Hang A Sung ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM HẢNG A SÙNG Tên đề tài “ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN XÃ BẢN MÙ, HUYỆN TRẠM TẤU, TỈNH YÊN BÁI GIAI ĐOẠN 2[.]
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM HẢNG A SÙNG Tên đề tài: “ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN XÃ BẢN MÙ, HUYỆN TRẠM TẤU, TỈNH YÊN BÁI GIAI ĐOẠN 2014 – 2016” KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo: Chính quy Chuyên ngành: Địa mơi trường Khoa: Quản lý tài ngun Khóa: 2013 – 2017 THÁI NGUYÊN - 2017 c ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM HẢNG A SÙNG Tên đề tài: “ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN XÃ BẢN MÙ, HUYỆN TRẠM TẤU, TỈNH YÊN BÁI GIAI ĐOẠN 2014 – 2016” KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐAI HỌC Hệ đào tạo: Chính quy Chuyên ngành: Địa môi trường Lớp: K45 – ĐCMT – NO3 Khoa: Quản lý tài nguyên Khóa: 2013 - 2017 Giảng viên HD: PGS.TS Nguyễn Khắc Thái Sơn THÁI NGUYÊN – 2017 c i LỜI CẢM ƠN Được trí Ban giám hiệu nhà trường, thầy cô giáo khoa Quản lý Tài Nguyên trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên, sau hồn thành khóa học trường em tiến hành thực tập tốt nghiệp địa bàn xã Bản Mù– huyện Trạm Tấu – tỉnh Yên Bái với đề tài: “Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn xã Bản Mù – huyện Trạm Tấu – tỉnh Yên Bái giai đoạn 2014 - 2016” Khóa luận hồn thành nhờ quan tâm giúp đỡ đơn vị, quan nhà trường Em xin chân thành cảm ơn ban giám hiệu trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên, nơi đào tạo, giảng dạy, giúp đỡ em suốt trình học tập, nghiên cứu nhà trường Em vô cảm ơn thầy giáo PGS.TS Nguyễn Khắc Thái Sơn giảng viên khoa Quản lý Tài Nguyên, người trực tiếp hướng dẫn, bảo giúp đỡ em tận tình suốt thời gian nghiên cứu đề tài Em xin chân thành cảm ơn thầy cô giáo khoa Quản lý Tài Nguyên tạo điều kiện giúp đỡ, đồng thời em xin chân thành cảm ơn cô chú, anh chị công tác UBND xã Bản Mù nhiệt tình giúp đỡ em trình nghiên cứu đề tài Em xin bày tỏ lòng cảm ơn tới bạn bè, đồng nghiệp người thân động viên, cộng tác giúp đỡ em thực đề tài Em xin chân thành cảm ơn ! Bản Mù, ngày 23 tháng 04 năm 2017 sinh viên Hảng A Sùng c ii DANH MỤC CÁC BẢNG Trang Bảng 4.1: Hiện trạng sử dụng đất năm 2016 35 Bảng 4.2: Kết cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất năm 2014 xã Bản Mù 37 Bảng 4.3: Kết cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất năm 2015 xã Bản Mù 38 Bảng 4.4: Kết cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất năm 2016 xã Bản Mù 39 Bảng 4.5 Kết cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp giai đoạn 2014-2016 40 Bảng 4.6 Tổng số đơn chưa đủ điều kiện cấp đất nông nghiệp giai đoạn 2014 – 2016 41 Bảng 4.7 Kết cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp năm 2014 42 Bảng 4.8 Kết cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp năm 2015 43 Bảng 4.9 Kết cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp năm 2016 44 Bảng 4.10 Kết cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất phi nông nghiệp giai đoạn 2014 – 2016 45 Bảng 4.11 Tổng số đơn chưa đủ điều kiện cấp đất phi nông nghiệp giai đoạn 2014 – 2016 46 Bảng 4.12 Kết cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất phi nông nghiệp năm 2014 47 Bảng 4.13 Kết cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất phi nông nghiệp năm 2015 48 c iii Bảng 4.14 Kết cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất phi nông nghiệp năm 2016 49 Bảng 4.15 Kết cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đất gia đình, cá nhân giai đoạn 2014 - 2016 50 Bảng 4.16 Tổng số đơn chưa đủ điều kiện cấp đất nhà giai đoạn 2014 – 2016 51 c iv DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT STT Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ BNV Bộ nội vụ BTC Bộ tài BTNMT Bộ Tài ngun Mơi trường CT Chỉ thị CP Chính phủ ĐKTK Đăng ký thống kê GCN Giấy chứng nhận GCNQSD Giấy chứng nhận quyền sử dụng HĐBT Hội đồng Bộ trưởng 10 KH Kế hoạch 11 NĐCP Nghị định Chính phủ 12 QĐ Quyết định 13 STT Số thứ tự 14 THCS Trung học sở 15 TT Thông tư 16 TTg Thủ tướng 17 TTLT Thông tư liên tịch 18 UBND Ủy ban nhân dân 19 VPĐKĐĐ Văn phòng đăng ký đât đai c v MỤC LỤC Trang PHẦN I MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề 1.2 Mục tiêu đề tài 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Ý nghĩa đề tài 1.3.1 Ý nghĩa khoa học 1.3.2 Ý nghĩa thực tiễn PHẦN TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU 2.1 Cơ sở khoa học đề tài 2.1.1 Cơ sở lý luận 2.1.2 Cơ sở thực tiễn 2.1.3 Cơ sở pháp lý 11 2.2 Khái quát Đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.16 2.2.1 Các khái niệm liên quan 16 2.2.2 Quy trình cấp GCNQSD đất 17 2.2.3 Thẩm quyền cấp GCNQSD đất 18 2.2.4 Quy định cấp đổi, cấp lại GCNQSD đất 19 2.2.5 Quy định đỉnh chỉnh, chỉnh lý GCNQSD đất 21 2.3 Tình hình cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất giới việt nam 23 2.3.1 Tình hình cấp GCNQSD đất giới 23 2.3.2 Tình hình cấp GCNQSD đất nước 24 2.3.3 Tình hình cấp GCNQSD đất tỉnh Yên Bái 26 2.3.4 Tình hình cấp GCNQSD đất huyện Trạm Tấu 26 c vi PHẦN ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 27 3.1 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu 27 3.2 Địa điểm,thời gian nghiên cứu 27 3.3 Nội dung nghiên cứu 27 3.4 Phương pháp nghiên cứu 28 3.4.1 Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp 28 3.4.2 Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp 28 3.4.3 Phương pháp tổng hợp xử lý số liệu: 29 PHẦN KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 30 4.1 Khái quát địa bàn nghiên cứu Xã Bản Mù 30 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 30 4.1.2 Điều kiện kinh tế - Xã hội 31 4.1.3 Tình hình quản lý đất đai xã Bản Mù giai đoạn 2014 - 2016 32 4.1.4 Hiện trạng sử dụng đất năm 2016 35 4.2 Đánh giá công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn Xã Bản Mù giai đoạn 2014 – 2016 37 4.2.1 Đánh giá công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo thời gian xã Bản Mù giai đoạn 2014 - 2016 37 4.2.2 Đánh giá cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo loại đất xã Bản Mù giai đoạn 2014 - 2016 40 4.3 Đánh giá ý kiến người dân cán Quản lý công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất xã Bản Mù giai đoạn 2014-2016 52 4.3.1 Ý kiến người dân 52 4.3.2 Ý kiến cán Quản lý 54 4.4 Những khó khăn, tồn giải pháp hồn thiện cơng tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất xã Bản Mù thời gian tới 55 4.4.1 Khó khăn, tồn 55 c vii 4.4.2 Giải pháp hồn thiện cơng tác cấp GCNQSD đất xã Bản Mù thời gian tới 55 PHẦN KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 56 5.1 Kết luận 56 5.2 Đề nghị 57 TÀI LIỆU THAM KHẢO 59 c PHẦN I MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề Đất đai nguồn tài nguyên vô quý giá quốc gia, điều kiện tồn phát triển người sinh vật khác trái đất, tư liệu sản xuất đặc biệt, thành phần quan trọng hàng đầu môi trường sống, địa bàn phân bố khu dân cư, xây dựng sở kinh tế, văn hóa, Xã hội, an ninh quốc phịng Mỗi quốc gia, địa phương có quỹ đất đai định giới hạn diện tích, ranh giới việc sử dụng quản lý quỹ đất đai thực theo quy định Nhà nước, tuân thủ Luật Đất đai văn pháp lý có liên quan Luật Đất đai năm 2013 thức có hiệu lực năm 2014 xác định đất đai thuộc sở hữu toàn dân Nhà nước thống quản lý Để đảm bảo tính thống cơng tác quản lý đất đai cơng tác đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất phải thực nghiêm túc Công tác không đảm bảo thống quản lý mà đảm bảo quyền lợi nghĩa vụ cho người sử dụng, giúp cho người sử dụng đất yên tâm đầu tư, sản xuất, xây dựng cơng trình Cơng tác cấp GCNQSD đất nước ta chậm thiếu đồng vùng khác tiến trình thực khác nguyên nhân chủ quan khách quan địa phương Xuất phát từ yêu cầu thực tiễn, trí Ban giám hiệu trường, Ban giám hiệu khoa Quản lý tài nguyên, trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên, em tiến hành nghiên cứu đề tài: “Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn xã Bản Mù - huyện Trạm Tấu - tỉnh Yên Bái giai đoạn 2014 - 2016'' để có nhìn đắn cơng tác cấp GCNQSD đất, phát huy điểm mạnh khắc phục tồn c