tìm hiểu tác động của việc phát triển cụm công nghiệp đến sinh kế nguời dân của xã đại quang, huyện đại lộc, tỉnh quảng nam

MỤC LỤC PHẦN 1: ĐẶT VẤN ĐỀ .1 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu PHẦN 2: TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 2.1 Cụm cơng nghiệp tình hình phát triển cụm công nghiệp .4 2.1.1 Khái niệm cụm công nghiệp .4 2.1.2 Tình hình phát triển cụm công nghiệp Việt Nam 2.1.3 Tình hình phát triển cụm công nghiệp Quảng Nam .5 2.1.4 Tình hình phát triển cụm cơng nghiệp huyện Đại Lộc 2.2 Sinh kế tác động cuả việc phát triển cụm công nghiệp đến sinh kế người dân 10 2.2.1 Sinh kế .10 2.2.1.1 Khái niệm sinh kế 10 2.2.1.2 Các nguồn vốn sinh kế 11 2.2.1.3 Kết sinh kế .13 2.2.2 Một số nghiên cứu tác động cụm công nghiệp đến sinh kế người dân 14 PHẦN 3: NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 17 3.1 Nội dung nghiên cứu 17 3.1.1 Điều kiện tự nhiên- kinh tế- xã hội xã Đại Quang 17 3.1.2 Đặc điểm kinh tế xã hội nhóm hộ điều tra 17 3.1.3 Thực trạng phát triển công nghiệp địa phương .17 3.1.4 Tác động phát triển CCN đến đời sống hộ nông dân .17 3.1.5 Những yếu tố thuận lợi khó khăn người dân địa phương trước hội mà việc phát công nghiệp mang lại 18 3.2 Phương pháp nghiên cứu 18 3.2.1 Phương pháp chọn điểm 18 3.2.2 Phương pháp thu thập thông tin 18 3.2.3 Phương pháp xử lý số liệu 19 PHẦN 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 20 4.1 Điều kiện tự nhiên- kinh tế- xã hội xã Đại Quang, huyện Đại Lộc, tỉnh Quảng Nam 20 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 20 4.1.2 Đặc điểm kinh tế xã hội vùng nghiên cứu 21 4.2 Đặc điểm kinh tế xã hội hộ điều tra .23 4.3 Thực trạng phát triển CCN địa bàn xã Đại Quang 24 4.4 Ảnh hưởng phát triển CCN đến sinh kế nông hộ 27 4.4.1 Ảnh hưởng đến đất đai 27 4.4.2 Ảnh hưởng đến việc làm hộ 29 4.4.3 Ảnh hưởng đến thu nhập hộ 30 4.4.4 Ảnh hưởng đến điều kiện sống hộ 33 4.4.5 Ảnh hưởng đến môi trường .37 4.5 Những thuận lợi khó khăn người dân địa phương trước hội mà việc phát triển công nghiệp mang lại .40 PHẦN 5: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 43 5.1 Kết luận 43 5.2 Kiến nghị 44 DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU ĐỒ VÀ HỘP Bảng : Tình hình phát triển công nghiệp Quảng Nam giai đoạn 2008-2010 Bảng 2: Kết thu hút dự án đầu tư vào CCN địa bàn huyện Đại Lộc giai đoạn 2008- 2010 Bảng 3: Bảng giá trị sản xuất ngành xã năm 2010 22 Bảng 4: Đặc điểm nhân lao động hộ điều tra 23 Bảng 5: Trình độ văn hóa, tay nghề lao động hộ điều tra .24 Bảng 6: Danh mục nhà máy xí nghiệp CCN Đại Quang 25 Bảng 7: Biến động đất đai hộ trước sau có CCN 28 Bảng 8: Biến động việc làm hộ trước sau có CCN 29 Bảng 9: Bảng cấu bình quân thu nhập hộ trước sau có CCN 31 Bảng 10: Ảnh hưởng việc phát triển CCN đến kinh tế hộ .34 Hộp 1: Niềm vui thoát nghèo người dân 36 Hộp 2: Đời sống người dân cải thiện có cụm công nghiệp 37 Bảng 11: Ý kiến hộ điều tra mức độ tác động môi trường .37 Hộp 3: Vụ kiện Công ty CP Prime Đại Lộc làm giảm suất lúa người dân thôn Đông Lâm Hòa Thạch 39 Bảng 12: Các thuận lợi khó khăn người dân địa phương 40 PHẦN 1: ĐẶT VẤN ĐỀ 1.1 Tính cấp thiết đề tài Nước ta bắt đầu công nghiệp hoá từ năm 1960 theo đường lối đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ III Đảng đề Thực đường lối đổi đó, năm qua kinh tế Việt Nam thực chuyển đổi phát triển theo hướng công nghiệp hóa- đại hóa nhiều tỉnh thành nước Phát triển kinh tế xã hội mục tiêu mà quốc gia mong muốn hướng tới Quá trình phát triển kinh tế Việt Nam quốc gia giới phát triển dẫn tới hình thành khu cơng nghiệp, khu chế xuất cụm cơng nghiệp Tính đến cuối năm 2009 theo Bộ Kế hoạch Đầu tư, nước có 918 cụm công nghiệp hoạt động Dù không phát triển nhanh, mạnh tốc độ phát triển khu công nghiệp, song mơ hình cụm cơng nghiệp nhiều địa phương tồn quốc mơ hình lan nhanh lượng, đạt nhiều thành tựu Nhận thấy việc phát triển mơ hình cụm cơng nghiệp nhiều năm qua cần thiết phù hợp Nhà nước ta có nhiều sách hỗ trợ ưu đãi nhằm thu hút doanh nghiệp Nếu doanh nghiệp nhà nước đầu tư vào hưởng ưu đãi theo Luật Đầu tư, Luật Đất đai, Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp Trong năm gần Việt Nam có tốc độ phát triển Cơng nghiệp hoá nhanh Tuy nhiên thực tế cho thấy công nghiệp Việt Nam quốc gia phát triển làm phát sinh vấn đề cấp bách kéo theo hàng loạt vấn đề xã hội như: người lao động phổ thông dễ việc làm kinh tế suy thoái, doanh nghiệp phá sản, tình trạng nhiễm mơi trường, nguồn nước bị thiếu, vô gia cư, lạm dụng vật chất, bùng nổ dân số, tập quán truyền thống xã hội nơng thơn bị mai một… Người nơng dân bán đất chuyển sang làm ngành phi nông nghiệp, lao động ngành công nghiệp Tỉnh Quảng Nam hiện nay, với 07 khu công nghiệp tập trung, 15 cụm công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp 61 làng nghề truyền thống, giải 70.000 lao động địa phương Trong cơng nghiệp huyện Đại Lộc có bước đột phá vượt bật số lượng lẫn chất lượng, điểm đến hấp dẫn nhiều nhà đầu tư ngồi nước Cơng nghiệp Quảng Nam khẳng định ngành kinh tế chủ lực phát triển kinh tếxã hội tỉnh Một số nhà máy công nghiệp có quy mơ lớn Việt Nam Đơng Nam Á xuất Nhà máy sản xuất lắp ráp Ơ tơ Chu Lai Trường Hải, Nhà máy Kính Chu Lai, Nhà máy chế biến gạch men Prime Đại Lộc, Nhà máy sản xuất Soda Chu Lai, Nhà máy sản xuất thu pin lượng mặt trời Giá trị sản xuất công nghiệp năm 2009 đạt 8002,6 tỷ đồng, chiếm gần 40% so với GDP tỉnh Công nghiệp Quảng Nam phát triển vừa động lực kích nổ cho ngành thương mại- dịch vụ phát triển, đồng thời giải lực lượng lao động nông nhàn địa phương, tạo điều kiện chuyển dịch bước lao động nông nghiệp sang lĩnh vực công nghiệp, dịch vụ Bên cạnh việc phát triển cụm cơng nghiệp mang đến khơng vấn đề xã hội môi trường gây ảnh hưởng đến đời sống người dân địa phương Đại Lộc huyện có vị trí địa lý điều kiện tự nhiên thuận lợi cho việc giao lưu, phát triển kinh tế xã hội Không nằm phát triển chung đất nước, trình phát triển cụm cơng nghiệp có tác động lớn đến đời sống, kinh tế, xã hội huyện nói chung vùng quy hoạch tổng thể nói riêng Trong xã Đại Quang xã có nhiều nhà máy xí nghiệp lớn Việc phát triển cụm cơng nghiệp bên cạnh những lợi ích mang lại cho một bộ phận không nhỏ nông hộ, cũng còn tồn tại những tác động tiêu cực đến việc thu hồi đất, việc làm, thu nhập, các vấn đề xã hội địa phương trở nên phức tạp Cụm công nghiệp địa bàn xã thức vào hoạt động vào năm 2009, với non trẻ chưa có nghiên cứu cụ thể tác động phát triển công nghiệp đến đời sống người dân để làm sở cho việc định hướng phát triển phát triển vùng tương lai Xuất phát từ u cầu khách quan đó, tơi thực đề tài: “Tìm hiểu tác động việc phát triển cụm cơng nghiệp đến sinh kế nguời dân xã Đại Quang, huyện Đại Lộc, tỉnh Quảng Nam.” 1.2 Mục tiêu nghiên cứu - Tìm hiểu thực trạng phát triển cụm công nghiệp địa phương từ 20082010 - Đánh giá tác động cụm công nghiệp đến sinh kế người dân địa phương - Tìm hiểu yếu tố thuận lợi khó khăn nguời dân địa phương trước hội mà việc phát triển công nghiệp mang lại PHẦN 2: TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 2.1 Cụm cơng nghiệp tình hình phát triển cụm công nghiệp 2.1.1 Khái niệm cụm công nghiệp Cụm công nghiệp: khu vực tập trung doanh nghiệp, sở sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp (CN-TTCN), sở dịch vụ phục vụ sản xuất CN-TTCN; có ranh giới địa lý xác định; khơng có dân cư sinh sống; đầu tư xây dựng chủ yếu để di dời, xếp, thu hút sở sản xuất, doanh nghiệp nhỏ vừa, cá nhân, hộ gia đình địa phương vào đầu tư sản xuất, kinh doanh; UBND tỉnh định thành lập CCN có quy mơ diện tích khơng q 50 Trường hợp cần thiết phải mở rộng CCN có tổng diện tích sau mở rộng không vượt 75 [3] Khu công nghiệp: gọi khu kỹ nghệ, khu vực dành cho phát triển công nghiệp theo quy hoạch cụ thể nhằm đảm bảo hài hịa cân tương đối mục tiêu kinh tế - xã hội - môi trường Khu công nghiệp thường Chính phủ cấp phép đầu tư với hệ thống hạ tầng kỹ thuật pháp lý riêng Những khu cơng nghiệp có quy mơ nhỏ thường gọi cụm công nghiệp [10] Như từ khái niệm cho thấy cụm công nghiệp khu công nghiệp nơi tập trung sở sản xuất công nghiệp Tuy nhiên khác quy mơ, cụm cơng nghiệp thường có quy mơ nhỏ khu cơng nghiệp 2.1.2 Tình hình phát triển cụm cơng nghiệp Việt Nam Việt Nam bắt đầu mơ hình CCN từ năm 1991 Các CCN hình thành khẳng định vai trị quan trọng cơng cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước, góp phần xóa đói giảm nghèo, đặc biệt đẩy nhanh tiến trình hội nhập với kinh tế khu vực quốc tế Tuy nhiên, từ kinh nghiệm nước, mà Việt Nam có mơ hình tương tự, cần có bước điều chỉnh cần thiết kịp thời [6] Năm 2008 năm triển khai Nghị định số 29/2008/NĐ-CP ngày 14/3/2008 Chính phủ quy định CCN Trong năm này, Việt Nam triển khai cam kết với Tổ chức thương mại Thế giới (WTO) lĩnh vực đầu tư, thương mại… Trong điều kiện tình hình khủng hoảng tài giới chưa ngăn chặn có diễn biến phức tạp kinh tế lớn Hoa Kỳ, Nhật Bản số nước Châu Âu, trước bối cảnh đổi sâu sắc thể chế, môi trường đầu tư kinh doanh hội nhập kinh tế quốc tế mạnh mẽ, công tác quản lí nhà nước CCN, thân hoạt động CCN có điều chỉnh cấu tổ chức, lực, chương trình trọng tâm cơng tác để thích nghi với điều kiện Nhờ đó, năm 2008 CCN: mặt tiếp tục đà tăng trưởng năm trước, mặt khác có nét phát triển mang tính đột phá Tính đến cuối tháng 12/2008, nước có 219 CCN thành lập với tổng diện tích đất tự nhiên 61.472,4 ha, phân bố 54 tỉnh, thành phố nước Trong đó, diện tích đất cơng nghiệp cho thuê theo quy hoạch đạt gần 40.000 ha, chiếm 65% diện tích đất cơng nghiệp Theo quy hoạch, từ đến năm 2015 thành lập thêm 91 KCN với tổng diện tích 20.839 mở rộng thêm 22 KCN với tổng diện tích 3.543 Dự kiến đến năm 2015 có thêm 24.381 đất KCN Qua kết thành lập mở rộng CCN năm 2008, thấy phân bố CCN điều chỉnh theo hướng tạo điều kiện cho số địa bàn đặc biệt khó khăn Tây Bắc, Tây Nguyên, Tây Nam Bộ … phát triển CCN để chuyển dịch cấu kinh tế, song CCN tập trung địa phương thuộc ba Vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ, Trung Bộ Nam Bộ 2.1.3 Tình hình phát triển cụm công nghiệp Quảng Nam Trong năm qua CCN Quảng Nam phát triển nhanh đạt kết quan trọng Về số lượng, cấu, quy mơ diện tích ngành nghề CCN Quảng Nam có mặt tích cực Chủ trương phát triển CCN tỉnh Quảng Nam đắn, phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế – xã hội tỉnh, đặc biệt phát triển công nghiệp nông thôn [12] Từ năm 2005 đến năm 2010, Quảng Nam tiến hành quy hoạch chi tiết 62 CCN, với tổng diện tích 2.788 Trong có 49 CCN với tổng diện tích 2.102 vào hoạt động, kết sản xuất kinh doanh tương đối ổn định, đem lại hiệu Các CCN tập trung huyện đồng bằng, đặc biệt phân bố địa phương thuận lợi giao thông, gần trung tâm đô thị Đại Lộc huyện phát triển CCN thành công kể số CCN khả lấp đầy Tính đến đầu năm 2007, Đại Lộc có 11 CCN quy hoạch chi tiết, xây dựng kết cấu hạ tầng có doanh nghiệp đăng ký xây dựng tiến hành sản xuất kinh doanh, nhiều doanh nghiệp đem lại lợi nhuận nộp ngân sách Trong có CCN Đại Hiệp, Đại Nghĩa 2, Đại Quang … có nhiều doanh nghiệp đầu tư kể doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Đa số CCN nằm tuyến đường Hồ Chí Minh trung tâm thị trấn huyện Công tác xúc tiến đầu tư tăng cường nên số doanh nghiệp đầu tư vào CCN tăng nhanh chóng Năm 2008 có 47 doanh nghiệp đầu tư vào CCN đến năm 2010 tổng số doanh nghiệp đầu tư vào CCN 83 doanh nghiệp Ngành nghề CCN phong phú đa dạng có khoảng gần 30 ngành nghề khác Trong chủ yếu chế biến nơng – lâm – thuỷ sản, may mặc, dày da xuất khẩu, mây tre, vật liệu xây dựng, đồ mộc, khí, sản xuất thép xây dựng, cấp nước sinh hoạt, vật liệu xây dựng v.v … Những ngành nghề phát triển CCN tận dụng điều kiện nguyên liệu, thị trường lao động Phát huy ngành nghề truyền thống mà Quảng Nam phát triển từ bao đời dệt may, mộc, vật liệu xây dựng Bảng : Tình hình phát triển công nghiệp Quảng Nam giai đoạn 2008-2010 Thứ Chỉ tiêu Năm 2008 Năm 2009 tự Giá trị sản xuất (Tỷ đồng) 6248,22 8002,65 CN khai thác 316,32 366,17 CN chế biến 5729,78 7180,32 SX phân phối điện nước, khí đốt 202,12 456.16 Số sở SX CN ( Cơ sở) 13.735 14.903 Nhà nước 18 18 Năm 2010 10125,27 428,24 9111,35 585,68 15.501 18 - Ngoài nhà nước Đầu tư nước 13.694 23 14.859 26 15.453 30 - Số lao động CN ( Người) Nhà nước Ngoài nhà nước Đầu tư nước 73.589 7945 53.601 12.043 74.175 8.067 53.770 12.338 75.181 8.125 54.120 12.936 (Nguồn: Niên giám thống kê tỉnh Quảng Nam giai đoạn 2008-2010) Giá trị sản xuất ngành công nghiệp tỉnh tăng đáng kể qua năm từ 2008- 2010, năm 2008 giá trị sản xuất ngành công nghiệp tồn tỉnh 6248,22 tỷ đồng đến năm 2010 tăng lên 10125,27 tỷ đồng Trong ngành cơng nghiệp chế biến có giá trị sản xuất cao so với công nghiệp khai thác công nghiệp sản xuất phân phối điện nước đốt qua năm Số lao động thu hút vào CCN tăng đáng kể từ 2008 đến 2010 Năm 2008 công nghiệp tỉnh thu hút 73.589 lao động vào làm việc 13.735 sở sản xuất đến năm 2010 số lao động tăng lên 75.181 lao động với 15.501 sở sản xuất Trong sở sản xuất sở có vốn đầu tư ngồi nhà nước chiếm số lượng cao tăng qua năm từ 2008 đến 2010 Xét thời điểm năm 2008 số sở có vốn đầu tư ngồi nhà nước 13.694 sở đến 2010 tăng lên 15.453 sở Số sở sản xuất nhà nước khơng có biến động qua năm, từ 2008 đến 2010 số 28 Theo kết điều tra cho thấy việc công ty, nhà máy vào hoạt động thu hút lượng lớn lao động trẻ tuổi địa phương vào làm việc Trong số đó, có nhiều lao động trước hoạt động hình cơng việc mang tính bấp bênh phụ hồ, khuân vác gỗ thuê, xúc cát sạn thuê… mà gọi chung lao động làm th Chính thu nhập từ hoạt động làm thuê giảm rõ rệt, cụ thể trước có CCN thu nhập từ hoạt động 12,15 triệu đồng chiếm 12,51%, đến sau có CCN thu nhập giảm xuống 2,19 chiếm 2,01% so với tổng thu nhập bình qn Thu nhập từ hoạt động nơng nghiệp tăng so với trước có CCN, cụ thể trước có CCN thu nhập từ nơng nghiệp 60,97 triệu đồng chiếm 62,76%, sau có CCN thu nhập tăng lên 61,38 triệu đồng chiếm 56,27% so với thu nhập bình quân Một số hộ sau nhận tiền đền bù tập trung vào đầu tư chăn ni, trước có CCN thu nhập từ hoạt động chăn nuôi 20,26 triệu đồng chiếm 20,85%, sau tăng lên 26,79 triệu đồng chiếm 24,56% Khi CCN xây dựng làm diện tích nơng nghiệp bị thu hẹp dần Do đó, hộ nông dân hướng tới việc sử dụng đất có hiệu cách chuyển đổi cấu trồng từ lúa sang loại màu, rau có giá trị kinh tế cao Vùng chuyên canh rau hình thành Trên địa bàn xuất nhiều mơ hình sản xuất nơng nghiệp có hiệu kinh tế cao Trong phải kể đến mơ hình trồng rau màu phủ bạt thơn Đông Lâm Việc áp dụng phủ bạt sản xuất rau màu coi bước đột phá nơng dân Đại Quang Nhờ hiệu kinh tế đơn vị diện tích tăng, góp phần xố đói giảm nghèo làm giàu cho nơng dân Những năm qua nhờ không ngừng chuyển giao khoa học kỹ thuật cho nông dân, nên hiệu kinh tế đơn vị diện tích tăng đáng kể Trung bình hecta đất chuyên canh rau màu cho thu nhập từ 50 đến 100 triệu đồng Cá biệt có mơ hình trồng ớt cho thu nhập 200 triệu đồng/ha/năm Địa phương quy hoạch số vùng diện tích 60 sản xuất vụ/năm với việc xen canh thuốc lá- đậu xanh-bắp, rau màu- dưa hấu- dưa hấu thu nhập bình quân từ 60 đến 70 triệu đồng/năm đem lại lợi nhuận đáng kể cho nông dân 32 Thu nhập từ kinh doanh dịch vụ có biến động thấp trước sau có CCN giảm 0,03 triệu đồng, kinh doanh dịch vụ ngành có nguồn thu lên xuống thất thường, phụ thuộc vào lượt khách hàng hóa Thu nhập từ quan nhà nước có biến động theo chiều hướng tăng sau có CCN Đây ngành nghề có tính chất ổn định nên thu nhập tăng tăng lương Thu nhập từ nguồn thu khác chủ yếu nguồn thu từ lâm nghiệp nguồn thu có biến động khơng nhiều, trước có CCN thu nhập 6,63 triệu đồng chiếm 6,82%, sau giảm xuống 6,18 triệu đồng, chiếm 5,6% Nguyên nhân biến động việc xây dựng CCN làm phần đất lâm nghiệp nên làm giảm thu nhập nông hộ lĩnh vực Như vậy, qua phân tích kết điều tra ta thấy rõ cấu thu nhập nhóm hộ có xu hướng tăng dần thu nhập công nghiệp Song thu nhập từ nông nghiệp trước sau có CCN vấn chiếm tỷ lệ cao tổng thu nhập bình quân Điều chứng tỏ nơng nghiệp đóng vai trị quan trọng cịn cơng nghiệp ngày có tầm ảnh hưởng lớn đến kinh tế hộ 4.4.4 Ảnh hưởng đến điều kiện sống hộ Việc phát triển công nghiệp địa bàn xã gây nhiều ảnh hưởng lĩnh vực khác đời sống hộ nông dân Qua điều tra khảo sát, lấy ý kiến đánh giá 30 hộ nơng dân có đất bị quy hoạch cho CCN sống gần CCN có kết điều tra tổng hợp bảng 10 33 Bảng 10: Ảnh hưởng việc phát triển CCN đến kinh tế hộ Chỉ tiêu Trước có CCN Sau có CCN So sánh Số lượng Tỷ lệ Số lượng Tỷ lệ ( triệu đồng) (%) ( triệu đồng) (%) CP bình 82,54 100 85,84 +3,3 quân/hộ/năm 100 CP ăn uống 22,15 24,28 +1,85 18,28 20,85 CP điện 0,79 0,86 +0,09 0,65 0,74 CP may mặc 3,15 3,56 +0,46 2,6 3,06 CP lại, giải 2,8 3,39 3,62 4,22 +0,82 trí CP đầu tư sản 45,11 54,65 40,83 47,57 - 4,28 xuất CP y tế 3,72 4,42 +0,72 3,07 3,79 CP học hành 4,03 6,49 +2,24 3,33 5,57 CP lễ tết 2,98 3,53 +0,57 2,46 3,03 CP sữa chữa 2,32 2,81 3,4 3,96 +1,08 nhà cửa CP khác 2,33 1,94 +0,15 1,52 1,67 (Nguồn: Phỏng vấn hộ 2011) Từ số liệu bảng 10 cho thấy hầu hết hộ sau có CCN chi phí bình qn hàng năm tăng lên Cụ thể chi phí bình qn tăng từ 82,54 triệu đồng trước có CCN lên 85,84 triệu đồng sau có CCN, chủ yếu chi phí ăn uống tăng từ 18,28 triệu trước có CCN lên 20,85 triệu sau có CCN Tiếp theo chi phí may mặc, lại, giải trí tăng lên so với trước có CCN Điều chứng tỏ thu nhập hộ ngày tăng chuyển đổi từ làm nông nghiệp, làm thuê sang làm công nhân nhà máy xí nghiệp hộ có điều kiện để mua sắm, để cải thiện bữa ăn hàng ngày, đảm bảo đủ chất lượng Việc đảm bảo dinh dưỡng cho bữa ăn nhu cầu thiếu hộ nông dân Về vấn đề sức khỏe người dân nâng lên so với trước có CCN Khi đời sống nâng cao, người dân có ý thức chăm lo cho sức khoẻ thân nhiều Đồng thời trạm y tế nâng 34 cấp để khám sức khoẻ định kỳ cho người nên sức khoẻ người dân tốt lên Khi làm việc nhà máy xí nghiệp CCN người lao động chăm lo đến vấn đề sức khỏe Cụ thể hưởng chế độ bảo hiểm công ty bảo hiểm sinh mạng, bảo hiểm y tế, bảo hiểm độc hại… Hàng tháng người lao động cấp thêm đường, sữa số loại dinh dưỡng khác để cải thiện sức khỏe Vào ngày lễ năm công ty tổ chức hoạt động vui chơi giải trí, tặng quà, thưởng thêm lương cho người lao động Từ 3,07 triệu đồng trước có CCN tăng lên 3,79 triệu đồng sau có CCN Khi thu nhập tăng lên, đời sống người dân nâng cao lúc nhu cầu học hành cho cái, nhu cầu giải trí, may mặc, lễ tết, sữa chữa nhà cửa hộ nâng cao Chăm lo đến việc học hành mục tiêu hàng đầu người cha người mẹ Do số tiền đầu tư cho tăng lên đáng kể so với trước có CCN Từ 3,33 triệu đồng đầu tư cho học hành chiếm 4,03%, tăng lên 5,57 triệu đồng chiếm 6,49% Trước thay cho học ngày buổi trường, học chương trình sách giáo khoa họ trọng đến việc cho học thêm, học bồi dưỡng tham khảo thêm số loại sách nâng cao khác Việc đầu tư cho lại, giải trí có chênh lệch Cụ thể trước có CCN đầu tư cho giải trí, lại 2,8 triệu chiếm 3,39%, sau có CCN tăng lên 3,62 triệu đồng chiếm 4,22% Khi có tiền người ta có nhu cầu lại nhiều hơn, thay xe đạp người dân mua sắm nhiều loại phương tiện xe máy Khi họ phải tốn thêm khoảng tiền xăng để sử dụng xe ngày Nhu cầu may mặc tăng theo cho phù hợp với xu Từ số tiền chi cho may mặc trước có CCN 2,6 triệu đồng chiếm 3,15% tăng lên 3,06 triệu đồng chiếm 3,56% sau có CCN Lúc người ta biết quan tâm với vẻ bề ngồi sống cải thiện, thay ăn no mặc ấm trước họ nghĩ đến việc ăn ngon mặc đẹp Chi phí lễ tết, sữa chữa nhà cửa tăng lên thể mức sống người dân cải thiện đáng kể Một người ta đủ ăn mặc người ta nghĩ đến việc chăm lo tân trang tiện nghi nhà cửa Nhiều tiện nghi gia đình gia đình sắm sửa đầy đủ Nhiều 35 hộ có tiện nghi khơng thua số gia đình thành phố tủ lạnh, máy giặt, xe tay ga… Qua q trình điều tra nơng hộ nhiều ý kiến cho đời sống họ thực tốt trước nhiều Giờ họ có khoảng thu nhập ổn định từ hoạt động cơng nghiệp để trang trải cho gia đình, việc ăn uống, y tế, học hành hay khoản chi khác tăng lên Hiện họ khơng cịn lo nhiều đến việc ngày mai làm thuê cho người hay đâu, thay vào họ có thời gian nghỉ ngơi, chăm sóc cái, tham gia hoạt động xã hội Đời sống vật chất tinh thần họ cải thiện nhiều sau có CCN Chi phí đầu tư sản xuất chiếm tỷ lệ cao loại sản xuất, điều chứng tỏ nông nghiệp hoạt động người dân địa phương, chi phí giảm sau có CCN Từ 45,11 triệu đồng trước có CCN giảm xuống cịn 40,83 triệu đồng Điều việc xây dựng CCN làm cho diện tích đất nơng nghiệp người dân bị thu hẹp, chi phí đầu tư cho sản xuất giảm Tóm lại việc phát triển cơng nghiệp địa bàn xã nhìn chung góp phần nâng cao thu nhập cho hộ Từ điều kiện sống hộ cải thiện đáng kể, dấu hiệu tốt, phù hợp với mục tiêu Đảng nhà nước ta “ Dân giàu, nước mạnh” Hộp 1: Niềm vui thoát nghèo người dân Anh Nguyễn Đức, 35 tuổi, trú thơn Hịa Thạch, xã Đại Quang cho biết: “Trước chưa có CCN ngày anh phải làm thợ xây cho chủ thầu xây dựng, việc có khơng, có ngày 60 ngàn hết cơng trình họ trả 55 ngàn, họ bảo cơng trình họ thầu bị lỗ nên phải trả 55 ngàn Không thế, mùa mưa cơng trình xây dựng bị ngưng lại, phải chịu cảnh thất nghiệp Nhà tơi có đứa em út học đại học, tơi lao động mà việc làm bấp bênh nhu nên phải vay ngân hàng tụi học May mắn thay, sau CCN bắt đầu vào hoạt động xin làm việc nhà máy chế biến cao su, lương tháng triệu, tăng ca khoảng 3,5 triệu Vì gia đình tơi khơng phải vay vốn nữa.” (Nguồn: Phỏng vấn hộ 2011) 36 Hộp 2: Đời sống người dân cải thiện có cụm cơng nghiệp Ơng Trương Ngọc Danh, 53 tuổi, người dân thơn Đơng Lâm, xã Đại Quang tâm sự: “Gia đình tơi vốn đơng mà lại khơng có điều kiện cho học hành đến nơi đến chốn, sau học hết cấp 3, hai đứa trai đầu Đà Nẵng làm công nhân khu cơng nghiệp Hịa Khánh Lương đứa khoảng triệu, sau trả tiền phòng, tiền ăn, tiền cà phê… hết Tụi làm năm mà chẳng dư đồng nào, có lúc cịn phải mang gạo nhà ăn Từ CCN xã vào hoạt động, tụi nghỉ việc ngồi xin vào làm tại Công ty Cổ Phần Prime Đại Lộc, mức lương triệu mà lại có tiền dư hàng tháng nhà, ăn cơm nhà Giờ sống gia đình tơi giả trước, có tiền để mua sắm ti vi, xe máy, bếp ga…, bữa ăn gia đình cải thiện trước.” (Nguồn: Phỏng vấn hộ 2011) 4.4.5 Ảnh hưởng đến mơi trường Nghiên cứu nhằm tìm hiểu thay đổi môi trường (tự nhiên) dựa nhận định chủ quan người trả lời thơng qua câu hỏi mang tính chất định tính Dưới ý kiến đánh giá hộ điều tra thay đổi môi trường tác động CCN Bảng 11: Ý kiến hộ điều tra mức độ tác động môi trường Môi trường Ý kiến tác động (%) Ảnh hưởng Không ảnh hưởng Nước 46,67 53,33 Không khí 96,67 3,33 Đất 100 (Nguồn: Phỏng vấn hộ 2011) Sự phát triển nhà máy, xí nghiệp CCN góp phần khơng nhỏ cho phát triển Đại Quang nói riêng Đại Lộc nói chung, nhiên có khơng mặt trái Ơ nhiễm mơi trường sống mặt trái Những tiếng ồn, chất độc hại thải môi 37 trường … làm ảnh hưởng xấu đến mơi trường sống dân cư Ngồi tác động xấu mơi trường cịn làm cho sản xuất nơng nghiệp gặp nhiều khó khăn Những chất độc hại nhà máy, xí nghiệp thải mơi trường chưa qua xử lí làm ảnh hưởng tới phát triển trồng, vật nuôi, gây số dịch bệnh… dẫn đến suất thấp Theo kết điều tra nông hộ cho thấy loại mơi trường mơi trường khơng khí bị ảnh hưởng nhiều nhất, 96,67% ý kiến cho Tiếp đến môi trường nước, 46,67% ý kiến đánh giá mơi trường nước nhiễm sau có CCN Tốc độ cơng nghiệp hố thị hố nhanh, gia tăng dân số gây áp lực ngày nặng nề tài nguyên nước Môi trường nước CCN ngày bị ô nhiễm nước thải, khí thải chất thải rắn Các cở sở sản xuất gây ô nhiễm mơi trường nước khơng có cơng trình thiết bị xử lý chất thải Được biết quan có thẩm quyền đến kiểm tra hệ thống xử lý nước thải lãnh đạo nhà máy ln tìm cách để trì hỗn việc kiểm tra Qua trình khảo sát thực tế xung quanh nhà máy xí nghiệp cụm cho thấy nước thải từ nhà máy thải ao hồ quanh đó, màu nước đục ngàu, lên ván trắng, có mùi thối khó chịu Người dân sản xuất lúa xung quanh ao hồ thường phải dùng thật nhiều trang để bịt kín lại làm việc khơng chịu mùi bốc từ ao hồ Khi mùa mưa đến nước từ ao hồ tràn qua ruộng lúa gây tượng lở loét, mẩn đỏ, ngứa ngấy khó chịu cho người dân Cho đến mơi trường đất chưa bị ảnh hưởng theo ý kiến người dân Trong số công ty hoạt động địa bàn xã Cơng ty Chế biến cao su Đà Nẵng nằm danh sách công ty gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng địa bàn tỉnh Quảng Nam, Công ty Cổ phần Prime Đại Lộc, Công ty Chế biến thức ăn gia súc Đại Hòa liên quan đến vụ kiện làm thiệt hại suất lúa người dân 38 Hộp 3: Vụ kiện Công ty CP Prime Đại Lộc làm giảm suất lúa người dân thơn Đơng Lâm Hịa Thạch “Năm 2009 UBND huyện Đại Lộc tiếp nhận đơn kiện người dân thơn Đơng Lâm Hịa Thạch xã Đại Quang việc 44 lúa người dân bị đen lép hạt ảnh hưởng chất thải Công ty Cổ Phần Prime Đại Lộc Sau xem xét điều tra, với phối hợp Phịng Tài ngun & Mơi trường huyện, Đài khí tượng thủy văn khu vực miền Trung Trung bộ, Trung tâm quan trắc phân tích mơi trường Quảng Nam tiến hành quan trắc, phân tích số mơi trường khí thải nước thải Công ty Cổ Phần Prime Đại Lộc thải theo trình tự quy định Kết phân tích cho thấy nồng độ số chất thải vượt mức cho phép UBND huyện mời Lãnh đạo cán kỹ thuật Sở: Tài nguyên & Môi trường, Nông Nghiệp & Phát triển nông thôn, Khoa học & Công nghệ, Chi cục Bảo vệ thực vật, Công an tỉnh Quảng Nam kiểm tra thực tế đồng ruộng để giúp địa phương xác định nguyên nhân lúa trổ bị đen lép hạt phân tích Theo ý kiến đánh giá ngành Nông nghiệp tỉnh huyện, vụ Hè thu năm 2009, địa bàn huyện Đại Lộc nói chung xã Đại Quang nói riêng, yếu tố giống, thời vụ, thời tiết, sâu bệnh, chế độ chăm sóc… thuận lợi cho lúa sinh trưởng, phát triển trổ bơng nên khơng có tượng đen lép hạt Hơn khu vực từ trước đến chưa có tượng Từ đưa nguyên nhân làm cho lúa đen lép hạt ảnh hưởng chất thải từ nhà máy Cơng ty Cổ Phần Prime Đại Lộc (Nguồn: Phịng tài nguyên môi trường huyện Đại Lộc) Mặt khác cơng nghiệp phát triển số lượng phương tiện tham gia giao thông tăng lên, ngun nhân gây nên nhiễm khơng khí địa phương Hiện nay, vấn đề môi trường vấn đề chung tất quốc gia vấn đề riêng quốc gia, khu vực hay địa phương Nó nhân tố vừa trực tiếp, vừa gián tiếp ảnh hưởng tới đời sống cộng đồng nói chung hộ gia đình nói riêng Có thể nói ý kiến người dân nơi phần cho thấy 39 mặt trái việc xây dựng nhà máy, CCN đến đời sống người dân vùng ảnh hưởng Vì nhà quản lý, nhà lãnh đạo cần phải suy nghĩ hành động để phát triển CCN trước hết phải đảm bảo nguyên tắc tuân thủ quy hoạch phê duyệt 4.5 Những thuận lợi khó khăn người dân địa phương trước hội mà việc phát triển công nghiệp mang lại Ý kiến người dân địa phương mặt thuận lợi khó khăn họ trước hội mà việc phát triển công nghiệp mang lại đươc tổng hợp bảng Bảng 12: Các thuận lợi khó khăn người dân địa phương Thuận lợi Tăng hiểu biết Cơ sở hạ tầng nâng cấp Có thu nhập ổn định Công việc ổn định Được làm việc gần nhà Khó khăn Trình độ tay nghề thấp Lối sống tiểu nông Tuổi tác không phù hợp (Nguồn: Thảo luận nhóm 2011) Qua bảng 12 cho thấy việc phát triển cơng nghiệp mang lại khơng điều kiện thuận lợi cho người dân địa phương Cụ thể là: Nhờ vào việc phát triển CCN, hệ thống sở hạ tầng kỹ thuật địa phương có chuyển biến tích cực Hầu hết trục giao thơng (trục xã liên xã) rải nhựa bê-tơng hóa Người dân sử dụng nước để sinh hoạt ngày Một số cơng trình sở hạ tầng địa phương nâng cấp sữa chữa nhờ vào nguồn tiền tài trợ doanh nghiệp Điển hình Công ty Cổ Phần Prime Đại Lộc tài trợ 500 triệu đồng để sữa chữa lại cầu Chiềm nối liền thơn Hịa Thạch Đại Phú Công ty chế biến cồn Ethanol tài trợ 700 triệu đồng để nâng cấp lại trường tiểu học Trịnh Thị Liền Khi sở hạ tầng nâng cấp người dân thuận tiện trình sinh hoạt sản xuất Trước cầu Chiềm chưa sửa sang lại vào mùa mưa lũ người dân phải thuyền để sang bên cầu cầu 40 yếu mà tốc độ nước chảy cầu mạnh, nhiều em địa phương phải nghĩ học mùa mưa lũ đến Khi làm việc nhà máy xí nghiệp, lao động tiếp cận với hệ thống thiết bị, cơng nghệ dây chuyền đại, từ nâng cao hiểu biết thân Vào ngày lễ năm công ty thường tổ chức cho lao động tham quan địa điểm du lịch, hội để họ vui chơi, giải trí, học hỏi nhiều kiến thức bổ ích từ sống Thu nhập ổn định vấn đề mà người lao động quan tâm Người dân cho thu nhập lao động nhà máy xí nghiệp tương đối ổn định so với lao động làm thuê, lao động nông nghiệp… Người lao động lĩnh vực hàng tháng nhận số tiền ổn định Chính lẽ người lao động cho thu nhập ổn định thuận lợi Việc làm ổn định tiêu chí quan trọng việc lựa chọn nghề nghiệp Lao động lĩnh vực công nghiệp ổn định so với nông nghiệp, buôn bán, làm thuê Đây lĩnh vực phụ thuộc vào điều kiện tự nhiên nên người lao động tham gia làm việc quanh năm Vì yếu tố người dân cho thuận lợi Được làm việc gần nhà tạo nhiều thuận lợi cho người người dân địa phương Người dân cho chưa có CCN họ phải đổ xơ đến thành phố lớn Đà Nẵng, Sài Gòn để tìm việc Nguồn lương nhận khơng cao phải khoảng tiền trọ, tiền ăn , thành phố khoản chi phí đắc đỏ Từ có CCN khơng tạo công ăn việc làm cho họ quê nhà mà cịn giúp tiết kiệm khoảng chi phí lớn Bên cạnh yếu tố thuận lợi nêu trên, người dân địa phương gặp số khó khăn trình độ tay nghề thấp, tuổi tác khơng phù hợp lối sống tiểu nơng Trình độ tay nghề thấp gây khó khăn cho người dân xin vào làm việc CCN Một số lao động địa phương không đáp ứng nhu cầu doanh nghiệp nên rơi vào tình trạng việc Lao động hộ điều tra có trình độ tay nghề chiếm tỷ lệ thấp ( 21,36%), thách thức lớn họ CCN phát triển Độ tuổi tuyển dụng lao động vào làm việc CCN từ 18 tuổi đến 35 tuổi, điều gây khó 41 khăn cho số người dân địa phương, họ chuyển sang lao động lĩnh vực công nghiệp tuổi tác họ mức quy định Trong diện tích đất nơng nghiệp họ bị thu hẹp, việc định hướng chuyển sang nghề nghiệp ổn định gặp nhiều trở ngại Thói quen trễ sớm người lao động khó khăn cho họ tham gia vào CCN Làm việc theo lối cơng nghiệp địi hỏi người phải giấc Tuy nhiên phần lớn lao động xuất thân người nông dân chân lấm tay bùn, họ quen với lối làm việc khơng có khn khổ, nề nếp Khi vào hoạt động CCN, với lề thói gây khó khăn cho họ, nhiều lao động bị cấp khiển trách số trường hợp bị xa thải 42 PHẦN 5: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 Kết luận Đại Quang nơi có nhiều tiềm lực đất đai, nguồn nhân lực hội đầu tư cho nhà đầu tư ngồi nước CCN Đại Quang cịn non trẻ ( vào hoạt động năm 2009) có có bước tiến vượt bậc Nguồn vốn đầu tư cho công ty tương đối lớn (1784,5 tỷ đồng), đa dạng vốn đầu tư nước Các công ty sử dụng nguồn lao động lớn ( 2368 lao động), có cơng ty sử dụng hàng nghìn lao động( Cơng ty Cổ Phần Prime Đại Lộc sử dụng 1270 lao động), nguồn lao động địa phương vào làm việc tương đối nhiều (553 lao động) Sản phẩm sản xuất đa dạng gạch Ceramic, gạch Tuynel, bao bì carton, bột thức ăn gia súc, bột cá,… Việc phát triển CCN Đại Quang địa bàn xã tạo tác động đến sinh kế người dân xã Sau xây dựng CCN tổng diện tích đất hộ giảm, đặc biệt đất nông nghiệp ( giảm 2,54% so với trước có CCN) Về khía cạnh việc làm hộ có xu hướng giảm dần lao động làm nông làm thuê, tăng dần lĩnh vực công nghiệp So với trước có CCN nguồn thu nhập bình qn mà nơng hộ có tăng lên đáng kể ( tăng 11,3 triệu đồng), thu nhập từ nơng nghiệp có chuyển biến theo hướng giảm thu nhập từ hoạt động trồng trọt ( giảm 6,12 triệu đồng), tăng thu nhập từ hoạt động chăn nuôi( tăng 6,53 triệu đồng), thu nhập từ hoạt động công nghiệp tăng lên tương đối cao ( tăng 21,59 triệu đồng) Điều kiện sống hộ tăng lên sau có CCN, nhiều lao động địa phương chuyển sang làm việc công ty nhà máy CCN Giờ họ có nguồn thu ổn định trước phí cho sinh hoạt ngày tăng lên tiền ăn, tiền lại, tiền cho học hành, chi cho khám chữa bệnh… Môi trường sống sản xuất người dân trở nên xấu từ có CCN Nổi bật lên mơi trường khơng khí ( 96,67% ý kiến cho mơi trường khơng khí trở nên xấu đi), khói từ Cơng ty Cổ Phần Prime làm thiệt 43 hại lớn suất lúa người dân, khí thải từ nhà máy chế biến cao su, nhà máy chế biến thức ăn gia súc bay đến khu dân cư gây mùi thối khó chịu Môi trường nước xấu nhiều ( 46,67% ý kiến cho rằng), số cơng ty chưa có hệ thống nước, số cơng ty xây dựng chưa tiêu chuẩn ao hồ xung quanh CCN nơi xả nước chủ yếu Điều gây ảnh hưởng xấu đến sức khỏe sản xuất người dân Hiện địa bàn xã có số vụ kiện người dân việc gây ô nhiễm mức doanh nghiệp làm ảnh hưởng lớn đến sản xuất họ Về yếu tố thuận lợi khó khăn người dân địa phương trước hội mà việc phát triển cơng nghiệp mang lại tóm lượt sau: Đầu tiên xét khía cạnh thuận lợi gồm yếu tố sau: công nghiệp phát triển tạo điều kiện cho sở hạ tầng địa phương nâng cấp, tăng hiểu biết cho người dân, tạo điều kiện cho người dân địa phương có công việc ổn định, làm việc gần nhà, từ góp phần tạo nguồn thu nhập ổn định Bên cạnh mặt thuận lợi, số khó khăn mà người dân gặp phải là: trình độ tay nghề thấp, tuổi tác không phù hợp quen với lối sống tiểu nông 5.2 Kiến nghị Phát triển kinh tế với tốc độ cao, đời sống kinh tế hộ nông dân không ngừng cải thiện vấn đề đặt cho quyền xã Đại Quang q trình xây dựng, phát triển cơng nghiệp Để đạt mục tiêu trên, xin đưa số kiến nghị:  Đối với Nhà nước Cần áp dụng đồng sách sách đầu tư, sách hỗ trợ việc làm chuyển đổi việc làm cho người dân sau thu hồi đất đất sản xuất họ để phát triển công nghiệp Đồng thời cần có sách hỗ trợ cho việc phát triển kinh tế địa bàn xã  Đối với cấp quyền địa phương Chính quyền địa phương cần có sách cụ thể quy hoạch CCN Phải kết hợp với sở đào tạo nghề doanh nghiệp địa bàn nhằm có kế hoạch đào tạo nghề trước thu hồi đất sản xuất họ để xây dựng CCN hỗ trợ tìm kiếm việc làm thay sau quy hoạch CCN Có sách tạo điều kiện thuận lợi cho hộ 44 chuyển đổi nghề sau thu hồi đất Cần thường xuyên đạo, bước cụ thể hoá sách hỗ trợ kinh tế hộ nơng dân  Đối với doanh nghiệp Các doanh nghiệp phải tuân thủ điều khoản quy định nhà nước q trình hoạt động mình, khơng ngừng cải tiến cơng nghệ kỹ thuật đại vào q trình sản xuất để tránh gây ô nhiễm cho môi xung quanh nhà máy, xí nghiệp Đồng thời cần tạo điều kiện thuận lợi cho người dân địa phương đặc biệt người bị đất sản xuất trình cơng nghiệp hóa làm việc cơng ty, nhà máy  Đối với hộ nông dân Các hộ cần nhanh chóng thích ứng với q trình cơng nghiệp hóa địa bàn sinh sống làm việc Tích cực học hỏi kinh nghiệm ngành nghề mới, tham gia lớp đào tạo nghề địa phương tổ chức Mặt khác phải trọng đến việc nâng cao trình độ chun mơn thân, chủ động tìm kiếm việc làm Cần phải mạnh dạn vay vốn để đầu từ sản xuất, sử dụng tiền đền bù cách có hiệu nhằm nâng cao đời sống thay đổi tư hướng sản xuất 45 ... tác động việc phát triển cụm công nghiệp đến sinh kế nguời dân xã Đại Quang, huyện Đại Lộc, tỉnh Quảng Nam. ” 1.2 Mục tiêu nghiên cứu - Tìm hiểu thực trạng phát triển cụm công nghiệp địa phương... lao động nam địa phương phải tìm đến thành phố lớn để học nghề 2.2 Sinh kế tác động cuả việc phát triển cụm công nghiệp đến sinh kế người dân 2.2.1 Sinh kế 2.2.1.1 Khái niệm sinh kế Khái niệm sinh. .. CỨU 2.1 Cụm công nghiệp tình hình phát triển cụm cơng nghiệp 2.1.1 Khái niệm cụm công nghiệp Cụm công nghiệp: khu vực tập trung doanh nghiệp, sở sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp (CN-TTCN),