hoàn thiện công tác quản lý tài chính tại bưu điện tỉnh lâm đồng

1 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VŨ XUÂN VIỆT HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI BƯU ĐIỆN TỈNH LÂM ĐỒNG LUẬN VĂN THẠC SỸ TÀI CHÍNH NGÂN HÀNG ĐÀ LẠT, 2012 ii ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VŨ XUÂN VIỆT HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI BƯU ĐIỆN TỈNH LÂM ĐỒNG Chuyên ngành: Tài chính và Ngân hàng Mã số: 60.34.20 LUẬN VĂN THẠC SỸ TÀI CHÍNH NGÂN HÀNG NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS. PHAN HUY ĐƯỜNG ĐÀ LẠT, 2012 ii Mục lục DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT……………………………………………… i DANH MỤC BẢNG…………………………………………………………………ii DANH MỤC HÌNH………………………………………………………………….iii PHẦN MỞ ĐẦU 1 Chương 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TRONG DOANH NGHIỆP DỊCH VỤ 5 1.1- Tổng quan về quản lý TCDN 5 1.1.1 DN và đặc điểm hoạt động tài chính trong DN 5 1.1.2 Quản lý tài chính trong DN dịch vụ 12 1.1.3 Nội dung và các tiêu chí đánh giá công tác quản lý TCDN dịch vụ 24 1.2- Các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý tài chính trong DN dịch vụ 29 1.2.1 Những nhân tố khách quan 29 1.2.2 Những nhân tố chủ quan 31 Chương 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI BƯU ĐIỆN TỈNH LÂM ĐỒNG (2009 – 2011) ………………………………………………………… 33 2.1 Khái quát về Bưu điện tỉnh Lâm Đồng 34 2.1.1 Giới thiệu Bưu điện tỉnh Lâm Đồng 34 2.1.2 Chức năng nhiệm vụ 35 2.1.3 Cơ cấu tổ chức, các nguồn lực 36 2.1.4 Đặc điểm hoạt động tài chính của Bưu điện tỉnh Lâm Đồng 39 2.2 Phân tích thực trạng quản lý tài chính tại Bưu điện tỉnh Lâm Đồng 45 2.2.1 Mô hình quản lý công ty Mẹ - Con của ngành Bưu chính và Bưu điện tỉnh Lâm Đồng 45 2.2.2 Công tác lập kế hoạch tài chính 46 2.2.3 Công tác thực hiện kế hoạch tài chính 53 2.2.4 Công tác quản lý doanh thu, chi phí, lợi nhuận 56 2.2.5 Công tác quản lý vốn kinh doanh 62 2.2.6 Kiểm tra giám sát tài chính 64 2.3 Đánh giá tổng quát công tác quản lý tài chính Bưu điện tỉnh 65 2.3.2 Những tồn tại trong cơ chế quản lý tài chính 66 2.3.3 Nguyên nhân của những thành quả và vướng mắc. 67 ii Chương 3: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI BƯU ĐIỆN TỈNH LẦM ĐỒNG 67 3.1 Nhân tố tác động đến công tác quản lý tài chính Bưu điện tỉnh Lâm Đồng 69 3.1.1 Định hướng phát triển Bưu chính Việt Nam của Nhà Nước 69 3.1.2 Các yếu tố kinh tế, xã hội tác động 71 3.2 Xây dựng quan điểm hoàn thiện công tác quản lý tài chính 72 3.2.1 Xuất phát từ mục tiêu tồn tại và phát triển 72 3.2.2 Xuất phát từ quan điểm duy trì mạng Bưu chính công cộng, cung cấp dịch vụ bưu chính công ích 72 3.3 Giải pháp hoàn thiện công tác quản lý tài chính Bưu điện tỉnh Lâm Đồng 75 3.3.1 Nâng cao hiệu quả công tác kế hoạch 75 3.3.2 Tăng cường công tác quản lý chi phí 76 3.3.3 Chú trọng vai trò của kế toán 77 3.3.4 Công tác kiểm tra, kiểm soát thu, chi 77 3.3.5 Mở rộng thị trường, tận dụng tiềm năng, thương hiệu để phát triển dịch vụ, tăng nguồn thu của Bưu điện tỉnh 78 3.3.6 Nâng cao hiệu quả sử dụng vốn và tài sản 79 3.3.7 Tách biệt chức năng tài chính và kế toán 82 3.3.8 Tăng cường công tác phân tích tình hình tài chính 84 3.4 Một số kiến nghị đề xuất 86 3.4.1 Đối với TCT 86 3.4.2 Đối với Nhà Nước 92 1 PHẦN MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài: - Nâng cao tính cạnh tranh trong điều kiện toàn cầu hóa - Hoàn thiện công tác quản lý tài chính doanh nghiệp đóng vai trò quan trọng. Đặc biệt đối với đơn vị mới thành lập 2. Tình hình nghiên cứu Bưu điện tỉnh Lâm Đồng được thành lập từ ngày 01/01/2008 trên cơ sở được tách ra từ Tập Đoàn Bưu Chính Viễn Thông Việt Nam, đến thời điểm nghiên cứu, chưa có đề tài nào nghiên cứu đầy đủ về công tác quản lý tài chính tại các đơn vị trực thuộc VNPost. 3. Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu: Tổng hợp và hệ thống hóa các vấn đề lý luận cơ bản về công tác quản lý tài chính trong các loại hình doanh nghiệp Hoàn thiện công tác quản lý tài chính, xây dựng các giải pháp quản lý tài chính phù hợp tại Bưu điện tỉnh Lâm Đồng 4. Đối tượng, phạm vi nghiên cứu: Bưu điện tỉnh Lâm Đồng 5. Phương pháp nghiên cứu: Quan điểm duy vật biện chứng 6. Những đóng góp mới của luận văn - Về mặt khoa học: TCDN hệ thống hóa các lý thuyết - Về mặt thực tiễn: Phân tích, đánh giá công tác quản lý tài chính tại Bưu điện tỉnh Lâm Đồng - Khả năng ứng dụng: Trong toàn VNPost 7. Kết cấu của luận văn: Chương 1: Một số vấn đề chung về quản lý tài chính trong DN. Chương 2: Thực trạng công tác quản lý tài chính tại Bưu điện tỉnh Lâm Đồng. Chương 3: Hoàn thiện công tác quản lý tài chính tại Bưu điện tỉnh Lâm Đồng. CHƯƠNG 1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TRONG DOANH NGHIỆP DỊCH VỤ 1.1- Tổng quan về quản lý TCDN 1.1.1 DN và đặc điểm hoạt động tài chính trong DN 1.1.1.1 Khái niệm DN Là tổ chức kinh tế có tên, tài sản, trụ sở. Mục đích kinh doanh sinh lợi 1.1.2 Phân loại DN và phân loại DN dịch vụ - Phân loại DN Căn cứ vào hình thức sở hữu DN được phân chia thành: + Doanh nghiệp Nhà Nước (DNNN) + Doanh nghiệp tư nhân (DNTN) + Công ty trách nhiệm hữu hạn (TNHH) + Công ty cổ phần + Công ty hợp danh + Nhóm công ty Căn cứ vào qui mô DN:DN có qui mô lớn, DN có qui mô vừa và DN có qui mô nhỏ Căn cứ vào lĩnh vực kinh doanh DN - Phân loại DN dịch vụ 2 + Phân loại theo lĩnh vực phục vụ + Phân loại theo đối tượng phục vụ + Phân loại theo mục đích sử dụng và phương thức cung ứng dịch vụ 1.1.1.3 Đặc điểm hoạt động tài chính trong DN dịch vụ - Khái niệm TCDN TCDN là biểu hiện bằng tiền tài sản của DN. Bên cạnh đó TCDN còn là hệ thống các quan hệ kinh tế phát sinh trong lĩnh vực SXKD gắn liền với việc hình thành và sử dụng các quỹ tiền tệ ở các DN để phục vụ và giám đốc quá trình SXKD. - Chức năng của TCDN - Tổ chức vốn : tạo vốn bảo đảm thỏa mãn nhu cầu vốn cho quá trình kinh doanh của DN - Phân phối thu nhập bằng tiền - Giám đốc (kiểm tra) bằng tiền đối với hoạt động SXKD của DN - Vị trí của TCDN : TCDN là một bộ phận cấu thành của hệ thống tài chính quốc gia. - Đặc điểm của hoạt động tài chính trong DN dịch vụ Thứ nhất, sản phẩm của ngành dịch vụ là sản phẩm vô hình. Thứ hai, việc sản xuất và tiêu dùng diễn ra đồng thời Thứ ba, trong nhiều trường hợp, hoạt động dịch vụ sau khi đã được thực hiện thì các yếu tố cấu thành dịch vụ không mất đi mà vẫn còn nguyên vẹn. Thứ tư, dịch vụ bao gồm nhiều ngành rất đa dạng. 1.1.2 Quản lý tài chính trong DN dịch vụ 1.1.2.1 Quản lý tài chính và quản lý tài chính trong DN dịch vụ Quản lý tài chính là việc sử dụng các thông tin phản ánh chính xác tình trạng tài chính của một DN để phân tích điểm mạnh điểm yếu của nó, lập các kế hoạch của DN, đồng thời quản lý có hiệu quả vốn hoạt động thực của công ty. 1.1.2.2 Nguyên tắc quản lý tài chính trong DN dịch vụ - Về góc độ kinh tế công tác quản lý TCDN tuân thủ các nguyên tắc sau: Thứ nhất: Nguyên tắc đánh đổi giữa rủi ro và lợi nhuận. Thứ hai: Nguyên tắc giá trị thời gian của tiền. Thứ ba: Nguyên tắc chi trả. Thứ tư: Nguyên tắc sinh lợi. Thứ năm Nguyên tắc thị trường có hiệu quả. Thứ sáu Nguyên tắc gắn kết lợi ích của nhà quản lý với lợi ích của các cổ đông. - Về pháp lý công tác quản lý TCDN phải quán triệt các nguyên tắc sau: Thứ nhất: Nguyên tắc tuân thủ pháp luật. Thứ hai: Nguyên tắc quản lý có kế hoạch. 1.1.2.3 Công ty mẹ-con, đặc điểm quản lý tài chính trong công ty mẹ-con - Sơ lược về mô hình công ty mẹ – con ở Việt Nam Khái niệm về công ty mẹ - con: Mô hình Công ty mẹ – con đặt nền tảng trên mối liên kết theo chế độ tham dự trong nội bộ một TCT, theo cơ chế này, công ty mẹ thực chất là một công ty cổ phần có phần hùn trong tất cả các doanh nghiệp thành viên (DNTV). - Chức năng, cơ cấu quản lý của công ty mẹ - Cơ sở pháp lý cuả mô hình công ty mẹ-con ở Việt Nam 3 - Đặc điểm về quản lý tài chính trong công ty mẹ con Công ty mẹ có vai trò hạn chế trong các quyết định về hoạt động của công ty con Quyền lợi của công ty mẹ đối với các DNTV khác nhau là không giống nhau. Nguồn tài chính mà công ty mẹ cung cấp cho DNTV luôn luôn có giá rẻ hơn do đó các DNTV có thể tiết kiệm được chi phí sử dụng vốn. Những rủi ro do thiếu chiến lược liên kết sản xuất, kinh doanh trên bình diện cả TCT 1.1.2.4 Phương pháp quản lý tài chính trong DN dịch vụ - Phương pháp so sánh - Phương pháp phân tích nhân tố - Phương pháp cân đối - Phương pháp chi tiết - Phương pháp phân tích hệ số - Phương pháp tỷ lệ sinh lời bình quân (ROI) - Phương pháp thời gian hoàn vốn (PP) - Phương pháp hiện giá thuần (NPV) - Phương pháp tỷ lệ 1.1.3 Nội dung và các tiêu chí đánh giá công tác quản lý TCDN dịch vụ 1.1.3.1 Nội dung quản lý tài chính - Tham gia thẩm định các kế hoạch kinh doanh và dự án đầu tư - Xác định nhu cầu, huy động vốn đáp ứng cho SXKD - Tổ chức sử dụng vốn có hiệu quả, quản lý chặt chẽ chi phí và thu nhập. - Phân phối lợi nhuận, trích lập và sử dụng các quỹ DN - Kiểm soát thường xuyên hoạt động của DN, thực hiện phân tích TCDN - Dự báo và kế hoạch hóa TCDN 1.1.3.2 Các tiêu chí đánh giá Thứ nhất, cấu trúc tài chính Thứ hai, sự cân bằng tài chính Thứ ba, hiệu quả hoạt động 1.2-Nhân tố ảnh hưởng đến quản lý tài chính trong DN dịch vụ 1.2.1 Những nhân tố khách quan 1.2.1.1 Sự ổn định của nền kinh tế 1.2.1.2 Chính sách kinh tế của Nhà nước đối với các DN Bao gồm : Chính sách lãi suất, chính sách thuế, sự hoạt động của thị trường tài chính tiền tệ và các hệ thống tài chính trung gian. 1.2.1.3 Tác động của thị trường 1.2.1.4 Tác động của tiến bộ khoa học kỹ thuật 1.2.2 Những nhân tố chủ quan 1.2.2.1 Trình độ đội ngũ cán bộ công nhân viên 1.2.2.2 Trình độ tổ chức hoạt động, sử dụng nguồn vốn CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI BƯU ĐIỆN TỈNH LÂM ĐỒNG (2009 – 2011) 4 2.1 Khái quát về Bưu điện tỉnh Lâm Đồng 2.1.1 Giới thiệu Bưu điện tỉnh Lâm Đồng Bưu điện tỉnh Lâm đồng sau đây gọi tắt là Bưu điện tỉnh) được thành lập theo quyết định số 561/QĐ- TCCB/HĐQT ngày 06 tháng 12 năm 2007 của Tập Đoàn Bưu chính Viễn thông Việt Nam, là đơn vị thành viên hạch toán phụ thuộc VNPost. 2.1.2 Chức năng nhiệm vụ Bưu điện tỉnh là đơn vị thành viên, hạch toán phụ thuộc VNPost, hoạt động theo Luật DN Nhà nước, Luật DN, các qui định khác của pháp luật, Điều lệ tổ chức và hoạt động của VNPost. 2.1.3 Cơ cấu tổ chức, các nguồn lực 2.1.3.1 Cơ cấu tổ chức Cơ cấu tổ chức quản lý của Bưu điện tỉnh bao gồm Giám đốc, các phó Giám đốc, Kế toán trưởng và bộ máy giúp việc. Bộ máy giúp việc của Bưu điện tỉnh gồm các bộ phận chuyên môn nghiệp Các đơn vị trực thuộc Bưu điện tỉnh bao gồm các đơn vị SXKD thực hiện chế độ hạch toán phụ thuộc, hoạt động theo phân cấp của Bưu điện tỉnh. 2.1.3.2 Các nguồn lực - Về tài sản, nguồn vốn - Về đất đai: Bưu điện tỉnh được giao và cấp 158 cơ sở đất với tổng điện tích 113.117 m 2 . - Nhà cửa, công trình kiến trúc, phương tiện vận chuyển, hệ thống công nghệ thông tin tương đối tốt. - Đội ngũ CBCNV Bưu Điện có trình độ chuyên môn - Mạng lưới bưu cục, điểm phục vụ rộng khắp - Về thương hiệugần gũi, quen thuộc với khách hàng 2.1.4 Đặc điểm hoạt động tài chính của Bưu điện tỉnh Lâm Đồng 2.1.4.1 Phân cấp quản lý trong ngành Bưu chính - Giao vốn, quản lý, sử dụng vốn và tài sản; Các đơn vị thành viên được Tổng Giám đốc giao quản lý tài sản, vốn phù hợp với quy mô và nhiệm vụ kinh doanh. Đối với các đơn vị hạch toán phụ thuộc, TCT thực hiện hạch toán tập trung vốn, doanh thu, chi phí, xác định lợi nhuận, nộp thuế thu nhập DN, trích lập các quỹ . - Quản lý doanh thu, chi phí SXKD Đối với các đơn vị hạch toán độc lập, việc xác định doanh thu, chi phí và kết quả kinh doanh thực hiện ngay tại đơn vị theo quy định của Nhà nước và của TCT. Đối với các đơn vị hạch toán phụ thuộc, doanh thu, chi phí được hạch toán tập trung tại TCT. - Phân phối lợi nhuận và trích lập các quỹ TCT hạch toán tập trung lợi nhuận và phân phối các quỹ. - Công tác kế toán, kiểm tra, kiểm toán tài chính. Các đơn vị thành viên chịu sự kiểm tra, giám sát về hoạt động tài chính, quản lý vốn và tài sản của cơ quan tài chính và TCT. Các đơn vị trực thuộc Bưu điện tỉnh chịu sự kiểm tra giám sát của Bưu điện tỉnh. 2.1.4.2 Đánh giá công tác quản lý tài chính trong từng bộ phận 2.1.4.3 Cơ chế xác định doanh thu, chi phí, lợi nhuận Cơ chế xác định doanh thu: Việc xác định doanh thu chỉ mang tính chất nội bộ để xác định hiệu quả nội bộ của từng đơn vị. 5 Đối với những dịch vụ do nhiều Bưu điện tỉnh/thành phố cùng tham gia thực hiện cung ứng cho khách hàng, các đơn vị thực hiện phân chia doanh thu theo tỷ lệ được VNPost quy định Các dịch vụ công ích được Nhà nước đặt hàng và trợ cấp hàng năm được xác định là doanh thu Cơ chế xác định chi phí Chi phí xác định tại Bưu điện tỉnh cũng chỉ mang tính chất nội bộ, chưa đầy đủ. 2.2 Phân tích thực trạng quản lý tài chính tại Bưu điện tỉnh Lâm Đồng 2.2.1 Mô hình quản lý công ty Mẹ - Con của ngành Bưu chính và Bưu điện tỉnh Lâm Đồng VNPost là TCT nhà nước, do Nhà nước quyết định thành lập và giao vốn thông qua Tập đoàn Bưu chính Viễn thông Việt Nam. 2.2.1.1 Các đơn vị hạch toán phụ thuộc bao gồm : - Sáu mươi tư (64) Bưu điện của các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương - Công ty Phát hành báo chí Trung ương; - Công ty dịch vụ Tiết kiệm Bưu điện; 2.2.1.2 Các công ty do TCT BCVN góp trên 50% vốn điều lệ: - Công ty cổ phần Chuyển phát nhanh Bưu điện; - Công ty cổ phần Tem Bưu chính - Công ty cổ phần in Tem Bưu điện - Công ty cổ phần Du lịch Bưu điện; - Công ty trách nhiệm hữu hạn 2 thành viên DHL/VNPT; - Công ty cổ phần Bảo hiểm Bưu điện; 2.2.2 Công tác lập kế hoạch tài chính Bưu điện tỉnh đã chủ động xây dựng kế hoạch tài chính đảm bảo phù hợp và phục vụ tốt nhất cho việc thực hiện kế hoạch hoạt động SXKD. 2.2.2.1 Căn cứ lập kế hoạch: 2.2.2.2 Các loại kế hoạch - Kế hoạch dài hạn và trung hạn - Kế hoạch ngắn hạn 2.2.2.3 Nội dung chủ yếu kế hoạch tài chính hàng năm của Bưu điện tỉnh Các chỉ tiêu chủ yếu trong kế hoạch tài chính của Bưu điện tỉnh bao gồm: Các chỉ tiêu về doanh thu - Doanh thu phát sinh - Doanh thu phân chia - Doanh thu tính lương Doanh thu tính lương là chỉ tiêu nội bộ của VNPost, được xác định như sau: DTTL = DTPS – các khoản giảm trừ + Doanh thu hoạt động tài chính - Chi phí giá vốn thương mại Các chỉ tiêu về chi phí gồm 3 nhóm - Các khoản chi phí gắn với quy mô doanh thu, - Các khoản chi phí gắn với quy mô lao động, - Các khoản chi phí gắn với quy mô mạng lưới, Một số chỉ tiêu chi phí cụ thể: - Chi phí khấu hao TSCĐ 6 - Chi sửa chữa tài sản cố định - Chi tiền lương bao gồm - Chi giá vốn sim, thẻ VT-CNTT - Chi giá vốn bán sản phẩm hàng hóa - Chi phí trả viễn thông tại giao dịch Gồm 2 phần: - Chi quảng cáo khuyến mại tiếp tân khánh tiết - Chi tiếp tân khánh tiết: Trên tinh thần tiết kiệm. - Các khoản chi phí khác còn lại - Tổng chênh lệch thu chi: Tổng CLTC = Doanh thu BCVT thuần + Doanh thu hoạt động tài chính + Thu nhập khác - Tổng chi phí Chênh lệch thu chi không bao gồm tiền lương và KPCĐ Chênh lệch thu chi không bao gồm tiền lương và KPCĐ = Tổng chênh lệch thu chi thuần + Chi phí tiền lương + Chi phí KPCĐ 2.2.3 Công tác thực hiện kế hoạch tài chính - Bưu điện tỉnh triển khai phân giao chỉ tiêu kế hoạch SXKD hàng năm cho các đơn vị cơ sở và hướng dẫn các đơn vị thực hiện. - Các đơn vị trực thuộc triển khai nhiệm vụ tới các chi nhánh, tổ, bộ phận. - Điều chỉnh một số chỉ tiêu kế hoạch: Đảm bảo tính thống nhất giữa các chỉ tiêu theo định hướng ban đầu từ khi lập kế hoạch. 2.2.4 Công tác quản lý doanh thu, chi phí, lợi nhuận 2.2.4.1 Công tác quản lý doanh thu Công tác quản lý, hạch toán doanh thu theo qui định hiện hành về thời điểm hạch toán, giá bán, qui đổi đồng tiền, chế độ hóa đơn, chứng từ. 2.2.4.2 Công tác quản lý chi phí Quản lý chi phí SXKD: Chi phí nguyên liệu, vật liệu, nhiên liệu, động lực (dưới đây gọi tắt là chi phí vật tư) được quản lý thông qua các nội dung - Mức tiêu hao vật tư - Giá vật tư - Thời gian phân bổ chi phí công cụ, dụng cụ - Vấn đề xử lý vượt định mức, hư hỏng, mất mát Chi phí khấu hao tài sản cố định: Tính trích khấu hao theo quy định của Nhà nước và TCT Công trình XDCB hoàn thành đã đưa vào sử dụng tạm ghi tăng giá trị TSCĐ để trích khấu hao Chi phí tiền lương và các khoản phụ cấp có tính chất lương: Chi phí tiền lương được quản lý chặt chẽ gắn với kết quả SXKD. Tổng chi phí tiền lương cuối năm được quyết toán căn cứ vào tình hình hoàn thành nhiệm vụ SXKD. Quỹ tiền lương của Bưu điện tỉnh phụ thuộc vào hai chỉ tiêu kinh tế cơ bản là Doanh thu tính lương và chênh lệch thu chi chưa bao gồm tiền lương và kinh phí công đoàn. Chi phí tiền lương được xác định như sau: QTL TH = QTL theo DTTLTH + QTL tăng trưởngTH +QTL hiệu quảTH +QTL Vượt kế hoạch [...]... quan - Làm tốt công tác giáo dục ý thức đến từng người lao động, tổ chức tốt việc đào tạo nâng cao kỹ năng kinh doanh của người lao động - Kết quả SXKD của các Bưu điện tỉnh và TCT bị lẫn lộn do đó chưa khuyến khích nâng cao hiệu quả SXKD CHƯƠNG 3 GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI BƯU ĐIỆN TỈNH LÂM ĐỐNG 3.1 Nhân tố tác động đến công tác quản lý tài chính Bưu điện tỉnh Lâm Đồng 3.1.1 Định... 2.2.6 Kiểm tra giám sát tài chính Kiểm tra tài chính là công việc thường kỳ mà Bưu điện tỉnh tiến hành Kiểm tra nhằm kịp thời phát hiện các sai lệch, các cơ hội, khó khăn để từ đó ra quyết định quản lý kịp thời, đồng thời kiểm tra tài chính còn góp phần để phân bổ các nguồn tài chính của Bưu điện tỉnh một cách hiệu quả 2.3 Đánh giá tổng quát công tác quản lý tài chính Bưu điện tỉnh 2.3.1 Kết quả đạt... phẩm và dịch vụ công ích VNPost là DNNN Vì vậy, ngoài các quyền và nghĩa vụ của DN khi tham gia sản xuất và cung ứng sản phẩm, dịch vụ công ích còn phải thực hiện quyền và nghĩa vụ của DNNN 3.3 Giải pháp hoàn thiện công tác quản lý tài chính Bưu điện tỉnh Lâm Đồng 3.3.1 Nâng cao hiệu quả công tác kế hoạch Kế hoạch là một khâu quan trọng của công tác quản lý tài chính Theo phân cấp quản lý, việc hoạch... lý tài chính một cách hiệu quả 3.4.1.2 Phân định rõ quyền sở hữu tài sản, chi phí sử dụng tài sản Kể từ sau khi chia tách riêng biệt bưu chính và viễn thông (ngày 01/01/2008) đến nay, Bưu điện tỉnh Lâm Đồng cũng như tất cả các Bưu điện tỉnh thành khác còn phải sử dụng chung nhiều tài sản với Viễn thông tỉnh Trong đó, bao gồm cả tài sản thuộc sở hữu của Bưu điện tỉnh, Viễn thông tỉnh dùng chung và tài. .. 3.4.1.1 Hoàn thiện qui chế tài chính Qui chế tài chính của TCT là cơ sở quan trọng để kiểm soát hoạt động tài chính của TCT và các đơn vị cơ sở Đồng thời dựa vào cơ chế này, các đơn vị phụ thuộc xây dựng qui chế chi tiết để kiểm soát hoạt tài chính ở đơn vị mình Để nâng cao hiệu quả quản lý tài chính TCT nên sớm xây dựng và ban hành qui chế quản lý tài chính làm cơ sở để điều hành và kiểm soát công tác quản. .. Quản lý chi phí hoạt động khác 7 Chi phí hoạt động khác bao gồm: chi phí hoạt động tài chính và chi phí bất thường Bưu điện tỉnh căn cứ vào hiệu quả của từng hoạt động tài chính và các quy định của pháp luật để quyết định các khoản chi phí này 2.2.4.3 Công tác quản lý lợi nhuận Theo phân cấp quản lý của TCT, việc xác định và phân phối lợi nhuận được thực hiện tập trung tại TCT 2.2.5 Công tác quản lý. .. được 2.3.1.1 Đánh giá hiệu quả kinh doanh dưới góc độ tài chính 2.3.1.2 Đánh giá quy chế quản lý tài chính Bưu điện tỉnh đối với các đơn vị trực thuộc Về cơ bản thì cho đến nay Bưu điện tỉnh đã cơ bản hoàn thành công tác chuyển đổi sang mô hình tổ chức mới Bưu điện tỉnh đã tạo ra những điều kiện tiền đề cần thiết cho việc áp dụng mô hình tổ chức Bưu điện khu vực 2.3.1.3 Đánh giá tình hình đầu tư 2.3.1.4... hoạt động quản lý tài chính trong những năm tới được tốt hơn, Bưu điện tỉnh cần có sự tách biệt rõ ràng giữa bộ phận quản lý tài chính và bộ phận kế toán Sự tách biệt đó sẽ xác định rõ chức năng vai trò của từng bộ phận Hai bộ phận tài chính và kế toán vừa phải có sự phân định rõ ràng về chức năng vừa đảm bảo tính thống nhất trong việc phối hợp thực hiện nhiệm vụ 11 3.3.8 Tăng cường công tác phân tích... phần 2.3.2 Những tồn tại trong cơ chế quản lý tài chính - Cơ chế quản lý còn nặng về mệnh lệnh hành chính 8 - Quyền tự chủ về tài chính của các Bưu điện tỉnh bị hạn chế: 2.3.3 Nguyên nhân của những thành quả và vướng mắc 2.3.3.1 Nguyên nhân khách quan Sự hỗ trợ của Nhà nước, của Tập Đoàn, quan tâm của VNPost Tuy nhiên, sự can thiệp quá sâu của VNPost vào hoạt động của Bưu điện tỉnh cũng làm ảnh hưởng... hỏng trước thời hạn, Bưu điện tỉnh thành lập hội đồng thẩm tra, tiến hành thanh lý TSCĐ hoặc báo cáo TCT xin ý kiến giải quyết Đồng thời đề ra các biện pháp xử lý đối với những TSCĐ phát hiện thừa, thiếu trong quá trình kiểm kê 2.2.5.3 Quản lý và sử dụng nguyên liệu, vật liệu, hàng hóa (gọi là vật tư) Chi phí vật tư được quản lý chặt chẽ theo các định mức tiêu hao của Bưu điện tỉnh, được theo dõi, . chung về quản lý tài chính trong DN. Chương 2: Thực trạng công tác quản lý tài chính tại Bưu điện tỉnh Lâm Đồng. Chương 3: Hoàn thiện công tác quản lý tài chính tại Bưu điện tỉnh Lâm Đồng. . PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI BƯU ĐIỆN TỈNH LẦM ĐỒNG 67 3.1 Nhân tố tác động đến công tác quản lý tài chính Bưu điện tỉnh Lâm Đồng 69 3.1.1 Định hướng phát triển Bưu chính. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI BƯU ĐIỆN TỈNH LÂM ĐỒNG (2009 – 2011) 4 2.1 Khái quát về Bưu điện tỉnh Lâm Đồng 2.1.1 Giới thiệu Bưu điện tỉnh Lâm Đồng Bưu điện tỉnh Lâm đồng sau