Thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (fdi) vào các khu công nghiệp tại tỉnh tây ninh

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM KỸ THUẬT THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SĨ VŨ THỊ THOA THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGỒI (FDI) VÀO CÁC KHU CƠNG NGHIỆP TẠI TỈNH TÂY NINH NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ Tp Hồ Chí Minh, tháng 11/2022 z BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM KỸ THUẬT THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SĨ VŨ THỊ THOA THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI (FDI) VÀO CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TẠI TỈNH TÂY NINH NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ - 8340410 Người hướng dẫn khoa học: GS.TS Hồng Thị Chỉnh TP Hồ Chí Minh tháng 10 năm 2022 ii iii iv v vi vii viii LÝ LỊCH KHOA HỌC LÝ LỊCH SƠ LƯỢC I - Họ tên: VŨ THỊ THOA; Giới tính: Nữ - Ngày, tháng, năm sinh: 29/10/1984; Nơi sinh: Thái Bình - Quê quán: An Ninh, Quỳnh Phụ, Thái Bình; Dân tộc: Kinh - Chỗ riêng địa liên lạc: Tổ 18, Bình Hịa, Thái Bình, Châu Thành, Tây Ninh - Điện thoại di động: 0989113746 - E-mail: lammaitb@gmail.com - II QUÁ TRÌNH ĐÀO TẠO: - Trung học chuyên nghiệp: - Hệ đào tạo: - Nơi học (trường, thành phố): - Ngành học: - Đại học: - Hệ đào tạo: Chính quy - Nơi học (trường, thành phố): Trường ĐH Kinh doanh Công nghệ Hà Nội - Ngành học: Tài kế tốn - Tên đồ án, luận án môn thi tốt nghiệp: Lợi nhuận phân phối lợi nhuận Thời gian đào tạo từ ……/…… đến ……/ …… Thời gian đào tạo từ 08 /2004 đến 08/ 2008 tập đoàn dệt may Việt Nam - Ngày & nơi bảo vệ đồ án, luận án thi tốt nghiệp: 08/2008 Trường ĐH Kinh doanh Công nghệ Hà Nội - Người hướng dẫn: ThS Hoàng Thanh Mỹ - Thạc sĩ: ix - Hệ đào tạo: Chính quy Thời gian đào tạo từ ……/ 2020 đến ……/ 2022 - Nơi học (trường, thành phố): Trường Đại học Sư phạm Kỹ thuật Thành phố HCM - Ngành học: Quản lý kinh tế - Tên luận văn: Thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi (FDI) vào khu cơng nghiệp tỉnh Tây Ninh - Ngày & nơi bảo vệ luận văn: Ngày 22/10/2022 Trường Đại học Sư phạm Kỹ thuật Thành phố HCM - Người hướng dẫn: GS TS Hoàng Thị Chỉnh - Tiến sĩ: - Hệ đào tạo: - Tại (trường, viện, nước): - Tên luận án: - Người hướng dẫn: - Ngày & nơi bảo vệ - Trình độ ngoại ngữ (biết ngoại ngữ gì, mức độ): B1 – Tiếng anh - Học vị, học hàm, chức vụ kỹ thuật thức cấp; số bằng, ngày & Thời gian đào tạo từ ……/…… đến ……/ …… nơi cấp: II Q TRÌNH CƠNG TÁC CHUN MƠN KỂ TỪ KHI TỐT NGHIỆP Thời gian 9/2008 -8/2012 9/2012 - Nơi công tác Công ty Cổ phần vật tư phân bón tỉnh Thái Bình Trường Trung cấp KTKT Tây Ninh x Công việc đảm nhận Nhân viên Kế toán Giáo viên Các yếu tố sau khiến Quý doanh nghiệp Đồng ý/ Không đồng ý, đầu tư KCN/KCX tỉnh Tây Ninh a Cơ sở hạ tầng đáp ứng mục tiêu hoạt động □ Đồng ý □ Khơng đồng ý b Vị trí giao thơng thuận lợi □ Đồng ý □ Không đồng ý c Chi phí dịch vụ phù hợp □ Đồng ý □ Khơng đồng ý d Thủ tục, sách ưu đãi thu hút đầu tư phu hợp □ Đồng ý □ Không đồng ý Quý doanh nghiệp đánh chất lượng nguồn nhân lực Tây Ninh? □ Đáp ứng tốt/ Chất lượng cao □ Tương đối/ bình thường □ Khơng đáp ứng/chất lượng thấp Theo qúy doanh nghiệp môi trường đầu tư tỉnh Tây Ninh đánh giá chung nào? □ Rất tốt □ Tốt □ Chưa tốt □ Không tốt 10 Quý doanh nghiệp Đồng ý/ Không đồng ý tỉnh Tây Ninh cần thực tốt giải pháp sau để thu hút FDI vào KCN/KCX tỉnh a Đầu tư sở hạ tầng tốt □ Đồng ý □ Không đồng ý b Quy hoạch, đẩy nhanh cơng tác giải phóng mặt □ Đồng ý □ Khơng đồng ý c Thu hút đầu tư có chọn lọc □ Đồng ý □ Không đồng ý d Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực □ Đồng ý □ Khơng đồng ý đ Cải cách thủ tục hành 99 □ Đồng ý □ Không đồng ý e Xúc tiến đầu tư □ Đồng ý □ Không đồng ý f Nâng cao công tác bảo vệ môi trường □ Đồng ý □ Không đồng ý Xin qúy doanh nghiệp vui lòng nêu thêm vấn đề biện pháp cụ thể thực để cải thiện môi trường đầu tư Tây Ninh: Xin chân thành cảm ơn Quý doanh nghiệp! 100 Phụ lục 02: PHIẾU KHẢO SÁT CÁC CƠ QUAN, BAN NGÀNH CÓ LIÊN QUAN Để phục vụ cho việc nghiên cứu thực trạng thu hút FDI vào KCN/KCX tỉnh Tây Ninh giai đoạn 2015 – 2020 từ đề giải pháp tăng cường thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi vào khu cơng nghiệp tỉnh Tây Ninh giai đoạn 2020 - 2030, thực việc khảo sát lấy ý kiến đánh giá đơn vị, quan ban ngành có liên quan đến vấn đề nghiên cứu địa bàn tỉnh thông qua phiếu điều tra với nội dung sau: Việc quảng bá hình ảnh, xúc tiến đầu tư nhằm thu hút FDI vào tỉnh Tây Ninh thực thông qua □ Các hội thảo, xúc tiến đầu tư tỉnh Chính phủ □ Đăng website tỉnh Tây Ninh □ Được nhà đầu tư khác giới thiệu □ Mời đoàn đầu tư đến tỉnh tìm hiểu □ Phát hành ấn phẩm, sách báo chương trình giới thiệu quảng cáo □ Các trường hợp khác Theo Quý đơn vị yếu tố khiến doanh nghiệp Đồng ý/ Không đồng ý, đầu tư KCN/KCX tỉnh Tây Ninh a Cơ sở hạ tầng đáp ứng mục tiêu hoạt động □ Đồng ý □ Không đồng ý b Vị trí giao thơng thuận lợi □ Đồng ý □ Khơng đồng ý c Chi phí dịch vụ phù hợp □ Đồng ý □ Không đồng ý d Thủ tục, sách ưu đãi thu hút đầu tư phu hợp □ Đồng ý □ Không đồng ý Theo Quý đơn vị nhân tố gây khó khăn ảnh hưởng đến trình triển khai dự án FDI □ An ninh trật tự chưa tốt □ Đất đai chưa sẳn sàng □ Các dịch vụ chậm □ Thủ tục cấp phép chậm □ Chất lượng nguồn nhân lực □ Khó khăn khác Quý đơn vị đánh môi trường pháp lý tỉnh Tây Ninh hoạt động thu hút FDI □ Rất tốt □ Tốt □ Bình thường 101 □ Không tốt Quý đơn vị Đồng ý/ Không đồng ý tỉnh Tây Ninh cần thực tốt giải pháp sau để thu hút FDI vào KCN/KCX tỉnh a Đầu tư sở hạ tầng tốt □ Đồng ý □ Không đồng ý b Quy hoạch, đẩy nhanh cơng tác giải phóng mặt □ Đồng ý □ Không đồng ý c Thu hút đầu tư có chọn lọc □ Đồng ý □ Không đồng ý d Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực □ Đồng ý □ Không đồng ý đ Cải cách thủ tục hành □ Đồng ý □ Không đồng ý e Xúc tiến đầu tư □ Đồng ý □ Không đồng ý f Nâng cao công tác bảo vệ môi trường □ Đồng ý □ Không đồng ý Xin Quý đơn vị vui lòng nêu thêm biện pháp cụ thể thực để cải thiện môi trường đầu tư Tây Ninh: Xin chân thành cảm ơn Quý đơn vị! Phụ lục 03: DANH SÁCH CÁC DOANH NGHIỆP FDI TRONG KCN LẤY Ý KIẾN KHẢO SÁT 102 STT Tên doanh nghiệp Đầu tư KCN Công ty TNHH Sailun Vietnam Phước Đông Công ty TNHH Gain Lucky Phước Đông Công ty TNHH Ningbo Changya Plastic Vietnam Trảng Bàng Công ty TNHH Bando Vina Cụm CN Thanh Điền Công ty TNHH QL Farms Linh Trung III Công ty TNHH ACTR Phước Đông Công ty TNHH Ilshin Phước Đông Công ty TNHH Miwon Vietnam Trảng Bàng Công ty Cổ phần Việt Nam Mộc Bài Mộc Bài 10 Công ty TNHH Can Sports Việt Nam Chà Là 11 Công TNHH Quốc tế Ories Việt Nam Trảng Bàng 12 Công ty TNHH Thép Trảng Bàng Trảng Bàng 13 Công ty TNHH JungKwang VN Linh Trung 14 Công ty TNHH Cao su NRBIZ Thành Thành Công 15 Công ty TNHH COLLTEX (VN) Trảng Bàng 16 Công ty TNHH MITSUEI (VIỆT NAM) Trảng Bàng 17 Công ty cổ phần điện sáng tạo Trảng Bàng 18 Công ty SAMHO TNHH Trảng Bàng 19 Công ty TNHH công nghiệp Dũ Phong Trảng Bàng 20 Công ty TNHH ROYAL ALLIANCE VINA Trảng Bàng 21 Công ty TNHH B HEIM VINA Trảng Bàng 22 Công ty TNHH may mặc REHONG Việt Nam Thành Thành Công 23 Công ty TNHH YOUNG IL Việt Nam Thành Thành Công 24 Công ty TNHH SHENLONG FUR (Việt Nam) Thành Thành Cơng 25 Cơng ty TNHH Bê tơng An Hịa Tây Ninh Thành Thành Công 26 Công ty TNHH công nghiệp thơng gió KRUGER Thành Thành Cơng 27 Cơng ty TNHH NPP POWER (Việt Nam) Thành Thành Công 28 Công ty TNHH công nghệ VICOME Việt Nam Thành Thành Công 29 Công ty TNHH HC SCREEN VINA Thành Thành Công 103 30 Công ty TNHH công nghiệp INOX LEGEND Thành Thành Công 31 Công ty TNHH Arotact Tây Ninh Phước Đông 32 Công ty TNHH Billion Việt Nam Phước Đông 33 Công ty TNHH Gold Bio VN Phước Đông 34 Công ty TNHH Dán vải NKT-HiNewtech Phước Đông 35 Công ty TNHH Pou Hung Việt Nam Chà Là 36 Công ty TNHH Dệt may Hoa Sen Linh Trung 37 Công ty TNHH Kuo Yuen Tây Ninh Mộc Bài 38 Công ty cổ phần Việt Nam – Mộc Bài Mộc Bài 39 Công ty Sailun Phước Đông 40 Công ty trách nhiệm hữu hạn Lian Ta Hsing Phước Đông 41 Công ty TNHH HaiSung Trảng Bàng 42 Công ty TNHH J&D Vinako Trảng Bàng 43 Công ty TNHH cao su nhựa Tín Thái Chà Là 44 Cơng ty TNHH DOU POWER Linh Trung III 45 Công ty TNHH CHEN CHIA SHENG Linh Trung III Phụ lục 04: CÁC BAN NGÀNH, CƠ QUAN LẤY Ý KIẾN KHẢO SÁT STT Tên đơn vị 104 Ban quản lý khu kinh tế tỉnh Tây Ninh Phòng Kinh tế đối ngoại Sở kế hoạch đầu tư tỉnh Tây Ninh Trung tâm xúc tiến thương mại tỉnh Tây Ninh Phòng tổng hợp Cục Thống kê tỉnh Tây Ninh Phòng Kinh tế hạ tầng thị xã Trảng Bàng tỉnh Tây Ninh Sở tài nguyên môi trường tỉnh Tây Ninh THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI (FDI) VÀO CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TẠI TÂY NINH ATTRACT FOREIGN DIRECT INVESTMENT (FDI) INTO THE INDUSTRIAL PARK IN TAY NINH PROVINCE Vũ Thị Thoa 105 Trường ĐH Sư phạm Kỹ thuật TP.HCM TÓM TẮT Qua thời gian nghiên cứu tìm hiểu thực trạng thu hút FDI vào khu công nghiệp tỉnh Tây Ninh đồng thời khảo sát ý kiến đánh giá doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi hoạt động khu cơng nghiệp Tây Ninh ý kiến chuyên gia, đơn vị có liên quan, tơi có đánh giá chung yếu tố ảnh hưởng đến khả thu hút FDI vào khu công nghiệp Tây Ninh là: sở hạ tầng, sách thu hút đầu tư, chất lượng nguồn nhân lực, chi phí hoạt động khu cơng nghiệp…Với kết nghiên cứu tài liệu tham khảo luận cho nhà lãnh đạo tỉnh Tây Ninh hoạch định sách vĩ mơ việc thu hút quản lý nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước vào tỉnh Tây Ninh, đồng thời nghiên cứu nguồn cung cấp tài liệu cho người quan tâm đến lĩnh vực tỉnh ngồi tỉnh Tây Ninh Từ khóa: thu hút; vốn FDI; yếu tố; khu công nghiệp; Tây Ninh ABSTRACT Over time, research and learn about the status of attracting FDI into industrial zones in Tay Ninh province and survey opinions of foreign-invested enterprises operating in industrial parks in Tay Ninh and the opinions of experts and related units, I had a general assessment of the factors affecting the ability to attract FDI into industrial parks in Tay Ninh, which are: infrastructure, policies to attract investment, quality of human resources, operating costs in industrial parks With my research results will be a reference and an argument for leaders in Tay Ninh province to plan determining macro policies in attracting and managing foreign direct investment capital into Tay Ninh province, and at the same time, research is also a source of material for those interested in this field in the province and abroad Tay Ninh province Keywords: attraction; FDI capital; element; industrial area; Tay Ninh Chính vị trí quan trọng thay nguồn vốn FDI kinh tế tỉnh Tây Ninh nên cần có cơng trình nghiên cứu sâu tồn diện thực trạng thu hút FDI đặc biệt FDI vào khu cơng nghiệp hệ thống sách thu hút FDI Tây Ninh thời gian qua, đồng thời xác định mức độ thu hút FDI phù hợp để tối ưu hóa lợi ích thu từ nguồn vốn II THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGỒI Đầu tư nước ngồi di chuyển nguồn lực từ quốc gia qua quốc gia khác để tiến hành hoạt động đầu tư nhằm thu lợi ích Hay đầu tư trực tiếp nước ngồi khoản đầu tư địi hỏi mối quan tâm lâu dài phản ánh lợi ích dài hạn quyền kiểm soát chủ thể cư trú kinh tế (được gọi chủ đầu tư trực tiếp nước doanh nghiệp mẹ) doanh nghiệp cư trú kinh tế khác kinh tế chủ đầu tư nước ngồi I GIỚI THIỆU Kể từ có Luật đầu tư trực tiếp nước ngồi có hiệu lực năm 1988, dịng vốn FDI có tác động tích cực trình phát triển kinh tế xã hội nước ta suốt 30 năm đổi đất nước Đối với tỉnh Tây Ninh, năm qua địa phương xác định vai trò quan trọng nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước đặc biệt FDI vào khu công nghiệp tỉnh nên thực nhiều sách “trải thảm đỏ” để mời gọi Thực tế cho thấy, số lượng nhà đầu tư FDI vào khu cơng nghiệpTây Ninh có xu hướng tăng Có thể nói, Tây Ninh dần trở thành “vùng đất hứa” lĩnh vực thu hút dòng vốn FDI, tính đến nay, vượt 5.782 triệu USD Cộng với dòng vốn đầu tư nước gần 18.000 tỷ đồng, Tây Ninh trở thành địa phương có vốn thu hút đầu tư lớn nước 106 (được gọi doanh nghiệp FDI hay doanh nghiệp chi nhánh chi nhánh nước ngoài) FDI chủ đầu tư phải có mức độ ảnh hưởng đáng kể việc quản lý doanh nghiệp cư trú kinh tế khác Mục tiêu nước đầu tư ln lợi ích kinh tế lợi nhuận Bằng cách đầu tư nước ngoài, nước đầu tư tận dụng lợi chi phí sản xuất thấp nước chủ nhà (do giá lao động rẻ, chi phí khai thác nguyên vật liệu chỗ thấp) để hạ giá thành sản phẩm, giảm chi phí vận chuyển việc sản xuất hàng thay nhập nước chủ nhà, nhờ nâng cao hiệu vốn đầu tư Thu hút nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi ln trọng tâm sách phát triển nước, nước phát triển có Việt Nam tác động tích cực FDI đến phát triển kinh tế Cụ thể là: - Thứ nhất, FDI giúp giải nhu cầu vốn cho đầu tư phát triển - Hai là, với việc cung cấp vốn thông qua hoạt động đầu tư, công ty đầu tư chuyển giao cơng nghệ từ nước sang nước nhận đầu tư - Ba là, FDI góp phần chuyển dịch cấu kinh tế có lợi cho kinh tế theo hướng mở, hội nhập kinh tế quốc tế FDI kích thích hoạt động đầu tư nước phát triển, tăng tính động khả cạnh tranh sản xuất nước, khai thác tiềm cho phát triển kinh tế xã hội - Bốn là, FDI giúp mở rộng thị trường xuất nâng cao lực cạnh tranh sản phẩm thị trường giới - Năm là, FDI giúp tạo thêm nhiều công ăn việc làm cho người dân, góp phần giải nạn thất nghiệp, tăng thu nhập quốc dân, từ góp phần nâng cao đời sống người dân III THỰC TRẠNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀO CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TẠI TỈNH TÂY NINH Từ năm 1995 địa bàn tỉnh Tây Ninh bắt đầu thu hút hình thành nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi Thực Nghị số 01/NQ-TW ngày 18 tháng 11 năm 1996 Bộ Chính trị Chỉ thị số 11/CT-TU ngày 20 tháng năm 1997 Tỉnh ủy Tây Ninh “V/v tổ chức thực Nghị 01/NQ-TW Bộ Chính trị mở rộng nâng cao hiệu kinh tế đối ngoại năm 1996-2000”, Quyết định số 2642/2003/QĐUBND ngày 19 tháng năm 2003 việc quy định sách khuyến khích ưu đãi đầu tư tỉnh Tây Ninh Cùng với đường lối đổi mở cửa sách đối ngoại Đảng Nhà nước ta ngày rộng mở bước tạo mơi trường thơng thống, hấp dẫn nhà đầu tư Từ có tác động tích cực ảnh hưởng trực tiếp đến việc thu hút nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước vào địa bàn tỉnh Tây Ninh Số lượng dự án có vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi vào khu cơng nghiệp tỉnh 291 dự án Từ năm 2015 đến năm 2020 số lượng dự án đầu tư có khả quan năm trước Các dự án FDI khu cơng nghiệp Tây Ninh tập trung đầu tư vào lĩnh vực công nghiệp với ngành như: dệt sợi, cao su, giày da, thức ăn chăn ni, chế biến nơng sản…Cịn ngành nghề khác có lợi tỉnh chế biến lương thực, thủy sản, nơng nghiệp có đầu tư doanh nghiệp nước ngồi Số dự án đầu tư theo hình thức 100% vốn nước chiếm đa số (94,9%) Số dự án đầu tư theo hình thức liên doanh có 14 dự án, chiếm 5,1% Trong dự án FDI vào khu cơng nghiệp địa bàn tỉnh Tây Ninh, đối tác đầu tư đến từ 25 quốc gia, chủ yếu quốc gia láng giềng Trung Quốc có 46 dự án với số vốn đầu tư 2.310,2 triệu USD, chiếm 40% tổng vốn đầu tư Kế đến Hồng Kơng có 28 dự án với số vốn đầu tư 759,7 triệu USD, chiếm 13.1% tổng vốn đầu tư, Hàn Quốc có 57 dự án với số vốn đầu tư 867,6 triệu USD, chiếm 15%, Đài Loan có 70 dự án với số vốn đầu tư 622,3 triệu USD, chiếm 10,7% tổng vốn đầu tư Đây quốc gia đầu tư nhiều vào tỉnh Qua phân tích thực trạng doanh nghiệp FDI hoạt động khu công nghiệp tỉnh Tây Ninh có nhận định thực trạng thu hút FDI vào khu công nghiệp sau: - Tốc độ thu hút doanh nghiệp có vốn FID vào KCN chậm, chưa tương xứng với tiềm năng, lợi tỉnh, yếu tố khách quan có yếu tổ chủ quan cịn hạn chế nên giảm khả hấp thụ FDI vào tỉnh 107 - Quy mơ dự án nhỏ, trình độ cơng nghệ cịn thấp; gia cơng chủ yếu, giá trị gia tăng không nhiều; tận dụng lao động rẻ, chủ yếu lao động phổ thông Doanh nghiệp FDI chủ yếu thuộc ngành công nghiệp với ngành nghề sợi, cao su, linh kiện điện tử, giày da, may mặc ngành lợi tỉnh nông nghiệp, riêng doanh nghiệp sản xuất tinh cao su, tinh bột sắn xem ngành đặc thù tỉnh quy mô nhỏ có triệu USD vốn đầu tư Trong Tây Ninh tỉnh nơng nghiệp, có lợi nơng sản thực tế chưa có doanh nghiệp FDI đầu tư vào lĩnh vực chế biến lương thực, thủy sản với quy mô lớn Điều cho thấy, tỉnh Tây Ninh chưa khai thác hết tiềm năng, mạnh tỉnh đến nhà đầu tư nước ngoài, làm hạn chế khả thu hút đầu tư giải đầu cho số mặt hàng chủ lực tỉnh mì, mía, cao su… - Đa số doanh nghiệp FDI địa bàn tỉnh Tây Ninh nói chung doanh nghiệp FDI KCN Tây Ninh nói riêng hoạt động phạm vi số vốn đăng ký ban đầu, số doanh nghiệp điều chỉnh tăng vốn (ở năm gần đây) khơng nhiều, điều nói lên tính ổn định phát triển doanh nghiệp chưa thật vững mạnh Tuy nhiên bắt đầu năm 2015 tình hình sản xuất kinh doanh doanh nghiệp FDI bắt đầu có phát triển năm trước - Cơng tác thu hút đầu tư FDI chưa có bứt phá, sau thu hút FDI việc triển khai dự án KCN, KKT chậm, số lượng dự án số vốn đăng ký thực cụm công nghiệp hạn chế Chỉ có 02 cụm số cụm công nghiệp hoạt động đạt tỷ lệ lấp đầy (Thành Long Hịa Hội); 01 cụm cơng nghiệp Thanh Điền có nhà đầu tư đăng ký lực hạn chế chưa thể triển khai xây dựng hoàn chỉnh hạ tầng (Thanh Xuân thu hút 01 dự án chế biến tinh bột mì); 04 cụm cơng nghiệp Hịa Hội, Ninh Điền, Bến Kéo, Thành Long chưa tìm nhà đầu tư nên gây khó khăn nhiều cơng tác quản lý nhà nước dự án cụm công nghiệp, công tác bảo vệ môi trường; tỷ lệ diện tích đất lấp đầy cịn thấp; số doanh nghiệp đầu tư sản xuất ít, hầu hết dự án sử dụng nhiều đất đai lao động với ngành nghề chủ yếu gia công sản phẩm xuất khẩu, giá trị tăng thêm cịn thấp, - Do cụm cơng nghiệp có sở hạ tầng chưa tốt nên khó thu hút nhà ĐTNN, phần lớn nhà đầu tư vào cụm công nghiệp nhà đầu tư có quy mơ nhỏ, lại hạn chế lực tài chính, cơng nghệ trình độ quản lý cịn yếu; ngành nghề đầu tư khơng phù hợp (chế biến mì, cao su, hạt điều) - Việc triển khai dự án đầu tư hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội hầu hết khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu kinh tế theo quy hoạch phê duyệt chậm, thiếu đồng bộ, chưa đáp ứng yêu cầu phát triển Trên địa bàn tỉnh có 02 cửa quốc tế gồm Khu kinh tế cửa Mộc Bài với diện tích 21.284 Khu kinh tế cửa Xa Mát với diện tích 34.197 ha; 06 khu cơng nghiệp hoạt động Q trình thực quy họach triển khai dự án đầu tư, xây dựng nhiều hạn chế, khu kinh tế cửa cụm công nghiệp Theo báo cáo Ban quản lý Khu kinh tế tỉnh, tình hình thực quy hoạch 02 Khu kinh tế cửa Mộc Bài Xa Mát tồn nhiều bất cập, cần phải tiến hành rà sốt điều chỉnh - Bên cạnh đó, sở hạ tầng chưa đồng bộ, đầy đủ với việc tổ chức hoạt động thiếu thường xuyên, hấp dẫn; chưa có nhiều dự án nhà xã hội cho công nhân gia tăng số lượng công nhân dịch chuyển từ nông thôn đến KCN lớn có chiều hướng tăng Cơng tác quản lý, giám sát việc thu gom, vận chuyển xử lý chất thải, nước thải khí thải nhiều dự án khu công nghiệp, cụm công nghiệp hiệu chưa cao; gây ô nhiễm môi trường (tiếng ồn, khỏi thải, nước thải) Qua kết kiểm tra cho thấy, doanh nghiệp hoạt động đáp ứng đầy đủ hồ sơ bảo vệ mơi trường theo quy định Tuy nhiên, cịn khơng doanh nghiệp chưa thực nghiêm quy định cam kết theo quy định Luật Bảo vệ mơi trường q trình sản xuất: thiếu giám sát môi trường định kỳ, quản lý chất thải nguy hại chưa quy định, thu gom xử lý khí thải, nước thải chưa đạt quy chuẩn; Mối quan hệ phối hợp cấp quyền địa phương ngành chức cấp tỉnh việc thực chức quản lý nhà nước kiểm 108 tra, giám sát hoạt động dự án đầu tư chưa chặt chẽ thống - Việc chăm lo doanh nghiệp đời sống công nhân cịn hạn chế, dễ dẫn đến đình cơng; chất lượng sống cơng nhân cịn nhiều khó khăn, đặc biệt chỗ - Các KCN giữ vai trò chủ yếu thu hút FDI vào tỉnh; xu hướng nhà đầu tư thích lựa chọn th đất KCN hạ tầng đáp ứng tốt hơn, dịch vụ, nguồn nhân lực cải thiện nhanh hơn, đặc biệt doanh nghiệp dễ tận dụng lợi liên kết nội doanh nghiệp (Dệt- may mặc; may- wash; phụ liệu may – may mặc; khn – võ ruột xe…) Do đó, Tây Ninh cần phải tập trung nguồn lực phát triển KCN tạo bước đột phá thu hút mạnh nguồn lực bên để phát triển giai đoạn đến 2025, định hướng 2030, đường ngắn để đạt mục tiêu tăng trưởng nhanh bền vững kinh tế tỉnh IV GIẢI PHÁP THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NGƯỚC NGỒI VÀO CÁC KHU CƠNG NGHIỆP TẠI TỈNH TÂY NINH TRONG THỜI GIAN TỚI Từ phân tích đây, tác giả cho rằng, để tăng cường thu hút vốn đầu tư nước tỉnh Tây Ninh cần hướng đến cac giải pháp sau: Giải pháp đầu tư sở hạ tầng Chính quyền tỉnh Tây Ninh cần tăng cường việc cải thiện môi trường đầu tư vào KCN gắn với thực quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội địa phương, ngày nâng cao chất lượng xây dựng sở hạ tầng theo hướng đồng bộ, hệ thống hóa hạ tầng kỹ thuật với tiện ích cơng cộng Các chủ đầu tư xây dựng cần trọng xây dựng sở hạ tầng giao thơng đồng như: Các cơng trình giao thơng kết nối với tuyến đường, tuyến quốc lộ, cơng trình giao thơng ngồi hàng rào khu, cụm công nghiệp để tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư nước rút ngắn thời gian tiết kiệm chi phí lưu thơng việc vận chuyển xuất nhập hàng hóa Đối với KCN chưa có chủ đầu tư, tỉnh Tây Ninh cần tích cực việc vận động nhà đầu tư đủ lực nước để đầu tư, Tây Ninh cần tập trung huy động nguồn lực để đầu tư sở hạ tầng bên KCN, KCX tạo điều kiện thuận lợi, có sách khuyến khích việc đầu tư hạ tầng bên KCN Giải pháp quy hoạch, đẩy nhanh cơng tác giải phóng mặt Chính quyền tỉnh Tây Ninh cần tích cực việc tuyên truyền cho người dân hiểu lợi ích mà họ hưởng nhà tỉnh thu hồi đất để làm dự án để họ ủng hộ phối hợp với quyền, nhà đầu tư giải phóng, giải tỏa đất Để tăng cường quỹ đất địa điểm thuận lợi cho doanh nghiệp thuê để xây dựng nhà xưởng phục vụ sản xuất, kinh doanh, tỉnh cần đầu tư ngân sách cho Trung tâm phát triển quỹ đất để thực công tác bồi thường, thu hồi đất, đầu tư hạ tầng đất Các cấp quyền cần tham mưu xây dựng, triển khai sách phù hợp tăng cường phối hợp, liệt cơng tác đền bù, giải phóng mặt bằng, đảm bảo đẩy nhanh tiến độ giao đất cho nhà đầu tư thực dự án phát triển hạ tầng KCN theo quy hoạch Chính quyền tỉnh cần xây dựng sách có biện pháp phù hợp đẩy nhanh cơng tác đền bù, giải phóng mặt bằng, giải dứt điểm, tránh để tình trạng khiếu nại kéo dài làm ảnh hưởng đến tiến độ giao đất cho nhà đầu tư thực dự án phát triển hạ tầng KCN, KKT theo quy hoạch, kế hoạch lộ trình phê duyệt; Giải pháp thu hút đầu tư có chọn lọc Điều quan trọng thẩm định đầu tư phải chọn lọc, kiên từ chối dự án công nghệ thấp, lạc hậu, tiêu tốn lượng, tiềm ẩn nguy ô nhiễm môi trường, dự án có dấu hiệu núp bóng đầu tư để lẩn tránh xuất xứ, gian lận thương mại Do đó, cần ý khâu thẩm tra, chấp thuận đầu tư, xem xét kỹ yếu tố công nghệ, môi trường, quốc phòng an ninh, đặc biệt lưu ý phải sử dụng tiết kiệm nguồn lực đất đai Tiếp tục hoàn thiện pháp luật chống chuyển giá, bảo đảm minh bạch, công tạo thị trường cạnh tranh lành mạnh doanh nghiệp nước doanh nghiệp nước Giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Các cấp quyền cần quản lý hiệu nguồn lao động, cập nhật tình trạng thất nghiệp, việc làm, di chuyển chỗ làm việc, nhu cầu học nghề, nhu cầu việc làm Tỉnh cần tăng cường định hướng phát triển nguồn nhân 109 lực chất lượng cao hoạt động trường đào tạo, dạy nghề; đào tạo người lao động phù hợp phát triển thị trường lao động; xác định cân đối tiêu đào tạo tổng thể tiêu đào đạo trường, gắn kết với nhu cầu thực tế tỉnh Đa số lao động khu công nghiệp Tây Ninh lao động trẻ, có khả thích nghi đáp ứng yêu cầu làm việc với cường độ cao môi trường công nghiệp Trong bối cảnh kinh tế Việt Nam hội nhập ngày sâu rộng với kinh tế giới, với định hướng phát triển công nghiệp Tây Ninh giảm thiểu ngành thâm dụng lao động, phát triển ngành công nghiệp phụ trợ kỹ thuật cao, lực lượng lao động trẻ dễ dàng học tập, tiếp thu thích nghi với kỹ thuật, trình độ sản xuất tiên tiến, đáp ứng yêu cầu ngày cao doanh nghiệp Giải pháp cải cách thủ tục hành Một chương trình tỉnh thời gian tới đột phá cải cách hành giai đoạn 2020 - 2025, xác định “xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức” trọng điểm cải cách hành Tỉnh ban hành Chương trình đột phá cải cách hành giai đoạn 2016-2020 làm sở để xây dựng kế hoạch chi tiết cho năm tới Tỉnh tăng cường vai trò lãnh đạo cấp ủy thủ trưởng quan, đơn vị thực cải cách hành Tăng cường công tác phối hợp quan, đơn vị, địa phương thực cải cách hành Phấn đấu đến năm 2025, mức độ hài lòng người dân doanh nghiệp giải thủ tục hành đạt 90% Xác định xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trọng điểm cải cách hành chính, tỉnh tiếp tục đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức hình thức phù hợp, hiệu trình độ chun mơn cao, sức khỏe phẩm chất đạo đức cấu ngành hợp lý; trọng đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao, đáp ứng yêu cầu tiếp nhận công nghệ đại Có sách phù hợp trọng dụng, thu hút nhân tài; thực tốt chế độ, sách cán bộ, công chức Giải pháp tăng cường xúc tiến đầu tư Tập trung thực có hiệu giải pháp như: đa phương hóa, đa dạng hóa thu hút đầu tư trực tiếp nước từ thị trường đối tác tiềm Bên cạnh đó, coi trọng thị trường, đối tác như: Nhật Bản, Hàn Quốc, Singapore, Đài Loan Bảo đảm đa dạng hóa hình thức xúc tiến đầu tư; nâng cao chất lượng hiệu quả, tránh hình thức, dàn trải; thu hút đầu tư có chọn lọc phù hợp với mục tiêu, yêu cầu tình hình Bên cạnh đó, cơng tác xúc tiến đầu tư chỗ cần trọng, thơng qua hình thức hỗ trợ, giải khó khăn, vướng mắc, thúc đẩy triển khai dự án hiệu cấp, ngành Tập trung hỗ trợ dự án lớn, cụm dự án trọng điểm, có sức lan tỏa để hỗ trợ triển khai dự án đầu tư, hệ thống dự án phụ trợ làm cầu nối thu hút nhà đầu tư Tăng cường phối hợp quan báo chí ngồi tỉnh tun truyền, quảng bá tiềm năng, lợi thế, danh mục dự án mời gọi đầu tư Giải pháp nâng cao công tác bảo vệ môi trường Hiện nay, UBND tỉnh Tây Ninh cụ thể hóa chủ trương tiếp nhận ngành nghề, việc ban hành danh mục ngành nghề khuyến khích đầu tư; ngành nghề tiếp nhận đầu tư có điều kiện; ngành nghề tạm dừng tiếp nhận đầu tư; ngành nghề xem xét tiếp nhận đầu tư KCN – CCN địa bàn tỉnh Các dự án triển khai phải có giấy phép mơi trường nhằm nâng cao Công tác bảo vệ môi trường khu công nghiệp – cụm công nghiệp, thực quy định pháp luật Cấp ủy, quyền cấp tập trung đạo công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức cho tầng lớp nhân dân bảo vệ môi trường Đồng thời, quan tâm thực chế hỗ trợ vốn, khuyến khích thuế, trợ giá hoạt động bảo vệ mơi trường; có sách hỗ trợ sở sản xuất phải xử lý ô nhiễm môi trường thành lập Quỹ bảo vệ môi trường tỉnh; triển khai thực đề tài, dự án, nhiệm vụ bảo vệ môi trường ứng dụng kết nghiên cứu đề tài, dự án vào công tác quản lý, xử lý chất thải, ngăn ngừa nhiễm, suy thối môi trường đạt hiệu cao V KẾT LUẬN Trong viết này, tác giả cung cấp khái niệm bản, tổng quan đầu tư trực tiếp nước thực trạng thu hút vốn đầu tư nước ngồi vào khu cơng 110 nghiệp tỉnh Tây Ninh Từ đó, tác giả nêu lên giải pháp cần thiết để tăng cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi vào khu cơng nghiệp tỉnh Tây Ninh thời gian tới 111 TÀI LIỆU THAM KHẢO: [1] Bộ Kế hoạch Đầu tư, Báo cáo tình hình đầu tư trực tiếp nước ngoài, Hà Nội, 2010-2019 [2] Lê Quang Huy, Đầu tư quốc tế, Nxb Kinh tế TP Hồ Chí Minh, 2018 [3] Kỷ yếu Hội thảo khoa học quốc gia, Thực trạng phát triển khu vực FDI thực chiến lược phát triển bền vững Việt Nam, Nxb Đại học Kinh tế Quốc dân, 2019 [4] Viện Nghiên cứu Quản lý Kinh tế Trung ương, Báo cáo Kinh tế Việt Nam năm 2018, Hà Nội, 2018 [5] Viện Nghiên cứu Quản lý Kinh tế Trung ương, Báo cáo Kinh tế Việt Nam năm 2019, Hà Nội, 2019 [6] Trần Nguyễn Trọng Xuân, (2006) “Đầu tư trực tiếp nước với cơng cơng nghiệp hóa, đại hóa Việt Nam” Nhà xuất khoa học xã hội, Hà Nội Giảng viên hướng dẫn Tác giả chịu trách nhiệm viết: Họ tên: Vũ Thị Thoa Đơn vị: Trường Trung cấp KTKT Tây Ninh Điện thoại: 0989.113.746 Email: lammaitb@gmail.com GS Hoàng Thị Chỉnh 112 S K L 0 ... tế thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi khu cơng nghiệp (KCN) tỉnh Tây Ninh, từ đề xuất giải pháp nhằm tăng thu hút nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi (FDI) vào khu cơng nghiệp tỉnh Tây Ninh. .. trạng thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào tỉnh Tây Ninh; (2) Phân tích hạn chế, nguyên nhân việc thu hút, sử dụng vốn đầu tư trực tiếp nước tỉnh Tây Ninh; (3) Đề xuất giải pháp, kiến nghị nhằm thu. .. xuất nhập tỉnh Tây Ninh Bảng 2.3 Các Khu công nghiệp – Cụm Công nghiệp tỉnh Tây Ninh Bảng 2.4 Số dự án FDI khu công nghiệp, cụm công nghiệp tỉnh Tây Ninh Bảng 2.5 Số dự án, vốn đầu tư cấp phép