Quản lý giám định viên bảo hiểm y tế tại bảo hiểm xã hội tỉnh sơn la

LỜI-CAM-ĐOAN Tôi đọc hiểu hành vi vi phạm trung thực học thuật Tôi cam kết danh dự cá nhân Tôi, nghiên cứu thực không vi phạm yêu cầu trung thực học thuật Tôi xin cam đoan luận văn thạc sĩ: “Quản lý giám định viên BHYT Bảo hiểm xã hội tỉnh Sơn La” thực dƣới hƣớng dẫn PGS TS Mai Ngọc Anh cơng trình nghiên cứu riêng tơi Dữ liệu luận văn trung thực, xác, tài liệu trích dẫn có nguồn gốc rõ ràng Kết nghiên cứu chƣa đƣợc công bố dƣới hình thức nào, Tơi tự nghiên cứu, khảo sát thực hiện./ Hà Nội, tháng 10 năm 2017 Học viên Trần Quốc Quỳnh LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành chƣơng trình Cao học viết luận văn này, xin chân thành cảm ơn đến Thầy, Cô trƣờng Đại học Kinh tế Quốc dân trƣờng Đại học Tây Bắc, đặc biệt Thầy, Cô khoa Khoa học Quản lý, Viện Đào tạo sau Đại học trƣờng đại học Kinh tế Quốc dân tận tình hƣớng dẫn, giúp đỡ dạy bảo cho tơi suốt thời gian học tập trƣờng Tôi xin gửi lời biết ơn sâu sắc đến PGS.TS Mai Ngọc Anh dành nhiều thời gian tâm huyết hƣớng dẫn nghiên cứu giúp tơi hồn thành luận văn .Đồng thời, xin cảm ơn anh, chị ban Lãnh đạo Bảo hiểm xã hội tỉnh Sơn La, phòng Tổ chức cán bộ, phòng Giám định BHYT, phịng Cơng nghệ thơng tin, phịng Kế hoạch - Tài tạo điều kiện cung cấp số liệu, điều tra khảo sát để có liệu tốt thực luận văn Cùng với lời biết ơn ngƣời thân gia đình, bạn bè lớp Cao học K24 - Sơn La, chuyên ngành Quản-lý-Công tạo điều kiện thời gian nhƣ tinh thần để thực tốt Luận văn .Mặc dù có nhiều cố gắng hồn thiện luận văn tất nhiệt tình lực Tuy nhiên, khơng thể tránh khỏi thiếu sót, mong nhận đƣợc đóng góp quý báu Thầy, Cô bạn Hà Nội, tháng 10 năm 2017 Học viên Trần Quốc Quỳnh MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT I DANH MỤC BẢNG BIỂU II DANH MỤC SƠ ĐỒ II LỜI MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ GIÁM ĐỊNH VIÊN BẢO HIỂM Y TẾ CỦA BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH 1.1 GIÁM ĐỊNH VIÊN BẢO HIỂM Y TẾ CỦA BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH 1.1.1 Khái niệm giám định viên BHYT 1.1.2 Chức giám định viên BHYT 1.2 QUẢN LÝ GIÁM ĐỊNH VIÊN BHYT CỦA BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH 1.2.1 Khái niệm quản lý giám định viên BHYT 1.2.2 Mục tiêu quản lý giám định viên BHYT Bảo hiểm xã hội tỉnh 1.2.3 Bộ máy quản lý giám định viên BHYT Bảo hiểm xã hội tỉnh 1.2.4 Lập kế hoạch giám định viên BHYT Bảo hiểm xã hội tỉnh 10 1.2.5 Tuyển dụng giám định viên BHYT Bảo hiểm xã hội tỉnh 11 1.2.6 Sử dụng giám định viên BHYT Bảo hiểm xã hội tỉnh 14 1.2.7 Đánh giá thực công việc giám định viên BHYT Bảo hiểm xã hội tỉnh 14 1.2.8 Đào tạo giám định viên BHYT Bảo hiểm xã hội tỉnh 16 1.2.9 Đãi ngộ giám định viên BHYT Bảo hiểm xã hội tỉnh 17 1.3 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƢỞNG ĐẾN QUẢN LÝ GIÁM ĐỊNH VIÊN BHYT CỦA BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH 18 1.3.1 Các yếu tố bên BHXH 18 1.3.2 Các yếu tố bên BHXH 20 CHƢƠNG 2: ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG QUẢN LÝ GIÁM ĐỊNH VIÊN BHYT CỦA BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH SƠN LA 23 2.1 ĐỘI NGŨ GIÁM ĐỊNH VIÊN BHYT CỦA BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH SƠN LA 23 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển Bảo hiểm xã hội tỉnh Sơn La 23 2.1.2 Thực trạng giám định viên BHYT Bảo hiểm xã hội tỉnh Sơn La 24 2.1.3 Kết giám định BHYT Bảo hiểm xã hội tỉnh Sơn La 30 2.2 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ GIÁM ĐỊNH VIÊN BHYT CỦA BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH 32 2.2.1 Mục tiêu quản lý giám định viên BHYT Bảo hiểm xã hội tỉnh Sơn la 32 2.2.2 Bộ máy quản lý giám định viên BHYT Bảo hiểm xã hội tỉnh Sơn La 32 2.2.3 Lập kế hoạch giám định viên BHYT Bảo hiểm xã hội tỉnh Sơn La 33 2.2.4 Tuyển dụng giám định viên BHYT Bảo hiểm xã hội tỉnh Sơn La 35 2.2.5 Sử dụng giám định viên BHYT Bảo hiểm xã hội tỉnh Sơn La 37 2.2.6 Đánh giá thực giám định viên BHYT Bảo hiểm xã hội tỉnh Sơn La 38 2.2.7 Đào tạo giám định viên BHYT Bảo hiểm xã hội tỉnh Sơn La 39 2.2.8 Đãi ngộ giám định viên BHYTcủa Bảo hiểm xã hội tỉnh Sơn La 42 2.3 ĐÁNH GIÁ QUẢN LÝ GIÁM ĐỊNH VIÊN BHYT CỦA BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH SƠN LA 46 2.3.1 Đánh giá thực mục tiêu quản lý giám định viên BHYT Bảo hiểm xã hội tỉnh Sơn La 46 2.3.2 Điểm mạnh quản lý giám định viên BHYT Bảo hiểm xã hội tỉnh Sơn La 47 2.3.3 Điểm yếu quản lý giám định viên BHYT Bảo hiểm xã hội tỉnh Sơn La 48 2.3.4 Nguyên nhân điểm yếu 51 CHƢƠNG 3: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ ĐỊNH VIÊN BHYT CỦA BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH SƠN LA 53 3.1 ĐỊNH HƢỚNG QUẢN LÝ GIÁM ĐỊNH VIÊN BHYT CỦA BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH SƠN LA ĐẾN NĂM 2020 53 3.1.1 Quan điểm phát triển giám định viên BHYT địa bàn tỉnh Sơn La đến năm 2020 53 3.1.2 Phương hướng quản lý giám định viên BHYT địa bàn tỉnh Sơn La đến năm 2020 54 3.2 GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ GIÁM ĐỊNH VIÊN BHYT CỦA BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH SƠN LA 55 3.2.1 Giải pháp hoàn thiện máy quản lý giám định viên BHYT Bảo hiểm xã hội tỉnh Sơn La 55 3.2.2 Giải pháp hoàn thiện lập kế hoạch giám định viên BHYT Bảo hiểm xã hội tỉnh Sơn La 55 3.2.3 Giải pháp hoàn thiện tuyển dụng giám định viên BHYT Bảo hiểm xã hội tỉnh Sơn La 56 3.2.4 Giải pháp sử dụng giám định viên BHYT Bảo hiểm xã hội tỉnh Sơn La.57 3.2.5 Giải pháp đánh giá thực giám định viên BHYT Bảo hiểm xã hội tỉnh Sơn La 57 3.2.6 Giải pháp đào tạo, bồi dưỡng giám định viên BHYT Bảo hiểm xã hội tỉnh Sơn La 58 3.2.7 Giải pháp chế độ đãi ngộ giám định viên BHYT Bảo hiểm xã hội tỉnh Sơn La 59 3.2.8 Gải pháp khác 61 3.3 KIẾN NGHỊ 61 3.3.1 Đối với Bảo hiểm xã hội Việt Nam 61 3.3.2 Đối với UBND tỉnh 62 KẾT LUẬN 63 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 64 i DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Viết tắt Viết đầy đủ NNL Nguồn nhân lực BHXH Bảo hiểm xã hội BHYT Bảo hiểm y tế BHTN Bảo hiểm thất nghiệp CCVC Công chức, viên chức LĐHĐ Lao động hợp đồng CĐBHXH Chế độ bảo hiểm xã hội CNTT Công nghệ thông tin GĐBHYT Giám định bảo hiểm y tế KH-TC Kế hoạch tài TC-HC Tổ chức hành TN&QLHS Tiếp nhận quản lý hổ sơ ii DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng - Số lƣợng giám định viên BHYT giai đoạn 2012-2016 25 Bảng 2 - Cơ cấu giám định viên BHYT theo độ tuổi 26 Bảng - Cơ cấu giám định viên BHYT theo giới tính 27 Bảng - Trình độ giám định viên BHYT tính đến 31/12/2016 28 Bảng - Kết giám định BHYT giai đoạn 2012 - 2016 30 Bảng - Thực trạng trình lập kế hoạch giám định viên BHYT 33 Bảng - Kế hoạch giám định viên BHYT Bảo hiểm xã hội tỉnh 2016 - 2020 34 Bảng - Kết tuyển dụng giám định viên BHYT Bảo hiểm xã hội tỉnh Sơn La 2012 - 2016 36 Bảng - Đánh giá kết thực công việc giám định viên BHYT 39 Bảng 10 - Giám định viên tham gia đào tạo theo số loại hình 40 DANH MỤC SƠ ĐỒ Sơ đồ 1 - Trình tự thu hút giám định viên BHYT 11 Sơ đồ - Bộ máy quản lý giám định viên BHYT 32 Sơ đồ 2 - Mức độ thỏa mãn giám định viên BHYT chế độ phúc lợi 45 iii TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SỸ LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Nhân lực đƣợc xem yếu tố cốt lõi tạo nên thành công tổ chức Nhân lực khu vực cơng có tầm quan trọng đặc biệt, ngƣời đƣợc sử dụng quyền lực nhà nƣớc để hoạch định sách, đƣa pháp luật vào đời sống xã hội Nếu khu vực khơng có đƣợc nguồn nhân lực chất lƣợng cao khó thực đƣợc mục tiêu mà nhà nƣớc đặt ra, phục vụ đáp ứng đƣợc nhu cầu nhân dân xã hội Nhân lực có tầm quan trọng, yếu tố làm nên thành công tổ chức Nhƣ vậy, làm để quản lý tốt nhất, hiệu nhân lực tốn đặt cho nhà Lãnh đạo nói chung, lãnh đạo Bảo hiểm xã hội tỉnh Sơn La nói riêng Trong luận văn chủ yếu sâu vào quản lý đội ngũ giám định viên BHYT, thực tế vấn đề bội chi quỹ BHYT xảy tồn quốc nói chung Bảo hiểm xã hội tỉnh Sơn La nói riêng Do vậy, vấn đề đặt tìm kiếm giải pháp hữu hiệu nhằm củng cố, nâng cao hiệu lực hoạt động tổ chức máy, nâng cao lực công tác đội ngũ giám định viên BHYT; sử dụng hiệu giám định vjên BHYT có để thực nhiệm vụ đƣợc giao Xuất phát từ yêu cầu thực tế trên, chọn đề tài “Quản lý giám đjnh viên BHYT Bảo hiểm xã hội tính Sơn La” làm luận văn thạc sỹ chuyên ngành Quản lý Công Mục tiêu nghiên cứu Xác định đƣợc khung lý thuyết quản lý giám định viêm BHYT quan Bảo hiểm xã hội tỉnh Phân tích, đánh giá thực trạng quản lý giám định viên BHYT bảo hiểm xã hội tỉnh Sơn La Tìm ƣu điểm, nhƣợc điểm hạn chế, nguyên nhân hạn chế quản lý gián định viên BHYT của, Bảo hiểm xã hội tỉnh Sơn La Đề xuất giải pháp nhằm hoàn thiện quản ly giám định viên BHYT Bảo h!ểm xã hội tỉnh Sơn La đến năm 2020 Kết cấu luận văn Ngoài phần lời mở đầu, kết luận, danh mục bảng biểu, danh mục tài liệu tham khảo, phụ lục; nội dung đƣợc chia thành ba chƣơng nhƣ sau: iv Chương 1: Cơ sở lý luận quản lý giám đjnh viên bảo hjểm y tế Bảo hiểm xã hội tinh Chương 2: Đánh giá thực trạng quản lý gám định viên bảo hiểm y tế Bảo hiểm xã hội tỉnh Sơn La Chương 3: Giải pháp hồn thiện quản lí giám định viên bảo hiểm y tế Bảo hiển xã hội tỉnh Sơn La CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÍ GIÁM ĐỊNH VIÊN BẢO HIỂM Y TẾ CỦA BẢO.HIỂM.XÃ HỘI TỈNH Trong chƣơng 1: Hệ thống hóa nội dung là: * Giám định viên BHYT Bảo hiểm xã hội tỉnh - Khái niệm giám định viên BHYT Giám định, viên BHYT ngƣời thực công tác giám định BHYT Trƣớc tiên, giám định viên BHYT1 viên chức ngành BHXH, ngƣời đƣợc tuyển dụng, bổ nhiệm vào ngạch viên chức giao giữ nhiệm vụ thƣờng xuyên thực công tác giám đinh BHYT hệ thống Bảo hiểm xã hội Việt Nam từ Trung ƣơng xuống địa phƣơng “Giám định viên” BHYT hƣởng lƣơng từ nguồn thu quỹ BHXH, BHYT Giám định viên viên chức nghiệp thuộc cán công chức, viên chức nhà nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, chịu điều chỉnh Luật cán công chức, viên chức, Bộ Luật Lao động - Chức giám định viên BHYT + Đôn đốc sở khám bệnh, chữa bệnh gửi hồ sơ, tài liệu liên quan đến công tác khám bệnh, chữa bệnh BHYT đầy đủ, hạn quan BHXH + Quản lý tập trung hồ sơ pháp lý hợp đồng khám bệnh, chữa bệnh BHYT toàn tỉnh, gồm: Hợp đồng khám, chữa bệnh BHYT kèm Phụ lục hợp đồng (nếu có); Giấy phép hoạt động sở khám bệnh, chữa bệnh; Đề án xã hội hóa; Kế hoạch sử dụng thuốc sở khám bệnh, chữa bệnh + Chuẩn hóa quản lý tập trung liệu khám bệnh, chữa bệnh; Danh mục, kết đấu thầu thuốc, vật tƣ y tế tập trung tỉnh kết mua sắm hình thức khác sở khám bệnh, chữa bệnh; Danh mục, bảng giá dịch vụ y tế; Danh sách bác sỹ kèm bảng kê chứng hành nghề sở khám bệnh, chữa bệnh + Thực công tác giám định theo nội dung quy định + Tham gia Bộ phận giám định trực tiếp sở khám bệnh, chữa bệnh v + Tiếp nhận kết giám định phận giám định sở khám bệnh, chữa bệnh chuyển để tổng hợp lập biểu tốn chi phí khám bệnh, chữa bệnh quý + Thực yêu cầu thống kê liệu chi phí khám bệnh, chữa bệnh phận giám định sở khám bệnh, chữa bệnh lãnh đạo đơn vị + Phân tích, đánh giá, xác định nguyên nhân vƣợt quỹ khám, chữa bệnh; vƣợt trần toán đa tuyến đến + Phối hợp với sở khám bệnh, chữa bệnh chọn mẫu, bảo quản hồ sơ, bệnh án danh sách mẫu để thực công tác giám định + Tổ chức thực công tác giám định theo nội dung quy định + Tổng hợp nội dung sai sót, chi phí sai sót giảm trừ ngồi mẫu giảm trừ theo tỷ lệ, thông báo phận giám định quan BHXH * Quản lý gIám đinh viên BHYT Bảo hIểm xã hội tình - Khái niệm quản lý giám định viên BHYT Quản lý giám định viên BHYT Bảo hjểm xã hội tỉnh việc thiết kế, xây dựng hệ thống triết lí, sách thực hoạt động chức thu hút, đào tạo, phát triển trì giam định viên BHYT Bảo hiểm xã hội tỉnh nhằm đạt đƣợc kết tối ƣu cho Bảo xã hội tỉnh giàm định viên BHYT Là tất hoạt động bảo hiểm xã hội t ỉnh để thu hút, xây dựng, đào tạo, phát triển, sử dụng, đánh giá nguồn giá m định viên BHYT để đảm bảo số lƣợng chất lƣợng giám định v iên BHYT nhằm hƣớng đến mục tiêu Bảo hiểm Xã hội tỉnh - Mục tiêu quản lí giám đị nh viên BHYT Bảo hiểm xã Hội tỉnh + Mục tiêu quản lý máy quản lý: gồm mục tiêu đảm bảo chế độ thụ hƣởng đối tƣợng tham gia BHYT (ngƣời có thẻ BHYT); mục tiêu quản lý giám định viên BHYT - Bộ máy quản lý giám định viên BHYT c Bảo hiểm xã hội Tỉnh Giám đốc > Phó Giám đốc phụ trách giám định BHYT > Phòng Giám định BHYT > Giám định viên BHYT BHXH huyện, thành phố - Lập kế hoạch giám đinh viê n BHYT củ a Bảo h iểm xã hội tỉnh Lập kế hoạch giám định vien BHYT bao gồm việc xác định nhu cầu giám dịnh viên BHYT (về số lƣợng chất lƣợng), xác định nguồn cung, sách 53 CHƢƠNG 3: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ ĐỊNH VIÊN BHYT CỦA-BẢO-HIỂM XÃ HỘI TỈNH SƠN LA 3.1 Định hƣớng quản lý Giám định viên BHYT củaBảo hiểm xã hội tỉnh Sơn La đến năm 2020 3.1.1 Quan điểm phát triển giám định viên BH-YT địa bàn tỉnh Sơn La đến năm 2020 Dự tính giám định viên BHYT Bảo hiểmxã hội tỉnh Sơn La gia tăng hàng năm yêu cầu phát triển ngành từ 7% đến 9% Cuối giai đoạn, việc ứng dụng công nghệ thông tin vào trình xử lý nghiệp vụ, tỷ lệ nhân lực gia tăng hàng năm từ 4% đến 6% Tổng số giám định viên BHY.T Bảo hiểm xã hội tỉnh Sơn La đến năm 2016 39 ngƣời đến năm 2020 khoảng 42 ngƣời Dự báo nhu cầu trình độ chun mơn, nghiệp vụ: đến năm 2020, số giám định viên BHYT Bảo hiểm xã hội tỉnh Sơn la có trình độ đại học chiếm tỷ lệ 5%, lại có trình độ đại học, cao đẳng; đào tạo, bồi dƣỡng, tập huấn nâng cao nghiệp vụ hàng năm khoảng 40% Năm 2016 Sơn La, chi KCB-BHYT lớn quỹ KCB BHYT đƣợc sử dụng địa phƣơng (vƣợt quỹ 8,455 tỷ đồng), trƣớc cân đối việc sử dụng quỹ KCB BHYT Vấn đề tìm giải pháp để quản lý quỹ tránh tình trạng sử dụng lãng phí, trục lợi, gây thất quỹ BHYT, giải pháp giải pháp quản lý tốt giám định viên B.H.Y.T thực nhiệm vụ sở y tế - Xây dựng đội ngũ giám định viên có trình độ chuyên môn đáp ứng đƣợc yêu cầu nhiệm vụ địi hỏi ngày cao chun mơn Y, Dƣợc Có mối quan hệ tốt với sở khám chữa bệnh - Khơi nguồn cảm hứng cho giám định viên để họ tự nguyện cống hiến sức lực cho thành cơng đồng nghiệp, đạt đƣợc mục tiêu Bảohiểm xã hội tỉnh Sơn.La - Định hƣớng cho giám định viên chủ động xử lý công việc theo thẩm quyền mình, lãnh đạo khơng can thiệt vào nghiệp vụ chuyên môn giám định viên BHYT - Ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác giám định, cơng nghệ phƣơng tiện để giải phóng tính sáng tạo ngƣời tạo điều kiện để ngƣời xây dựng quan hệ tốt đẹp với 54 - Làm việc để có niềm vui khơng phải mang đến cực nhọc, cơng việc có niềm vui định nhiệm vụ quan trọng nhà quản lý đặt nhân viên vào công việc phù hợp giúp họ cảm nhận đƣợc niềm vui cơng việc 3.1.2 Phương hướng quản lý giám định viên „BHY‟T địa bàn tỉnh Sơn La đến năm 2020 Phát triển đội ngũ giám định viên B HYT đủ số lƣợng, đảm bảo chất lƣợng, có cấu hợp lý, đáp ứng đƣợc yêu cầu thực tiễn chiến lƣợc phát triền Bảo hiểm x ã hội tỉnh Sơn La đến năm 2020 Phải đảm bảo tính khoa học, đồng bộ, toàn diện, khả thi, kế thừa phát huy tối đa nguồn lực giám định viên BHYT có Đổi chế điều hành; cải cách hành chính; cải tiến lề lối tác phong làm việc; văn hóa ứng xử, giao tiếp Có chế phát hiện, tuyển chọn, bồi dƣỡng phát triển đội ngũ giám định viên BHYT Trong đó, trọng bồi dƣỡng, phát triển giám định viên B-HYT giỏi chuyên môn, phù hợp với công việc, đội ngũ giám định viên quản lý phịng giám định BHYT có đủ lực quản lý điều hành Đổi nội dung, chƣơng trình phƣơng pháp bồi dƣỡng , trọng nâng cao kiến thức, kỹ cho đội ngũ giám định viên BHYT theo chức trách nhiệm vụ, đáp ứng yêu cầu phát triển Ngành đến năm 2020 Chế độ đãi ngộ hợp lý để thu hút nhân tài Đánh giá sử dụng giám định viên YT phải gắn với tiêu chuẩn đạo đức nghề nghiệp hiệu công tác thực tế Tổ chức xếp lại lao động gắn với việc tinh giản biên chế, nâng cao chất lƣợng nhân lực cách định kỳ kiểm tra đánh giá chất lƣợng, kịp thời thay giám định viên BH‟YT lực, loại thải giám định viên B;HYT thối hóa vi phạm đạo đức nghề nghiệp, vi phạm pháp luật Cơ cấu xếp đội ngũ giám định viên BH:YT đảm bảo chất lƣợng, nâng cao tính chuyên nghiệp, tác nghiệp giỏi Thực quy hoạch đào tạo, luân chuyển, bổ nhiệm đội ngũ giám định viên BHY:T quản lý theo hƣớng trẻ hóa, đảm bảo tính kế thừa phát triển Quy định rõ quyền hạn, trách nhiệm hành trách nhiệm vật chất giám định viên BH”YT vị trí công tác 55 Quản lý giám định viên B‟HYT theo khối lƣợng chất lƣợng công việc; thực đãi ngộ theo vị trí cơng tác mức độ hoàn thành chức trách, nhiệm vụ đƣợc giao Từ đến năm 2020 đội ngũ giám định viên BH‟YT Bảo hiểm xã hội tỉnh Sơn La phải sử dụng Hệ thống thông tin giám định BH/YT Hệ thống giám định B?HYT, thực thẩm định, toán với sở y tế liệu tập trung toàn ngành 3.2 Giải pháp hoàn thiện quản lý giám định viên B.HYT Bảo hiểm xãhội tỉnh Sơn La 3.2.1 Giải pháp hoàn thiện máy quản lý giám định viên B]HYT Bảo hiểm xã hội - Sơn La - Cải cách máy quản lý giám định viên B*HYT theo hƣớng tinh giảm biên chế, nâng cao chất lƣợng đội ngũ quản lý giám định viên BHYT - Nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ đội ngũ giám định viên BHYT - Tăng cƣờng ứng dụng công nghệ thông tin vào quản lý BHXH, BHYT, BHTN, Xây dựng sở liệu quản lý đối tƣợng, Công tác phối hợp liên kết thông tin với Bộ Ngành, Đầu tƣ xây dựng hạ sở tầng kỹ thuật CNTT 3.2.2 Giải pháp hoàn thiện lập kế hoạch giám định viên BHYT* củaBảo hiểm xã hội tỉnh* Sơn La Giải pháp nhằm xây dựng đội ngũ giám định viên BHYT1 đảm bảo đủ số lƣợng, đồng cấu, có phẩm chất lực cơng tác, có lĩnh trị vững vàng, đáp ứng đƣợc yêu cầu nhiệm vụ trị Bảo hiểm xã hội tỉnh Sơn La giai đoạn phát triển Nó giúp cho việc bổ nhiệm cán quản lý đƣợc chủ động, nhờ có kế hoạch mà đội ngũ giám định viên BHYT kế cận, dự nguồn đƣợc đào tạo, bồi dƣỡng phẩm chất trị, lực nghiệp vụ quản lý trƣớc bổ nhiệm Có quy hoạch đội ngũ cán bộ, cơng chức, viên chức đáp ứng đƣợc nhiệm vụ trƣớc mắt nhƣ lâu dài Để công tác lập kế hoạch giám định viên BHYT2 có tính hệ thống, khoa học xác, lãnh đạo Bảo hiểm xã hội tỉnh cần tham khảo liệu q khứ phân tích mơi trƣờng, trạng để có dự báo xác diễn biến giám định viên 1BHYT nhu cầu sử dụng giám định viên BHYT+ thời kỳ cụ thể 56 Tóm lại, q trình lập kế hoạch giám định viên BHYT- cần phải chủ động, có tầm nhìn xa, có quy hoạch, kế hoạch xây dựng đội ngũ giám định viên BHYT3 cụ thể không trƣớc mắt mà cho thời kỳ tƣơng đối dài Công tác phải đảm bảo tính kế thừa liên tục đội ngũ giám định viên BHYT7 đƣợc thực theo nguyên tắc tập trung dân chủ, khách quan cơng khai 3.2.3 Giải pháp hồn thiện tuyển dụng giám định viên !BHYT của1 Bảo hiểm xã hội tỉnh Sơn La Công tác tuyển dụng giám định viên1 BHYT giải pháp quan trọng, giúp cho Bảo hiểm xã hội tỉnh Sla có đƣợc đội ngũ giám định viên BHYT: đủ số lƣợng đảm bảo mặt chất lƣợng, đáp ứng đƣợc yêu cầu nhƣ mục tiêu mà Bảo hiểm xã hội tỉnh Sơn La đề - Tuyển dụng cần đƣợc thông qua hội đồng tuyển dụng thực nghiêm túc bƣớc sau: + Quyết định tuyển dụng + Quảng cáo tuyển dụng + Phân tích phẩm chất, lực theo hồ sơ + Nhận xét kiến thức, trí thơng minh, cá tính qua vấn trực tiếp + Kiểm tra kỹ liệu có đƣợc + Trắc nghiệm, thử thách ngƣời tuyển dụng + Khám sức khỏe đánh giá mức độ phù hợp với công việc + Thông báo kết xét tuyển - Ƣu tiên điều động nhân quan Bảo hiểm xã hội tỉnh Sơn La cách hợp lý trƣớc tuyển dụng giám định viên BHYT/ - Khi hoạch định thực thi sách tuyển dụng cần xét đến nguồn nhân lực sau đây: + Những ngƣời tốt nghiệp trƣờng, lớp đào tạo Ƣu tiên ứng viên tốt nghiệp trƣờng có nhiều uy tín nhƣ: Đại học kinh tế Quốc dân; Đại học Ngoại thƣơng + Những ngƣời có khả làm việc phù hợp tự tìm đến liên hệ theo thơng báo tuyển dụng + Những ngƣời đƣợc quan, tổ chức cử đào tạo quay làm việc cần đƣợc bố trí tuyển dụng vào vị trí theo lực họ 57 - Tuyển ngƣời tốt nghiệp đại học ngành nghề mà Bảo hiểm xã hội tỉnh Sơn La cần loại giỏi, loại xuất sắc thạc sỹ hỗ trợ tiền để họ tự lo chỗ ở, để đƣợc nhƣ Bảo hiểm xã hội tỉnh Sơn La cần lên phƣơng án lập kế hoạch thu hút, tuyển dụng trình Bảo hiểm xã hội Việt Nam bố trí kinh phí lập quỹ thu hút giám định viên BHYT có trình độ cao 3.2.4 Giải pháp sử dụng giám định viên BHYT của2 Bảo hiểm xã hội tỉnh Sơn La - Bố trí xếp giám định viên BHYT` có chuyên môn nghiệp vụ y, dƣợc hợp lý ý đến nguyện vọng cá nhân - „Giám định viên BHYT” ngƣời thay mặt Bảo “hiểm” xã hội tỉnh làm việc sở y tế, việc bổ nhiệm, luân chuyển phải rõ ràng, khách quan công tâm, tránh trƣờng hợp điều động luân chuyển theo ý trí chủ quan ngƣời lãnh đạo 3.2.5 Giải pháp đánh giá thực “giám định” viên BHYT Bảo hiểm xã hội1 tỉnh Sơn La * Hoàn thiện phƣơng pháp đánh giá lực giám định viên BHYT$ Ngoài phƣơng pháp đánh giá lực “giám định viên BHYT” theo quy định hành; đánh giá lực giám định viên “BHYT” chức danh qua tiêu chí: Nhận thức, kiến thức kỹ thực Đánh giá lực giúp cho việc bổ nhiệm, đề bạt, thăng tiến đƣợc xác, tránh tình trạng giám định viên BHYT” “ngồi nhầm chỗ” Cụ thể nhƣ sau: - Xuất sắc: Khả ứng xử nhanh nhạy, giải vấn đề phức tạp; có khả trình bày chuẩn xác, chuyên nghiệp sức thuyết phục cao - Vƣợt trội: Khả xử lý công việc tốt sẵn sàng chia sẻ với đồng nghiệp; có khả trình bày rõ ràng, dễ hiểu - Đạt yêu cầu: Khả xử lý công việc mức đạt u cầu; có khả tự trình bày để ngƣời khác hiểu - Cần cố gắng hơn: Khả ứng xử yếu, trình bày dài dịng, khơng rõ ràng, khơng mạch lạc, thƣờng gây hiểu lầm * Hồn thiện cơng tác đánh giá kết hồn thành cơng việc đƣợc giao - Chính việc thực thi cơng việc giám định viên BHYT sở y tế chƣa thực chất, tƣợng “nể nang”, đánh giá cho qua chuyện phần ảnh hƣởng tâm lý thể chun nghiệp hành 58 cơng - Giải pháp trƣớc tiên giúp cho giám định „viên” BHYT Bảo hiểm xã hội tỉnh Sơn la hiểu đƣợc ý nghĩa công tác đánh giá kết thực thi công việc Bảo hiểm xã hội tỉnh cá nhân mình, từ có trách nhiệm có tính khách quan tham gia vào quy trình đánh giá thực cơng việc - Để giải pháp có tính chất đƣợc thực lâu dài phải thay đổi cách thức làm việc, từ chỗ chủ yếu dựa quan hệ tình cảm, đổi sang cách làm việc cách khách quan, làm cơng việc khơng cá nhân, quan hệ địi hỏi tự giác cao Khi đó, hoạt động đánh giá cơng chức nói riêng nhƣ hoạt động cơng vụ nói chung có hiệu thật Tuy vậy, giải pháp thật chƣa có tính khoa học thật khó để kiểm sốt tình cảm cá nhân giám định viên BHYT21, nhìn chung mang tính “chữa cháy” cơng vụ Do cần khẩn trƣơng tìm giải pháp có tính khoa học hơn, định lƣợng đƣợc - Để nâng cao hiệu công tác đánh giá kết thực công việc, đội ngũ giám định viên 2BHYT cần thực nghiêm phƣơng pháp đánh giá dựa theo ý kiến nhận xét nhƣng áp dụng linh hoạt hơn, cụ thể là: + Thực nghiêm, khách quan phƣơng pháp đánh giá theo ý kiến nhận xét, địi hỏi giám định viên BHYT+ phải có “cái tâm” công việc + Học hỏi vận dụng phù hợp số kỹ thuật đánh giá tiên tiến phƣơng pháp đánh giá khác đƣợc sử dụng công vụ khác giới Điều thể “cái tầm” giám định viên BHYT làm công tác quản lý 3.2.6 Giải pháp đào tạo, bồi dưỡng giám định viên BHYT “Bảo hiểm xã hội” tỉnh Sơn La - Nâng cao nhận thức lãnh đạo phòng Giám định BHYT=, nhiệm vụ công tác đào tạo, bồi dƣỡng giám định viên BHYT, đơn vị nhằm trang bị kiến thức, kỹ nghiệp vụ, phƣơng pháp làm việc đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, mục tiêu Bảo hiểm „xã‟ hội tỉnh Sơn La - Đổi nội dung, chƣơng trình, phƣơng pháp đào tạo Biên soạn tài liệu bồi dƣỡng, đảm bảo không trùng lặp, có kết cấu hợp lý lý thuyết thực tiễn, kiến thức tiêu chuẩn ngạch với kỹ theo vị trí việc làm - Hằng năm, thƣờng xuyên tổ chức thi nghiệp vụ sách, chế độ BHXH, BHYT, BHTN” nói chung; cơng tác giám định “BHYT” nói riêng Các 59 thi khơng khuyến khích việc tự học tập nâng cao trình độ chun mơn mà cịn giúp giải khó khăn vƣớng mắc triển khai chế độ sách sở y tế, nhƣ tạo bầu không khí thi đua, nghiên cứu, học hỏi đội ngũ giám định viên BHYT Cuộc thi giao cho Ban Chấp hành Cơng đồn sở chủ trì, phối hợp với tổ chức đoàn thể xây dựng câu hỏi đáp án nghiệp vụ Cần tập trung khai thác yếu tố ứng dụng chế độ sách vào thực tiễn sống, tránh “xa đà” vào lý thuyết chung chung câu hỏi phụ khuyến khích liên hệ, tƣ tìm tịi sáng tạo ngƣời tham gia - Thành lập “Tổ giảng viên kiêm chức” đồng chí lãnh đạo làm tổ trƣởng, thành phần từ cán lãnh đạo, cán tổng hợp, ngƣời có kinh nghiệm nhƣ khả truyền đạt Tổ giảng viên kiêm chức có trách nhiệm thảo luận tài liệu phòng Giám định biên soạn, đối chiếu với yêu cầu quản lý, phối hợp lĩnh vực nghiệp vụ, chỉnh lý tài liệu trình Giám đốc phê duyệt trƣớc tập huấn Đây yêu cầu quan trọng, định chất lƣợng đợt tập huấn nghiệp vụ; khắc phục đƣợc tình trạng kết thúc tập huấn mà ngƣời thực không hiểu rõ nội dung, không chuyển đổi đƣợc tƣ nhƣ hành vi thân thao tác nghiệp vụ (hay nói cách khác dẫm chân chỗ) 3.2.7 Giải pháp chế độ đãi ngộ giám định viên BHYT “của” Bảo hiểm xã hội tỉnh Sơn La1 Tăng khả làm việc mục tiêu nhà quản lý sử dụng cán bộ, cơng chức, viên chức Vì áp dụng biện pháp kích thích lao động tạo hăng hái công việc nhiệm vụ quan trọng lãnh đạo Bảo hiểm xã hội tỉnh Sơn La, biện pháp phải xây dựng sở kết hợp hài hoà yếu tố vật chất tinh thần * Hồn thiện sách tiền thưởng Kích thích vật chất quan trọng việc nâng cao hiệu sử dụng giám định viên BHYT Kích thích vật chất bao gồm khoản tiền thƣởng đƣợc thƣởng cho giám định viên BHYT13 nhằm thúc đẩy hăng say làm việc để đạt đƣợc hiệu cao Tiền thƣởng, phần kích thích vật chất giám định viên BHYT ảnh hƣởng tích cực đến hiệu sử dụng giám định viên BHYT9 làm việc sở y tế Tuy nhiên, chế độ tiền thƣởng có tỷ lệ thấp, chƣa đáp ứng đƣợc nguyện vọng giám định viên BHYT Khi khen thƣởng cần dựa vào lực làm 60 việc giám định viên BHYT thông qua kết làm việc Việc khen thƣởng cách xác, công bằng, khách quan tác động lớn đến tâm lý giám định viên BHYT thể quan tâm lãnh đạo giám định viên BHYT đồng thời thúc đẩy giám định viên BHYT hoàn thành tốt nhiệm vụ tình khó khăn Bên cạnh đó, cần có nhiều hình phạt nghiêm khắc giám định viên BHYT vi phạm công việc đƣợc giao * Hoàn thiện chế độ phúc lợi xã hội - Hoàn thiện chế độ trợ cấp bảo hộ lao động Nhằm góp phần nâng cao đời sống nhƣ quan tâm đến sống giám định viên 2BHYT khoản trợ cấp cho giám định 1viên BHYT họ gặp khó khăn nhà nƣớc quy định, cần thực tốt số chế độ trợ cấp ốm đau, tai nạn, thai sản, trợ cấp hƣu trí, thơi việc * Cơ hội thăng tiến (Công tác quy hoạch, đề bạt) - Đổi nhận thức tổ chức thực công tác quy hoạch giám địnhviên BHYT + Quy hoạch giám định viên BHYT, bao gồm quy hoạch cán lãnh đạo, quản lý quy hoạch cán chuyên môn, nghiệp vụ, nhiệm vụ, trách nhiệm lãnh đạo Bảo hiểmxã hội tỉnh Sơn La + Quy hoạch giám định viên BHYT phải tiến hành thật dân chủ, công khai, không khép kín phạm vi phịng mà phải kết hợp quy hoạch phòng BHXH huyện, thành phố Quy hoạch cán không quy hoạch ngƣời cho chức danh; thƣờng xuyên nhận xét, đánh giá dân chủ, công khai cán quy hoạch để kịp thời điều chỉnh, bổ sung quy hoạch cho phù hợp, mạnh dạn đƣa khỏi quy hoạch giám định viện BHYT không bảo đảm theo tiêu chuẩn, khắc phục tình trạng nể nang, ngại va chạm + Cần làm rõ quy hoạch cán lãnh đạo, quản lý quy hoạch cán chuyên môn, nghiệp vụ Quy hoạch cán lãnh đạo, quản lý chuẩn bị tạo nguồn cán làm để đào tạo, bồi dƣỡng, xây dựng đội ngũ cán đảm nhận chức danh lãnh đạo, quản lý Cịn giám đinh viên BHYT có chun mơn có tài nhƣng khơng muốn khơng có sở trƣờng lãnh đạo, quản lý cần quy hoạch, bồi dƣỡng họ nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ 61 3.2.8 Gải pháp khác Đội ngũ giam định viên BHYT Bảo hiểm xã hội tinh Sơn La yếu thiếu Do đó, Bảo.hiểm.xã.hội tỉnh Sơn La cần thực tốt số nội dung giải pháp sau: - Cần phải có sách thu hút, ƣu tiên, ƣu đãi đội ngũ bác sỹ, dƣợc sỹ có trình độ đại học, đại học - Bảo-hiểm-xã hội tỉnh Sơn La cần ban hành quy định luân chuyển công tác giám.định.viên BHYT không q 03 năm vị trí cơng tác - Về đãi ngộ giám định viên BHYT, Bảo hiểm xã hội tỉnh nên ban hành chi độc hại cho đội ngũ.giám định viên BHYT tiếp xúc trực tiếp với ngƣời bệnh với mức chi = 0,2 tiền lƣơng tối thiểu (hiện là: 0.1) 3.3 Kiến nghị 3.3.1 Đối với Bảo hiểm xã hội Việt Nam Bảo-hiểm xã hội Việt Nam cần xây dựng hƣớng dẫn chi tiết tuyển dụng sử dụng giám định viên BHYT đƣợc đào tạo chuyên ngành y, dƣợc tập huấn, bồi dƣỡng chuyên sâu để Bảo hiểm XH tỉnh vào tiêu chí xây dựng kế hoạch đào tạo phát triển giám định viên BH:YT đơn vị Hằng năm, Bảo hiểm xã hội Việt Nam nên tổ chức khóa đào tạo, tập huấn, bồi dƣỡng kỹ thuật cho giám đjnh viên BHYT làm việc Bảo hiểm xã hội tỉnh sở đào tạo quy Ngành Bảo hiểm xã hội Bảo hiểm xã hội Việt Nam cần phát triển, nâng cao chất lƣợng sở đạo tào, đội ngũ giảng viên đổi nội dung, phƣơng pháp đào tạo nhƣ: Nâng cấp Trƣờng Đào tạo nghiệp vụ bảo hiểm xã hội thành Học viện Bảo hiểm xã hội; tiến tới phát triển thành Trƣờng Đại học Bảo hiểm xã hội Hà Nội, đào tạo chuyên ngành nghiệp vụ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế bậc đại học sau đại học; Phát triển đảm bảo số lƣợng, chất lƣợng đội ngũ giảng viên đáp ứng yêu cầu đào tạo nhân lực BHXH ngành địa phƣơng Bảo hiểm xã hội Việt Nam cần xây dựng chƣơng trình chuẩn đào tạo nghiệp vụ Ngành thƣờng xuyên đổi giáo trình, tài liệu giảng dạy, học tập để BHXH tỉnh thực công tác đào tạo nguồn nhân lực đƣợc hiệu quả, đáp ứng đƣợc yêu cầu nghiệp vụ ngày cao ngành BHXH 62 3.3.2 Đối với UBND tỉnh Bảo hiểm xã hội tỉnh Sơn La đơn vị thực hai sách an sinh xã hội lớn Đảng Nhà nƣớc địa bàn tỉnh Sơn La Do đó, Bảo hiểm xã hội tỉnh Sơn La chịu nhiều chi phối từ chế sách tỉnh Bởi vậy, Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh Sơn La cần tạo điều kiện cho hoạt động Bảo hiểm xã hội tỉnh Sơn La, đặc biệt công tác đào tạo lý luận trị, cần đến đạo sát tỉnh ủy, UBND tỉnh phối kết hợp chặt chẽ sở, ban, ngành để toàn thể cán bộ, cơng chức, viên chức tồn ngành Bảo hiểm xã hội tỉnh Sơn La hoàn thành tốt nhiệm vụ đƣợc giao 63 KẾT LUẬN Trong năm tiếp theo, nhiệm vụ ngành Bảo hiểm xã hội nặng nề, địi hỏi cán cơng chức, viên chức ngành BHXH nói chung, viên chức làm giám định viên BHYT nói riêng phải khơng ngừng phấn đấu nâng cao trình độ chun mơn, chuyên môn giám định bảo hiểm y tế để hồn thành xuất sắc nhiệm vụ đƣợc giao, góp phần thực thắng lợi mục tiêu Đảng Nhà nƣớc đề ra, thực BHXH cho ngƣời lao động thực BHYT toàn dân Luận văn “Quản lý giám định viên BHYT-tại-Bảo hiểm xã hội tỉnh Sơn La” góp phần hệ thống hố sở lý luận thực tiễn việc quản lý giám định viên BHYT ngành Bảo hiểm xã hội; phân tích, đánh giá kết thực thi nhiệm vụ để từ đánh giá chất lƣợng đội ngũ viên chức giám định viên, BHYT của, Bảo hiểm, xã hội tinh Sơn La, rõ tồn tại, hạn chế, nguyên nhân ảnh hƣởng đến giám đjnh viên BHYT ngành Trên sở đó, đề xuất số giải pháp nhằm quản lý tốt giám định viên năm Bảo hiểm xã hội tỉnh Sơn La Trong khuôn khổ luận văn, tác giả vận dụng kiến thức, lý luận đƣợc tiếp thu từ nhà trƣờng, nghiên cứu tài liệu, tìm hiểu, khảo sát qua thực tế thu thập liệu Bảo hiểm xã hội tỉnh Sơn La Quản lý giám định viện BHYT nội dung mới, phức tạp, nên nội dung đề xuất mà tác giả nêu lên chƣa thể bao quát hết vấn đề thuộc lĩnh vực Vì vậy, khơng tránh khỏi hạn chế, thiếu sót mong nhận đƣợc ý kiến đóng góp Thầy giáo PGS TS Mai Ngọc Anh để luận văn đƣợc hoàn thiện Tác giả xin trân trọng cảm ơn PHỤ LỤC Công văn số 3453/BHXH-TCCB ngày 28/8/2012 việc lập hồ sơ dự thi nâng ngạch chuyên viên chính, chuyên viên cao cấp Kế hoạch số 1611/KH-BHXH ngày 07/5/2013 tuyển dụng viên chức ngành Bảo hiểm xã hội năm 2013 Quyết định số 1508/QĐ-BHXH ngày 16/12/2015 quy định đánh giá, phân loại công chức, viên chức hàng năm ngành Bảo hiểm xã hội Quyết định số 1525/QĐ-BHXH ngày 21/9/2017 sửa đổi, bổ sung số điều Quyết định 1508/QĐ-BHXH ngày 16/12/2015 Tổng Giám đốc Bảo hiểm xã hội Việt Nam quy định đánh giá, phân loại công chức, viên chức hàng năm ngành Bảo hiểm xã hội Công văn số 460/BHXH-BCS việc bổ sung quy hoạch cán 20102015 xây dựng quy hoạch cán giai đoạn 2016-2020 Quyết định 260/QĐ-BHXH ngày 28/6/2017 ban hành quy định trách nhiệm xem xét trách nhiệm ngƣời đứng đầu, cấp phó ngƣời đứng đầu thực chức trách, nhiệm vụ đƣợc giao DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO GS TS Nguyễn Thành Độ - PGS TS Nguyễn Ngọc Huyền, Giáo trình Quản trị kinh doanh, NXB Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội 2011 Th.S Nguyễn Vân Điềm – PGS.TS Nguyễn Ngọc Quân, Giáo trình Quản trị nhân lực, NXB Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội 2011 GS.TS Nguyễn Đình Phan – TS Đặng Ngọc Sự, Quản trị chất lượng, NXB Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội 2012 PGS.TS Nguyễn Văn Định, Giáo trình Bảo hiểm, NXB Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội 2012 TS Phạm Thị Định – PGS.TS Nguyễn Văn Định, Giáo trình Kinh tế Bảo hiểm, NXB Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội 2012 PGS.TS Trần Xuân Cầu – PGS.TS Mai Quốc Chánh, Giáo trình Kinh tế nguồn nhân lực, NXB Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội 2012 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội Đảng Cộng sản Việt Nam lần thứ XI Nguyễn Thị Huyền Ngân – Bùi Thị Quỳnh Trang, Kinh nghiệm quốc tế giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo nhân lực vùng Tây Bắc, Hội thảo khoa học quốc gia “Đào tạo nhân lực phục vụ phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Sơn La vùng Tây Bắc tiến trình hội nhập”, Sơn La 2012 Th.S Vũ Thị Phƣơng Mai, Đổi sách đãi ngộ nguồn nhân lực chất lượng cao, tạo động lực thúc đẩy nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa theo tinh thần Đại hội XI Đảng, Tạp chí Cộng sản (16/9/2012) 10 Ban cán Đảng Bảo hiểm xã hội Việt Nam, Quyết định số 463-QĐ/BCS ngày 31/05/2012, việc ban hành Quy định chuẩn mực đạo đức cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức Ngành Bảo hiểm xã hội 11 Quốc hội (2008), Luật Cán bộ, công chức năm 2008 12 Quốc hội (2012), Luật Viên chức năm 2012 13 Viện Khoa học Bảo hiểm xã hội, Thông tin Khoa học Bảo hiểm xã hội số 03/2010 14 Viện Khoa học Bảo hiểm xã hội, Thông tin Khoa học Bảo hiểm xã hội số 04/2010 15 Viện Khoa học Bảo hiểm xã hội, Thông tin Khoa học bảo hiểm xã hội số 02/2012 16 Viện Khoa học Tổ chức Nhà nƣớc, Bộ Nội vụ, Đề án “Xác định vị trí việc làm cấu công chức, viên chức theo ngạch ngành Bảo hiểm xã hội”, Hà Nội 2011 17 Bảo hiểm xã hội tỉnh Sơn La, Xác định biên chế theo vị trí việc làm, năm 2015 18 Bảo hiểm xã hội tỉnh Sơn La, Báo cáo tài 2012 – 2016 19 Bảo hiểm xã hội tỉnh Sơn La, Kế hoạch số 505-KH/BHXH ngày 30/5/2013 thực Nghị số 21-NQ/TW ngày 22.11.2012 Bộ Chính trị tăng cường lãnh đạo Đảng công tác BHXH, BHYT giai đoạn 2012-2020 20 Mai Hữu Khuê – Bùi Văn Nhơn, Từ điển giải thích thuật ngữ hành chính, Nhà Xuất Lao động, Hà Nội 2002 21 Từ điển Thuật ngữ kinh tế học, Nhà Xuất Từ điển bách khoa, Hà Nội 2001 22 Nguyễn Hữu Quỳnh biên dịch, Đại từ điển Kinh tế thị trường, Viện nghiên cứu phổ biến tri thức bách khoa, Hà Nội 1998 23 Thủ tƣớng Chính phủ, Quyết định số 1215/QĐ-TTg ngày 23/07/2013, phê duyệt Chiến lược phát triển Ngành Bảo hiểm xã hộị Việt Nam đến năm 2020, Hà Nội 2013 24 Trang tin điện tử Bảo (http://www.baohiemxahoi.gov.vn) hiểm 25 Website: http://www.tapchicongnghiep.vn 26 Website:http://doanhnhan.vneconomy.vn xã hội Việt Nam