Bài giảng môn đường lối-Đường lối xây dựng hệ thống chính trị

Nhiệm vụ của hệ thống chính trị này là:• ư“Đánhưđuổiưbọnưđếưquốcưxâmưlược,ưgiànhưđộcưlậpưvàư thốngưnhấtưthậtưsựưchoưdânưtộc,ưxóaưbỏưnhữngưdiưtíchư phongưkiếnưvàưnửaưphongưkiến,ưlàmưchoưn

ChươngưVI

• V¨n­kiÖn­c¸c­§¹i­héi­III,­IV,­V,­VI­sö­dông­

kh¸i­niÖm­“chuyªn­chÝnh­v«­s¶n”­vµ­“hÖ­thèng­chuyªn­chÝnh­v«­s¶n”

• §Õn­TW6,­Khãa­VI­(3­-­1989)­lÇn­®Çu­tiªn­

dïng­kh¸i­niÖm­“hÖ­thèng­chÝnh­trÞ”.­Tõ­§¹i­

• Đâyưkhôngưphảiưlàưthayưđổiưthuậtưngữưmàưlàưbướcưđổiưmớiưtưưduyưchínhưtrịưcóưýưnghĩaưlýưluậnưvàưthựcưtiễnưsâuưsắc

• Cùngưvớiưsựưthayưđổiưnàyưlàưsựưđổiưmớiưtưưduyưtừư

“Nhàưnướcưchuyênưchínhưvôưsản”ưsangư“Nhàưnướcưphápưquyềnưxãưhộiưchủưnghĩaưcủaưdân,ưdoưdân,ưvìưdân”

2 Khái niệm hệ thống

• Hệưthốngưchínhưtrịưlàưhệưthốngưcácưtổưchứcưchínhưtrịư–ưxãưhộiưmàưnhờưđóưnhânưdânưthựcưthiưquyềnưlựcưcủaưmìnhưtrongưxãưhội

• Hệưthốngưchínhưtrịưlàưmộtưbộưphậnưkiếnưtrúcưthượngưtầngưxãưhội,ưbaoưgồmưcácưtổưchức,ưcácưthiếtưchếưcóưquanưhệưvớiưnhauưvềưmặtưmụcưđích,ưchứcưnăngưtrongưviệcưthựcưhiện,ưthamưgiaưthựcưhiệnư

• HệưthốngưchínhưtrịưởưViệtưNamưhiệnưnayưbaoưgồmư

Đảng,ưNhàưnước,ưMặtưtrậnưTổưquốcưvàư5ưđoànưthểư

chínhưtrịư–ưxãưhộiư(Tổng Liên đoàn lao động Việt

Nam, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam, Hội cựu chiến

binh Việt Nam, Hội nông dân Việt Nam)ưvàưcácư

mốiưquanưhệưgiữaưcácưthànhưtốưtrongưhệưthống

3 Ph ơng pháp tiếp cận trong giảng dạy

hệ thống chính trị ở n ớc ta

@ưLàmưrõưcơưsởưhìnhưthànhưvàưhoạtưđộngưcủaưhệưthốngưchínhưtrịư ởưmỗiưgiaiưđoạnưlịchưsử.ưNhữngưcơưsởưđóưlà:

 ưHoànưcảnhưlịchưsửưvàưđườngưlối,ưnhiệmưvụưcáchưmạng

 ưCơưsởưkinhưtếư(môưhìnhưkinhưtế)

 ưCơưsởưxãưhộiư-ưgiaiưcấp

 ưCơưsởưtưưtưởngư–ưlýưluậnưvềưhệưthốngưchínhưtrị

Nhiệm vụ của hệ thống chính trị này là:

• ư“Đánhưđuổiưbọnưđếưquốcưxâmưlược,ưgiànhưđộcưlậpưvàư

thốngưnhấtưthậtưsựưchoưdânưtộc,ưxóaưbỏưnhữngưdiưtíchư phongưkiếnưvàưnửaưphongưkiến,ưlàmưchoưngườiưcàyưcóư

ruộng,ưphátưtriểnưchếưđộưdânưchủưnhânưdân,ưgâyưcơưsởư choưchủưnghĩaưxãưhội.”ưKhẩuưhiệuư“Dânưtộcưtrênưhết,ưtổư quốcưtrênưhết”ưlàưbệưđỡưtưưtưởngưchoưhệưthốngưchínhưtrịư

toànưdânưtộcưhếtưsứcưrộngưrãi:ưkhôngưphânưbiệtư

giốngưnòi,ưgiaiưcấp,ưtônưgiáo,ưđảmưbảoưcácưquyềnưtựưdoưdânưchủ

• Khôngưchủưtrươngưđấuưtranhưgiaiưcấp

• Khôngưđặtưtiêuưchuẩnưýưthứcưhệ,ưchủưthuyết

• Đặtưlợiưíchưcủaưđờiưsống,ưcủaưdânưtộcưlàưcaoưnhất

• Cóưmộtưchínhưquyềnưtựưxácưđịnhưlàưcôngưbộcư

củaưdân,ưcoiưdânưlàưchủưvàưdânưlàmưchủ,ưthựcư

thiưnhiềuưchínhưsáchưthiếtưthựcưchoưdân.ưCánưbộưsốngưvàưlàmưviệc:ưgiảnưdị,ưcần,ưkiệm,ưliêm,ư

chính

• VaiưtròưlãnhưđạoưcủaưĐảngư(từưthángư11ưnămư

1945ưđếnưthángư2ưnămư1951)ưđượcưẩnưtrongưvaiưtròưcủaưQuốcưhội,ưChínhưphủ,ưvaiưtròưcủaưcáư

nhânưHồưChíưMinhưvàưcáưnhânưđảngưviênưtrongư

• CóưmộtưMặtưtrậnưTổưquốcư(LiênưViệt)ưvàưnhiềuưtổưchứcưquầnưchúngưrộngưrãiưđồngưthuậnưxâyư

dựngưmộtưxãưhộiưdânưsựưvănưminh,ưđượcưtổưchứcưtheoưhìnhưthứcưdânưsự,ưtựưnguyện,ưkhôngưhưởngưlư

ơngưvàưkinhưphíưhoạtưđộngưtừưnguồnưngânưsáchư

• Cơưsởưkinhưtếưcủaưhệưthốngưchínhưtrịưnàyưlàưnềnưsảnưxuấtưtưưnhânưhàngưhóaưnhỏưnhiềuưthànhư

phần,ưphânưtán,ưtựưcấpưtựưtúc,ưbịưthựcưdânư

phongưkiếnưkìmưhãm,ưbịưchiếnưtranhưtànưphá;ưchưaưcóưviệnưtrợ,ưcũngưkhôngưsaoưchépưnướcưngoài

• Đãưxuấtưhiệnư(ởưmộtưmứcưđộưnhấtưđịnh)ưsựư

giámưsátưcủaưdânưđốiưvớiưNhàưnướcưvàưĐảng,ưsựưphảnưbiệnưgiữaư2ưĐảngưchínhưtrịưkhácư(Đảngư

DânưchủưvàưĐảngưxãưhội)ưđốiưvớiưĐảngưCộngư

• Nhận xét:ưHệưthốngưchínhưtrịưDânưchủưnhânưdânư

(1945ư-ư1954)ưđãưphátưhuyưđượcưvaiưtròưcủaưxãưhộiưdânưsựưtrongưkhángưchiếnưkiếnưquốcưnênưđãưlàmưgiảmưbớtưrõưrệtưcácưtệưnạnưthườngưphátưsinhưtrongưbộưmáyưcôngưquyền

đóưhệưthốngưchínhưtrịưdânưchủưnhânưdânưlàmư

nhiệmưvụưlịchưsửưcủaưchuyênưchínhưvôưsản.ư

Bướcưngoặtưnàyưdiễnưraưtrongưphạmưviưcảưnướcưtừưnămư1975.ưDoưđóưhệưthốngưchínhưtrịưchuyểnưsangưhệưthốngưchuyênưchínhưvôưsản

3 Đ ờng lối chung của cách mạng

Việt Nam trong giai đoạn mới

• Xuấtưphátưtừưmộtưnướcưvốnưlàưthuộcưđịa,ưnửaư

phongưkiến,ưtừưsảnưxuấtưnhỏưtiếnưlênưchủưnghĩaưxãưhội;ưbỏưquaưgiaiưđoạnưphátưtriểnưtưưbảnưchủưnghĩa

• Điềuưkiệnưtiênưquyếtưlàưphảiưthiếtưlậpưvàưkhôngưngừngưtăngưcườngưchuyênưchínhưvôưsản,ưthựcư

hiệnưvàưkhôngưngừngưphátưhuyưquyềnưlàmưchủưtậpưthểưcủaưnhânưdânưlaoưđộng,ưtiếnưhànhưđồngưthờiư3ưcuộcưcáchưmạng

chínhưtrịưchuyênưchínhưvôưsản

• Làưnềnưkinhưtếưkếưhoạchưhóaưtậpưtrung,ưquanưliêuưbaoưcấp

• Khôngưthừaưnhậnưthịưtrường,ưkhôngưchoưtồnưtạiư

nhiềuưthànhưphầnưkinhưtế

• Làưliênưminhư2ưgiaiưcấpưvàưmộtưtầngưlớp

• Đấuưtranhưgiaiưcấp,ưđấuưtranhư“aiưthắngư ai”ưgiữaưhaiưconưđường

• C¸c­yÕu­tè­cña­hÖ­thèng­chÝnh­trÞ­h×nh­thµnh­tõ­n¨m­1930,­b¾t­rÔ­v÷ng­ch¾c­trong­lßng­d©n­téc

*ưChủ tr ơng xây dựng hệ thống

chuyên chính vô sản

TheoưĐạiưhộiưIVưvàưVưthìưxâyưdựngưhệưthốngưchuyênưchínhưvôưsảnưđượcưquanưniệmưlàưxâyư

dựngưchếưđộưlàmưchủưtậpưthểưxãưhộiưchủưnghĩa,ưvớiưcácưnộiưdungưsau:

Một là,ưxácưđịnhưquyềnưlàmưchủưcủaưnhânưdânư

cầnưđượcưthểưchếưhóaưbằngưphápưluậtưvàưtổưchức.ưThựcưhiện:ưdânưbiết,ưdânưbàn,ưdânưlàm,ưdânưkiểmưtra

Hai là,ưxácưđịnhư“Nhàưnướcưtrongưthờiưkỳưquáưđộư

làưNhàưnướcưchuyênưchínhưvôưsảnưthựcưhiệnưchếư

độưdânưchủưxãưhộiưchủưnghĩa,ưlàưmộtưthiếtưchếưchínhưtrịưcủaưdân,ưdoưdân,ưvìưdân,ưđủưnăngưlựcưtiếnưhànhư3ưcuộcưcáchưmạng”

Ba là,ưxácưđịnhưĐảngưlàưngườiưlãnhưđạoưchếư

độưlàmưchủưtậpưthể

Bốn là,ưxácưđịnhưvaiưtròưnhiệmưvụ,ưphươngư

thứcưhoạtưđộngưcủaưMặtưtrậnưTổưquốcưvàưcácư

đoànưthểưchínhưtrịưxãưhội

Mởưrộngưcácưhìnhưthứcưtổưchứcưtheoưnghềưnghiệp,ưnhuưcầuưcủaưquầnưchúng

Năm là,ưxácưđịnhưmốiưquanưhệưĐảngưlãnhưđạo,ư

nhânưdânưlàmưchủ,ưNhàưnướcưquảnưlýưlàưcơưchếưchungưtrongưquảnưlýưtoànưbộưxãưhội

2 KÕt qu¶, ý nghÜa, h¹n chÕ vµ nguyªn nh©n

II Đ ờng lối xây dựng hệ thống

1 Quá trình hình thành đ ờng lối

đổi mới hệ thống chính trịư

a C¬ së h×nh thµnh ® êng lèi

­(hay­lµ­nhu­cÇu­ph¶i­chuyÓn­hÖ­thèng­chÝnh­trÞ­chuyªn­chÝnh­v«­s¶n­sang­hÖ­thèng­chÝnh­trÞ­d©n­chñ­–­ph¸p­quyÒn)

1.ưĐổiưmớiưhệưthốngưchínhưtrịưđểưđápưứngư yêuưcầuưchuyểnưđổiưtừưthểưchếưkinhưtếưkếư hoạchưhóaưtậpưtrungưquanưliêu,ưbaoưcấpư sangưthểưchếưkinhưtếưthịưtrườngưđịnhưhướngư xãưhộiưchủưnghĩa

2.ưĐổiưmớiưhệưthốngưchínhưtrịưxuấtưphátưtừư nhuưcầuưgiữưvữngưổnưđịnhưchínhưtrịư–ưxãư hội,ưđảmưbảoưchoưthắngưlợiưcủaưcôngư

cuộcưđổiưmới

3.ưĐổiưmớiưhệưthốngưchínhưtrịưđểưđápưứngư nhuưcầuưphátưhuyưdânưchủ,ưđảmưbảoưquyềnư lựcưthuộcưvềưnhânưdân,ưchốngưđượcưthaưhóaư quyềnưlực

yêuưcầuưthamưgiaưtoànưcầuưhóa,ưmởưrộngư quanưhệưđốiưngoạiưvàưhộiưnhậpưquốcưtế

ư 5.ưĐổiưmớiưhệưthốngưchínhưtrịưđểưthựcưhiệnư

chiếnưlượcưđạiưđoànưkếtưtoànưdânưtộcư-ưđộngưlựcưchủưyếuưphátưtriểnưđấtưnướcưtrongưgiaiưđoạnư

mới

b Quá trình đổi mới t duy về xây

dựng hệ thống chính trịư

1.ưNhậnưthứcưmớiưvềưvaiưtrò,ưmụcưtiêuưcủaưhệưthốngưchínhưtrị

2.ưNhậnưthứcưmớiưvềưđấuưtranhưgiaiưcấpưvàưvềư

2 Mục tiêu, quan điểm và chủ tr

ơng xây dựng hệ thống chính trị thời kỳ đổi mới

a Mục tiêu và quan điểm

* Mục tiêu

• Nhằmưthựcưhiệnưtốtưhơnưdânưchủưxãưhộiưchủư

nghĩa,ưphátưhuyưđầyưđủưhơnưquyềnưlàmưchủưcủaư

* Quan điểm chỉ đạo đổi mới hệ thống chính trị

1.ưBắtưđầuưcôngưcuộcưđổiưmớiưtừưđổiưmớiưtưưduyưưchínhưtrịưtrongưhoạchưđịnhưđườngưlối,ưchínhưsách

• Tậpưtrungưtrướcưhếtưvàoưcảiưcáchưkinhưtế,ưđồngưthờiưtừngưbướcưđổiưmớiưchínhưtrị

2 Đổiưmớiưhệưthốngưchínhưtrịưnhằmưlàmưchoưtừngư

thànhưtốưvàưcảưhệưthốngưhoạtưđộngưnăngưđộngưhơn,ưhiệuưquảưhơn,ưphùưhợpưvớiưđườngưlốiưđổiư

mớiưtoànưdiện,ưđồngưbộ

g¾n­víi­ph¸t­triÓn­kinh­tÕ­tri­thøc,­víi­yªu­cÇu­héi­nhËp­quèc­tÕ

đồngưbộ,ưcóưkếưthừa,ưvớiưbướcưđi,ưhìnhưthứcưvàưcáchưlàmưphùưhợp

thànhưtrongưhệưthốngưchínhưtrịưvớiưnhauưvàưvớiưxãưhộiưnhằmưđạtưđượcưmụcưtiêuưđổiưmớiưtoànưdiện

b Chủ tr ơng xây dựng hệ thống

chính trị

Trọngưtâmưcủaưđổiưmớiưhệưthốngưchínhưtrịưlàưđổiưmớiưtổưchứcưvàưđổiưmớiưcáchưthức,ưphươngưthứcưhoạtưđộngưcủaưcácưbộưphậnưcấuưthànhưhệưthống

1 Xây dựng Đảng trong hệ

thống chính trị

• NhậnưthứcưrõưhơnưĐảngưlàưcủaưai?ưđạiưbiểuưchoưlợiưíchưcủaưai?

• Nhậnưthứcưrõưhơnưvàưđổiưmớiưcóưhiệuưquảưhơnư

phươngưthứcưlãnhưđạoưcủaưĐảngưđốiưvớiưhệư

thốngưchínhưtrị,ưkhắcưphụcưcảư2ưkhuynhưhướngưthườngưxảyưraưlàưĐảngưbaoưbiệnưlàmưthayưhoặcư

2 Xây dựng Nhà n ớc pháp quyền xã hội chủ nghĩa trong

hệ thống chính trị

• ThuậtưngữưnàyưxuấtưhiệnưlầnưđầuưtiênưtạiưTW2ư(KhóaưVII)ưnămư1991

• Nhàưnướcưphápưquyềnưlàưmộtưtấtưyếuưlịchưsử,ưlàưsảnưphẩmưcủaưnềnưvănưminhưnhânưloại,ưViệtư

Néi dung cña kh¸i niÖm Nhµ n íc ph¸p

quyÒn x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam

• …)

• ChếưđịnhưNhàưnướcưphápưquyềnưkhôngưphảiưlàưmộtưkiểuưnhàưnước,ưmộtưchếưđộưnhàưnước.ưTrongưlịchưsửưloàiưngườiưchỉưcóư4ưkiểuưnhàưnước

• Nhàưnướcưphápưquyềnưlàưcáchưthứcưtổưchứcư

phânưcôngưquyềnưlựcưnhàưnướcưđểưthựcưhiệnư

quyềnưlựcưnhàưnước

• Một là,ưđóưlàưnhàưnướcưcủaưdân,ưdoưdânưvàưvìư

dân,ưtấtưcảưquyềnưlựcưnhàưnướcưthuộcưvềưnhânưdân

• Hai là,ưquyềnưlựcưnhàưnướcưlàưthốngưnhất,ưcóưsựư

phânưcôngưrànhưmạchưvàưphốiưhợpưchặtưchẽư

giữaưcácưcơưquanưnhàưnướcưtrongưviệcưthựcưhiệnưcácưquyềnưlậpưpháp,ưhànhưphápưvàưtưưpháp.ư

• Ba là,ưnhàưnướcưđượcưtổưchứcưvàưhoạtưđộngưtrênư

cơưsởưHiếnưpháp,ưphápưluậtưvàưbảoưđảmưchoưHiếnưphápưvàưcácưđạoưluậtưgiữưvịưtríưtốiưthượngưtrongưđiềuưchỉnhưcácưquanưhệưthuộcưtấtưcảưcácưlĩnhưvựcưcủaưđờiưsốngưxãưhội

• Bốn là,ưnhàưnướcưtônưtrọngưvàưbảoưđảmưquyềnư

conưngười,ưquyềnưcôngưdân;ưnângưcaoưtráchư

nhiệmưphápưlýưgiữaưnhàưnướcưvàưcôngưdân,ưthựcưhànhưdânưchủ,ưđồngưthờiưtăngưcườngưkỷưcương,ưkỷưluật

• Năm là,ưnhàưnướcưphápưquyềnưxãưhộiưchủưnghĩaư

ViệtưNamưdoưmộtưĐảngưduyưnhấtưlãnhưđạo,ưcóưsựưgiámưsátưcủaưnhânưdân,ưsựưphảnưbiệnưxãưhộiưcủaưMặtưtrậnưTổưquốcưViệtưNamưvàưcácưtổưchứcưthànhưviênưcủaưMặtưtrận

3 Xây dựng Mặt trận Tổ quốc

và các tổ chức chính trị - xã hội

trong hê thống chính trị

• VaiưtròưcủaưMặtưtrậnưTổưquốcưViệtưNamưvàưcácưtổưchứcưchínhưtrịư–ưxãưhộiưphảiưđượcưxácưđịnhư

rõưhơnưvàưphảiưđượcưthểưchếưhóa

• Đổiưmớiưhoạtưđộngưcủaưcácưchủưthểưnày