Môi trường kinh doanh và vai trò của nhà nước trong tạo dựng môi trường kinh doanh

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN BÀI TẬP LỚN Đề bài Môi trường kinh doanh và vai trò của nhà nước trong tạo dựng môi trường kinh doanh? Họ và tên sinh viên thực hiện Nguyễn Việt Ánh MSV 11170505[.]

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN BÀI TẬP LỚN Đề bài: Môi trường kinh doanh và vai trò của nhà nước tạo dựng môi trường kinh doanh? Họ tên sinh viên thực hiện: Nguyễn Việt Ánh MSV: 11170505 STT: 03 Lớp: Quản lý Kinh tế 59A Hà Nội - 2019 Đề bài: Môi trường kinh doanh và vai trò của nhà nước tạo dựng môi trường kinh doanh? Bài làm Môi trường tập hợp yếu tố, điều kiện thiết lập nên khung cảnh sống chủ thể, người ta thường cho môi trường kinh doanh tổng hợp yếu tố, điều kiện có ảnh hưởng trực tiếp hay gián tiếp đến hoạt động kinh doanh doanh nghiệp Các yếu tố, điều kiện cấu thành môi trường kinh doanh ln ln có quan hệ tương tác với đồng thời tác động đến hoạt động kinh doanh doanh nghiệp, mức độ chiều hướng tác động yếu tố, điều kiện lại khác Trong thời điểm, với đối tượng có yếu tố tác động thuận, lại có yếu tố tạo thành lực cản phát triển doanh nghiệp Môi trường kinh doanh Môi trường kinh doanh (MTKD) doanh nghiệp hiểu bao gồm toàn nhân tố liên quan tới  kinh tế, trị , hành chính, sở hạ tầng làm tác động đến toàn hoạt động doanh nghiệp. Môi trường kinh doanh cấu thành từ nhiều yếu tố khác phụ thuộc vào tính chất, đặc điểm như phạm vi hoạt động kinh doanh doanh nghiệp Nhóm yếu tố bên ngồi có tác động gián tiếp đến đơn vị kinh doanh gọi nhóm yếu tố vĩ mơ Thuộc nhóm bao gồm: - Mơi trường văn hóa – xã hội Môi trường kinh tế Môi trường pháp lý Môi trường vật chất Mơi trường cơng nghệ Nhóm yếu tố bên ngồi có tác động trực tiếp đến đơn vị kinh tế yếu tố môi trường vi mô Các yếu tố gồm: - Khách hàng Nhà cung cấp Các đối thủ cạnh tranh Các nhóm quyền lợi sở kinh tế Xét theo trình kinh doanh doanh nghiệp, MTKD chia thành mơi trường bên mơi trường bên ngồi a) Mơi trường bên ngồi: Mơi trường vĩ mơ        Tự nhiên: Về thường tác động bất lợi hoạt động doanh nghiệp, đặc biệt doanh nghiệp sản xuất kinh doanh có liên quan đến tự nhiên như: sản xuất nông phẩm, thực phẩm theo mùa, kinh doanh khách sạn, du lịch Kinh tế (Economical): Bao gồm yếu tố tốc độ tăng trưởng ổn định kinh tế, sức mua, ổn định giá cả, tiền tệ, lạm phát, tỷ giá hố đoái tất yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Kỹ thuật - Công nghệ (Technological): nhân tố ảnh hưởng mạnh, trực tiếp đến doanh nghiệp Các yếu tố công nghệ thường biểu phương pháp sản xuất mới, kĩ thuật mới, vật liệu mới, thiết bị sản xuất, bí quyết, phát minh, phần mềm ứng dụng Văn hóa - Xã hội (Socio-Cultural): ảnh hưởng sâu sắc đến hoạt động quản trị kinh doanh doanh nghiệp Doanh nghiệp cần phải phân tích yếu tố văn hóa, xã hội nhằm nhận biết hội nguy xảy Chính tr ị(Political) - Pháp luật (Legal): gồm yếu tố phủ, hệ thống pháp luật, xu hướng trị nhân tố ngày ảnh hưởng lớn đến hoạt động doanh nghiệp Sự ổn định trị, quán quan điểm, sách lớn ln hấp dẫn nhà đầu tư Đồn thể, lực lượng trị, xã hội - Nguồn nhân lực xã hội, quốc gia Môi trường(Environmental) hội nhập - quốc tế Môi trường vi mô      Nhà cung cấp Khách hàng Đối thủ cạnh tranh Đối thủ tiềm ẩn: đối thủ có khả gia nhập cạnh tranh thị trường cụ thể song chưa gia nhập Sản phẩm thay thế: sản phẩm thay loại sản phẩm khác tương đương cơng dụng (hoặc tiêu thụ) có điều kiện thay đổi Sản phẩm thay có chất lượng tốt thấp mặt hàng thay đa số có mức giá rẻ b) Môi trường bên trong: Môi trường bên bao gồm nguồn lực người, tài chính, công nghệ, sản phẩm, giá, kênh phân phối, xúc tiến quảng cáo doanh nghiệp Ngồi cịn có văn hóa doanh nghiệp - Xét theo phạm vi hoạt động kinh doanh doanh nghiệp, MTKD chia thành môi trường kinh doanh quốc gia môi trường kinh doanh quốc tế Môi trường kinh doanh quốc tế tổng hồ mơi trường quốc gia nước, mơi trường quốc gia gồm có mơi trường trị, pháp luật, mơi trường kinh tế, mơi trường văn hố Mơi trường kinh doanh quốc gia tổng hoà yếu tố liên quan tới kinh tế, trị, pháp luật, văn hố quốc gia Thường mơi trường kinh doanh quốc gia chịu nhiều tác động mạnh mẽ từ môi trường đầu tư thương mại quốc tế với xu hướng chủ đạo q trình tồn cầu hố kinh tế diễn mạnh mẽ rộng khắp toàn cầu NHÀ NƯỚC TRONG SỰ PHÁT TRIỂN CỦA DOANH NGHIỆP Cho đến nay, người ta thừa nhận nhà nước đóng vai trị định q trình phát triển, thị trường hoạt động khoảng trống mà địi hỏi có khung khổ pháp lý quy định mà có nhà nước tạo Vai trò tổ chức xã hội theo tiến trình họ tham gia, khái quát sau: tham gia cung cấp dịch vụ công, dịch vụ cho người nghèo, người yếu xã hội; thực thi sách Nhà nước, vận động, đối thoại giám sát phản biện xã hội Như vậy, xây dựng kinh tế thị trường (KTTT), nâng cao vai trò Nhà nước, phát huy vai trò xã hội hoạt động diễn đồng thời, làm tiền đề cho quan hệ chặt chẽ với Thực mối quan hệ Nhà nước, thị trường xã hội trình đổi Trong trình đổi mới, tư mối quan hệ Nhà nước, thị trường xã hội KTTT định hướng xã hội chủ nghĩa (XHCN) nước ta ngày khẳng định rõ hơn, thể số kết đạt sau: - Xác định ngày rõ vai trò quản lý nhà nước KTTT định hướng XHCN; bước xác định giới hạn, phạm vi, nội dung phương thức quản lý nhà nước cho phù hợp với KTTT Trong KTTT định hướng XHCN nước ta, quản lý nhà nước kinh tế yêu cầu khách quan phải tuân thủ nguyên tắc chung quản lý nhà nước kinh tế KTTT quốc gia khác Sự can thiệp Nhà nước vào kinh tế nhằm mục tiêu hạn chế khắc phục thất bại KTTT Tuy nhiên trình chuyển đổi từ kinh tế kế hoạch hóa tập trung bao cấp sang KTTT định hướng XHCN nước ta, thị trường hoạt động khơng hiệu rào cản sách Nhà nước tạo Quá trình thực chức Nhà nước:  Nhà nước ý đến vai trị “bà đỡ” cho thị trường hình thành phát triển, đồng thời xã hội hóa số ngành, lĩnh vực, trước coi độc quyền nhà nước, chuyển giao cho khu vực kinh tế nhà nước đảm nhiệm Hình thành thể chế chức quản lý kinh tế Nhà nước, bao gồm: Phân biệt chức quản lý nhà nước với chức quản lý sản xuất, kinh doanh đơn vị sở; Nhà nước “từ bỏ” hoạt động quản trị can thiệp vào sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp mà tập trung thực chức quản lý nhà nước kinh tế; tách bạch chức quản lý kinh tế vĩ mô chức chủ sở hữu doanh nghiệp nhà nước, bước xóa bỏ “bộ chủ quản”; “chính quyền chủ quản” doanh nghiệp nhà nước Trong điều hành quản lý vĩ mô kinh tế, Nhà nước dần hạn chế tối đa mệnh lệnh hành để hoạt động thị trường diễn chủ yếu theo quy luật thị trường, bảo đảm nguyên tắc thị trường “tự điều chỉnh”, đồng thời tăng cường quản lý Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Lấy thị trường làm sở chủ yếu để phân bổ nguồn lực kinh tế, kết hợp với điều tiết vĩ mô Nhà nước chiến lược, quy hoạch, kế hoạch nguồn lực, sách hướng q trình phát triển kinh tế - xã hội hệ thống kinh doanh vào lĩnh vực địa bàn cần thiết Đổi phương thức quản lý từ chỗ Nhà nước can thiệp trực tiếp vào thị trường sang Nhà nước quản lý vĩ mô, kiến tạo phát triển. Thể phương diện sau: Nhà nước tập trung làm tốt chức năng: định hướng phát triển chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, sách sở tôn trọng thị trường; tạo môi trường pháp lý thuận lợi để phát huy nguồn lực cho phát triển; bảo đảm tính bền vững tích cực cân đối kinh tế vĩ mô, hạn chế rủi ro tác động tiêu cực kinh tế thị trường; thực quản lý nhà nước hệ thống pháp luật, giảm tối đa can thiệp hành vào hoạt động thị trường doanh nghiệp Khung pháp lý cho việc thực quyền tự kinh doanh, phát triển kinh tế nhiều thành phần, sử dụng khai thác hiệu nguồn lực xã hội bước quy định ban hành Hiến pháp năm 1992 Hiến pháp năm 2013, luật, Luật Doanh nghiệp, Luật Đầu tư, Luật Thương mại Khung pháp lý tạo lập thị trường tạo điều kiện cho chế thị trường vận hành có hiệu quả, thơng suốt Xóa bỏ chế bao cấp, xây dựng chế thị trường từ giá đến lưu thơng hàng hóa, tự hóa giao lưu hàng hóa từ nội đến ngoại thương Đại hội XII Đảng rõ, cần phân biệt, phân định rõ chức năng, nhiệm vụ giải tốt mối quan hệ Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ Đề cao vai trò làm chủ nhân dân tham gia quản lý nhà nước, quản lý xã hội, xây dựng Đảng, Nhà nước, đổi mới, dân chủ hóa hệ thống trị Giải hài hòa, hiệu mối quan hệ quyền với nghĩa vụ, trách nhiệm; dân chủ với tập trung; dân chủ với kỷ luật, kỷ cương; dân chủ với chuyên chính; “xây” “chống” q trình đổi mới, dân chủ hóa đời sống trị Tạo lập mơi trường kinh doanh thuận lợi cho kinh tế tư nhân phát triển Đại hội VI Đảng (tháng 12/1986) với phương châm nhìn thẳng thật, đánh giá thật, nói rõ thật, Đảng ta thẳng thắn nhìn nhận sai lầm, khuyết điểm nhận thức thực tiễn trình xây dựng, phát triển kinh tế Đặc biệt kinh tế nhà nước, khẳng định “Phải có sách mở đường cho người lao động tự tạo việc làm, kích thích người đưa vốn vào sản xuất, kinh doanh, tiết kiệm tiêu dùng để tích luỹ, mở rộng tái sản xuất quy mơ toàn xã hội” Nghị Đại hội VI chưa đưa phạm trù kinh tế tư nhân mà giới hạn kinh tế gia đình, kinh tế làm thêm cán công nhân viên nhà nước dè dặt nói kinh tế tư tư nhân kinh doanh ngành nghề, lĩnh vực mà Nhà nước cho phép Nhưng, bước đột phá mở đường cho kinh tế nhiều thành phần phát triển, có kinh tế tư nhân Từ Đại hội VII (năm 1991) Đại hội XII, nghị Đại hội đề cập tới đường lối phát triển kinh tế nhiều thành phần, khuyến khích kinh tế tư nhân phát triển Đáng ý, Đại hội X (năm 2006) đưa sách: “Khuyến khích phát triển doanh nghiệp tư nhân lớn, cho phép thí điểm thành lập tập đồn kinh tế tư nhân” Đặc biệt, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X Quyết định số 15-QĐ/TW việc cho phép đảng viên làm kinh tế tư nhân, quan điểm thể quán lý luận sách phát triển kinh tế tư nhân Đảng Với đóng góp kinh tế tư nhân vào phát triển đất nước phủ nhận, tới Đại hội XI (năm 2011) khẳng định” kinh tế tư nhân động lực kinh tế”, tiếp tục nghiên cứu chế sách để tạo điều kiện hình thành số tập đồn kinh tế tư nhân, thí điểm việc kết nạp người chủ doanh nghiệp tư nhân đủ tiêu chuẩn vào Đảng Đặc biệt, Đại hội XII, Đảng khẳng định: “kinh tế tư nhân động lực quan trọngcủa kinh tế”, khẳng định cần phải tiếp tục “Tạo điều kiện thuận lợi để phát triển mạnh doanh nghiệp Việt Nam, doanh nghiệp tư nhân, làm động lực nâng cao sức cạnh tranh tính tự chủ kinh tế” Hội nghị Trung ương khóa XII ra Nghị 10-NQ/TW về phát triển kinh tế tư nhân trở thành động lực quan trọng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, xác định thêm bước vai trị, vị trí kinh tế tư nhân, sở thay đổi tư duy, quan điểm, giải pháp để tạo bước phát triển cho khu vực kinh tế Bức tranh kinh tế tư nhân thay đổi ngoạn mục, tính đến cuối năm 1989, số xí nghiệp tư nhân có quy mô tương đối công nghiệp 1.284 (tăng lần so với năm 1988) tính tới ngày 31/12/2016 số lượng doanh nghiệp lên tới 477.808 doanh nghiệp, liên tục trì tốc độ tăng trưởng khá, chiếm tỉ trọng 39 - 40% GDP; thu hút khoảng 85% lực lượng lao động kinh tế, góp phần quan trọng huy động nguồn lực xã hội cho đầu tư phát triển sản xuất kinh doanh, chuyển dịch cấu kinh tế, tăng trưởng kinh tế, tăng thu ngân sách nhà nước, tạo việc làm, cải thiện đời sống nhân dân an sinh xã hội Đó mặt sáng, mặt ưu điểm kinh tế tư nhân Sự phát triển bền vững kinh tế tư nhân nằm mục tiêu phát triển bền vững kinh tế quốc dân, bao gồm ba tiêu chí: tăng trưởng kinh tế (tăng doanh thu, lợi nhuận thu nhập cho chủ đầu tư người lao động) tiến xã hội bảo vệ môi trường sinh thái Tạo môi trường kinh doanh thuận lợi cho doanh nghiệp chức chủ yếu quản lý nhà nước kinh tế Đối với doanh nghiệp, đặc biệt doanh nghiệp khu vực kinh tế tư nhân, môi trường kinh doanh rộng, phức tạp, bao gồm: môi trường vĩ mô, thuộc cấp độ tồn kinh tế quốc dân, mơi trường tác nghiệp, môi trường vi mô Trong quản lý nhà nước kinh tế tư nhân, tập trung vào môi trường vĩ mô, bao gồm yếu tố: trị - hành -  luật pháp, kinh tế, khoa học cơng nghệ, thơng tin, văn hóa-xã hội môi trường tự nhiên Môi trường tổng hòa thị trường quản lý Nhà nước, kết hợp hai bàn tay vô hình hữu hình, bàn tay hữu hình (quản lý nhà nước) giữ vai trò chi phối định Nếu Nhà nước tạo môi trường thuận lợi, lành mạnh tạo động lực cho doanh nhân mạnh dạn bỏ vốn đầu tư kinh doanh mà họ có lợi thế, buộc họ phải ứng xử theo quy luật thị trường chế quản lý Nhà nước, hạn chế tiêu cực hoạt động thân doanh nhân Ngược lại, môi trường vĩ mô khập khiễng, thiếu lành mạnh, khơng thuận lợi doanh nhân, lợi dụng để làm việc sai trái, hai không bỏ vốn đầu tư, quay sống cách thúc thủ, ba tìm nơi đầu tư nước ngồi có môi trường kinh doanh thuận lợi Về giải pháp khuyến khích phát triển kinh tế tư nhân thời kỳ Nghị 10/TW-NQ Hội nghị Trung ương khóa XII đầy đủ toàn diện, nên bổ sung thêm Thứ nhất, tiếp tục đổi tư lý luận, quan điểm mối quan hệ thị trường với quản lý nhà nước, kinh tế tư nhân với kinh tế nhà nước Thứ hai, hoàn thiện xây dựng thực thi pháp luật sách kinh tế tư nhân Thứ ba, tạo lập môi trường thông tin thuận lợi cho kinh tế tư nhân hoạt động Thông tin giới nước ta bùng nổ, phương tiện thông tin đại phát triển vũ bão thời thuận lợi cho kinh tế tư nhân hoạt động cải cách máy quản lý nhà nước Thứ tư, xây dựng máy công quyền tinh gọn, hiệu lực, hiệu Đây vấn đề lớn, vừa cấp bách, vừa lâu dài cịn bất cập Ngồi bốn giải pháp nêu nhiều giải pháp thuộc quản lý nhà nước bảo vệ môi trường sinh thái mà không doanh nghiệp tư nhân vừa nạn nhân, vừa thủ phạm, đầu độc hàng tiêu dùng, bầu khơng khí, sơng biển mà khơng doanh nghiệp hứng chịu mà sống toàn xã hội bị xuống cấp, nhằm tạo môi trường thuận lợi cho kinh tế tư nhân phát triển bền vững tạo nên môi trường xã hội lành mạnh, yên bình, đáng sống, loại bỏ hành vi bạo lực, gây rối loạn Phát triển kinh tế thị trường sôi động phải đôi với xây dựng xã hội n bình, đạo đức, văn minh 3 Vai trị nhà nước tạo dựng môi trường kinh doanh Trong số yếu tố thuộc môi trường kinh tế, nhà nước có vai trị đặc biệt với yếu tố thuộc mơi trường vĩ mơ Vai trị thể qua nội dung: - Duy trì ổn định kinh tế vĩ mô - Giữ vững ổn định trị - Đảm bảo ổn định xã hội a Duy trì ổn định kinh tế vĩ mơ Duy trì ổn định kinh tế vĩ mô làm giảm biến động ngắn hạn kinh tế khuyến khích tăng trưởng bền vững lâu dài Trong việc trì ổn định kinh tế vĩ mô, yếu tố hàng đầu ổn định tiền tệ biểu ổn định tỉ giá hối đoái, ổn định giá cả, lãi suất Thơng qua tác động tích cực tăng trưởng phát triển kinh tế Ổn định kinh tế vĩ mơ góp phần củng cố long tin chủ thể kinh tế vào tương lai kinh tế, tránh cho kinh tế khỏi khủng hoảng kinh tế dẫn đến tàn phá kinh tế Nó điều kiện tiên cho việc tính tốn kinh doanh chủ thể kinh tế Để ổn định kinh tế vĩ mô, nhà nước cần thực hàng biện pháp: - Gia tăng tiết kiệm dùng để đầu tư cho phát triển - Duy trì cân đối thu chi ngân sách nhà nước nhằm giữ lạm phát mức kiểm sốt - Duy trì cân đối tích lũy đầu tư nhằm tránh lệ thuộc nước ngồi - Duy trì cân đối cán cân thương mại việc trì tỉ giá hối đối hợp lí - Đẩy lùi tượng tiêu cực nạn quan liêu, tham nhũng, buôn lậu gian lận thương mại b Giữ vững ổn định trị Chức ổn định trị nhà nước xuất phát từ tác động trị với kinh doanh Ổn định trị tạo mơi trường thuận lợi hoạt động kinh doanh Trong xã hội ổn định trị, nhà kinh doanh đảm bảo an toàn đầu tư, quyền sở hữu loại tài sản khác Do đó, nhà kinh doanh sẵn sàng đầu tư khoản tiền lớn vào dự án dài hạn Mức độ yên tâm nhà kinh doanh củng cố thơng qua đánh giá rủi ro trị Rủi ro trị mức độ mà biến cố hoạt động trị có khả gây tác động tiêu cực lợi nhuận dài hạn tiềm tàng dự án đầu tư Các nhà kinh doanh thường đánh giá mức độ rủi ro trị dựa nhóm yếu tố chủ yếu: - Mất ổn định nước: Là tình trạng khủng hoảng trị, ln diễn khủng hoảng, xung đột vũ trang trông nước Việc kiến cho mức độ an tồn tính mạng, tài sản giao dịch kinh doanh doanh nghiệp thấp - Xung đột với nước ngoài: Là mức độ thù địch mà quốc gia thể với quốc gia khác Điều dẫn tới xung đột Khi xung đột quốc gia thường áp dụng sách cấm vận, trường phạt kinh tế gây ảnh hưởng nghiêm trọng tới doanh nghiệp - Xu trị: Là định hướng trị phủ áp dụng sách điều hành đất nước Một phủ áp dụng sách q tải, q hữu ơn hịa Những sách ảnh hưởng đến nhiều khía cạnh kinh tế doanh nghiệp - Khuynh hướng kinh tế: Phản ánh sách kiểm sốt tài thị trường hoạt động kinh tế, đầu tư dịch vụ hỗ trợ, sách kiểm sốt mơi trường, tài nguyên Các sách điều hành kiểm tra kinh tế phủ bao gồm sách xuất nhập khẩu, sách giá cả, sách tiền lương Các sách quản lý kinh tế gồm sách kiểm sốt lạm phát, nợ nước ngồi, tỉ lệ thâm hụt ngân sách sách hỗ trợ kinh doanh c Đảm bảo ổn định xã hội Mỗi tổ chức kinh doanh hoạt động mơi trường văn hóa – xã hội định, doanh nghiệp mơi trường có mối liên hệ chặt chẽ, tác động qua lại lẫn Xã hội cung cấp nguồn lực mà doanh nghiệp cần tiêu thụ hàng hóa dịch vụ àm doanh nghiệp sản xuất Tạo mơi trường văn hóa – xã hội ổn định, thuận lợi cho hoạt động chủ thể kinh tế thị trường Nhà nước thực vai trò kinh tế trình tăng trưởng phát tiển kinh tế đất nước Thực chất việc tạo mơi trường văn hóa – xã hội ổn định, thuận lợi cho hoạt động chủ thể kinh tế thị trường Nhà nước giải vấn đề xã hội theo hướng tích cực cho phép tổ chức kinh tế hoạt động hiệu Bao gồm vấn đề: công xã hội, lao động việc làm, xố đói giam nghèo, tệ nạn xã hội, mơi trường sinh thái, sách dân tộc, sách tơn giáo, sách dân số Vấn đề dân số: Phát triển kinh tế dân số tác động qua lại với Tăng nhanh dân số ảnh hưởng tiêu cực tới phat triển kinh tế Bởi để đảm bảo tốc độ tăng trưởng phát triển kinh tế cần phải hạn chế tốc đọ tăng dân số mức hợp lí Nhiệm vụ đặt trước Nhà nước tiếp tục thực chương trình dân số kế hoạch hóa gia đình chương trình quốc gia khác nhằm đảm bảo dân số trở thành nhân tố thúc đẩy tang trưởng phát triển kinh tế Vấn đề việc làm: Việc làm ảnh hưởng đến đời sống xã hội Bởi vấn đề việc làm mối quan tâm lớn tất nước đặc biệt quốc gia phát triển Thất nghiệp, thiếu việc làm không ảnh hưởng đến mơi trường xã hội mà cịn ảnh hưởng trực tiếp tới sử dụng nguồn nhân lực đất nước, việc thu nhập đời sống mục tiêu phát triển kinh tế đất nước Các định hướng việc giải vấn đề thất nghiệp mà Nhà nước cần quan tâm bao gồm: - Chương trình giảm tỉ lệ sinh đẻ Khuyến khích phát triển nơng nghiệp nông thôn Thay kỹ thuật sản xuất sử dụng nhiều lao động Thay sản phẩm sử dụng nhiều lao động Phân phối lại thu nhập cho người nghèo Tạo công nghệ địa phương Quy định tỉ giá hối đối cơng Cải thiện linh hoạt lương mức cao Vấn đề công xã hội: Công vừa mục tiêu, vừa đông lực phát triển Công dựa vào thị trường nên Nhà nước cần can thiệp Bảo đảm công xã hội việc Nhà nước can thiệp vào thị trường làm tang thu nhập người nghèo, giảm khoảng cachs giàu nghèo, làm cho giá phán ánh chi phí mà xã hội bỏ Thực chất vấn đề công vấn đề phân phối lại thu nhập tầng lớp dân cư chủ thể kinh tế xã hội mà đại diện Nhà nước Một số định hướng việc giải vấn đề công bao gồm: - Phân phối lại thu nhập thông qua thuế, chuyển giao thu nhập Trợ giá số hàng hóa dịch vị định Điều tiết giá Xử lí ngoại ứng thơng qua thuế trợ cấp phủ Tang sản lượng mức tối ưu xã hội Vấn đề xóa đói giảm nghèo: Hiện tượng đói nghèo tình trạng chung hầu phát triển Đó tình trạng kinh tế tồi tệ, lãng phí nguồn lực phát triển quý giá Nhiệm vụ xóa đói giảm nghèo tất yếu trình phát triển kinh tế Tăng trưởng kinh tế khơng đồng nghĩa với xóa đói giảm nghèo Nhiệm vụ xóa đói giảm nghèo Nhà nước thực theo xu hướng: - Xã hội hóa phương tiện sản xuất Tín dụng cho người nghèo Giáo dục tiểu học phổ cập Xây dựng thực kế hoạch phát triển nông nghiệp, nông thôn Thực loại thuế thu nhập lũy tiến, trợ cấp lương thực Các chương trình xóa đói giảm nghèo Vấn đề củng cố phát triển văn hóa: Trong phạm vi quốc gia, kinh tế có mối quan hệ chặt chẽ với văn hóa, kinh tế phát triển tiền đề cho phát triển văn hóa ngược lại Văn hóa khẳng định tảng, mục tiêu, động lực, hệ điều tiết phát triển Củng cố phát triển văn hóa khơng nhiệm vụ mà cịn mục tiêu quản lý nhà nước kinh tế.Thông qia củng cố phát triển văn hóa mà đảm bảo điều kiện cho kinh tế phát triển Khắc phục tượng tiêu cực xã hội: Những tượng bao gồm sản xuất hang hóa, bn lậu, trốn thuế, gian lận thương mại, vi phạm quyền sở hữu trí tuệ tham nhũng Những tượng không khắc phục tác động xấu đến sản xuất – kinh doanh chủ thể kinh tế kinh tế Vấn đề bảo vệ môi trường sinh thái: Phát triển kinh tế ổn định lâu dài có ý nghĩa quan trọng Phát triển kinh tế phải đôi với bảo vệ môi trường sinh thái, mục tiêu lợi nhuận, chủ thể kinh tế làm ảnh hưởng tới mơi trường sinh thái Nhà nước cần can thiệp để hạn chế hành vi cách kiểm sốt mức độ nhiễm, đánh thuế đưa quy định cấm cho phép mức độ