Nâng cao năng lực cán bộ chuyên trách làm công tác bình đẳng giới ở việt nam

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN - - NGUYỄN VIỆT HẢI NÂNG CAO NĂNG LỰC CÁN BỘ CHUYÊN TRÁCH LÀM CÔNG TÁC BÌNH ĐẲNG GIỚI Ở VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ KINH TẾ HÀ NỘI, năm 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN - - NGUYỄN VIỆT HẢI NÂNG CAO NĂNG LỰC CÁN BỘ CHUN TRÁCH LÀM CƠNG TÁC BÌNH ĐẲNG GIỚI Ở VIỆT NAM CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ CÔNG MÃ NGÀNH: 8340410 LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS NGUYỄN THANH HÀ HÀ NỘI, năm 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi đọc hiểu hành vi vi phạm trung thực học thuật Tôi cam kết danh dự cá nhân nghiên cứu tự thực không vi phạm yêu cầu trung thực học thuật Mọi số liệu, thông tin sử dụng tài liệu có trích dẫn nguồn gốc rõ ràng Kết nghiên cứu luận văn không chép với luận văn khác Tôi xin chịu trách nhiệm đề tài nghiên cứu mình./ Học viên Nguyễn Việt Hải LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành Luận văn xin gửi lời cảm ơn chân thành tới PGS.TS Nguyễn Thanh Hà dành thời gian quý báu hướng dẫn tơi tận tình Tơi xin gửi lời cảm ơn tới tập thể thầy giáo cô giáo Khoa Khoa học Quản lý, Viện Đào tạo sau Đại học Trường Đại học Kinh tế Quốc dân tạo điều kiện cho trau dồi kiến thức, có hội nghiên cứu hồn thiện Luận văn Tôi xin gửi lời cảm ơn tới tập thể cán bộ, cơng chức Vụ Bình đẳng giới, Bộ Lao động - Thương binh Xã hội nơi công tác đồng nghiệp làm công tác bình đẳng giới 63 Sở Lao động - Thương binh Xã hội tỉnh, thành phố trung ương tạo điều kiện giúp tơi hồn thiện luận văn này./ ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH VẼ TĨM TẮT LUẬN VĂN LỜI MỞ ĐẦU .1 CHƯƠNG 10 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NĂNG LỰC VÀ NÂNG CAO NĂNG LỰC CÁN BỘ CHUYÊN TRÁCH LÀM CƠNG TÁC BÌNH ĐẲNG GIỚI 10 1.1 Cán chun trách làm cơng tác bình đẳng giới 10 1.1.1 Khái niệm bình đẳng giới 10 1.1.2 Khái niệm cán chun trách làm cơng tác bình đẳng giới 12 1.1.3 Chức năng, nhiệm vụ đội ngũ cán chun trách làm cơng tác bình đẳng giới 13 1.2 Năng lực cán chuyên trách làm cơng tác bình đẳng giới .14 1.2.1 Khái niệm lực cán chuyên trách làm cơng tác bình đẳng giới 14 1.2.2 Các yếu tố cấu thành lực cán chuyên trách làm cơng tác bình đẳng giới .16 1.2.3 Tiêu chí đánh giá lực cán chuyên trách làm công tác bình đẳng giới .20 1.3 Nâng cao lực cán chun trách làm cơng tác bình đẳng giới 22 1.3.1 Sự cần thiết phải nâng cao lực lực cán chuyên trách làm công tác bình đẳng giới 22_Toc525544553_Toc525544554 1.3.2 Các hoạt động để nâng cao lực lực cán chuyên trách làm công tác bình đẳng giới 24 1.3.2.1 Cơ chế tuyển dụng, bố trí, sử dụng quy hoạch, bổ nhiệm đội ngũ cán chuyên trách làm cơng tác bình đẳng giới .24 1.3.2.2 Công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán chuyên trách làm công tác bình đẳng giới .25 1.3.2.3 Công tác đánh giá, xếp loại đội ngũ cán chuyên trách làm cơng tác bình đẳng giới .26 1.3.2.4 Chính sách đãi ngộ, tạo động lực đội ngũ cán làm công tác chuyên trách bình đẳng giới 27 1.3.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động nâng cao lực cán chun trách làm cơng tác bình đẳng giới .28 iii 1.3.3.1 Các yếu tố thuộc thân cán chun trách làm cơng tác bình đẳng giới 28 1.3.3.2 Các yếu tố thuộc quan, đơn vị sử dụng cán chun trách làm cơng tác bình đẳng giới 29 1.3.3.3 Các yếu tố thuộc môi trường bên tác động đến hoạt động cao lực cán chuyên trách làm công tác bình đẳng giới .30 CHƯƠNG 33 PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG NÂNG CAO NĂNG LỰC CÁN BỘ CHUN TRÁCH LÀM CƠNG TÁC BÌNH ĐẲNG GIỚI Ở VIỆT NAM 33 2.1 Giới thiệu khát quát máy quản lý nhà nước bình đẳng giới đội ngũ cán chuyên trách làm cơng tác bình đẳng giới 33 2.1.1 Bộ máy quản lý nhà nước bình đẳng giới cấp trung ương .33 2.1.2 Bộ máy quản lý nhà nước bình đẳng giới địa phương 35 2.1.3 Đội ngũ cán chuyên trách làm cơng tác bình đẳng giới 38 2.2 Thực trạng lực cán chuyên trách làm cơng tác bình đẳng giới 42 2.2.1 Thực trạng kiến thức cán chuyên trách làm công tác bình đẳng giới 42 2.2.2 Thực trạng kỹ cán chun trách làm cơng tác bình đẳng giới 45 2.2.3 Thực trạng thái độ cán chun trách làm cơng tác bình đẳng giới 49 2.3 Thực trạng hoạt động nâng cao lực cán chun trách làm cơng tác bình đẳng giới giai đoạn 2008 – 2018 51 2.3.1 Hoạt động tuyển dụng, sử dụng, quy hoạch bổ nhiệm cán chuyên trách làm cơng tác bình đẳng giới .51 2.3.2 Hoạt động đào tạo, bồi dưỡng cán chuyên trách làm cơng tác bình đẳng giới 55 2.3.3 Hoạt động đánh giá thực nhiệm vụ cán chun trách làm cơng tác bình đẳng giới 60 2.3.4 Hoạt động tạo động lực làm việc cho cán chun trách làm cơng tác bình đẳng giới 62 2.4 Đánh giá chung hoạt động nâng cao lực cán chun trách làm cơng tác bình đẳng giới 65 2.4.1 Ưu điểm .65 2.4.2 Hạn chế 67 2.5.3 Nguyên nhân hạn chế .68 CHƯƠNG 71 ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC CÁN BỘ CHUYÊN TRÁCH LÀM CÔNG TÁC BÌNH ĐẲNG GIỚI Ở VIỆT NAM 71 iv 3.1 Định hướng nâng cao lực cán chun trách làm cơng tác bình đẳng giới Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn 2030 .71 3.2 Giải pháp nâng cao lực cán chun trách làm cơng tác bình đẳng giới Việt Nam 73 3.2.1 Hoàn thiện công tác tuyển dụng, sử dụng, quy hoạch đội ngũ cán chun trách làm cơng tác bình đẳng giới 73 3.2.2 Đẩy mạnh hoạt động đào tạo, bồi dưỡng cán chuyên trách làm công tác bình đẳng giới 75 3.2.3 Đổi công tác đánh giá thực nhiệm vụ cán chun trách làm cơng tác bình đẳng giới 76 3.2.4 Tạo động lực làm việc cho cán chuyên trách làm công tác bình đẳng giới .77 3.2.5 Các giải pháp khác 77 3.3 Một số kiến nghị 78 3.3.1 Đối với Bộ Lao động – Thương binh Xã hội .78 3.3.2 Đối với Bộ Nội vụ .78 3.3.3 Đối với Bộ Tài .78 3.3.4 Ủy ban nhân dân tỉnh thành phố 79 KẾT LUẬN 80 TÀI LIỆU THAM KHẢO 82 PHỤ LỤC v DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BĐG Bình đẳng giới BHYT Bảo hiểm y tế BHXH Bảo hiểm xã hội NQ Nghị LĐTBXH Lao động – Thương binh Xã hội LLG Lồng ghép vấn đề bình đẳng giới QĐ Quyết định TTg Thủ tướng Chính phủ UBND Ủy ban nhân dân VSTBPN Vì tiến phụ nữ VBQPPL Văn quy phạm pháp luật vi DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH VẼ BẢNG: Bảng 1.1: So sánh đặc điểm giới giới………………………………………….… 11 Bảng 2.1.3: Thông tin chung cán chuyên trách làm công tác bình đẳng giới … 39 Bảng 2.2.1: Kết khảo sát thực trạng kiến thức đội ngũ cán chun trách làm cơng tác bình đẳng giới 43 Bảng 2.2.2: Kết khảo sát thực trạng kỹ đội ngũ cán chuyên trách làm cơng tác bình đẳng giới 46 Bảng 2.2.3: Kết khảo sát thực trạng thái độ đội ngũ cán chun trách làm cơng tác bình đẳng giới………………………………………………………….…… 50 Bảng 2.3.1: Kết khảo sát thực trạng tuyển dụng sử dụng cán chuyên trách làm cơng tác bình đẳng giới ……………………………………………….….……….53 Bảng 2.3.2: Kết khảo sát thực trạng hoạt động đào tạo, bồi dưỡng cán chun trách làm cơng tác bình đẳng giới ……………………………….……… ……… … 58 Bảng 2.3.3: Kết khảo sát thực trạng hoạt động đánh giá thực nhiệm vụ cán chuyên trách làm cơng tác bình đẳng giới ……………………………… 61 Bảng 2.3.4: Kết khảo sát thực trạng hoạt động tạo động lực cho đội ngũ cán chuyên trách làm công tác bình đẳng giới …………………………………………… 64 HÌNH: Hình 2.1: Sơ đồ tổ chức máy ngành Lao động – Thương binh Xã hội 37 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN - - NGUYỄN VIỆT HẢI NÂNG CAO NĂNG LỰC CÁN BỘ CHUN TRÁCH LÀM CƠNG TÁC BÌNH ĐẲNG GIỚI Ở VIỆT NAM CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ CÔNG MÃ NGÀNH: 8340410 TÓM TẮT LUẬN VĂN HÀ NỘI, năm 2018 81 đức, thái độ làm việc cán công chức làm cơng tác bình đẳng giới hoạt động nâng cao lực họ Đối tượng nghiên cứu tập trung cán chuyên trách làm cơng tác bình đẳng giới thuộc hệ thống quan quản lý nhà nước (tập trung Bộ Lao động – Thương binh Xã hội, Sở Lao động - Thương binh Xã hội tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương) mà chưa có đầu tư nghiên cứu đối tượng làm công tác thuộc Viện nghiên cứu, Trường Đại học, tổ chức phi phủ ngồi nước (UNWomen, UNFPA, CSAGA, DOVINET, …) Do giải pháp mà tác giả đưa cần có nghiên cứu, đánh giá sâu để có tính khả thi việc nâng cao lực cho đội ngũ cán chun trách làm cơng tác bình đẳng giới Việt Nam nay, góp phần thực thành cơng mục tiêu quốc gia bình đẳng giới./ 82 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bernard Wynne David Stringer (1997), “Tiếp cận Đào tạo Phát triển góc độ lực Bộ Lao động - Thương binh Xã hội (2010), Các giải pháp tổ chức triển khai thực Luật Bình đẳng giới, Hà Nội, Bộ Lao động - Thương binh xã hội (2011), Hệ thống văn quy định hành bình đẳng giới phịng chống bạo lực gia đình, Nhà xuất thời đại, Hà Nội Bộ Lao động - Thương binh Xã hội (2015), Thuật ngữ Lao động – Xã hội, Nhà xuất Khoa học kỹ thuật, Hà Nội Bộ Lao động – Thương binh Xã hội (2016), Báo cáo sơ kết năm thực Chiến lược quốc gia bình đẳng giới giai đoạn 2011- 20 Bộ Lao động - Thương binh Xã hội (2017), Kỷ yếu Đề tài cấp Bộ 2016, Nhà xuất Thời đại, Hà Nội Bộ Tư pháp (2015), Về số đánh giá hiệu thi hành pháp luật quan hành chính, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội Chính phủ (2009), Nghị số 57/NQ-CP ngày 01/12/2009 Chương trình hành động Chính phủ thực Nghị số 11-NQ/TW ngày 27/4/2007 Bộ Chính trị cơng tác phụ nữ thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Hà Nội Chính phủ (2015), Nghị định số 56/2015/NĐ-CP ngày 09 tháng năm 2015 Chính phủ đánh giá phân loại cán bộ, công chức, viên chức Nghị định số 88/2017/NĐ-CP ngày 27 tháng năm 2017 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 56/2015/NĐ-CP, Hà Nội 10 Chính phủ (2017), Báo cáo tình hình thực mục tiêu quốc gia bình đẳng giới, Hà Nội 11 Chính phủ (2017), Nghị định số 101/2017/NĐ-CP ngày 01/9/2017 Chính phủ đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức, Hà Nội 12 Đảng cộng sản Việt Nam (2007), Nghị số 11-NQ/TW Bộ Chính trị khóa X cơng tác phụ nữ thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Hà Nội 13 Đảng cộng sản Việt Nam (2018), Nghị số 27-NQ/TW Ban Chấp hành trung ương Khóa XII cải cách sách tiền lương cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang người lao động doanh nghiệp, Hà Nội 14 Hà Thị Thanh Vân (2006), Xây dựng mơ hình thiết kế tổ chức quan quản lý 83 nhà nước bình đẳng giới, Hà Nội 15 Hồng Minh Khai (dịch 2014), Từ điển lực Đại học Harvard, Hà Nội 16 Hoàng Minh Khai (dịch 2014), Từ điển lực Đại học Harvard, Mỹ 17 Hoàng Ngọc Vinh (dịch, 2010), Công nghệ Giáo dục kỹ thuật dạy nghề, Pháp 18 Nguyễn Thị Ngọc Huyền, Đoàn Thị Thu Hà, Đỗ Thị Hải Hà (2013), Giáo trình Quản lý học, Nhà xuất Đại học Kinh tế Quốc dân 19 Nguyễn Thị Hảo (2014), Nâng cao lực đội ngũ cán công chức cấp xã Huyện Yên Định, tỉnh Thanh Hóa, Thanh Hóa 20 Nguyễn Văn Đệ (2009), Giải pháp nâng cao lực đội ngũ giảng viên trường Đại học vùng đồng Sông Cửu Long bối cảnh hội nhập 21 Phan Hữu Thắng (2015), Nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý tài Sở Tài tỉnh Nghệ An, Nghệ An 22 Quốc hội CHXHCN Việt Nam (2006), Luật Bình đẳng giới, Hà Nội 23 Quốc hội CHXHCN Việt Nam (2008), Luật cán bộ, công chức, Hà Nội 24 Quốc hội CHXHCN Việt Nam (2015), Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật, Hà Nội 25 Thủ tướng Chính phủ (2017), Kế hoạch hành động quốc gia thực Chương trình nghị 2030 phát triển bền vững, Hà Nội 26 Trần Khánh Đức (2010), Nghiên cứu nhu cầu xây dựng mơ hình đào tạo theo lực lĩnh vực giáo dục, Hà Nội 27 Trần Thị Huyền (2017), Tư tưởng Hồ Chí Minh bình đẳng nam nữ vận dụng vào thực bình đẳng giới Việt Nam nay, Hà Nội 28 Trường Đại học Kinh tế quốc dân (2008), Giáo trình Quản lý nhà nước kinh tế, Nhà xuất Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội 29 Trường Đại học Lao động Xã hội (2015), Lồng ghép giới vào học phần ngành Quản trị nhân lực, Nhà xuất Hồng Đức, Hà Nội 30 Trường Đại học Ngoại thương (2010), Báo cáo nghiên cứu lực mức độ thành công kinh doanh, Hà Nội 31 Trương Mạnh Thắng (2015), Nâng cao chất lượng đội ngũ cán công chức cấp sở huyện Thuận Châu, tỉnh Sơn La, Sơn La 84 Phụ số 1: Mẫu tự nhận xét đánh giá CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc BẢN TỰ NHẬN XÉT ĐÁNH GIÁ Họ tên: Chức vụ, công việc giao: Đơn vị công tác: Chức vụ: Nhiệm vụ phân công: I TỰ ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ CÔNG TÁC, TU DƯỠNG, RÈN LUYỆN CỦA CÔNG CHỨC: Chấp hành đường lối, chủ trương, sách Đảng pháp luật Nhà nước Phẩm chất trị, đạo đức, lối sống, tác phong lề lối làm việc Năng lực, trình độ chun mơn, nghiệp vụ Tiến độ kết thực nhiệm vụ a) Những cơng việc giao thực hiện: b) Chất lượng, hiệu thực công việc nêu trên: c) Thời gian hồn thành cơng việc: Tinh thần trách nhiệm phối hợp thực nhiệm vụ Thái độ phục vụ nhân dân (Đối với chức danh lãnh đạo, quản lý đánh giá tự nhận xét, đánh giá thêm nội dung đây: Kết hoạt động quan, tổ chức, đơn vị giao lãnh đạo, quản lý Năng lực lãnh đạo, quản lý Năng lực tập hợp, đoàn kết công chức) II TỰ ĐÁNH GIÁ, PHÂN LOẠI CỦA CÔNG CHỨC Đánh giá ưu, nhược điểm: Phân loại đánh giá 85 (Phân loại đánh giá theo mức sau; Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ; hoàn thành tốt nhiệm vụ; hoàn thành nhiệm vụ cịn hạn chế lực; khơng hồn thành nhiệm vụ) Ngày tháng năm 20 Công chức tự đánh giá (ký tên, ghi rõ họ tên) III Ý KIẾN CỦA TẬP THỂ ĐƠN VỊ VÀ LÃNH ĐẠO TRỰC TIẾP QUẢN LÝ CÔNG CHỨC Ý kiến tập thể đơn vị nơi công chức công tác: Nhận xét lãnh đạo trực tiếp quản lý công chức: Ngày tháng năm 20 Thủ trưởng trực tiếp đánh giá (ký tên, ghi rõ họ tên) IV KẾT QUẢ ĐÁNH GIÁ, PHÂN LOẠI CƠNG CHỨC CỦA CẤP CĨ THẨM QUYỀN Nhận xét ưu, nhược điểm: Kết đánh giá, phân loại công chức: (Phân loại đánh giá theo mức sau: Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ; hoàn thành tốt nhiệm vụ; hồn thành nhiệm vụ cịn hạn chế lực; khơng hồn thành nhiệm vụ) Ngày tháng năm 20 Thủ trưởng đơn vị (ký tên, ghi rõ họ tên, đóng dấu) 86 Phụ lục 2: Mẫu phiếu khảo sát PHIẾU KHẢO SÁT NĂNG LỰC VÀ HOẠT ĐỘNG NÂNG CAO NĂNG LỰC ĐỐI VỚI ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHUN TRÁCH LÀM CƠNG TÁC BÌNH ĐẲNG GIỚI Ngay từ Luật Bình đẳng giới thơng qua có hiệu lực thi hành từ 7/2008, tổ chức máy quản lý nhà nước bình đẳng giới đội ngũ cán chuyên trách làm công tác bình đẳng giới hình thành vào hoạt động địa phương trung ương Để có thơng tin cụ thể lực hoạt động nâng cao lực đội ngũ cán chun trách làm cơng tác bình đẳng giới Việt Nam, phiếu khảo sát xây dựng để thu thập thông tin phục vụ cho Đề tài nghiên cứu: “Nâng cao lực cán chuyên trách làm cơng tác bình đẳng giới Việt Nam”1 Các đối tượng khảo sát cán chuyên trách làm cơng tác bình đẳng giới nước I THÔNG TIN CHUNG - Họ tên: - Đơn vị công tác: - Chức vụ: - Số điện thoại: ……………………………… email: - Tuổi: Giới tính: - Trình độ học vấn: - Chuyên ngành đào tạo: - Số năm cơng tác lĩnh vực bình đẳng giới: - Thời gian khảo sát: Các thông tin thu thập từ phiếu khảo sát phục vụ cho Đề tài nghiên cứu; không cung cấp cho bên thứ ba mục đích khác 87 II KHẢO SÁT NĂNG LỰC CỦA ĐỘI NGŨ CÁN BỘ LÀM CƠNG TÁC BÌNH ĐẲNG GIỚI Thang điểm đánh giá mức độ đáp ứng câu trả lời TT Nội dung khảo sát A Về kiến thức Anh/ chị đánh mức độ hiểu biết thân kiến thức quản nhà nước nói chung? B 10 11 12 Chuyên ngành đào tào có liên quan đến cơng tác bình đẳng giới khơng? Việc áp dụng quy định pháp luật đảm bảo lồng ghép vấn đề bình đẳng giới thực chưa? Anh/ chị có kiến thức ngoại ngữ để áp dụng công việc không? Anh/ chị có kiến thức tin học để áp dụng công việc không? Về kỹ Anh chị đánh giá kỹ soạn thảo văn anh chị nào? Anh chị đánh giá kỹ thuyết trình anh chị nào? Anh chị đánh giá kỹ lập kế hoạch tổ chức anh/chị nào? Anh chị đánh giá kỹ tổ chức điều hành hội họp/làm việc nhóm anh chị nào? Anh chị đánh giá kỹ phân tích cơng việc anh anh chị nào? Anh chị đánh giá kỹ phân công phối hợp hoạt động công vụ anh anh chị nào? Anh chị đánh giá kỹ xây dựng văn quy phạm pháp luật/ văn cá biệt anh anh chị nào? từ thấp đến cao: thấp nhất, cao Rất thấp Thấp Trung bình Cao Rất cao 88 Thang điểm đánh giá mức độ đáp ứng câu trả lời TT 13 14 15 C 16 17 18 19 20 A 21 22 23 24 Nội dung khảo sát Việc vận dụng kiến thức đào tạo thực thi cơng tác bình đẳng giới nào? Khả phát vấn đề giới việc đưa ý kiến liên quan đến công việc phân công? Khả lồng ghép vấn đề giới việc góp ý văn bản, chương trình, đề án liên quan? Về thái độ Anh/chị đánh ý thức thực công việc mình? Việc áp dụng quy định văn hóa giao tiếp cơng sở, văn hóa giao tiếp với nhân dân anh, chị nào? Anh chị có nghiêm túc thực quy định pháp luật cán bộ, cơng chức khơng? Tính chủ động, sáng tạo thực thi công việc anh/chị nào? Anh/ chị vi phạm quy định điều cán bộ, công chức khơng làm chưa? (Có/khơng? có cụ thể?) Về tuyển dụng sử dụng Theo anh/ chị công tác tuyển dụng cán chuyên trách bình đẳng giới thực quy trình khơng? Hình thức tuyển dụng (thi tuyển, xét tuyển, …) có hợp lý khơng? Chất lượng tuyển dụng đáp ứng yêu cầu đặt chưa? Theo anh/ chị số lượng tuyển dụng đáp ứng khối lượng công việc thực tế chưa? từ thấp đến cao: thấp nhất, cao Rất thấp Thấp Trung bình Cao Rất cao 89 Thang điểm đánh giá mức độ đáp ứng câu trả lời TT 25 26 27 28 B 29 30 31 32 33 34 35 Nội dung khảo sát Việc bố trí, xếp cơng việc hợp lý, chun mơn chưa? Việc bố trí tạo điều kiện thuận lợi cho cán chun trách làm cơng tác bình đẳng giới phát huy lực, có hội thăng tiến không? Công tác quy hoạch, đề bạt, bổ nhiệm thực quy trình, cơng bằng, khách quan chưa? Việc tuyển dụng sử dụng có đảm bảo thực quy định pháp luật bình đẳng giới chưa? Về đào tạo, bồi dưỡng Theo anh/chị công tác đào tạo, bồi dưỡng thực thường xuyên, theo kế hoạch, chương trình chưa? Các nội dung đào tạo, bồi dưỡng cần thiết, phù hợp với công việc cán chuyên trách làm công tác bình đẳng giới chưa? Thời gian tổ chức lớp đào tạo, bồi dưỡng phù hợp chưa? Theo anh/ chị chế độ hỗ trợ cán tham gia lớp tập huấn đáp ứng yêu cầu thực tế hay chưa? Anh chị đánh giá chất lượng đội ngũ giảng viên kiến thức kỹ sư phạm nào? Cơ sở vất chất lớp bồi dưỡng đáp ứng yêu cầu lớp đào tạo, bồi dưỡng chưa? Anh/ chị có nhiều hội tham gia lớp tập huấn/ học tập kinh nghiệp cơng tác bình đẳng giới nước ngồi khơng? từ thấp đến cao: thấp nhất, cao Rất thấp Thấp Trung bình Cao Rất cao 90 Thang điểm đánh giá mức độ đáp ứng câu trả lời TT 36 37 C 38 39 40 D 41 42 43 Nội dung khảo sát Các anh/ chị có chủ động tự túc kinh phí để tham gia lớp đào tạo/ tập huấn để nâng cao lực cho thân hay không? Anh/ chị có gặp phải đối xử bất bình đẳng giới tham gia lớp đào tạo, bồi dưỡng không? Về đánh giá thực Theo anh/ chị mức độ tổ chức việc đánh giá đảm bảo đánh giá khách quan, công nào? Theo anh/ chị tiêu chí đánh giá thực cơng việc cán chuyên trách bình đẳng giới đầy đủ, xác chưa? Theo anh/ chị kết đánh giá phản ánh thực chất mức độ hoàn thành nhiệm vụ cán chuyên trách làm công tác bình đẳng giới? Về tạo động lực làm việc Theo anh/ chị chế độ đãi ngộ vật chất (lương, thưởng, phúc lợi v.v ) tương xứng với lực trình độ, khối lượng cơng việc đảm nhận chưa? Theo anh/ chị mức độ đáp ứng yêu cầu công việc phương tiện làm việc (trang thiết bị, tài liệu v.v…) nào? Theo anh chị chế độ đãi ngộ tinh thần (khen thưởng, thăm hỏi v.v…) cán chun trách cơng tác bình đẳng giới nào? từ thấp đến cao: thấp nhất, cao Rất thấp Thấp Trung bình Cao Rất cao 91 Phụ lục 3: BẢNG TỔNG HỢP KẾT QUẢ PHIẾU KHẢO SÁT NĂNG LỰC VÀ HOẠT ĐỘNG NÂNG CAO NĂNG LỰC ĐỐI VỚI ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHUYÊN TRÁCH LÀM CÔNG TÁC BÌNH ĐẲNG GIỚI I THƠNG TIN CHUNG - Tổng số phiếu gửi khảo sát: 75 phiếu; Tổng số phiếu cung cấp thông tin 69 phiếu - Đối tượng khảo sát: Cán chun trách làm cơng tác bình đẳng giới Vụ Bình đẳng giới, Bộ Lao động Thương binh Xã hội 63 Sở Lao động – Thương binh Xã hội tỉnh/tp trực thuộc Trung ương - Chức vụ: 05 lãnh đạo, 70 chuyên viên - Tuổi bình qn: 36,23 - Giới tính: + Nữ có 64 người (chiếm 85,3%); nam có 11 người (chiếm 14,7%); + Tuổi bình quân: 36,23 tuổi; - Trình độ học vấn: * Cử nhân/kỹ sư: 47 người, chiếm tỷ lệ 68,12% * Thạc sỹ: 21 người, chiếm tỷ lệ 30,43% * Tiến sỹ: người, chiếm tỷ lệ 1,45% - Chuyên ngành đào tạo: * Chuyên ngành giới/phụ nữ: người, chiếm tỷ lệ 2,67%; * Chuyên ngành kinh tế: 34 người, chiếm tỷ lệ 45,33%; * Chuyên ngành xã hội: 29 người, chiếm tỷ lệ 38,67%; * Chuyên ngành kỹ thuật: người, chiếm tỷ lệ 9,33% * Chuyên ngành khác: người, chiếm tỷ lệ 4% - Thời gian bình quân làm lĩnh vực bình đẳng giới: 5,11 năm 92 II KẾT QUẢ KHẢO SÁT NĂNG LỰC CỦA ĐỘI NGŨ CÁN BỘ LÀM CƠNG TÁC BÌNH ĐẲNG GIỚI Thang điểm đánh giá mức độ đáp ứng câu trả lời TT Nội dung khảo sát A Về kiến thức Anh/ chị đánh mức độ hiểu biết thân kiến thức quản nhà nước nói chung? B 10 11 Chuyên ngành đào tào có liên quan đến cơng tác bình đẳng giới khơng? Việc áp dụng quy định pháp luật đảm bảo lồng ghép vấn đề bình đẳng giới thực chưa? Anh/ chị có kiến thức ngoại ngữ để áp dụng cơng việc khơng? Anh/ chị có kiến thức tin học để áp dụng công việc không? Về kỹ Anh chị đánh giá kỹ soạn thảo văn anh chị nào? Anh chị đánh giá kỹ thuyết trình anh chị nào? Anh chị đánh giá kỹ lập kế hoạch tổ chức anh/chị nào? Anh chị đánh giá kỹ tổ chức điều hành hội họp/làm việc nhóm anh chị nào? Anh chị đánh giá kỹ phân tích cơng việc anh anh chị nào? Anh chị đánh giá kỹ phân công phối hợp hoạt động công vụ anh anh chị nào? từ thấp đến cao: thấp nhất, cao Rất thấp Thấp Trung Cao bình Rất cao Điểm bình quân 2.79 55 13 3.17 30 18 18 3.09 49 20 0 2.29 62 2 1.32 0 59 4.12 0 0 3.33 0 65 3.94 0 36 33 3.48 0 30 39 3.57 0 34 25 10 3.65 12 21 36 3.35 37 24 3.49 93 12 Anh chị đánh giá kỹ xây dựng văn quy phạm pháp luật/ văn cá biệt anh anh chị nào? 29 38 3.52 13 Việc vận dụng kiến thức đào tạo thực thi cơng tác bình đẳng giới nào? 20 49 0 2.71 20 41 2.83 27 28 14 2.81 14 15 C 16 17 18 19 20 Khả phát vấn đề giới việc đưa ý kiến liên quan đến công việc phân công? Khả lồng ghép vấn đề giới việc góp ý văn bản, chương trình, đề án liên quan? Về thái độ Anh/chị đánh ý thức thực cơng việc mình? Việc áp dụng quy định văn hóa giao tiếp cơng sở, văn hóa giao tiếp với nhân dân anh, chị nào? Anh chị có nghiêm túc thực quy định pháp luật cán bộ, cơng chức khơng? Tính chủ động, sáng tạo thực thi công việc anh/chị nào? Anh/ chị vi phạm quy định điều cán bộ, công chức không làm chưa? (Có/khơng? có cụ thể?) 4.55 47 12 3.99 0 0 69 5.00 0 0 69 5.00 2 44 21 4.22 0.00 III HOẠT ĐỘNG NÂNG CAO NĂNG LỰC CỦA ĐỘI NGŨ CÁN BỘ LÀM CƠNG TÁC BÌNH ĐẲNG GIỚI A 21 22 23 24 Về tuyển dụng sử dụng Theo anh/ chị công tác tuyển dụng cán chuyên trách bình đẳng giới thực quy trình khơng? Hình thức tuyển dụng (thi tuyển, xét tuyển, …) có hợp lý khơng? Chất lượng tuyển dụng đáp ứng yêu cầu đặt chưa? Theo anh/ chị số lượng tuyển dụng đáp ứng khối lượng công việc thực tế chưa? 3.34 0 14 48 3.90 0 48 21 3.30 34 34 3.48 20 34 15 2.93 94 25 26 27 28 B 29 30 31 32 33 34 35 36 37 C Việc bố trí, xếp công việc hợp lý, chuyên môn chưa? Việc bố trí tạo điều kiện thuận lợi cho cán chuyên trách làm cơng tác bình đẳng giới phát huy lực, có hội thăng tiến khơng? Cơng tác quy hoạch, đề bạt, bổ nhiệm thực quy trình, cơng bằng, khách quan chưa? Việc tuyển dụng sử dụng có đảm bảo thực quy định pháp luật bình đẳng giới chưa? Về đào tạo, bồi dưỡng Theo anh/chị công tác đào tạo, bồi dưỡng thực thường xuyên, theo kế hoạch, chương trình chưa? Các nội dung đào tạo, bồi dưỡng cần thiết, phù hợp với công việc cán chun trách làm cơng tác bình đẳng giới chưa? Thời gian tổ chức lớp đào tạo, bồi dưỡng phù hợp chưa? Theo anh/ chị chế độ hỗ trợ cán tham gia lớp tập huấn đáp ứng yêu cầu thực tế hay chưa? Anh chị đánh giá chất lượng đội ngũ giảng viên kiến thức kỹ sư phạm nào? Cơ sở vất chất lớp bồi dưỡng đáp ứng yêu cầu lớp đào tạo, bồi dưỡng chưa? Anh/ chị có nhiều hội tham gia lớp tập huấn/ học tập kinh nghiệp cơng tác bình đẳng giới nước ngồi khơng? Các anh/ chị có chủ động tự túc kinh phí để tham gia lớp đào tạo/ tập huấn để nâng cao lực cho thân hay khơng? Anh/ chị có gặp phải đối xử bất bình đẳng giới tham gia lớp đào tạo, bồi dưỡng không? Về đánh giá thực 10 34 25 3.22 41 27 3.38 40 27 3.36 16 29 23 3.13 2.87 32 35 3.48 28 36 3.45 10 44 15 3.07 31 21 17 2.80 11 34 23 3.14 13 29 27 3.20 57 3 1.39 30 19 12 2.51 2.77 3.40 95 38 39 40 D 41 42 43 Theo anh/ chị mức độ tổ chức việc đánh giá đảm bảo đánh giá khách quan, công nào? Theo anh/ chị tiêu chí đánh giá thực cơng việc cán chun trách bình đẳng giới đầy đủ, xác chưa? Theo anh/ chị kết đánh giá phản ánh thực chất mức độ hoàn thành nhiệm vụ cán chun trách làm cơng tác bình đẳng giới? Về tạo động lực làm việc Theo anh/ chị chế độ đãi ngộ vật chất (lương, thưởng, phúc lợi v.v ) tương xứng với lực trình độ, khối lượng công việc đảm nhận chưa? Theo anh/ chị mức độ đáp ứng yêu cầu công việc phương tiện làm việc (trang thiết bị, tài liệu v.v…) nào? Theo anh chị chế độ đãi ngộ tinh thần (khen thưởng, thăm hỏi v.v…) cán chun trách cơng tác bình đẳng giới nào? 0 47 22 3.32 44 24 3.33 0 32 37 3.54 2.63 42 27 0 2.39 34 34 2.52 13 44 12 2.99