Bài giảng môn đường lối - Xây dựng phát triển văn hóa và giải quyết các vấn đề xã hội

Phương pháp tiếp cận trong giảng dạy bài VII Nhận thức của Đảng Cộng sản Việt Nam về chức năng, vị trí, vai trò của văn hóa và của các vấn đề xã hội trong sự phát triển xã hội và trong

Chương VII

Khái niệm văn hóa

 Có đến trên 150 định nghĩa về văn hóa

 Khái niệm văn hóa được giới thiệu trong

môn học thứ nhất và thứ hai

 Khái niệm văn hóa dùng trong chương VII

 Văn hóa dùng theo nghĩa rộng: những giá

Khái niệm các vấn đề xã hội

Bao gồm các vấn đề về: việc làm và thu nhập; làm giàu và đói nghèo; dân số và kế hoạch

hóa gia đình; bình đẳng và tiến bộ xã hội,

bình đẳng giới; an sinh xã hội; cứu trợ xã hội

và ưu đãi xã hội, dịch vụ công và dịch vụ

công cộng; phòng chống tệ nạn xã hội

Phương pháp tiếp cận

trong giảng dạy bài VII

Nhận thức của Đảng Cộng sản Việt Nam về

chức năng, vị trí, vai trò của văn hóa và của các vấn đề xã hội trong sự phát triển xã hội và trong quan hệ với các lĩnh vực khác, như: chính trị,

Chương VII

Đường lối xây dựng và phát triển văn

hóa, giải quyết các vấn đề xã hội

I Quỏ trỡnh nhận thức và nội dung đường lối xõy dựng

và phỏt triển văn hoỏ

1 Trước thời kỳ đổi mới

2 Trong thời kỳ đổi mới

II Quỏ trỡnh nhận thức và chủ trương giải quyết cỏc vấn

I Quá trình nhận thức và nội dung đường lối

xây dựng và phát triển văn hoá

1 Trước thời kỳ đổi mới

a Quan điểm chủ trương về xây dựng

nền văn hoá mới

Trong những năm 1943 - 1954

 Đề cương văn hoá Việt Nam (1943)

 Chống nạn mù chữ và giáo dục lại tinh

thần nhân dân

Vận động thực hiện Đời sống mới

• Đầu năm 1946 lập Ban Trung ương vận động đời sống mới với các nhân vật có tiếng: Trần Huy

Liệu, Dương Đức Hiền, Vũ Đình Hòe, Nguyễn

Tấn Gi Trọng, tổng thư ký là Nguyễn Huy Tưởng.

• Tháng 3 năm 1947 Hồ Chí Minh viết tài liệu giải thích rất dễ hiểu chủ trương văn hóa này gồm 19 câu hỏi / đáp.

• Làm được 19 điều này thực sự là cuộc cách mạng sâu sắc về tư tưởng văn hóa nhưng lại chỉ khiêm tốn gọi là thực hiện đời sống mới.

• Đường lối văn hóa kháng chiến

Trong những năm 1955 - 1986

• Chủ trương tiến hành cuộc cách mạng tư tưởng và văn hóa đồng thời với cuộc cách mạng về quan hệ sản xuất và cách mạng khoa học - kỹ thuật

• Phát triển nền văn hóa mới có nội dung xã hội chủ nghĩa và tính chất dân tộc, có tính Đảng và tính nhân dân.

Mối quan hệ giữa văn hóa và

chính trị

• Đường lối xây dựng, phát triển văn hóa giai đoạn này được chỉ đạo bởi tư duy chính trị

“nắm vững chuyên chính vô sản” mà thực chất là nhấn mạnh đấu tranh giai cấp, đấu tranh “ai thắng ai” giữa 2 con đường; đấu

Mối quan hệ giữa văn hóa và

kinh tế

• Mục tiêu, nội dung cuộc cách mạng tư

tưởng và văn hóa bị quy định bởi cuộc

cách mạng quan hệ sản xuất mà tư tưởng chỉ đạo là xóa tư hữu, xóa bóc lột càng

nhanh càng tốt, là đưa quan hệ sản xuất đi trước 1 bước tách rời trình độ phát triển

của lực lượng sản xuất.

b Kết quả, ý nghĩa, hạn chế và nguyên nhân

 Kết quả và ý nghĩa

 Văn hoá cứu quốc đạt nhiều thành tựu trong kháng chiến và

kiến quốc, động viên nhân dân tham gia tích cực vào cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp xâm lược

 Trong thắng lợi của cuộc kháng chiến chống Mỹ có thắng lợi

của chính sách văn hoá, của những giá trị tinh thần cao quý của con người Việt Nam

 Hạn chế và nguyên nhân

 Đạo đức, lối sống có biểu hiện suy thoái

 Đời sống văn học, nghệ thuật còn những mặt bất cập

 Công tác tư tưởng, văn hoá thiếu sắc thiếu tính chiến đấu

 Một số di sản văn hoá vật thể và phi vật thể có giá trị không

được quan tâm bảo tồn

2 Trong thời kỳ đổi mới

a Qúa trình đổi mới tư duy về xây dựng và phát

triển nền văn hoá

Đại hội VII (1991):

 Nhận thức mới về đặc trưng của nền văn

hoá Việt Nam: tiên tiến và đậm đà bản sắc

dân tộc (Cương lĩnh 1991)

 Nhận thức rõ hơn tiêu chí “xây” và “chống”

trong văn hoá

Khởi động tư duy chính trị về

Hội nhập

• Việt Nam muốn là bạn với tất cả các nước trong cộng đồng thế giới phấn đấu vì hòa bình, độc lập và phát triển.

• Đây là cơ sở chính trị cho việc triển khai tư duy về Hội nhập văn hóa

Nghị quyết 01 – NQ/TQ ngày 28 – 03 – 1992

của Bộ chính trị về công tác lý luận

trong giai đoạn hiện nay

• Trong nhiều năm qua, nội dung đào tạo đội ngũ cán bộ lý luận hầu như chỉ bó hẹp trong các bộ

môn khoa học Mác – Lênin, chưa coi trọng việc nghiên cứu các trào lưu khác và tiếp nhận những thành tựu khoa học của thế giới Hậu quả là số

đông cán bộ lý luận thiếu hiểu biết rộng rãi về kho tàng tri thức của loài người, do đó khả năng phát triển bị hạn chế.

Nguyên nhân

• Có nguyên nhân khách quan bắt nguồn từ những hạn chế lịch sử: sự lạc hậu chung về nhận thức lý luận và sự chậm trễ của khoa học xã hội kéo dài nhiều thập kỷ trong cả hệ thống xã hội chủ nghĩa thế giới

• Có nguyên nhân chủ quan từ lãnh đạo trung ương

và các cấp.

Một phương hướng khắc phục

• Đối với các học thuyết khác – ngoài chủ nghĩa Mác – Lênin về xã hội, cần được nghiên cứu trên quan điểm khách quan biện chứng Vừa chống chủ nghĩa giáo điều, vừa chống chủ nghĩa xét lại, cơ hội

 Nhận thức rõ hơn về chức năng của văn hoá: nền tảng tinh thần của xã hội; về vai trò của văn hoá: vừa là mục tiêu, vừa là động lực của sự

phát triển (VII -> X)

 Xác định vai trò đặc biệt của giáo dục và

đào tạo, khoa học và công nghệ: là động lực và

có vị trí then chốt trong phát triển kinh tế - xã

hội (VII -> X)

 NQTW5 (Khoá VIII): 5 quan điểm chỉ đạo quá trình

phát triển văn hoá trong thời kỳ công nghiệp hoá,

hiện đại hoá đất nước

 NQTW9 (Khoá IX): phát triển văn hoá phải đồng

bộ với phát triển kinh tế

 NQTW10 (Khoá IX): phải gắn kết 3 nhiệm vụ phát

triển kinh tế, chỉnh đốn Đảng và phát triển văn hoá

 NQTW10 (Khoá IX): đánh giá sự biến đổi văn hoá

b Các quan điểm chỉ đạo về xây dựng

và phát triển văn hoá

♣ Một là, văn hoá là nền tảng tinh thần của xã hội,

vừa là mục tiêu vừa là động lực thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội

 Văn hoá là nền tảng tinh thần của xã hội

Văn hoá được cấu thành bởi một hệ các giá trị tạo nên bản sắc của mỗi dân tộc Các giá trị này thấm

nhuần trong mỗi con người và cả cộng đồng, được

tiếp nối qua các thế hệ, được vật chất hoá bền vững trong cấu trúc kinh tế - xã hội Nó tác động hàng ngày đến cuộc sống vật chất - tinh thần của mọi thành viên

 Văn hoá là động lực thúc đẩy sự phát triển

ﻬ Văn hoá là kết quả của sự sáng tạo của con người thể

hiện tiềm năng sáng tạo của dân tộc Vì vậy nó là nguồn lực nội sinh cho sự phát triển của dân tộc đó

ﻬ Kinh nghiệm đổi mới thành công chứng minh luận điểm

trên

ﻬ Trong nền kinh tế tri thức thì tri thức, kỹ năng trở thành

nguồn lực quan trọng nhất cho sự phát triển

ﻬ Vai trò động lực và điều tiết của văn hoá trong kinh tế thị trường

ﻬ Vai trò động lực của văn hoá trong hội nhập và bảo vệ môi trường

ﻬ Văn hoá có vai trò đặc biệt quan trọng trong việc bồi

 Văn hoá là một mục tiêu của phát triển

ﻬ Mục tiêu: “dân giàu, nước mạnh, xã hội dân chủ công bằng văn minh” là mục tiêu văn hoá

ﻬ Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội xác định:

“Mục tiêu và động lực chính của sự phát triển là vì

con người, do con người” Đó là chiến lược phát triển

bền vững

ﻬ Trong thực tế nhận thức và hành động, mục tiêu kinh tế vẫn thường lấn át mục tiêu văn hoá Văn hoá vẫn thường bị xem là lĩnh vực đứng ngoài kinh tế Hệ quả là kinh tế có thể tăng trưởng nhưng văn hoá bị suy giảm

♣ Hai là, nền văn hoá mà chúng ta xây dựng

là nền văn hoá tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc

 Tiên tiến là yêu nước và tiến bộ

 Tiên tiến không chỉ về nội dung tư tưởng mà cả trong

hình thức biểu hiện, trong phương tiện chuyển tải nội dung

 Bản sắc dân tộc bao gồm cả những giá trị văn hoá

truyền thống bền vững của cộng đồng các dân tộc Việt Nam; thể hiện sức sống bên trong của dân tộc

 Bản sắc dân tộc còn đậm nét cả trong các hình thức

biểu hiện mang tính dân tộc độc đáo

♣ Ba là, nền văn hoá Việt Nam là nền văn hoá thống

nhất mà đa dạng trong cộng đồng các dân tộc Việt Nam

 Hơn 50 dân tộc trên đất nước ta đều có những giá trị và bản sắc văn hoá riêng, bổ sung cho nhau

 Cả cộng đồng các dân tộc Việt Nam có nền văn

hoá chung thống nhất

 Thống nhất bao hàm cả tính đa dạng, đa dạng

trong sự thống nhất

♣ Bốn là, xây dựng và phát triển văn hoá là sự nghiệp

chung của toàn dân, do Đảng lãnh đạo, trong đó đội ngũ tri thức giữ vai trò quan trọng

 Cách mạng là sự nghiệp của quần chúng thì xây dựng văn hoá là công việc do mọi người cùng thực hiện

 Văn hoá thẩm thấu trong mọi lĩnh vực của đời sống xã hội do đó thực hành văn hoá là hoạt động hàng ngày của mỗi người dân

 Quần chúng là người hưởng thụ, tiêu dùng, phổ biến, sáng tạo và lưu giữ các tài sản văn hoá



♣ Năm là, văn hoá là một mặt trận; xây dựng và phát

triển văn hoá là sự nghiệp cách mạng lâu dài, đòi hỏi phải có ý chí cách mạng và sự kiên trì, thân trọng

 Văn hoá là một mặt trận của cách mạng Việt Nam,

quan trọng và gian khổ không kém mặt trận kinh tế, mặt trận chính trị

 Hoạt động “xây” và “chống” trong văn hoá là quá trình cách mạng lâu dài, khó khăn, phức tạp, cần có ý chí

cách mạng, có tính chiến đấu, cần sự kiên trì, thận trọng

♣ Sáu là, giáo dục – đào tạo, cùng với khoa học

và công nghệ được coi là quốc sách hàng đầu

 Trong văn hoá, theo nghĩa rộng thì giáo dục và đào tạo, khoa học và công nghệ là các lĩnh vực có tầm quan trọng đặc biệt trong thời đại kinh tế tri thức

 Nhận thức được điều này, ngay từ Hội nghị TW2,

Khoá VIII (tháng 12 - 1996) Đảng ta đã xác định: cùng với giáo dục và dào tạo, khoa học và công nghệ là quốc sách hàng đầu

 Trong thực tế điều hành chúng ta đã chưa làm đúng

c Chủ trương xây dựng và phát triển

nền văn hoá

♣ Một là, phát triển văn hoá gắn kết chặt chẽ và đồng bộ hơn với phát triển kinh tế xã hội

 Khi xác định mục tiêu phát triển văn hoá phải căn cứ

và hướng tới mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, phát

triển kinh tế thị trường và hội nhập quốc tế Và ngược lại

 Phải xây dựng chính sách kinh tế trong văn hoá để

gắn văn hoá với hoạt động kinh tế, khai thác tiềm năng kinh tế của văn hoá

 Phải xây dựng chính sách văn hoá trong kinh tế để

chủ động đưa các yếu tố văn hoá thâm nhập vào các

hoạt động kinh tế - xã hội

♣ Hai là, làm cho văn hoá thấm sâu vào

mọi lĩnh vực của đời sống xã hội

 Đó là con đường để các giá trị văn hoá trở thành

nền tảng tinh thần bền vững của xã hội, trở thành động lực phát triển kinh tế - xã hội

♣ Ba là, bảo vệ bản sắc dân tộc, mở rộng

giao lưu, tiếp thu tinh hoa văn hoá nhân loại

 Giữ gìn bản sắc dân tộc phải đi liền với chống lạc hậu, lỗi thời trong phong tục, tập quán và lề thói cũ

 Chủ động tham gia hội nhập và giao lưu văn hoá với các quốc gia, xây dựng những giá trị mới của văn hoá

đương đại

♣ Bốn là, đổi mới toàn diện giáo dục và đào tạo, phát triên nguồn nhân lực chất lượng cao

 Đổi mới cơ cấu tổ chức, cơ chế quản lý nội dung,

phương pháp dạy và học, thực hiện “chuẩn hoá, hiện đại hoá, xã hội hoá”, chấn hưng nền giáo dục Việt Nam

♣ Năm là, nâng cao năng lực và hiệu quả

hoạt động khoa học và công nghệ

 Phấn đấu đến năm 2010 năng lực khoa học và công nghệ nước ta đạt trình độ của các nước tiên tiến trong khu vực trên một số lĩnh vực quan trọng

♣ Sáu là, xây dựng và hoàn thiện các giá trị mới và

nhân cách con người Việt Nam trong thời kỳ công

nghiệp hoá, hiện đại hoá và hội nhập quốc tế

 Các giá trị mới gồm những gì? Xây dựng bằng cách

nào?

 Nhân cách mới gồm những phẩm chất gì? hình thành

như thế nào?

d Kết quả, ý nghĩa, hạn chế và nguyên nhân

 Kết quả và ý nghĩa

 Hạn chế và nguyên nhân

 Nguyên nhân chủ quan: nhận thức của Đảng về vai

trò đặc biệt quan trọng của văn hoá chưa thật đầy đủ

Các quan điểm chỉ đạo về phát triển văn hoá chưa

được quán triệt, thực hiện nghiêm túc

 Chưa xây dựng được cơ chế, chính sách và giải

pháp phù hợp để phát triển văn hoá trong cơ chế thị

trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc

tế

II Quá trình nhận thức và chủ trương giải

quyết các vấn đề xã hội

1 Thời kỳ trước đổi mới

a Chủ trương của Đảng về giải quyết các vấn đề xã

hội

 Thời kỳ 1945 - 1954

Các vấn đề xã hội được giải quyết trong mô hình

dân chủ nhân dân Chính phủ có chủ trương để các

Thực hiện chính sách kinh tế - xã hội

• Chính sách tăng gia sản xuất (nhằm tự

cấp tự túc) thành phong trào từ cơ quan

đến bộ đội, dân chúng Hồ Chí Minh làm

gương, đánh giá ngang tầm đánh giặc.

• Chính sách tiết kiệm, đồng cam cộng khổ

(có tính lạc quan, nhân bản) Hồ Chí Minh

làm gương.

• Khuyến khích mọi thành phần xã hội phát

triển kinh tế

• Tôn trọng quyền tư hữu tài sản hợp pháp của mọi công dân, mọi thành phần kinh tế;

kể cả tài sản của các tổ chức tôn giáo

• Chính sách điều hòa lợi ích (Xem đời

sống mới, mục XV)

• Chính sách nhân đạo và khoan dung.

 Thời kỳ 1955 – 1975

Các vấn đề xã hội được giải quyết trong mô hình chủ nghĩa xã hội kiểu cũ thời chiến Chế độ phân phối về thực chất là theo chủ nghĩa bình quân Nhà nước và tập thể đáp ứng các nhu cầu xã hội thiết yếu bằng chế độ bao cấp tràn lan dựa vào viện trợ

 Thời kỳ 1975 – 1985

• Các vấn đề xã hội được giải quyết theo cơ chế kế hoạch hoá tập trung quan liêu bao cấp, đất nước lâm vào khủng hoảng kinh tế - xã hội nghiêm trọng, nguồn viện trợ giảm dần, bị bao vây, cô lập và cấm vận

b Kết quả, ý nghĩa, hạn chế và nguyên nhân

2 Trong thời kỳ đổi mới

a Quá trình đổi mới nhận thức về giải quyết các

vấn đề xã hội

 Đại hội VI Lần đầu tiên trình bày phương hướng, nhiệm vụ chính sách xã hội, thể hiện quan điểm về sự thống nhất giữa chính sách kinh tế và chính sách xã hội, khắc phục thái độ coi nhẹ chính sách xã hội, tức là coi nhẹ yếu tố con người

 Đại hội VII Bổ sung quan niệm

* Mục tiêu của chính sách xã hội thống nhất với mục tiêu phát triển kinh tế, đều nhằm phát huy sức mạnh của nhân

tố con người và vì con người

* Phát triển kinh tế là cơ sở và tiền đề để thực hiện các chính sách xã hội, đồng thời thực hiện tốt các chính sách

xã hội là động lực thúc dẩy phát triển kinh tế

 Đại hội VIII Bổ sung quan niệm

* Tăng trưởng kinh tế phải gắn liền với tiến bộ và

công bằng xã hội ngay trong từng bước và trong suốt quá trình phát triển

* Công bằng xã hội phải thể hiện ở cả khâu phân

phối hợp lý tư liệu sản xuất lẫn ở khâu phân phối kết quả sản xuất, việc tạo điều kiện cho mọi người khi có

cơ hội phát triển và sử dụng tốt năng lực của mình

* Thực hiện nhiều hình thức phân phối

* Khuyến khích làm giàu hợp pháp đi đôi với tích cực

* Hội nghị TW4, Khoá X (tháng 1 - 2007): phải giải quyết tốt các vấn đề xã hội nảy sinh trong quá trình thực thi các cam kết với WTO

* Chính phủ đầu năm 2008: trong chiến lược chống lạm phát đã chủ trương mở rộng các

chính sách an sinh xã hội

b Quan điểm giải quyết các vấn đề xã

hội

♣ Một là, kết hợp các mục tiêu kinh tế với các

mục tiêu xã hội

 Kết hợp để giải quyết các vấn đề xã hội ngay

từ khi xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế

 Kết hợp để lường trước được tác động và

hậu quả xã hội có thể xảy ra do mục tiêu phát

triển kinh tế để chủ động xử lý

♣ Hai là, xây dựng và hoàn thiện thể chế gắn kết tăng trưởng kinh tế với tiến bộ, công bằng

xã hội trong từng chính sách phát triển

 Nhiệm vụ “gắn kết” này không dừng lại như một

khẩu hiệu, một lời khuyến nghị mà phải được pháp chế hoá thành các thể chế có sức cưỡng chế, buộc các chủ thể phải thực hiện

 Chúng ta hiện đang thiếu các thể chế này