Hệ thống ISO 9001 và hệ thống đảm bảo chất lượng bên trong trường đại học Sự thích ứng và xung đột. Nghiên cứu trường hợp Trường đại học Sư Phạm Kỹ Thuật Thành phố Hồ Chí Minh

Hệ thống ISO9001 và hệ thống đảm bảo chất lượng bên trong trường đại học Sự thích ứng và xung đột. Nghiên cứu trường hợp Trường đại học Sư Phạm Kỹ Thuật Thành phố Hồ Chí Minh

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI VIỆN ĐẢM BẢO CHẤT LƢỢNG GIÁO DỤC NGUYỄN BÍCH CHÂU HỆ THỐNG ISO9001 VÀ HỆ THỐNG ĐẢM BẢO CHẤT LƢỢNG BÊN TRONG TRƢỜNG ĐẠI HỌC: SỰ THÍCH ỨNG VÀ XUNG ĐỘT NGHIÊN CỨU TRƢỜNG HỢP: TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM KỸ THUẬT THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SĨ Hà Nội - 2013 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI VIỆN ĐẢM BẢO CHẤT LƢỢNG GIÁO DỤC NGUYỄN BÍCH CHÂU HỆ THỐNG ISO9001 VÀ HỆ THỐNG ĐẢM BẢO CHẤT LƢỢNG BÊN TRONG TRƢỜNG ĐẠI HỌC: SỰ THÍCH ỨNG VÀ XUNG ĐỘT NGHIÊN CỨU TRƢỜNG HỢP: TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM KỸ THUẬT THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Chuyên ngành: Đo lƣờng và đánh giá trong giáo dục (Chuyên ngành đào tạo thí điểm) LUẬN VĂN THẠC SĨ Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: Tiến sĩ Vũ Thị Phƣơng Anh Hà Nội - 2013 3 MỤC LỤC Trang Lời cam đoan 1 Lời cảm ơn 2 Mục lục 3 Danh mục chữ viết tắt 5 MỞ ĐẦU 6 1. Lý do chọn đề tài: 6 2. Mục tiêu nghiên cứu của đề tài: 9 3. Ý nghĩa về mặt lý luận và thực tiễn 10 4. Phạm vi và phương pháp nghiên cứu của đề tài: 10 5. Câu hỏi nghiên cứu 11 6. Khách thể và đối tượng nghiên cứu: 11 CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN TÀI LIỆU 12 1.1 Giới thiệu: 12 1.2 Các nghiên cứu liên quan đến việc đánh giá hệ thống QLCL ISO9001 trong lĩnh vực giáo dục 13 1.2.1 Nghiên cứu ở các nước Phương Tây: 13 1.2.2 Các nghiên cứu tại khu vực Châu Á 19 1.2.3 Tình hình áp dụng hệ thống ISO9001 tại các trường đại học Việt Nam: 21 1.3 Tóm tắt 22 CHƢƠNG 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN 25 2.1 Giới thiệu: 25 2.2 Định nghĩa khái niệm 25 2.2.1 Định nghĩa khái niệm “Chất lượng” trong giáo dục 25 2.2.2 Định nghĩa khái niệm “Khách hàng” trong giáo dục 27 2.2.3 Định nghĩa khái niệm “Sản phẩm” trong giáo dục 30 2.3 Hệ thống Đảm bảo chất lượng bên trong trường đại học 31 2.3.1 Giới thiệu về hệ thống ĐBCL bên trong trường đại học 31 2.3.2 So sánh các cơ chế ĐBCL 32 4 2.3.3 Các mô hình ĐBCL bên trong trường đại học 34 2.4 Giới thiệu chung về bộ tiêu chuẩn ISO9001: 35 2.4.1 Giới thiệu chung về hệ thống ISO9001 35 2.4.2 Lý do các trường đại học chọn hệ thống QLCL ISO9001 39 2.4.3 Những thuận lợi và khó khăn khi áp dụng hệ thống ISO9001 40 2.5 Cơ sở lý thuyết & mô hình nghiên cứu 43 2.5.1 Cơ sở lý thuyết: 43 2.5.2 Mô hình nghiên cứu 48 CHƢƠNG 3: PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 49 3.1 Phương pháp luận 49 3.2 Qui trình nghiên cứu 49 CHƢƠNG 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 52 4.1 Lý do trường ĐHSPKT chọn hệ thống ISO9001:2000 52 4.2 Phân tích và đánh giá sự phù hợp của hệ thống QLCL ISO9001 55 4.2.1 Mức độ phù hợp của hệ thống ISO9001 trong nhà trường: 60 4.2.2 Những vấn đề chưa phù hợp nảy sinh trong quá trình thực hiện: 4.2.3 Điều kiện để áp dụng thành công hệ thống ISO9001 trong giáo dục 69 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 71 1. Kết luận 71 2. Khuyến nghị 72 TÀI LIỆU THAM KHẢO 75 PHỤ LỤC 81 Phụ lục 1: Sơ đồ phạm vi áp dụng hệ thống QLCL ISO9001 của trường Đại học SPKT tp. Hồ Chí Minh. 82 Phụ lục 2: Bảng câu hỏi bán cấu trúc dành cho nhà quản lý 83 Phụ lục 3: Bảng câu hỏi bán cấu trúc dành cho Giảng viên, nhân viên 85 Phụ lục 4: Bảng câu hỏi bán cấu trúc dành cho sinh viên 86 Phụ lục 5: Bảng thống kê kết quả phỏng vấn 87 Phụ lục 6: Danh sách các trường ĐH, CĐ áp dụng hệ thống QLCL ISO9001 91 1 Tóm tắt Cho là v mang tính cp thit trong giáo dc Vit Nam hin nay. BGD-ng thái tích cc trong vic nâng cao chc bit trong giáo di hc. H thng ISO9001 là mt h thng qun lý chng c sn xut và dch v c khá nhii hc trên th gii áp dng trong h thng qun lý chng bên trng nhm ci tin h thng qun ng nhu cu xã hn tháng 3-ng, t chc giáo dc ti Vit Nam chn mô hình QLCL theo h thng ISO9001 làm h thng QLCL bên trong ca mình. Tuy nhiên, s thích ng ca h thng QLCL ISO9001 trong giáo dc vn còn là câu hi ln cho các nhà qun lý giáo dc ti Vit Nam. Nghiên cu này s dng hp nhm khám phá m thích ng ca b tiêu chun ISO9001 trong h thng m bo chng cng. Kt qu nghiên cu cho thng thành công trong vic qun lý và ci tin ng ca t chng thi, nhng v nan gii ca h th tình tri phó ca nhân viên, nhng tr ngi v ngun li và tài chính, k thut), nhng ng t  qung bên ngoài chc khin cho h thng vn hành kém hiu qu. Kt qu nghiên cu góp phn giúp cho các nhà qun lý giáo dc có th khc phc nh ng có th áp dng thành công h th giáo dc. 2 MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài - n th giáo dc trong c  dng h thn nay vic áp dng h thng QLCL theo ISO9001 vn còn nhiu tranh cãi gia các nhà QLGD. -  phù hp ca h thng c giáo dc. 2. Mục tiêu nghiên cứu của đề tài: Mc tiêu c th c tài nhm mun khám phá - S thích ng (thành công/phù ht (không phù hp) i hc m K Thut tp.H Chí Minh áp dng h thng qun lý chng ISO9001 trong h thng ca mình. - Nh u kin cn thi    ng có th trin khai h thng ISO9001 mt cách hiu qu. 3. Ý nghĩa về mặt lý luận và thực tiễn Nghiên cu góp phn vào lý thuyng ca mô hình QLCL ISO9001 vào h thng  i hc nói chung, giúp cho các i hc có th áp dng thành công h thng ISO9001 trong công tác qun lý ca nhà ng. 4. Phạm vi và phƣơng pháp nghiên cứu của đề tài: Phạm vi nghiên cứu  tài tp trung nghiên cu s thích ng ca h thng ISO9001 phiên bn 2000 c qun lý chng cc nghiên cu. Phương pháp nghiên cứu của đề tài Nghiên cu c tin hành thông qua hai bc chính: nghiên cu s b và nghiên cu chính thc. Nghiên cu s b thc hin bng phng pháp nh tính thông qua phng pháp phng vn sâu Trng phòng và các chuyên viên ca phòng Qun lý Cht lng thuc 2 trng i hc có kinh nghim áp dng h thng ISO9001. Kt qu nghiên cu s b giúp xác nh trng hp c nghiên cu và vn  trng tâm cn nghiên cu. 3 Nghiên cu chính thc c thc hin thông qua phng pháp nghiên cu trng hp, s dng phng pháp phng vn sâu, quan sát và xem xét tài liu liên quan. 5. Câu hỏi nghiên cứu H thng QLCL ISO9001-2000 có s thích t   nào trong hong qun lý cng ? (1) ng chn h thng ISO9001 áp dng trong h thng qun lý ca ng là gì? (2) Hin trng ca vic áp dng h thng ISO9001 t nào? a) S thích ng ca h thng ISO9001trong vic qun lý hành chánh ca nhà       nào? (Sự thích ứng: m  phù hp ca h thng ISO9001 trong h thng) b) y ra trong quá trình vn hành ca h thng ISO9001 ti ng? (Sự xung đột: nhng gp phi khi vn hành và duy trì h thng ISO9001) (3) u ki áp dng h thng? 6. Khách thể và đối tƣợng nghiên cứu: - Khách thể nghiên cứu:  H thng QLCL ISO9001:2000 ci hm K thut thành ph H Chí Minh.  Các yu t n s vn hành ca h thng qun lý ISO9001 ca nhà u t ch qung bên trong và bên ngoài - Đối tƣợng nghiên cứu:  Cn h thng ISO9001.  Ging viên, nhân viên và sinh viên cng. 4 CHƢƠNG 1 TỔNG QUAN TÀI LIỆU H thng ISO9001 i hc khu ti Anh, tip theo sau c Châu Âu, và cui cùng là M c Châu Á. (Van den Berghe, 1997). Lý gii cho vic áp dng h thng này, Srikanthan (2003) & Thonhauser- Passmore (2006) nhnh rt qu ca s ng bi áp lc cung cp ngun nhân lc có chng, ng nhu cu xã hi. Các nghiên c phù hp ca h thng ISO9001 trong giáo dc  mt s  sau:  Trách nhim - quyn hn ca tng v trí rõ ràng, minh bch, có s thông hiu rng rãi v chính sách, mc tiêu ch ng; Nhn thc v ch  c nâng cao (Doherty, 1995; Lundquist, 1997); Hoi b có tác dng tích cc (Doherty, 1995)  Ci tin vic truyn thông gia các b phn (Lundquist, 1997)  H thng tài liu, h  có h thng (Lundquist, 1997)  Phù hp trong vic qun lý hành chánh và nhc không thuc v hc thut (Sirvancy, 2004; Srikanthan, 2002)  H thng ISO9001 ng tích cc v mo và qun lý, phù hp vo ngh (Gonzales & Alkeaid, 2004; Suhaiza Zailani, 2004; Van den Berghe, 1998; Chan, 2007). Những vấn đề không phù hợp của hệ thống được thể hiện qua những vấn đề sau:  ng công vic cho nhân viên ( Curtin University, 1995)     ng trong giáo dc không phù hp vi h thng ( Curtin University, 1995)  Không phù hp vi khía cnh hc thut do yu t ng và phc tp ca sinh viên (Sirvancy, 2004)  Mt nhiu thi gian, quá nhiu công vic giy t, hp hành và quá nhiu tài liu (Gonzales, Alkeaid- 2004)  GV-NV thiu thông tin v h thng ISO9001 (Gonzales, Alkeaid- 2004)  Mt s khái nim khá xa l và khó hiu khi áp dng vào GD, gây ra s lúng túng khi áp dng (Gonzales, Alkeaid- 2004, Van den Berghe -1998) 5  c hiu qu so vi chi phí thit lp và duy trì h thng (Van den Berghe,1998) Nhìn chung, các kt qu nghiên cu   phù hp ca h thc giáo dc vn còn là v tranh cãi.  các tác gi cho rng h thng QLCL theo tiêu chun ISO9001 phù hp v mt qun lý hành chánh. CHƢƠNG 2 CƠ SỞ LÝ LUẬN 2.1 Giới thiệu  lý lun chính c tài nghiên cu da trên nn tng lý thuyt v qun lý, hóa t chc & lý thuyt v qun tr s i. Mt s khái nim cc khi t chc mun áp dng h thng ISO9001. 2.2 Định nghĩa khái niệm: 2.2.1 Chng là gi? Ti Ving giáo di h qua m trùng khp vi mnh sc Chính, 2000) 2.2.2 Khách hàng ca t chc giáo dc bao gm khách hàng bên trong ( sinh viên, ging viên, nhân viên vv) và khách hàng bên ngoài ( ph huynh, nhà tuyn dng, các t chc xã hi, chính ph, các nhà tài tr vv) 2.2.3 Sn phm ca giáo do, sn phm chính là kin thc, k c và kh nh tranh c  o, khóa hc, sách giáo khoa vv. Trong NCKH, sn phm là kt qu nghiên cu, phát minh, sáng ch 2.3 Hệ thống ĐBCL bên trong trƣờng đại học Theo International Institute for Educational planning, thum bo ch th  vn hành mng i hc hoc m    c (CTGD) nh m bo r  ng ho các mc tiêu và chun mc áp di hc hoc Ng  giáo di hc bao gm: - Kim soát chng ( Quality Control) 6 -  giá chng ( Quality Assessment) - Thanh tra chng ( Quality Inspection) - m bo chng ( Quality Assureance) - Kim toán chng ( Quality Audit ) - Kinh chng ( Quality Accreditation) H thc thc hin da trên ba nguyên t (Nguyn Quang Giao, 2009) (1) Tip cn t u vi khách hàng và nm rõ các yêu cu ca h. (2) Mng cùng tham gia áp dng trii hc là trên ht và m u quan tâm ti chu có trách nhin chng. (3) Mi b phu phi có trách nhim trong vi Theo Dobrzanski & Roszak (2008), h thn ch - Honh - T chc thc hin - Giám sát - Ci tin cht ng 2.4 Các mô hình ĐBCL trên thế giới Theo Becket & Brooks (2008), hin nay trên th gi i hc s dng: (1) TQM (Mô hình qun lý chng toàn din) [...]... bảo duy trì được sự cam kết và quan tâm cải tiến hệ thống theo quy định - Thiết lập cơ chế khen thưởng phù hợp - Hệ thống tài liệu phải tinh gọn, cần xác lập được các qui trình cốt lõi của hệ thống CHƢƠNG 5 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 1 Kết luận Thông qua việc đánh giá sự phù hợp của hệ thống quản lý chất lượng ISO9 001 tại trường đại học Sư phạm Kỹ thuật thành phố Hồ Chí Minh, đề tài nghiên cứu đã rút ra... lý và yếu tố môi trường 4 Điều kiện để áp dụng thành công hệ thống ISO9 001 trong nhà trƣờng: - Cần thống nhất nhận thức về ý nghĩa và tác dụng của việc áp dụng hệ thống QLCL ISO9 001 trong toàn thể CBVC, thường xuyên huấn luyện cho NV về hệ thống ISO9 001, tăng cường giải thích lợi ích của việc áp dụng hệ thống QLCL ISO9 001 - Cần có sự hưởng ứng và đồng thuận của toàn thể CBVC - Lãnh đạo phải đảm bảo. .. của CBVC & vai trò của lãnh đạo trong nhà trường Khuyến nghị: 2 Hệ thống ĐBCL bên trong theo tiêu chuẩn ISO9 001 là công cụ để nhà trường quản lý chất lượng các hoạt động và chất lượng đào tạo của mình Với hệ thống ISO9 001, nhà trường có thể kiểm soát và đạt được mục tiêu chất lượng đề ra hằng năm và từng bước cải tiến chất lượng hoạt động của nhà trường Với kết quả nghiên cứu như trên, đề tài rút ra một... hành, áp lực từ các tổ chức bên ngoài, con người trong hệ thống vv Do vậy, đây cũng chính là hạn chế của đề tài nghiên cứu Hướng nghiên cứu tiếp theo của đề tài có thể như sau: - Nghiên cứu ứng dụng triển khai việc áp dụng hệ thống ISO9 001 trong trường tư thục - Nghiên cứu đánh giá sự tương thích giữa các yêu cầu của bộ Tiêu chuẩn ISO9 001-2008 và bộ Tiêu chuẩn kiểm định trường của BGD-ĐT 17 ... Hệ thống ISO9 001 được chọn lựa trong việc xây dựng hệ thống ĐBCL bên trong của trường đại học bởi áp lực cải tổ hệ thống quản lý lạc hậu, đáp ứng nhu cầu cải tiến chất lượng dịch vụ và đào tạo của nhà trường Mặc khác, tiến trình hội nhập với nền giáo dục trong khu vực và quốc tế đòi hỏi nhà trường phải có sự cải tổ mạnh mẽ và quyết liệt để nhanh chóng nâng cao uy tín, nâng cao khả năng cạnh tranh và. .. máy quản lý bên trong của tổ chức, nhằm nâng cao chất lượng đào tạo và phục vụ của nhà trường Yêu cầu kiểm định trường của BGD-ĐT nhằm nâng cao chất lượng đào tạo - và phục vụ, nâng cao vị thế cạnh tranh của đại học Việt Nam trong khu vực 2.6.2 Những thuận lợi và khó khăn khi áp dụng hệ thống QLCL ISO9 001 Những điểm thuận lợi: - Tổ chức lại bộ máy hành chính và các thủ tục trong trường đại học (Adel... Cũng trong thời điểm này, Bộ Giáo Dục và Đào tạo khởi động phong trào kiểm định chất lượng, việc áp dụng hệ thống ISO9 001 giúp cho nhà trường có công cụ để xây dựng hệ thống minh chứng trong công tác kiểm định của nhà trường Hệ thống QLCL ISO9 001 áp dụng trong nhà trường đã đem lại những điểm tích cực trong việc quản lý hành chánh Tuy nhiên, vấn đề khó khăn mà nhà trường phải đối mặt là việc cải tiến hệ. .. mình trong lớp học và với nhà trường 16 Hạn chế của đề tài Kết quả nghiên cứu cho thấy việc áp dụng hệ thống QLCL theo tiêu chuẩn ISO9 001 tại trường ĐH Sư Phạm Kỹ Thuật có tác dụng về mặt quản lý hành chánh, nhà trường đã đạt được những thành công nhất định trong công tác quản lý Tuy nhiên, nghiên cứu vẫn chưa phân tích và loại trừ các yếu tố khác có thể tác động đến thành công trên: Điều kiện và thời... cấp minh chứng cho công tác kiểm định chất lượng Trường 2 Sự thích ứng của hệ thống QLCL ISO9 001 trong nhà trƣờng: a) Những thay đổi trong cơ chế quản lý: - Xây dựng được hệ thống làm việc và quản lý khoa học hơn Công tác kiểm tra, giám sát được thực hiện có hệ thống - Thiết lập được hệ thống quy trình thực hiện cụ thể - Tổ chức quản lý, sắp xếp và lưu trữ hồ sơ hợp lý, giảm thiểu thời gian truy cập... xem xét cho nhà trường cũng như các trường có mô hình và cơ cấu tương tự có thể áp dụng hệ thống QLCL ISO9 001 tại các cơ sở Giáo dục một cách phù hợp như sau: a) Đối với ban Lãnh đạo nhà trƣờng: - Ban Lãnh đạo nhà trường cần hiểu rõ về hệ thống QLCL ISO9 001 khi chọn hệ thống này áp dụng vào nhà trường - Xác định rõ mục tiêu của nhà trường khi áp dụng hệ thống để có sự cam kết thực hiện và đồng thuận . CHÂU HỆ THỐNG ISO9001 VÀ HỆ THỐNG ĐẢM BẢO CHẤT LƢỢNG BÊN TRONG TRƢỜNG ĐẠI HỌC: SỰ THÍCH ỨNG VÀ XUNG ĐỘT NGHIÊN CỨU TRƢỜNG HỢP: TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM KỸ THUẬT THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Chuyên. ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI VIỆN ĐẢM BẢO CHẤT LƢỢNG GIÁO DỤC NGUYỄN BÍCH CHÂU HỆ THỐNG ISO9001 VÀ HỆ THỐNG ĐẢM BẢO CHẤT LƢỢNG BÊN TRONG TRƢỜNG ĐẠI HỌC: SỰ THÍCH ỨNG VÀ XUNG ĐỘT. trong giáo dục 27 2.2.3 Định nghĩa khái niệm “Sản phẩm” trong giáo dục 30 2.3 Hệ thống Đảm bảo chất lượng bên trong trường đại học 31 2.3.1 Giới thiệu về hệ thống ĐBCL bên trong trường đại