnh góp 1,25 triệu USD Đến tháng 9/1998, liên doanh xin điều chỉnh tăng vốn đầu tư lên 22 triệu USD, chủ yếu bổ sung phần vốn vay 12 triệu USD, vốn pháp định giữ nguyên 10 triệu USD, thay đổi tỉ lệ góp vốn bên vốn pháp định, phần góp vốn bên Việt Nam giảm 33,75% vốn pháp định Tháng 8/2000 bên tham gia liên doanh đề nghị điều chỉnh vốn góp Ban quản lý khu công nghiệp Tiền Giang đồng ý, bên nước ngồi góp 65%, Cơng ty lương thực TG Công ty xuất nhập lương thực vật tư nơng nghiệp Đồng Tháp góp 12,5%, Cơng ty Lương thực Long An góp 5%, Cơng ty xuất nhập nơng thủy sản An Giang góp 6% Cơng ty Lương thực Tiền Giang góp đủ vốn pháp định 1,25 triệu USD, 11,25% vốn pháp định (trong có 0,5 triệu USD giá trị quyền sử dụng đất), Cty XNK Nơng thủy sản An Giang góp đủ vốn pháp định 600.000 USD (6%); Công 85 Thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước cho phát triển kinh tế xã hội tỉnh Tiền Giang ty Lương thực Long An góp 200.000 USD (so với mức vốn cam kết góp 500.000 USD cịn thiếu 300.000 USD) Cty XNK lương thực- vật tư nông nghiệp Đồng Tháp góp 200.000 USD( so với mức vốn cam kết góp 1.125.000 tỷ đồng cịn thiếu 925.000 USD) Bên nước ngồi góp đủ 6.650.000.USD Liên doanh thức vào sản xuất kinh doanh từ tháng 12/1996 Đến cuối năm 1998, trước tình hình thiếu nguyên liệu lúa để chế biến gạo thơm giá gạo thơm không cạnh tranh so với gạo thơm Thái Lan, liên doanh chuyển qua chế biến gạo trắng xuất sang thị trường Nhật Nhìn chung, từ ngày thành lập đến cuối năm 2000, sản lượng gạo chế biến xuất hàng năm Cty đạt thấp, 20.000 tấn/ năm (cao năm 1999 đạt 34.044 tấn), chưa đến 22% công suất Nhà máy (90.000 tấn/ năm) nên công ty liên tục lỗ với mức lỗ theo theo báo cáo Công ty đến cuối năm 2001 3.088.754 USD, phần khấu hao trích 1.774.224 USD Trước tình hình lỗ kéo dài, Công Ty xin tạm ngưng hoạt động Bộ Kế hoạch Đầu tư văn số 6466/BKH-KCN ngày 24/09/2002 xác nhận việc Cơng ty đăng kí tạm ngừng hoạt động 3( ba) năm kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2002 Ngày 24/09/2002 Hội đồng quản trị Cơng ty có Nghị bán tồn tài sản Vinarice ưu tiên bán cho đối tác tham gia liên doanh Trên sở này, Công ty Lương thực Tiền Giang trình báo Tổng Công ty lương thực Miền Nam phê chuẩn đồng ý mua lại Vinarice theo giá 950.000 USD Công ty lương thực Tiền Giang lập dự án vay vốn Ngân hàng Công thương, Quỹ Đầu tư phát triển sử dụng vốn tự có để mua lại nhà máy Vinarice tu chỉnh trang bị thêm máy móc sản xuất cho phù hợp với yêu cầu thực tế + XÍ NGHIỆP CHẾ BIẾN TIENKY, ngành nghề SXKD chế biến bột trái xuất khẩu, liên doanh Công ty Rau Tiền Giang với đối tác Viện Hàn Lâm khoa học Ucraina, cấp giấy phép đầu tư vào tháng 1/1996, có vốn đầu tư đăng ký 2,115 triệu USD, vốn pháp định 1,795 triệu USD, bên góp 50% vốn pháp định Dự án chậm bên triển khai, đến ngày 25 tháng năm 2000 hai bên có biên xác nhận phần vốn góp bên 987.504 USD, Xí nghiệp hồn thành xây dựng để vào hoạt động Sản lượng chế biến Xí nghiệp đạt thấp chưa đến 10% công suất nhà máy, sản xuất khoảng 45 bột khóm, bột chuối số trái xuất sang thị trường Ucraina, tổng giá trị chuyến hàng 61.000 USD theo phương thức trả chậm Theo báo cáo Ban Giám đốc Xí nghiệp mặt hàng bột trái khó tiêu thụ thị trường Ucraina, bên mua hàng lại chậm toán tiền mua hàng, để nợ kéo dài năm mà khơng tốn làm cho Xí 86 Thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước cho phát triển kinh tế xã hội tỉnh Tiền Giang nghiệp khơng cịn vốn để tiếp tục sản xuất nên phải ngừng sản xuất Trước tình hình khó khăn tiêu thụ sản phẩm, bên Việt Nam Công Ty Rau Tiền Giang đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh cho Xí nghiệp chấm dứt hoạt động để lý, giải thể Xí nghiệp trước thời hạn, đề nghị Công ty Rau Quả Tiền Giang UBND tỉnh cho chủ trương chấp thuận Tuy nhiên để chấm dứt hoạt động trước thời hạn, hai bên liên doanh phải thống lập hồ sơ xin chấm dứt hoạt động theo qui định Luật Đầu tư nước ngồi VN để trình UBND tỉnh phê duyệt Sở Kế hoạch Đầu tư có văn hướng dẫn Xí nghiệp trình tự thủ tục chấm dứt hoạt động, lý giải thể Xí nghiệp trước thời hạn Ngày 17/6/2003 Liên doanh có định giải thể trước thời hạn tiến hành lập hồ sơ xin chấm dứt hoạt động theo qui định pháp luật + CÔNG TY LIÊN DOANH VIỆT THẮNG, liên doanh Công ty TNHH Thương mại dịch vụ Trường Thanh TP Hồ Chí Minh với đối tác Yi Sun Co Ltd Đài Loan, cấp Giấy phép đầu tư vào tháng 1/1997, với tổng vốn đầu tư đăng ký triệu USD, vốn pháp định triệu USD, bên Việt Nam góp 30%, Bên nước ngồi góp 70% vốn pháp định, dự án đầu tư xây dựng Trung tâm thể thao- văn hóa dịch vụ giải trí tầng Trung tâm thương mại Mỹ Tho Lúc đầu dự án triển khai nhanh xây dựng lắp đặt thiết bị (ước giá trị đầu tư khoảng 1,5 triệu USD) sau hai bên khơng thống phần góp vốn bên, bên Việt Nam không cử thành viên tham gia Ban Giám đốc - làm Phó Giám đốc điều lệ liên doanh qui định Hai bên không giải mâu thuẫn nội nên từ tháng năm 1998 đến nay, Công ty tự ngừng hoạt động mà khơng có báo cáo quan cấp giấy phép đầu tư, Sở Kế hoạch Đầu tư nhiều lần có văn yêu cầu bên có giải pháp khắc phục để thực giấy phép đầu tư mời hai bên họp giải khơng có lần hai bên đến dự họp ( có bên khơng có bên kia) Đến hai bên chưa tiến hành họp giải tình trạng Cơng Ty Việt Thắng ngừng hoạt động không báo cho quan cấp phép, hai bên không đưa biện pháp khắc phục tình trạng ngừng hoạt động Cơng Ty Việt Thắng, theo Điều 52 luật ĐTNN Điều lệ doanh nghiệp, Nghị số 09/2001/NQ-CP ngày 28/08/2001 Chính phủ việc tăng cường thu hút nâng cao hiệu đầu tư nước thời kỳ 2001-2005, Sở Kế hoạch Đầu tư đề nghị UBND tỉnh thu hồi giấy phép đầu tư Cơng Ty Việt Thắng + CƠNG TY TNHH ĐÀI LIÊN, ngành nghề kinh doanh sản xuất cá giống nuôi cá bống tượng xuất khẩu, liên doanh doanh nghiệp tư nhân Khách sạn nhà hàng Đài Liên Thành phố Đà Lạt, tỉnh Lâm Đồng với 87 Thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước cho phát triển kinh tế xã hội tỉnh Tiền Giang đối tác Ông Chu Ta Hsiung ( Đài Loan), dự án cấp giấy phép đầu tư vào tháng năm 1998, với vốn đầu tư đăng ký 180.000.USD, vốn pháp định 126.000 USD, bên nước góp 60%, bên Việt Nam góp 40% vốn pháp định Do việc ni thử nghiệm cá bống tượng khơng có kết quả, đến tháng năm 2000 Công ty đăng ký bổ sung nuôi tôm, cá nước xuất Trong năm 2001, Công ty tiến hành nuôi tôm xanh kết đạt thấp Công ty xin tạm ngưng hoạt động đến tháng 9/2004 có khó khăn vốn thị trường + CÔNG TY TNHH BADAVINA, ngành nghề SXKD chế biến xuất thủy hải sản, doanh nghiệp 100% vốn nước Công ty Jin Myung Fisheries Ltd ( Hàn Quốc) thành lập để sản xuất chả cá đông lạnh xuất bột cá làm thức ăn cho gia súc Đây dự án UBND tỉnh Tiền Giang cấp giấy phép đầu tư theo phân cấp Chính phủ, thành lập Khu cơng nghiệp Mỹ Tho vào tháng 7/1999, với vốn đầu tư đăng ký 500.000 USD, vốn pháp định 350.000 USD Vốn góp thực tế đến 31/12/2001 499.729 USD Trong năm 2001, dự án vào sản xuất xuất sản phẩm sang Hàn Quốc, năm 2003 Công ty đạt kim ngạch xuất 1.595.485 USD + CHI NHÁNH CÔNG TY TNHH CHĂN NUÔI C.P VIỆT NAM (THAILAN), ngành nghề hoạt động sản xuất, tổ chức gia công kinh doanh gà thịt, gà đẻ trứng, gia cầm khác, lợn giống, thức ăn gia súc dụng cụ chăn nuôi Đây dự án 100% vốn nước ngồi Cơng ty TNHH Chăn nuôi C.P Việt Nam (ThaiLan), Bộ Kế hoạch Đầu tư cấp giấy phép đầu tư vào tháng năm 2000, với vốn đầu tư 10 triệu USD, đầu tư Khu công nghiệp Mỹ Tho Dự án khởi công xây dựng từ tháng năm 2000, đến xây dựng hoàn thành Nhà máy Khu công nghiệp Mỹ Tho mở Văn phịng giao dịch ngồi Khu cơng nghiệp Mỹ Tho để tạo điều kiện tiếp thị giao dịch thuận tiện với khách hàng việc tổ chức gia công chăn nuôi kinh doanh theo chức Tháng năm 2003 sản xuất kinh doanh Cơng ty có xu hướng phát triển, Cơng ty có đề nghị điều chỉnh giấy phép xin tăng vốn đầu tư, vốn pháp định Công ty vào cuối năm 2003 18.801.818 USD + CÔNG TY LIÊN DOANH TRÁCH NHIỆM HỮU HẠN MAY MSA-NHÀ BÈ: liên doanh Công ty May Nhà Bè thành phố Hồ Chí Minh với Cơng ty trách nhiệm hữu hạn MSA Hàn Quốc thành lập theo giấy phép đầu tư số 09/GP-TG ngày 25/5/2002 UBND tỉnh Tiền Giang, xây dựng cụm công nghiệp Trung An, thành phố Mỹ Tho, thời gian hoạt động Công ty 50 năm Ngành nghề SXKD Công ty sản xuất gia 88 Thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước cho phát triển kinh tế xã hội tỉnh Tiền Giang công sản phẩm may mặc xuất khẩu, 80% sản phẩm Cơng ty xuất Vốn đầu tư 1.200.000 USD vốn pháp định 600.000 USD Trong trình thực đầu tư, Cơng ty đề nghị tăng vốn đầu tư UBND tỉnh Tiền Giang phê duyệt Quyết định số 09/GPDC1-TG ngày 14/5/2004 với vốn đầu tư 2.200.000 USD vốn pháp định 1.460.000 USD Hiện Công ty đầu tư xây dựng xong vào sản xuất kinh doanh + Công ty TNHH NAM OF LONDON: ông Phạm Minh Nam quốc tịch Anh góp vốn thành lập theo giấp phép số 02/GP-KCN-TG ngày 30/9/2002 Ban Quản lý Khu công nghiệp Tiền Giang Mục tiêu phạm vi kinh doanh Công ty sản xuất, gia công, kinh doanh xuất hàng may mặc thêu ren để xuất khẩu; kinh doanh, phân phối máy móc thiết bị ngành may chuyển giao công nghệ kỹ thuật cao cho nhà sản xuất may mặc Việt Nam Địa điểm công ty đặt Khu công nghiệp Tiền Giang, thời gian hoạt động liên doanh 40 năm, vốn đầu tư đăng ký 2.000.000 USD, vốn pháp định 2.000.000 USD Trong q trình thực đầu tư, Cơng ty đề nghị tăng vốn đầu tư Ban Quản Lý Khu công nghiệp Tiền Giang phê duyệt Quyết định số 02/GPĐC1-KCN-TG ngày 09/4/2003 với vốn đầu tư 4.959.340 USD Hiện Công ty đầu tư xây dựng xong vào sản xuất kinh doanh + CÔNG TY LIÊN DOANH GIẶT TẨY NBN-NHÀ BÈ: liên doanh Cơng ty May Nhà Bè thành phố Hồ Chí Minh Cơng ty TNHH Thiên Nam tỉnh Bình Dương với Công ty NORTON LIMITED HONG KONG thành lập theo giấy phép đầu tư số 12/GP-TG ngày 05/9/2003 UBND tỉnh Tiền Giang, xây dựng cụm công nghiệp Trung An, thành phố Mỹ Tho, thời gian hoạt động Công ty 25 năm Chức Công ty gia cơng giặt tẩy, wash quần áo, 80% sản phẩm Công ty xuất Vốn đầu tư 1.250.000 USD vốn pháp định 1.000.000 USD Trong trình thực đầu tư, Công ty đề nghị tăng vốn đầu tư UBND tỉnh Tiền Giang phê duyệt Quyết định số 09/GPĐC1-TG ngày 14/5/2004 với vốn đầu tư 2.200.000 USD vốn pháp định 1.460.000 USD Hiện Cơng ty đầu tư xây dựng xong vào sản xuất kinh doanh + CÔNG TY TNHH ANAM: 100% vốn Hàn Quốc, vốn đầu tư 1.061.936 USD vốn pháp định 381.580 USD, dự kiến thuê đất Mỹ Phong TP Mỹ Tho, chuyên sản xuất gia công hàng may mặc, chưa triển khai giấy phép + CÔNG TY TNHH SANYA: doanh nghiệp 100% vốn nước thành lập theo Giấy phép đầu tư số 10/GP-TG ngày 31/12/2002 UBND tỉnh Tiền Giang, vốn đầu tư 80.000 USD vốn pháp định 80.000 89 Thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước cho phát triển kinh tế xã hội tỉnh Tiền Giang USD để kinh doanh lắp ráp máy điều hòa, địa điểm đặt huyện Tân Phước Hiện Cơng ty ngưng hoạt động khó khăn thị trường + CÔNG TY TNHH THỰC PHẨM TROPICAL VIỆT NAM: thành lập theo giấy phép số 03/GP-KCN-TG ngày 30/4/2004 của Ban Quản lý Khu công nghiệp Tiền Giang Đây doanh nghiệp 100% vốn nước ngồi ơng DATO TAN BOON PIN quốc tịch Malaysia, thường trú MaLaysia góp vốn thành lập Tổng vốn đầu tư đăng ký Cơng ty 3.200.000 USD vốn pháp định 1.000.000 USD, thời gian hoạt động 46 năm, địa điểm đầu tư Khu công nghiệp Mỹ Tho Mục tiêu phạm vi kinh doanh Cơng ty chế biến, đóng hộp, đơng lạnh sơ chế nông sản, thịt loại; 80% sản phẩm Công ty xuất Phụ lục 5: 100 quốc gia MNC có giá trị tăng thêm hàng đầu giới Xếp Quốc gia/MNC hạng Giá trị Xếp Quốc gia/MNC tăng thêm hạng Mỹ Nhật Bản 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 Đức Anh Pháp Trung Quốc Ý Canada Brazil Mexico Tây Ban Nha Hàn Quốc Ấn Độ Úc Hà Lan Đài Loan Argentina Nga Thuỵ Sĩ Thuỵ Điển 9810 51 Cộng hoà Séc 4765 52 Các Tiểu VQ Ả Rập 1866 53 Bangladesh 1427 54 Hungary 1294 55 Ford Motor 1080 56 Daimer Chrysler 1047 57 Nigeria 701 58 General Electric 595 59 Toyota Motor 575 60 Cô Oét 561 61 Rumani 457 62 Royal Dutch/Shell 457 63 Maroc 388 64 Ucraina 370 65 Siemens 309 66 Việt Nam 285 67 Li Băng 251 68 BP 239 69 Wal Mart Store 229 70 IBM 90 Giá trị tăng thêm 51 48 47 46 44 42 41 39 38 38 37 36 33 32 32 31 31 30 30 37 Thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước cho phát triển kinh tế xã hội tỉnh Tiền Giang 21 22 23 24 25 Bỉ Thổ Nhĩ Kỳ Áo Ả Rập Xê Út Đan Mạch 229 200 189 173 163 71 72 73 74 75 26 Hồng Kông 163 76 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 Na Uy Ba Lan Indonesia Nam Phi Thái Lan Phần lan Venezuela Hy Lạp Israel Bồ Đào Nha Iran Ai Cập Ireland Singapore 162 158 153 126 122 121 120 113 110 106 105 99 95 92 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 Malaysia Colombia Philippin Chi Lê Exxon Mobil Pakistan General Motors Peru Algeria New Zealand 90 81 75 71 63 62 56 53 53 51 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 Volkswagen Cuba Hitachi TotalFinaElf Verizon Communications Matsushita Electric Industrial Mitsui & Company E.On Oman Sony Mitsubishi Uruguay Cộng hoà Dominic Tunisia Philip Morris Slovakia Croatia Gutemala Luxembourg SBC Communications Itochu Kazaktn Slovenia Honda Motor Eni Nissan Motor Toshiba Syri GlaxoSmithKline BT Nguồn: World Investment Report 2002-UNCTAD 91 24 24 24 23 23 22 20 20 20 20 20 20 20 19 19 19 19 19 19 19 18 18 18 18 18 18 17 17 17 17 ... việc thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài, đồng thời nâng cao hiệu sử dụng vốn đầu tư trực tiếp nước điều kiện kinh tế Tiền Giang Thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước cho phát triển kinh tế xã hội. .. đổ tư? ??ng “tăng trưởng nóng” ? ?phát triển kinh tế thiếu móng” 17 Thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước cho phát triển kinh tế xã hội tỉnh Tiền Giang 5.1.1- Kinh nghiệm thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước. .. Quốc) 18 Thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước cho phát triển kinh tế xã hội tỉnh Tiền Giang Từ nghiên cứu sách thu hút vốn đầu tư nước số nước thu? ??c khối Asean Trung Quốc, rút học thu hút đầu tư nước