Ảnh hưởng của thu hồi đất sản xuất nông nghiệp đến sinh kế người dân tại xã thanh thuỷ, huyện thanh chương, tỉnh nghệ an

ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ KHOA KINH TẾ VÀ PHÁT TRIỂN IN H TẾ H U Ế  Ọ C K KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC G Đ Ạ IH ẢNH HƯỞNG CỦA THU HỒI ĐẤT SẢN XUẤT NƠNG NGHIỆP ĐẾN SINH KẾ NGƯỜI DÂN TẠI XÃ THANH THỦY, HUYỆN THANH CHƯƠNG, TỈNH NGHỆ AN Giáo viên hướng dẫn: NGUYỄN THỊ HUỆ PGS.TS NGUYỄN VĂN TỒN Ờ N Sinh viên thực hiện: TR Ư Lớp: K45 KTNN Khóa học: 2011- 2015 Huế, tháng 05 năm 2015 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: PGS.TS: Nguyễn Văn Tồn TR Ư Ờ N G Đ Ạ IH Ọ C K IN H TẾ H U Ế Sau thời gian thực tập Uỷ ban nhân dân xã Thanh Thủy, hoàn thành thực tập tốt nghiệp với đề tài: “nh hưởng thu hồi đất sản xuất nông nghiệp đến sinh kế người dân xã Thanh Thủy, huyện Thanh Chương, tỉnh Nghệ An” Để hoàn thành khoá luận này, nỗ lực, cố gắng thân, nhận giúp đỡ tận tình lời động viên chia sẻ nhiều cá nhân tập thể Trước tiên, xin chân thành cảm ơn dìu dắt dạy dỗ giảng viên khoa Kinh tế Phát triển, giảng viên trường Đại học Kinh tế Huế giảng viên Đại học Huế Đặc biệt, xin chân thành cảm ơn thầy giáo PGS.TS Nguyễn Văn Toàn nhiệt tình hướng dẫn giúp đỡ trình thực tập, nghiên cứu hoàn thành khoá luận Tôi xin chân thành cảm ơn bác, chú, anh, chò Uỷ ban nhân dân xã Thanh Thủy, huyện Thanh Chương, tỉnh Nghệ An tạo điều kiện thuận lợi, cung cấp thông tin, số liệu Cuối cùng, xin cảm ơn gia đình, bạn bè động viên, chia sẻ, hỗ trợ mặt để yên tâm hoàn thành khoá luận Mặc dù cố gắng, nỗ lực kiến thức lực thân có hạn nên làm tránh khỏi thiếu sót Kính mong nhận đóng góp ý kiến thầy cô bạn để khoá luận hoàn thiện Một lần xin chân thành cảm ơn! Huế, tháng năm 2015 Sinh viên Nguyễn Thò Huệ Khóa luận tốt nghiệp GVHD: PGS.TS: Nguyễn Văn Tồn MỤC LỤC MỤC LỤC ii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT……………………………………………… vi DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ vii Ế DANH MỤC CÁC BẢNG………………………………………………………….viii U TĨM TẮT NGHIÊN CỨU ix H TĨM TẮT NGHIÊN CỨU ix TẾ PHẦN I: ĐẶT VẤN ĐỀ 1 Tính cấp thiết đề tài H Tình hình nghiên cứu đề tài IN Mục đích nghiên cứu 3.1 Mục tiêu chung K 3.2 Mục tiêu cụ thể C Phương pháp nghiên cứu Ọ Đối tượng phạm vi nghiên cứu IH 5.1 Đối tượng nghiên cứu 5.2 Phạm vi nghiên cứu Ạ PHẦN II Đ NỘI DUNG VÀ KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU CHƯƠNG I: TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU G 1.1 Đất đai đặc điểm đất đai N 1.1.1 Khái niệm đất đai đất sản xuất nơng nghiệp Ờ 1.1.2 Đặc điểm đất đai Ư 1.2 Các sách đất đai hộ gia đình sản xuất nơng nghiệp TR 1.3 Vai trò đất đai sản xuất nơng nghiệp 10 1.4 Sinh kế, khung sinh kế khung sinh kế bền vững 13 1.4.1 Sinh kế 13 1.4.2 Khung sinh kế 13 1.4.3 Khung sinh kế bền vững 13 SVTH: Nguyễn Thị Huệ- lớp K45 KTNN ii Khóa luận tốt nghiệp GVHD: PGS.TS: Nguyễn Văn Tồn 1.4.4 Các thành phần khung sinh kế nhân tố ảnh hưởng đến sinh kế người dân 15 1.4.4.1 Các thành phần khung sinh kế bền vững 15 1.4.4.1.1 Hồn cảnh dễ bị tổn thương 15 Ế a Vốn người 16 U b Vốn xã hội 16 H c Nguồn vốn tự nhiên 17 TẾ d Vốn vật chất 17 e Vốn tài 18 H 1.4.4.1.3 Chính sách, thể chế tiến trình 18 IN 1.4.4.1.4 Chiến lược sinh kế kết sinh kế 19 a Chiến lược sinh kế 19 K b Kết sinh kế 19 C 1.4.4.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến sinh kế người dân 19 Ọ a Nhân tố bên ngồi 19 IH b Nhân tố bên 20 1.4.5 Các mơ hình sinh kế bền vững 21 Ạ 1.4.6 Nguồn lực nhân tố ảnh hưởng đến sinh kế người dân khu tái định 22 Đ cư 1.5 Phương pháp nghiên cứu 24 G CHƯƠNG II: TÁC ĐỘNG CỦA Q TRÌNH THU HỒI ĐẤT SẢN XUẤT N NƠNG NGHIỆP ĐẾN SINH KẾ NGƯỜI DÂN XÃ THANH THUỶ, HUYỆN Ờ THANH CHƯƠNG, TỈNH NGHỆ AN 26 Ư 2.1 Đặc điểm xã Thanh Thuỷ 26 TR 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 26 2.1.1.1 Vị trí địa lý 26 2.1.1.2 Địa hình 26 2.1.1.3 Thời tiết, khí hậu 26 2.1.1.4 Thuỷ văn 27 2.1.2.1 Tình hình chung 27 SVTH: Nguyễn Thị Huệ- lớp K45 KTNN iii Khóa luận tốt nghiệp GVHD: PGS.TS: Nguyễn Văn Tồn Thuận lợi, lợi 29 Khó khăn, hạn chế 30 2.1.2.2 Tình hình dân số nguồn lao động xã Thanh Thuỷ 32 2.1.2.3.Tình hình sử dụng đất xã Thanh Thuỷ 33 Ế 2.2 Tác động việc thu hồi đất đến sinh kế người dân nơng thơn 37 U 2.2.1 Tình hình thu hồi đất để thực dự án xã Thanh Thuỷ 37 H 2.2.2 Tác động thu hồi đất sản xuất nơng nghiệp đến sinh kế người dân xã Thanh TẾ Thuỷ, huyện Thanh Chương, tỉnh Nghệ An 38 2.2.2.1 Tình hình chung hộ điều tra 38 H 2.2.2.2 Sự thay đổi sinh kế người dân bị thu hồi đất 40 IN a Sự thay đổi nguồn vốn tự nhiên 41 b Thay đổi nguồn vốn vật chất 44 K c Thay đổi nguồn vốn người 47 C d Thay đổi nguồn vốn tài 48 Ọ e Thay đổi nguồn vốn xã hội 53 IH f Đánh giá người dân sau thu hồi đất 56 2.3 Đánh giá chung tác động thu hồi đất đến phát triển chung xã Thanh Ạ Thuỷ 58 Đ 2.3.1 Tác động tích cực 58 2.3.2 Tác động tiêu cực 59 G CHƯƠNG III: ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP 62 N 3.1 Căn đề xuất giải pháp 62 Ờ 3.2 Định hướng 63 Ư 3.3 Giải pháp đảm bảo sinh kế người dân sau thu hồi đất 64 TR 3.3.1 Phát triển kinh tế địa bàn xã 64 3.3.2 Giải pháp cho nguồn lực sinh kế hộ 65 a Giải pháp nguồn lực tự nhiên 65 b Giải pháp nguồn lực người 66 c Giải pháp nguồn lực tài 67 d Giải pháp nguồn lực vật chất 68 SVTH: Nguyễn Thị Huệ- lớp K45 KTNN iv Khóa luận tốt nghiệp GVHD: PGS.TS: Nguyễn Văn Tồn e Giải pháp nguồn lực xã hội 68 3.3.3 Giải pháp cho nhóm hộ bị thu hồi đất sản xuất nơng nghiệp 69 a Giải pháp cho nhóm hộ có diện tích đất sản xuất nơng nghiệp bị thu hồi lớn 69 b Giải pháp cho nhóm hộ có diện tích đất sản xuất nơng nghiệp bị thu hồi 69 Ế c Giải pháp cho nhóm hộ nơng dân khơng bị thu hồi đất sản xuất nơng nghiệp 70 U 3.3.4.Giải việc làm cho người lao động sau thu hồi đất 70 H 3.3.5.Sự tham gia người dân vào q trình thu hồi đất 71 TẾ 3.3.6.Giải pháp định giá, bồi thường hỗ trợ 72 PHẦN III: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 74 H Kết luận 74 IN Kiến nghị 75 2.1 Đối với Nhà nước 75 K 2.2 Đối với cấp quyền 76 C 2.3 Đối với hộ nơng dân 76 Ọ DANH MỤC CÁC TÀI LIỆU THAM KHẢO 78 TR Ư Ờ N G Đ Ạ IH PHỤ LỤC SVTH: Nguyễn Thị Huệ- lớp K45 KTNN v Khóa luận tốt nghiệp GVHD: PGS.TS: Nguyễn Văn Tồn DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Sản xuất nơng nghiệp TR Ư Ờ N G Đ Ạ IH Ọ C K IN H TẾ H U Ế SXNN SVTH: Nguyễn Thị Huệ- lớp K45 KTNN vi Khóa luận tốt nghiệp GVHD: PGS.TS: Nguyễn Văn Tồn DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ Ế Hình 1:Sơ đồ khung sinh kế bền vững 14 U Biểu đồ 1: Bình qn đất SXNN/lao động nơng nghiệp trước sau thu hồi 43 H Biểu đồ 2: Sự thay đổi nhà cửa hộ gia đình sau thu hồi đất 45 TẾ Biểu đồ 3: Bình qn giá trị tài sản nhóm hộ trước sau thu hồi đất 46 Biểu đồ 4: Thay đổi tỷ lệ lao động trước sau thu hồi đất 47 H Biểu đồ 5: Tỷ lệ nguồn thu nhập nhóm hộ trước sau thu hồi đất 49 IN Biểu đồ 6: Tỷ lệ tự túc lương thực nhóm hộ trước sau thu hồi đất 51 Biểu đồ7: Thu nhập bình qn/hộ nhóm hộ trước sau thu hồi đất 53 TR Ư Ờ N G Đ Ạ IH Ọ C K Biểu đồ 8: Tỷ lệ hộ sử dụng tiền bồi thường, hỗ trợ vào mục đích 55 SVTH: Nguyễn Thị Huệ- lớp K45 KTNN vii Khóa luận tốt nghiệp GVHD: PGS.TS: Nguyễn Văn Tồn DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1: Một số tiêu kinh tế- xã hội xã Thanh Thuỷ 31 Ế qua năm 2011- 2013 31 U Bảng 2: Tình hình dân số lao động xã Thanh Thuỷ năm 2011-2013 32 H Bảng 3: Tình hình sử dụng đất xã Thanh Thuỷ qua năm 2011-2013 35 TẾ Bảng 4: Tình hình thu hồi đất xã Thanh Thuỷ giai đoạn 2007- 2014 38 Bảng 5: Tình hình hộ điều tra sau thu hồi đất xã Thanh Thuỷ, huyện H Thanh Chương, tỉnh Nghệ An 40 IN Bảng 6: Tình hình đất đai hộ điều tra 42 TR Ư Ờ N G Đ Ạ IH Ọ C K Bảng 7: Một số đánh giá người dân sau thu hồi đất sản xuất nơng nghiệp 56 SVTH: Nguyễn Thị Huệ- lớp K45 KTNN viii Khóa luận tốt nghiệp GVHD: PGS.TS: Nguyễn Văn Tồn TĨM TẮT NGHIÊN CỨU Để có kinh tế phát triển, cần có phát triển đồng từ thành phần kinh tế, việc phát triển ngành tảng, động lực cho phát triển ngành khác ngành có mối quan hệ tương hỗ lẫn nhau, phát Ế triển cơng nghiệp hỗ trợ cho việc phát triển nơng nghiệp dịch vụ Tuy nhiên,việc U phát triển cơng nghiệp mang đến tác động tới khơng ngành kinh tế H khác mà tới xã hội, điển hình có việc thu hồi đất phục vụ cho phát triển cơng TẾ nghiệp vùng nơng thơn Nó ảnh hưởng tích cực tiêu cực đến đời sống người dân nơng thơn, khơng mà tương lai lâu dài Ở tỉnh Nghệ An, với H mục tiêu đến năm 2020 trở thành tỉnh nước phát triển ngành cơng IN nghiệp dịch vụ ưu tiên phát triển, vậy, q trình thu hồi đất cho phát triển kinh tế, sở hạ tầng ngày nhiều lên phần lớn diện tích đất nơng K nghiệp đất sản xuất nơng nghiệp Các q trình dẫn đến diện tích đất sản xuất C nơng nghiệp địa bàn xã có xu hướng giảm dần, làm thay đổi nguồn tài Ọ ngun tạo sinh kế thực cú sốc gây xáo trộn sống người dân, họ IH phải đổi mặt với nhiều khó khăn sau thu hồi đất Các nguồn tài ngun sinh kế có ln chuyển cho nhau, qua điều tra phân tích rằng, tài sản đất đai người dân Ạ chuyển thành nguồn vốn tài nguồn vốn vật chất, nguồn vốn tài Đ chuyển thành nguồn vốn xã hội nguồn vốn người nhóm nguồn vốn tạo G nên sinh kế Qua điều tra thực tế cho thấy, hộ nơng dân có nguồn thu nhập cao N sau thu hồi đất họ khơng n tâm nguồn thu nhập khơng ổn định khó đảm bảo sinh kế lâu dài cho hộ gia đình Xuất phát từ thực tế trên, tơi chọn Ờ đề tài: “Ảnh hưởng thu hồi đất sản xuất nơng nghiệp đến sinh kế người dân Ư xã Thanh Thuỷ, huyện Thanh Chương, tỉnh Nghệ An” làm đề tài cho khố luận tốt TR nghiệp Đề tài nghiên cứu nhằm mục tiêu: -Góp phần hệ thống hố số vấn đề lý luận thực tiễn tác động thu hồi đất sản xuất nơng nghiệp đến sinh kế người dân nơng thơn -Đánh giá thực trạng sinh kế người dân sau thu hồi đất xã Thanh Thuỷ, huyện Thanh Chương, tỉnh Nghệ An SVTH: Nguyễn Thị Huệ- lớp K45 KTNN ix Khóa luận tốt nghiệp GVHD: PGS.TS: Nguyễn Văn Tồn PHẦN III: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 1.Kết luận Chuyển đổi đất sản xuất nơng nghiệp phi nơng nghiệp phục vụ cho q trình phát triển cơng nghiệp, xây dựng sở hạ tầng, phát triển kinh tế xu hướng tất yếu Ế quốc gia muốn đất nước có bước tiến Nước ta khơng U phải ngoại lệ, việc đầu tư cho phát triển cơng nghiệp bao gồm yếu tố vốn, lao H động, đất đai nguồn lực để đầu tư cho phát triển cơng nghiệp phải thu hồi từ TẾ loại đất điển hình có đất sản xuất nơng nghiệp Chính điều làm ảnh hưởng nhiều đến sinh kế người dân vùng nơng thơn có đất bị thu hồi, Nhà nước H quyền địa phương cấp có sách để hỗ trợ, đảm bảo sinh kế IN cho người dân nơng thơn thu hồi đất sản xuất nơng nghiệp đặt nhiều vấn đề cần phải giải khơng mà lâu dài tương lai Các K nguồn lực sinh kế hộ gia đình có thay đổi sau thu hồi đất: C -Cơ cấu lao động hộ chuyển dịch theo hướng tách khỏi nơng Ọ nghiệp, tăng số lượng tỷ lệ lao động ngành phi nơng nghiệp IH chuyển dịch mang tính tự phát từ nhân dân, từ cấp bách muốn có việc làm ổn định sống chưa có định hướng xã hội Nguồn sinh kế Ạ người dân khơng đảm bảo cơng việc khơng ổn định, sống bị xáo trộn, Đ phai nhạt tình cảm nơng thơn, nhiễm mơi trường vấn đề cần quan tâm G - Nhiều hộ dân sau thu hồi đất có thu nhập cao trước thu hồi đất, nguồn N vốn vật chất tăng lên đáng kể, nhiên nguồn thu bấp bênh, thường khó khăn Ờ tìm kiếm việc làm mà tỷ lệ người dân khơng có người quen làm TR Ư quan Nhà nước, cơng ty, doanh nghiệp cao -Khi thu hồi đất, người dân nhận bồi thường, hỗ trợ tiền mặt Đa số người dân khơng sử dụng nguồn vốn vào mục đích đầu tư sản xuất học nghề để chuyển đổi nghề nghiệp nên dẫn đến khó khăn tìm kiếm việc làm Do đó, cần có giải pháp từ quan Nhà nước, quyền địa phương đặc biệt tổ chức, hội thơn, xóm để hỗ trợ người dân việc sử dụng nguồn tiền bồi thường hỗ trợ cách có hiệu SVTH: Nguyễn Thị Huệ- lớp K45 KTNN 74 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: PGS.TS: Nguyễn Văn Tồn - Hệ thống sở hạ tầng, giao thơng lại xây dựng khang trang tạo điều kiện lại vận chuyển hàng địa bàn xã, tạo nên diện mạo cho địa phương - Q trình thu hồi đất sản xuất nơng nghiệp dẫn đến xáo trộn Ế sống sản xuất người dân, vậy, họ cần có định hướng cho nghề nghiệp U thân em họ tương lai việc đầu tư học nghề hay cho H học trường trung cấp, cao đẳng nghề, đại học để tìm kiếm việc làm tốt TẾ mang lại thu nhập cao Kiến nghị H Cơng nghiệp hố, đại hố q trình tất yếu để đưa đất nước trở thành IN nước cơng nghiệp mà mục tiêu Đảng Nhà nước đặt đến năm 2020 nước ta trở thành nước cơng nghiệp Cơng nghiệp hố, đại hố nơng K nghiệp nơng thơn mà mở đầu việc phát triển cơng nghiệp vùng nơng thơn C mang đến ảnh hưởng tích cực cho phát triển kinh tế- xã hội cho khu Ọ vực, địa phương có dự án xây dựng nhà máy chế biến đưa lại IH ảnh hưởng tiêu cực cần phải giải Hạn chế, giải tốt vấn đề nảy sinh điều kiện cho q trình cơng nghiệp hố, đại hố nơng thơn diễn Ạ nhanh đạt nhiều thành tựu hơn, nhiên, thực tế việc giải Đ vấn đề khơng dễ dàng, thường mắc phải vấn đề: tình trạng việc làm, phân hố giàu nghèo, quản lý trật tự xã hội, nhà ở, vấn đề phát triển hạ tầng N sau: G nhiễm mơi trường Từ vấn đề gặp phải trên, tơi có số kiến nghị Ờ 2.1.Đối với Nhà nước Ư -Trong q trình xây dựng sách, quy hoạch sử dụng đất cho mục đích xây TR dựng sở cơng nghiệp cần phải tính tốn thận trọng mang tính chiến lược lâu dài Cần có kết hợp phát triển kinh tế với ổn định xã hội, chiến lược phát triển kinh tế với chiến lược phát triển, phân bố sử dụng nguồn lao động, chiến lược đào tạo nghề cho người dân để họ chuẩn bị cho việc thu hồi đất Đồng thời đảm bảo quy hoạch có tính tốn chặt chẽ, tránh tình trạng thu hồi đất lại khơng sử dụng vào mục đích xây dựng sở sản xuất SVTH: Nguyễn Thị Huệ- lớp K45 KTNN 75 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: PGS.TS: Nguyễn Văn Tồn 2.2.Đối với cấp quyền -Rà sốt, điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất nơng nghiệp phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội địa phương, vùng nước; đồng thời trình quan có thẩm quyền ban hành chế, giải pháp hỗ trợ cho lao động bị thu hồi đất Ế - Cần xem xét có sách hỗ trợ giá đất đền bù hợp lý cho đất sản xuất U nơng nghiệp bị thu hồi đảm bảo việc bồi thường thực nhanh chóng H đồng Đây mong muốn cấp thiết hộ gia đình có đất bị thu hồi TẾ tượng giá đất q thấp bồi thường đất nơng nghiệp nói chung đất sản xuất nơng nghiệp nói riêng phổ biến Chính quyền xã cần phải có trách nhiệm việc H sử dụng tiền bồi thường người dân nhằm giúp họ sớm ổn định sản xuất đời IN sống sau thu hồi đất - Bên cạnh việc bồi thường, hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp tiền mặt nhà K đầu tư cần phải mở lớp đào tạo nghề cho người lao động ưu tiên sử dụng C lao động địa phương vào làm việc sở sản xuất, giúp người dân đảm Ọ bảo sinh kế lâu dài IH - Hầu hết địa phương chưa thật trọng cơng tác tiến hành quy hoạch tiến hành theo nhu cầu doanh nghiệp Do vậy, thu hồi đất, quyền địa Ạ phương cần có giải pháp để doanh nghiệp sử dụng đất mục đích thơng báo Đ cho người dân để họ có chuẩn bị thu hồi đất phương hướng chuyển đổi nghề nghiệp sau thu hồi đất G -Quy hoạch thu hồi đất phải gắn với tái định cư, hỗ trợ việc làm, đào tạo nghề N cho lao động Ờ -Xây dựng mơ hình sinh kế có tính bền vững cho hộ gia đình bị thu TR Ư hồi đất, đảm bảo cho họ có sống sản xuất họ nhanh chóng ổn định 2.3.Đối với hộ nơng dân -Các hộ gia đình cần tự trang bị cho kiến thức, kỹ cần thiết, nhanh nhạy tìm hướng cho Năng động sáng tạo, học hỏi kinh nghiệm hộ nơng dân khác, tích cực tham gia lớp tập huấn hướng nghiệp, khuyến nơng để học tập kỹ thuật -Phát huy tối đa khả vốn có vươn lên làm giàu đáng SVTH: Nguyễn Thị Huệ- lớp K45 KTNN 76 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: PGS.TS: Nguyễn Văn Tồn -Tăng cường đầu tư cho em học nghề trường trung cấp, cao đẳng nghề, trường đại học nhằm tăng hội tìm việc làm thay việc làm nơng nghiệp tương lai -Học hỏi tìm kiếm mơ hình sinh kế phù hợp với điều kiện gia đình mình, Ế tận dụng lợi gia đình, địa phương để tạo lập sinh kế bền vững cho gia đình TR Ư Ờ N G Đ Ạ IH Ọ C K IN H TẾ H U SVTH: Nguyễn Thị Huệ- lớp K45 KTNN 77 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: PGS.TS: Nguyễn Văn Tồn DANH MỤC CÁC TÀI LIỆU THAM KHẢO GS.TS Đặng Đình Đào, PGS.TS Nguyễn Văn Tồn, ThS Nguyễn Thị Diệu Chi, ThS Bùi Quang Sơn (2014), Xây dựng mơ hình sinh kế bền vững cho đồng bào dân tộc thiểu số tỉnh Quảng Nam, Nhà xuất Lao động- Xã hội Ế 2.GS.TSKH Lê Phong Du (2007), Thu nhập, đời sống việc làm người có U đất bị thu hồi để xây dựng khu cơng nghiệp, khu thị, kết cấu hạ tầng kinh tê- xã H hội, cơng trình cơng cộng phục vụ lợi ích quốc gia, NXB Chính trị quốc gia Hà TẾ Nội 3.Hội đồng nhân dân tỉnh Nghệ An (2014),Nghị 123/2014/NQ- HĐND H điều chỉnh quy hoạch phát triển kinh tế-xã hội tỉnh Nghệ An đến năm 2020 IN 4.Nguyễn Phúc Thọ (2007), Lao động việc làm nơng dân bị thu hồi đất sản xuất huyện Phong n, tỉnh Bắc Ninh, Tạp chí nơng nghiệp phát triển nơng K thơn, số 107- Kỳ 1- tháng năm 2007, trang 5-7 C 5.Nguyễn Thị Mỹ Tâm (2012), Tác động q trình thu hồi đất nơng nghiệp Ọ để phát triển thị đến sinh kế người dân phường Thuỷ Dương, Thị xã Hương Thuỷ, IH tỉnh Thừa Thiên Huế, Khố luận tốt nghiệp Đại Học, Đại học kinh tế Huế 6.PGS.TS Lê Trọng (2003), Phát triển bền vững kinh tế hộ nơng dân gắn liền Ạ với hạch tốn kinh doanh, NXB Văn hố dân tộc Đ ThS Mai Lệ Qun (2012), Giáo trình phương pháp nghiên cứu nơng thơn, Đại học kinh tế Huế G 8.ThS Nguyễn Trọng Đắc, ThS Nguyễn Thị Minh Thu, ThS Nguyễn Viết Đăng N (2007), Sinh kế hộ nơng dân sau đất sản xuất nơng nghiệp xây dựng Ờ khu cơng nghiệp xã Nghĩa Hiệp, n Mỹ, Hưng n, Tạp chí kinh tế phát triển, số TR Ư 125, trang 38-41 9.Thủ tướng Chính Phủ (2014), Nghị định số 47/2014/NĐ-CP, Nghị định quy định bồi thường, hỗ trợ, tái định cư nhà nước thu hồi đất 10.Trần Đồn Thanh Thanh (2012), Bài giảng ngun lý phát triển nơng thơn, Đại học kinh tế Huế 11.Trung Chính Trần Khâm, Đời sống việc làm người dân vùng bị thu hồi đất, báo Nhân Dân ngày 10, 11, 12 tháng 5/2005 SVTH: Nguyễn Thị Huệ- lớp K45 KTNN 78 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: PGS.TS: Nguyễn Văn Tồn 12.Uỷ ban nhân dân huyện Thanh Chương (2011), Quyết định số 6669/QĐ.UBND, ngày 30/12/2011, Về việc phê duyệt đồ án quy hoạch xây dựng nơng thơn xã Thanh Thuỷ, huyện Thanh Chương, tỉnh Nghệ An 13 Uỷ ban nhân dân xã Thanh Thuỷ, Báo cáo kinh tế- xã hội hàng năm Ế 14.Văn Hồi, Tìm lối cho nơng dân đất, Bài 11: Bộ trưởng Bộ Nơng H nơng nghiệp” Nơng thơn Ngày nay, số 177, ngày 25/7/2007 U nghiệp phát triển nơng thơn Cao Đức Phát “Cần làm rõ trạng chuyển đổi đất TẾ 15.Vũ Đình Tơn, Nguyễn Thị Huyền, Võ Trọng Thành (2007), Thách thức sinh kế mơi trường người nơng dân vùng chuyển đổi đất cho khu cơng H nghiệp, Tạp chí nghiên cứu kinh tế, số 351 tháng năm 2007, trang 49-56 IN 16.Các trang web: - http://tusach.thuvienkhoahoc.com/ K -http://www.corenarm.org.vn/ C -http://nghean.gov.vn/ IH -http://www.cpv.org.vn/ Ọ -http://www.nghean.vn/wps/portal/huyenthanhchuong TR Ư Ờ N G Đ Ạ -http://www.google.com.vn SVTH: Nguyễn Thị Huệ- lớp K45 KTNN 79 GVHD: PGS.TS: Nguyễn Văn Tồn K IN H TẾ H U Ế Khóa luận tốt nghiệp TR Ư Ờ N G Đ Ạ IH Ọ C PHỤ LỤC SVTH: Nguyễn Thị Huệ- Lớp K45 KTNN Khóa luận tốt nghiệp GVHD: PGS.TS: Nguyễn Văn Tồn BẢNG HỎI ĐIỀU TRA HỘ GIA ĐÌNH Thời gian điều tra: …………………………… Mẫu điều tra số: …………… Họ tên người điều tra: Nguyễn Thị Huệ Xã: Thanh Thuỷ Ế Phần I: THƠNG TIN CHUNG VỀ HỘ GIA ĐÌNH 2= Nữ Câu 3: Tuổi 1= Dưới 40 H 1= Nam 2= Từ 40 đến 50 tuổi Câu 4: Trình độ học vấn: 1= Dưới cấp 2= Cấp 3= Trên 50 TẾ Câu 2: Giới: U Câu 1: Tên người vấn: …………………………………… H 3= Cấp K Câu 5: Ơng/ bà bị thu hồi loại đất sau đây? IN 4= Trình độ chun mơn 1= Đất 2= Đất sản xuất nơng nghiệp 3= Cả hai loại đất C Câu 6: Số nhân gia đình: ………………… Trong đó: Ọ - Số người có trình độ văn hố cấp 1: …………………………………… IH - Số người có trình độ văn hố cấp 2: ………………… - Số người có trình độ văn hố cấp 3: …………………………………… Ạ - Số người có trình độ cao đẳng, đại học: ……………………………… Đ TRƯỚC THU HỒI ĐẤT G Câu 7: Tổng số lao động gia đình …… Trong đó: Nam:… Nữ:… ………………………………………… N Lao động nơng nghiệp: Ờ SAU THU HỒI ĐẤT NƠNG NGHIỆP Ư Câu 8: Tổng số lao động gia đình: ……… Trong đó: Nam:… Nữ: … Lao động nơng nghiệp: ……………………………………………… TR Câu 9: Gia đình có hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp? 1= Có Câu 10: Hình thức hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp? 1= Hỗ trợ tiền 2= Đào tạo nghề/ tập huấn SVTH: Nguyễn Thị Huệ- lớp K45 KTNN 2= Khơng Khóa luận tốt nghiệp GVHD: PGS.TS: Nguyễn Văn Tồn Phần II: TÀI SẢN SINH KẾ CỦA HỘ GIA ĐÌNH ĐẤT ĐAI( M2) Câu 11: Diện tích đất sản xuất nơng nghiệp trước thu hồi: ……………….(m2) Câu 12: Diện tích đất sản xuất nơng nghiệp bị thu hồi: ……………………….(m2) Ế Câu 13: Diện tích đất sản xuất nơng nghiệp nay: … ………………… (m2) U Câu 14: Phần trăm( %) diện tích đất sản xuất nơng nghiệp ơng/ bà bị thu hồi: H 1= Dưới 30% TẾ 2= Từ 30% đến 70% 3= Trên 70% H Câu 15: Sau thu hồi đất, ơng/ bà có th hay mua thêm đất để sản xuất nơng nghiệp IN khơng? K 1= Có th thêm đất sản xuất nơng nghiệp 2= Có mua thêm đất sản xuất nơng nghiệp C 3= Khơng mua, khơng th Ọ Câu 16: Nếu có th mua đất sản xuất nơng nghiệp, ơng/ bà cho biết diện IH tích:…… ( sào) Ạ Câu 17: Ơng/ bà cho biết giá th, mua đất sản xuất nơng nghiệp:…VNĐ/sào/năm Đ Câu 18: Ơng/ bà cho biết mục đích th, mua thêm đất sản xuất nơng nghiệp: 2= Trồng ngơ 3= Trồng sắn 4= Chăn ni G 1= Trồng lúa N TÀI CHÍNH Ư Ờ Câu 19: So với trước thu hồi đất, nguồn vốn tài ơng/ bà tăng hay TR giảm? 1= Tăng 2= Giảm 3= Khơng đổi Câu 20: Nếu tăng, ơng/ bà cho biết mức độ tăng nguồn vốn tài chính: 1= Tăng 40% 2= Tăng từ 10 đến 40% 3= Tăng 10% SVTH: Nguyễn Thị Huệ- lớp K45 KTNN Khóa luận tốt nghiệp GVHD: PGS.TS: Nguyễn Văn Tồn Câu 21: Ơng/ bà cho biết lý làm tăng nguồn tài chính: 1= Tiền đền bù 2= Trợ cấp 3= Thu nhập tăng Ế 4= Lý khác: ………………………… U Câu 22: Nếu giảm, ơng/ bà cho biết mức độ giảm nguồn vốn tài chính: H 1= Dưới 10% 2= Từ 10 đến 40% TẾ 3= Trên 40% Câu 23: Lý làm giảm nguồn vốn tài chính: K 3= Bệnh tật IN 2= Thất nghiệp H 1= Nguồn thu nhập từ sản xuất nơng nghiệp giảm 4= Lý khác: ………………………… 2= Khơng Ọ 1= Có C Câu 24: Sau thu hồi đất, ơng/ bà có vay vốn khơng? IH Câu 25: Nếu có vay, ơng/ bà vay đâu? 1= Ngân hàng 3= Hội phụ nữ, hội nơng dân 4= Khác G Đ Ạ 2= Người thân TR Ư Ờ N Câu 26: Số tiền mà ơng/ bà vay: 1= Trên 50 triệu đồng 2= Từ 30 đến 50 triệu đồng 3= Từ 10 đến 30 triệu đồng 4= Dưới 10 triệu đồng Câu 27: Ơng/ bà cho biết mục đích vay vốn: 1= Đầu tư sản xuất nơng nghiệp 5= Mua sắm phương tiện SXKD 2= Bn bán 6= Xây nhà/ sửa chữa nhà cửa 3= Học nghề 7= Chữa bệnh 4= Dùng để xin việc làm8= Khác SVTH: Nguyễn Thị Huệ- lớp K45 KTNN Khóa luận tốt nghiệp GVHD: PGS.TS: Nguyễn Văn Tồn VỐN VẬT CHẤT Ơng/ bà có tư liệu sản xuất sau đây? ĐVT - Phương tiện sinh hoạt Cái Số lượng Giá trị Số lượng Giá trị trước thu (trđ) sau thu (trđ) hồi hồi Ế Loại phương tiện Đ Ạ IH Ọ C K IN H TẾ H U + Điện thoại di động + Xe máy + Xe đạp + Tivi + Máy giặt + Tủ lạnh + Bếp gas + Máy vi tính - Phương tiện sản xuất Cái + Máy cày + Máy tuốt lúa + Trâu, bò + Bình bơm thuốc + Máy gặt + Xe kéo + + + Tổng Câu 28: Trước thu hồi đất, tổng giá trị tư liệu sản xuất ơng/ bà là: … …trđ Câu 29: Sau thu hồi đất, tổng giá trị tư liệu sản xuất ơng/ bà là: …………trđ G Câu 30: Trước thu hồi đất, tổng giá trị tài sản khác ơng/ bà là: …………trđ N Câu 31:Sau thu hồi đất, tổng giá trị tài sản khác ơng/ bà là: … ………….trđ TR Ư Ờ Câu 32:Ơng/ bà cho biết , nhà cửa ơng/ bà thuộc loại sau đây? 1= Nhà tạm 2= Nhà cấp 3= Nhà tầng trở lên Câu 33: So với trước thu hồi đất, nhà cửa ơng/ bà thay đổi nào? 1= Khơng thay đổi 2= Thay đổi ít( sửa chữa ít) 3= Thay đổi nhiều( sửa chữa nhiều) 4= Thay đổi hồn tồn( xây mới) SVTH: Nguyễn Thị Huệ- lớp K45 KTNN Khóa luận tốt nghiệp GVHD: PGS.TS: Nguyễn Văn Tồn VỐN XÃ HỘI Câu 34: Bằng cách để ơng/ bà tiếp cận việc làm phi nơng nghiệp sau thu hồi đất? 1= Tự tìm kiếm 2= Bạn bè/ người thân Ế 3= Tivi/ đài U 4= Chính quyền địa phương H 5= Doanh nghiệp/ nhà đầu tư Câu 35: Ơng/ bà có người quen làm quan Nhà nước, doanh nghiệp khơng? 2= Khơng TẾ 1= Có Câu 36: Người thân/ quen giúp ơng/ bà chuyển đổi nghề nghiệp IN 2= Hỗ trợ vốn H 1= Giới thiệu việc làm K 3= Chia sẻ kinh nghiệm Câu 37: Ơng/ bà đánh mối quan hệ xã hội sau thu hồi đất? C Câu 37.1: Các mối quan hệ làng xóm, anh em họ hàng: Ọ 1= Khơng thay đổi Lý do: ……………………………………………………… Lý do: ……………………………………………………… 3- Tăng lên Lý do: ……………………………………………………… IH 2= Giảm Đ nơng dân…: Ạ Câu 37.2: Tích cực tham gia hoạt động đồn thể, tổ chức hội phụ nữ, hội 2= Giảm Lý do: ……………………………………………………… N G 1= Khơng thay đổi Lý do: ……………………………………………………… Lý do: ……………………………………………………… Ờ 3- Tăng lên Ư Câu 37.3: Tham gia lớp tập huấn hướng nghiệp, khuyến nơng: TR 1= Khơng thay đổi Lý do: ……………………………………………………… 2= Giảm Lý do: ……………………………………………………… 3- Tăng lên Lý do: ……………………………………………………… Câu 37.3: Mở rộng mối quan hệ để tìm kiếm việc làm mới: 1= Khơng thay đổi Lý do: ……………………………………………………… 2= Giảm Lý do: ……………………………………………………… 3- Tăng lên Lý do: ……………………………………………………… SVTH: Nguyễn Thị Huệ- lớp K45 KTNN Khóa luận tốt nghiệp GVHD: PGS.TS: Nguyễn Văn Tồn Phần III: CÁC HOẠT ĐỘNG SINH KẾ Thu nhập từ hoạt động nơng nghiệp( triệu đồng/năm) Thu nhập trước thu hồi Thu nhập sau thu hồi đất đất (trđ) (trđ) Hoạt động TẾ H U Ế - Lúa - Rau/ đậu - Chăn ni - Thuỷ sản - Làm th nơng nghiệp Tổng H Thu nhập từ hoạt động phi nơng nghiệp( triệu đồng/năm) tên việc? Thu nhập/ Số tháng Cơng việc? Thu nhập/ tháng Số tháng Ạ IH Ọ tháng K Cơng C Họ Sau thu hồi đất IN Trước thu hồi đất Đ Tổng G thu năm N nhập/ Ờ Câu 40: Thu nhập khác: trợ cấp, lương hưu, lãi tiền gửi/năm: Ư Trước thu hồi đất: …… trđ/ năm Sau thu hồi đất:…… trđ/năm TR Câu 41: Trước thu hồi đất, gia đình ơng/ bà tự túc lương thực( gạo) tháng? 1= tháng 2= Từ đến tháng 3= Từ đến tháng 4= Từ đến 11 tháng 5= năm 6= Trên năm SVTH: Nguyễn Thị Huệ- lớp K45 KTNN Khóa luận tốt nghiệp GVHD: PGS.TS: Nguyễn Văn Tồn Câu 42: Sau thu hồi đất, gia đình ơng/ bà tự túc lương thực( gạo) 3= Từ đến tháng 4= Từ đến 11 tháng 5= năm 6= Trên năm Phần IV: TIỀN ĐỀN BÙ VÀ SỬ DỤNG TIỀN ĐỀN BÙ U 2= Từ đến tháng H 1= tháng Ế tháng? TẾ Câu 43: Số tiền đền bù mà ơng/ bà nhận bao nhiêu? trđ Câu 44: Ơng/ bà đánh giá đền bù? H 1= Q thấp IN 2= Thấp 4= Cao C 5= Rất cao K 3= Hợp lý Ọ Câu 45: Tiền đền bù chủ yếu dùng để làm gì? IH 1= Chia cho 2= Gửi tiết kiệm Ạ 3= Xây nhà Ờ N G Đ 4= Mua sắm đồ đạc 6= Sản xuất nơng nghiệp 7= Đầu tư cho học hành 8= Chi tiêu ngày 9= Khác Ư TR 5= Kinh doanh, bn bán Phần VI: MỘT SỐ SUY NGHĨ CỦA NGƯỜI DÂN SAU THU HỒI ĐẤT Câu 47: Đất sản xuất nơng nghiệp khơng quan trọng sinh kế hộ gia đình địa phương này? 1= Đồng ý 2= Khơng đồng ý Câu 48: Tìm việc làm phi nơng nghiệp sau thu hồi đất khó khăn? 1= Đồng ý SVTH: Nguyễn Thị Huệ- lớp K45 KTNN 2= Khơng đồng ý Khóa luận tốt nghiệp GVHD: PGS.TS: Nguyễn Văn Tồn Câu 49: Nhiều gia đình muốn đất đai sớm bị thu hồi để nhận tiền đền bù? 1= Đồng ý 2= Khơng đồng ý Câu 50: Ơng/ bà có đồng ý với chủ trương thu hồi đất nơng nghiệp Nhà nước khơng? 2= Khơng đồng ý Ế 1= Đồng ý U Câu 51: Người lớn tuổi người nghèo đối mặt với nhiều khó khăn sau thu hồi H đất? 2= Khơng đồng ý TẾ 1= Đồng ý Câu 53: Từ thu hồi đất, lớp trẻ dễ hư hỏng hơn? 2= Khơng đồng ý H 1= Đồng ý IN Câu 54: Tuổi tác sức khoẻ rào cản lớn chuyển đổi sinh kế sau thu hồi đất? 1= Đồng ý 2= Khơng đồng ý K Câu 55: Trình độ kỹ cản trở tìm việc làm khu vực cơng C nghiệp dịch vụ? 2= Khơng đồng ý Ọ 1= Đồng ý 1= Đồng ý IH Câu 56: Sự hỗ trợ Nhà nước nhà đầu tư cần tiếp tục kéo dài hơn? 2= Khơng đồng ý Ạ Câu 57: Mối quan hệ xã hội yếu tố định đến q trình chuyển đổi sinh kế sau Đ thu hồi đất? 1= Đồng ý 2= Khơng đồng ý G Câu 58: Ơng/ bà có kiến nghị quyền địa phương sách N liên quan đến việc thu hồi đất khơng? Ờ ………………………………………………………………………………………… Ư ………………………………………………………………………………………… TR ………………………………………………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn! SVTH: Nguyễn Thị Huệ- lớp K45 KTNN